200X年正规化建设季度小结

第一篇：200X年正规化建设季度小结

200X年正规化建设季度小结

今年以来，XX县公安局XX派出所把队伍正规化建设作为推进基层基础建设的突破口，把凝聚警心作为队伍整体向上的内在动力，用坚定的信念凝铸警魂, 用强烈的争先意识引领队伍，不断强化民警的宗旨意识、执法为民意识、纪律意识和职业道德意识，深入开展“双亲双赢”活动。以“三考”促“三基”。以奋发有为，昂扬向上精神，加快推进了“三基”工程建设向纵深发展。

队伍建设突出抓了“三学、三考、三规范”。首先是抓“三学”、苦练基本功。组织民警学理论、学业务、学技能，利用周一至周五早会，每天10分钟，有事则长，无事则短。每周的一、五定为政治业务学习日，二、四为体能训练日，24号警钟日，同时把党的“三会一课”纳入其中进行开展政治练兵、法制练兵、体能练兵、科技强兵，以“三学促三考，以三考促三基”，积极创新学习练兵载体，使民警全部达到“三懂四会”要求，提升了队伍的整体素质。其次抓“三考”促规范。公安部有大三考，XX派出所有小三考，一是日常考勤，每天坚持考勤签名，每月一通报。二是法律业务知识考试，每月一考试，对业务知识成绩前三名的进行通报表扬，并给予适当物质奖励，作为年终评先的重要条件。三是绩效考核，即民警等级评定考核。坚持完善了周讲评、月考核制度，根据工作需要每月灵活制订量化考核内容，月底进行严格的考核，对完不成任务的扣分，超额完成的进行奖励，进一步规范了奖惩机制，使民警要我干变为我要干。三规范。即一执法执勤规范。充实完善了派出所规章制度以制度管警，同时，狠抓了首席警察座班制度的落实，首席警察24小时吃住在所，切实当好来所群众的五大员。执法质量、警情处置、巡逻盘查时做到严格、公正、文明执法。二内外监督规范。所里聘请了10名执法执纪监督员，定期召开征求意见会，民警每月向群众报告一次工作，派出所每季向群众报告一次工作，进一步完善了警务公开内容。三内务管理规范。实行一日生活条令化，每天由指导员对户籍室、110值班室等窗口单位进行检查，切实达到周部长“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”四句话要求。同时强化了民警的内部安全意识、自我保护意识、明查暗访意识等。

业务工作突出抓“三防、三查、三深化”。三防就是人防、物防、技防。一在人防上。坚持车巡、步巡相结合，充分发挥村居义务巡逻队、看门望锁人员的作用。目前，辖区统一制作红袖标，同时对17个村居治保主任实行统一发放工资报酬。每月实行百分考核制，调动其治保人员的积极性。二在物防上。对17个村场建立起24小时巡逻制度。三在督促辖区17个村治保主任做好纠纷调解。“三查”即：一查实有人口。熟悉常住人口、突出抓好暂住人口、租赁房屋的管理，对辖区53名暂住人口全部进行登记、发函。今年九月份开始重点抓好对84名重点人口的管理，就连武疯子、精神病人都建立档案，纳入视线管理。二查场所特行。对辖区内场所特行加大消防、民爆物品的安全检查和管理，对九小场所建立消防档案，确保没有难点。三查治安、刑事案件。加大了治安案件的查处力度，积极配合刑警大队侦破刑事案件。三个深化即：一深化社区警务建设。XX派出所根据辖区实际，把警务室建设延伸到学校等重点单位，让群众白天见警察，晚上见警灯。社区民警铺下身子，除所里开会外，全部精力在警务室工作，每周坚持走访群众，使社区民警达到了五会。深化派出所综合信息平台建设。派出所把综合信息建设作为基层基础工作的突出位置来抓，依托警务信息平台，派出所对16种台帐进行录入，实现了人口管理、阵地控制、接处警、情报信息等工作的网上运行。目前，XX所对辖区17个村、场全部实行了治安承包责任制，派出所与治安承包人签订了治安责任书，每月进行考核一次，将考核情况通报所在村居，作为发放报酬的依据，同时并定期对他们进行教育培训，并发挥他们的信息作用。

第二篇：正规化建设

胡锦涛总书记深刻指出：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。把队伍正规化建设作为重点，是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出，各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置，作为公安队伍的当务之急。以更大的决心，采取更加有力的措施，推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化建设，对公安队伍实行统一、规范、严格管理，既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，也是促进形成良好的警风，提高公安队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合xx公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。

一、明确正规化建设的目标是什么

有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位，一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设，认为硬件建设的指标上去了，正规化建设也达标了，从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用；二是有的单位虽然设施规范了，标准统一了，各种规章制度也制定了，但把工作的重点放在应付上级的检查评比，摆花架子，走形式主义上；三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性；四是有的重临时轻长远，没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓；五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题，内部不发生违法违纪案件，就是搞好了正规化建设，所以，加强队伍正规化建设，一是要全面学习深刻领会“二十公”精神，解决好各级领导和广大民警的认识问题，使广大民警思想统一，认识提高，步调一致；二是要做到目标明确，知道正规化建设的标准是什么；三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新，还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进，不断拓展队伍的正规化建设内涵，结合实际，研究制定有效的措施，切实将队伍正规化建设抓实抓好，这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。

二、在加强队伍正规化建设中，需要把握的关键环节和急需解决的突出问题⑴加强队伍的思想建设，把思想政治建设置于突出位置

虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施，如“三讲教育”，“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，力图以思想政治工作的有益尝试，力图以思想政治教育，政治建警为先导，全面改进和提高公安机关各方面工作，可以说取得很大的成效。但是，在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题，问题的存在，不仅是涉及公安机关整体形象的问题，更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此，加强和改进公安机关的思想政治工作，是解决公安队伍中存在的突出问题，切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。

⑵要搞好公安队伍正规化建设，必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题，应从三个方面加以解决：一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时，还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸，监督的内容不仅包括对执法工作的监督，还应包括个人作风，服务态度等监督，不仅要八小时内进行监督，对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督，努力形成强大的监督合力，保障公安队伍正规化建设的健康发展。

⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路

“二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度，统一训练标准，统一纪律要求，统一外观标准，规范机构设置，规范职务序列，规范编制管理，规范执法执勤，规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”，必须用法律和制度管理公安队伍，用标准建设公安队伍，逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。

实践中一些地方存在着机构设置不科学，上下事权不清，职能交叉，工作效率不高，保障不力等问题，特别是公安机关的内设机构存在设置不规范，名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。

三、加强队伍正规化建设采取的措施：

⑴以党委重视为契机，强化队伍整体建设

xx农场党委对公安工作做到了“四个”确保，一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子，做到分工合理，团结协作；二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作；三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问，亲自听取汇报，亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放，连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检，确保公安干警无后顾之忧。

⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机，强化队伍作风建设

自公安部“五条禁令”颁布以来，召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会，制定了严格的实施方案。同全体干警及家属签订了责任状，明确正职抓全面，副职抓分管战线，区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡，达到熟知严守的目的。通过一年多的实践，分局上下认真遵守“五条禁令”坚持始终如一，真正做到工作期间不饮酒，管住自己的嘴，局内局外不参赌，管住自己的手，严格执行枪支管理和警用车辆使用规定，管住自己的物，同时抓苗头查隐患，加大纪检督察力度，收到明显成效。

⑶以干警体能训练为契机，强化队伍文化建设。

今年五月xx公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练，并统一购置了运动服和迷彩服，晨练中，分局领导亲自带头，整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外，每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳，通过一系列体能训练，干警身体素质明显提高，工作起来精神饱满，精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件，十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远，在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下，我局改建了健身房、图书馆、淋浴室，开展了书法比赛，篮球、排球、羽毛球友谊赛，在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。

⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设，提高服务质量。

要按照“二十公”的有关要求，特别是公安部关于“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度，把内务管理与服务群众有机结合起来，不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督，全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。

⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。

在年初xx公安制定教育培训计划，教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题，切实做到进行教育培训与警务实战，人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。

四、公安队伍建设的长远规划及采取的对策

队伍正规化建设是一项长期的系统工程。在进行正规化建设时首先要做好统筹规化，分阶段，分步骤地实施。不能有的做法，正规化建设能在几个月，一年到两年之内完成，使正规化建设流于形式主义，在规划和实施中要把握好四个关系，一是长期和短期的关系，要把长期目标和短期目标紧密结合起来，根据现有的条件，因地制宜，立足当前，着眼未来，分清轻重缓急，有条不紊地推进，二是整体与局部的关系，队伍正规化建设的内容非常广泛，包括组织机构，勤务方式，内务管理，教育训练，监督制约等方面的规范化，标准化，科学化。在实施中要正确处理整体与局部的关系，要在全面推进“二十公”提出的“四统一”“五规范”基础上，结合实际，突出重点，以点带面，使正规化建设的各个组成部分呈交替式上升趋势，三是软件与硬件的关系。队伍正规化建设的硬件是指正规化建设实物载体部分，包括外部环境和设施装备，软件包括体制和机制，规定与制度，管理和服务，程序和运作，思想和观念等等。在落实正规化建设过程中，要以硬件建设为基础，以软件建设为重点，以规范化运作为目标。四是纵向与横向的关系。所谓纵向，就是对有隶属关系的不同层次公安机关之间有关正规化建设的贯彻和执行问题。所谓横向，就是对同一层次公安机关中开展正规化建设的标准问题。我们在落实“纵向”的有关规定时，不能一味地搞整齐化，要结合“横向”方面事实上的差异，在把握总体原则的基础上，作适当的变通。

总之建立起一整套即为一体，又有各自特点的正规化管理体系，并通过长期的教育，培养和训练，使正规化建设真正成为公安机关和公安民警自觉的行为准则，从而推动队伍正规化建设迈上一个新的台阶。

第三篇：公安队伍正规化建设

一、近年来我市巡特警在教育训练中好的做法和经验

近年来，我市巡特警在教育训练中积累了不少经验，可以为五句话：

（一）建立“一个”机制。形成“平战结合、战训合一”即：平时训练与执法执勤紧密结合；执法执勤任务与教育训练有机结合，两者相辅相成的战训机制。“有警接警、无警训练”，该机制可以科学合理地配置和充分使用现有警力资源，实现训练和实战的有机统一，使训练真正以服务实战和应用于实战为出发点和归宿。

（二）依托“两大”载体。一是依托巡特警市巡特警支队开设的“战训合一”培训班进行日常训练。针对警种特点，重点开展基本体能、警务技能、处突防暴、政治法律、执法执勤等训练，提高民警的基本素质。08年4月，成功举办全市巡特警系统内勤业务培训班，8月举行全市巡特警系统执法观摩现场会，培训效果明显。二是依托南湾警校和各级公安民警培训学校，按照市公安局统一部署，完成巡特警的晋级、晋衔和分警种调训工作。08年以来，全市巡特警系统共有 110余名民警成功完成晋衔培训和调训工作，并取得优异成绩。巡特警范围内的“小训练”和市公安局范围内的“大训练”互相补充、互相配合，使民警的整体素质大幅提升。

（三）建设“三官”师资。一是内挖“辅导官”。充分深挖市公安局、市巡特警支队内部人力资源，使培训更具有亲和力和针对性。从巡特警内部、法制、交警、刑侦、指挥中心等与巡特警业务相关的职能部门组织业务骨干为“辅导员”，辅导公安业务基础知识。例如：实战经验丰富、理论水平较高的巡特警市巡特警支队长王如新亲自为民警讲授群体性事件处置、巡逻防控业务、公文写作等知识，教学互动，通俗易懂。二是外聘专业“教练官”。对一些专业性、实战性强的项目如技战术应用、现场急救、游泳等，适时聘请上级公安机关、武警教官、卫生部门等外单位实战教员授课，以确保教课质量。三是培训“小教官”。抽调身体素质较好、组织管理能力和口头表达能力强的2名特警队员赴郑州参加实战技能教官培训班，深入学习各种警务技能，两名教官在负责市巡特警支队日常教学与管理任务的同时，随警作战，靠前指挥，从中锻炼了实战能力，提高了教学与带队水平，从而为今后普训工作打下扎实的基础。

（四）强化“四大”保障。一是领导保障。成立训练领导小组，进行专题研究，专门讨论修订训练计划、训练方案、课程表；定期召开座谈会听取学员意见和建议，研究和解决实战训练工作中碰到的困难；同时，还率先垂范，带头参加训练，为学员作好榜样。二是物质保障。克服无训练场地困难，与贤山炮兵营联系，租用其场地进行体能、警务技能和射击练习；添置了一批防护用品和健身器材，为民警日常锻炼创造条件；市巡特警支队小食堂为训练民警提供可口饭菜，保证训练工作顺利开展。三是时间保障。“有警接警，无警训练”的模式，确保了训练时间充裕。四是制度保障。结合队伍正规化建设活动，制定了《训练方案》、《训练计划》、《训练考核和督导》等一系列切实可行的训练工作制度，来具体规范训练工作人员组织、职责分工、目标任务、监督考核以及参训人员的要求等。确保每名参训民警认真学、自觉练、科学干。

（五）确定“五项”必训。一是警务实战基础知识必训。从夯实理论知识功底的角度出发，学习和掌握公安巡特警执法必备的法律知识，重点突出接警处警、公安机关办案程序规定、处置群体性、突发性事件法律法规等内容。二是实战基本技能必训。从强化单警作战技能的角度出发，学习包括徒手防卫与控制技术、警械使用与搜身带离、武器使用、通信联络、现场急救等内容的基本实战技能。三是实战基本战术必训。从多警配合联动的角度出发，学习警务战术原则和基本动作、警组战术、对嫌疑人的盘查和嫌疑车辆的查控和对建筑物的搜索等，应对日益复杂的治安形势。四是基本体能必训。从强化民警体能素质的角度出发，按照《公安民警体育锻炼达标标准》要求，全面开展体育锻炼达标活动和体能测试，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必训。确保民警会熟练打字、会oa 警务办公平台熟练操作、会编辑公文、会上网浏览、会查阅资料、会传输文件，提高信息化应用水平和网上作战能力。

第四篇：正规化建设经验总结

学员廿四队正规化建设情况汇报提纲

九七，我队在贯彻“四长会议精神”，落实正规化建设过程中，结合新时期工作重点，以“严细实恒”为队风，认真落实《纲要》，学好用好“新条令”，在完成各项任务中坚持高标准、严要求，敢打硬拼，勇争第一，在97年正规化建设中取得了一些成果。

一、主要成果

１．三次南门岗值勤次次全优；

２．出色完成军区首长办公会及巴基斯坦外宾来访期间的值勤任务；

３．担任院防暴防汛防火分队，三次遂行扑火任务，出动速度快、完成任务好，受军务首长表扬；

４．全年遂行各项急难险重任务十余项，都能出色完成，受到上级首长、机关肯定；５．六月份夺得院“管理教育”流动红旗；

６．在哨兵、卫生、管理等方面十六次受到院讲评会表扬；

７．在全院分列式会操中成绩优秀，受军务处表扬；

８．在正规化建设中总结的“学员队加强八小时外人员管控的几点措施”、“正规化建设‘八大窗口’”，受到了上级领导的肯定，并被作为经验推广；

９．出色完成大队“新条令演示会”的演示课目，受到院首长好评；

10．对营房进行维修，堆制了沙盘，设立了“常用军语学习园地”，建立了正规的营房秩序。

二、主要做法

㈠、发挥中队党支部的核心作用，指导正规化建设。

我们感到，中队正规化建设水平的高低，取决于党支部的领导决策能力。我们在战备、训练、工作、生活四个方面确立了正规化建设的中心目标，即：建立快速机动的战备秩序；建立科学系统高效的训练秩序；建立合理顺畅、严肃活泼的工作秩序；建立严谨正规、有条不紊的生活秩序；

１．发挥党支部的决策作用，紧紧围绕正规化建设目标，结合时间、任务的变换，盯住长远，抓住重点，确保各阶段任务顺利完成和正规化建设的稳步发展。

２．发挥党支部的形象作用，团结全队搞好正规化建设。

３．依靠党支部的垂范作用，带领全队搞好正规化建设。

㈡、培养使用一支过硬的骨干队伍，加强正规化建设。

骨干队伍的素质如何，直接影响正规化建设的水平。为培养一支具有“责任、表率、创新”的骨干队伍，我们的主要做法：

１．骨干选拔坚持强弱搭配，实现能力互补，使每届实习班子实力均衡，确保正规化建设稳步发展，不因实习班子改变而忽高忽低。

２．实施岗前培训，由队长向每届实习班子传授管理经验，组织学习条令法规，进行队列动作和带队指挥的集中培训。

３．进行随机指导和系统指导，及时解决代职中出现的问题。

４．做好实习换届结合部的工作。实习结束时对老骨干集中讲评、集体评议，认定优劣；正式交接时组织新老班子开交班会、交心会，队里宣布实习命令，保证交接的有效性和工作的延续性。

㈢、实践中不断总结经验得失，完善正规化建设。

我们针对新班子抓工作经验不足的弱项，边实践边总结，把好的经验做法变成理论来进一步指导实践，进而促进和完善正规化建设。

１．结合节假日、正课八小时外各类人员分布散，管理易出漏洞的实际和我队在八小时外人员管控方面成功的经验，总结出“加强八小外人员管控的几点措施”。

２．结合我队正规化建设的需要，结合学习新条令搞了能体现我队作风的“正规化建设‘八大窗口’”。

㈣结合不同时期特点，创新工作，促进正规化建设。

去年一年来，我队先后遂行了下部队监考、参加服装节大型队列操训练、下部队实习等任务。全年还担任院防暴防汛防火值班分队。这些工作，时间周期长，地域跨度广，尤其是监考和实习，人员分布散，管理难度大。针对这些新情况、新特点，我们把它当作是对我们正规化建设的一次锤炼，创新工作，出台了一些行之有效的管理方法，化不利为有利，促进了正规化建设水平。

１．下部队监考。对人员的分组周密计划，指派一贯表现出色，政治原则性强的同志担负各小组长，赋予权力，签定责任书，全权负责工作。全队每名同志立下了遵纪守法的军令状；队里专门搞了“防腐拒变”、“军校学员要自爱”的思想教育，确保不出问题。

２．下部队实习。制定《实习手则》作为行动指南，编组时保证每组有可信任、能胜任的骨干负责，坚持骨干每日汇报制度坚持干部下连队检查监督制度，各组坚持每日讲评制度等。

３．服装节排练节目时，我们狠抓队列纪律，保证学员认真服从编导安排，各列指定临时“列长”负责管理、组织训练。

４．针对我队担负院防暴防汛防火值班分队的特点，制定《防暴防汛防火计划》，组织学习防暴常识，节假日认真检查战备情况，保证人员在位率，经常拉紧急集合，提高全队应变能力。

５．新条令刚颁发，我们就通过培养“条令通”、开展读报活动、饭堂小广播、写广播稿、板报、自学和集中学、边学边练、考核验收等形式组织全队普遍学、重点学，边学边改边用，在学校广播站中条令稿8篇，•并抓住配合大队搞新条令演示的时机，推动新条令的学习，以学用新条令来带动正规化建设。

６．结合假期临近，在全队开展以“抓作风、抓冬训、抓特长培养”为核心的活动，促进了正规化建设。

㈤、结合学员成才，推动正规化建设。

促进学员成才是我们搞正规化建设的目的，只有把正规化建设和学员成才融为一体，才能使正规化落到实处。

１．结合教学抓正规化。在教学中通过抓课堂秩序的正规化来促进教学任务的完成。２．结合成才硬件建设抓正规化。通过粉刷营房，建微机室、图书室，堆制沙盘，设立军语学习园地。既实现了营房、库房、生活秩序的正规化，又为学员成才创造了良好环境。３．结合二课堂活动抓正规化。结合特长培养，组建了管理研究组，通过对基层管理工作的学习、研究，针对问题拿出措施，并把研究成果用到学员队正规化管理中，从而推动中队正规化建设。

㈥培养过硬作风，巩固正规化建设

作风是一个队正规化建设的外在体现。我们多渠道入手着力培养“严、细、实、恒”、敢打硬拼、勇争第一、艰苦创业的作风，以巩固提高正规化建设水平。

１．狠抓日常养成，坚持一日生活制度。对集合站队、队列行进、饭后“三二一”以及各种大型场合的集会都严抓细抠，强化养成。

２．强化标准意识，在完成上级赋予的教学、训练、管理、劳动等任务过程中，注重培养学员的标准意识，反复抓、抓反复，不行就重来。

３．加强新条令的学习和落实，培养学员守纪、服从、献身的自觉性。

第五篇：公安队伍正规化建设

第八章 公安队伍正规化建设

一、公安队伍正规化建设概述

1、公安队伍正规化建设的涵义

“要格局公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法律化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安机关正规化建设的内涵

2、公安队伍正规化建设的内容

按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”即：“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”；“规范机构设臵、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。

公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强：（1）加强制度体系的正规化建设（2）加强机构设臵的正规化建设（3）加强编制管理的正规化建设（4）加强职务序列的正规化建设（5）加强教育训练的正规化建设（6）加强人事管理的正规化建设（7）加强执法形象的正规化建设

3、公安队伍正规化建设的途径

（1）加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位（2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象（3）坚持科技强警战略，提高公安队伍战斗力

（4）贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路，加强领导班子建设

（5）坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警

二、公安机关人民警察的素质和职业道德

1、人民警察的素质

人民警察的素质，是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和。（1）人民警察应具备的素质

a、政治素质 b、业务素质 ①岗位专业能力 ②分析综合能力 ③应变决断能力 ④群众工作能力 ⑤表达能力 c、法律素质 d、文化素质 e、心理素质 f、身体素质

（2）牢固树立人民警察意识 a、大局意识 b、政治意识 c、忧患意识 d、群众意识 e、法治意识

2、人民警察的职业道德

人民警察职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。鲜明的阶级性、广泛地人民性和行为的表率性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。

《人民警察职业道德规范》的内容和要点：（1）对党忠诚。

其要点：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国（2）服务人民

其要点：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良（3）秉公执法

其要点：不循私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵（4）清正廉明

其要点：艰苦奋斗，克己奉公，防腐拒贿，不沾不染（5）团结协作

其要点：顾全大局，通力协作，相互尊重，相互支持（6）勇于献身

其要点：忠于职守，业精技强，机智勇敢，不怕牺牲（7）严守纪律

要要点：服从领导，听从命令，遵守制度，保守机密（8）文明执勤

其要点：谦虚谨慎，不耍特权，礼貌待人，警容严整

三、公安机关人民警察的义务和纪律

1、人民警察的义务

人民警察义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。（1）人民警察义务的特点

a、人民警察义务主体的特定性 b、人民警察义务具有平等性

c、人民警察义务直接决定于国家的任用行为（2）人民警察义务的主要内容 a、秉公执法，办事公道 b、模范遵守社会公德 c、礼貌待人，文明执勤

d、尊重人民群众的风俗习惯

2、人民警察的纪律

（1）人民警察的纪律与义务的联系与区别

纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求；义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的几簇花上提出的进一步的要求。纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。（2）人民警察纪律的内容 a、政治纪律 b、组织纪律 c、工作纪律 d、保密纪律

3、“五条禁令”

为严明纪律，树立公安队伍良好形象，2003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。其内容：（1）严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

（2）严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予

以开除

（3）严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退，造成严重后果的，予以开除

（4）严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职；情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。

四、公安机关人民警察的人事管理

1、人民警察的录用

（1）人民警察的录用条件 a、年满十八岁的公民

b、拥护中华人民共和国宪法

c、有良好的政治、业务素质和良好的品行 d、身体健康

d、自愿从事人民警察工作（2）、录用人民警察的程序 a、发布报考公告 b、进行资格审查 c、考试 d、考核 e、审批（3）、录用人民警察的原则 a、公开原则 b、平等原则 c、竞争原则 d、择优原则

2、人民警察的辞退

（1）人民警察辞退制度的特点

a、辞退公安民警是公安机关的法定权力，只要符合法定条件，即可按照法定程序辞退公安民警，无需征得被辞退人员的同意 b、辞退公安民警必须有一定的法定事实，无法定事实，公安民警不得被辞退

c、辞退公安民警必须遵循必要的法定程序，不符合法定程序的辞退没有法律效力

d、被辞退的公安民警享有法定待遇，即可享受待业保险（2）建立人民警察辞退制度的意义

a、实行辞退制度是公安机关干部人事制度的一项重要改革 b、实行辞退制度有利于在公安机关形成竞争机制

c、实行辞退制度是保持公安队伍活力，提高公安队伍素质的重要措施

3、人民警察的警衔制度（1）实行警衔制度的意义

a、实行警衔制度是完善人民警察队伍管理制度的重大措施 b、实行警衔制度有利于人民警察队伍正规化建设 c、实行警衔制度有利于人民警察队伍的集中统一指挥 d、实行警衔制度有利于增强人民警察的责任感、荣誉感（2）授予警衔的范围

评定警衔的人员必须是人民警察建制的在编在职的人民警察。

（3）警衔等级的设臵

警衔等级的设臵是警衔制度的核心。警衔设五等十三级： a、总警监、副总警监

b、警监：一级、二级、三级 c、警督：一级、二级、三级 c、警司：一级、二级、三级 d、警员：一级、二级

其中警监以上的是高级警官，警督是中级警官，警司、警员是初级警官。

（4）授予警衔的标准 a、部级正职：总警监 b、部级副职：副总警监

c、厅（局）级正职：一级警监至二级警监 d、厅（局）级副职：二级警监至三级警监 e、处（局）级正职：三级警监至二级警督 f、处（局）级副职：一级警督至三级警督 g、科（局）级正职：一级警督至一级警司 h、科（局）级副职：二级警督至二级警司

i、科员（警长）职：三级警督至三级警司 j、办事员（警员）职：一级警司至二级警员 担任专业职务的人民警察实行的等级编制警衔： a、高级专业技术职务：一级警监至二级警督 b、中级专业技术职务：一级警督至二级警司 c、初级专业技术职务：三级警督至一级警员

4、人民警察奖惩制度（1）集体奖励：

嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号（2）个人奖励：

嘉奖，记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号（二级英雄模范、一级英雄模范）（3）惩处 a、行政处分 ①警告 ②记过 ③记大过 ④降级 ⑤撤职 ⑥开除

b、警纪处分

五、公安机关人民警察的内务制度

1、公安机关人民警察内务的含义

公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事务。具体说就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。

2000年6月1日颁布实施《公安机关人民警察内务条令》，为公安队伍的内务建设提供了法律依据和保障

2、公安机关人民警察内务建设的任务（1）建立规范的工作、学习、生活秩序（2）树立公安民警的良好形象（3）提高公安民警队伍的战斗力

（4）保障圆满完成公安机关的各项任务

3、公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求

（1）人民警察内务建设的基本方针：

从严治警、依法治警

（2）人民警察内务建设的原则：

高效务实、加强监督、着眼基层（3）人民警察内务建设的基本要求

培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风

4、《内务条令》的基本内容（1）宣誓

（2）内部关系

处理内部关系的基本要求：

各司其职，密切协作，互相支持，协调一致（3）警容风纪（4）日常制度（5）接待群众（6）值班备勤

（7）突发事件的处臵（8）装备管理

（9）办公秩序与内务设臵（10）安全防卫与卫生（11）警徽、警歌（12）阅警