转变观念创新财务工作思路

第一篇：转变观念创新财务工作思路

转变观念创新财务工作思路

为提高“四个能力”提供坚实支撑和保障

计划财务处王海棠

气象事业是科技型、基础性社会公益事业，加快气象事业发展，努力提高“四个能力”，对于对于提高河北省气象事业的整体水平，促进经济社会可持续发展和人民福祉安康具有重要意义。要充分发挥《规划》的引领作用，完善项目管理体制和机制，优化预算支出，最大化的发挥资金效益，强化资产和财务的监督管理，保障气象现代化体系建设资金需求，为提高“四个能力”、推动气象事业实现更大发展，提供坚实支撑和保障。

一、全力推进《规划》实施引领气象事业持续发展 计划财务工作事关气象事业发展大局，要积极争取各级政府对气象事业的投入力度。

当前，一是要加强与河北省发展和改革委员会、河北省财政厅等相关单位的沟通，密切关注和积极参与《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《河北省综合防灾减灾能力“十二五”专项建设规划》的实施，争取进规划、立项目、落实资金。

二是要注意与中国气象局《气象事业发展“十二五”规划》的衔接，同时要积极落实省部合作协议，力促《河北省

气象事业发展“十二五”规划》早日实施。

三是要督促和指导市县气象局参与地方各类规划的实施，不断强化气象社会管理职能、拓宽气象工作领域，使气象发展内容纳入地方相关规划实施过程中，推动气象事业更好融入相关行业领域。

四是要健全由总体规划、综合性规划和专项规划组成的规划体系，做好各类规划之间的衔接，推进规划的编制和实施，对规划的编制、实施、评估、修订进行动态分类管理，提高规划科学管理水平和实施效果。

加强重大项目的立项与管理带动“四个能力”提高

气象事业的发展，离不开项目尤其是重大项目的带动和支撑。实践证明，工程项目建设能够明显提升气象事业发展的综合效益，对提高“四个能力”具有明显的带动作用。

一是要进一步争取中央财政的大力支持，要大力推进实施全国布局的新建项目，包括山洪地质灾害防治气象保障工程、千亿斤粮食增产气象保障工程、突发公共事件预警信息发布系统工程等。

二是要进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象工作机制，努力落实《河北省气象事业发展十二五规划》中规划的农村气象灾害防御与农业气象服务工程、人工影响天气工程、海洋气象灾害监测预警工程、应对气候变化气象科技支撑工程、基层气象台站基础设施建设工程等。这

些项目为全国及河北省布局项目，将通过中央、省财政投资带动相应项目的实施。

强化预算管理科学化精细化 保障事业科学发展

预算管理的科学化、精细化水平，直接关系到资金分配和使用的公平与效率，关系到气象事业的健康发展。一是合理配置公共资源，调整优化资金支出结构。要充分体现了以人为本、集中财力办大事的原则，不断调整和优化支出结构，保障重点工程项目的支出需要。积极落实中央有关厉行节约的要求，压缩“三公”经费，严格控制行政成本。结合国家财政体制改革的重点任务，建立健全公开、透明、科学、精细的预算管理体制，进一步完善、细化人员经费、公用经费、专项业务经费综合定额标准。

二是利用综合预算，在预算安排上向基层特别是艰苦台站倾斜，加大对基层和基础工作的投入力度；同时下大力气继续探索新的经费增长方式，积极争取地方财政资金对气象事业发展支持的力度。

三是要继续加大预算执行与预算安排的挂钩力度，提高项目继续考评和跟踪问效的要求。要充分发挥财务核算中心的职能和作用，建立预算管理督察员制度和预算定期检查督导制度，建立并逐步完善预算监管体系。

四是要统筹兼顾，加强预算管理中的薄弱环节，完善部门预算的运行机制和管理机制，不断提高部门预算管理的规范化、完整化、科学化、精细化、效率化和公平化水平。

加强财务管理保障气象事业健康发展

一是要解放思想，创新机制，统领计划财务工作。要用科学发展观重新审视河北省气象事业“十二五”发展思路和规划，要将原有的气象重点建设项目和新增的气象建设项目，与防灾减灾、应对气候变化能力建设、现代农业、两个体系、可再生能源开发等社会需求对应衔接起来，力求得到各级政府和有关部门的大力支持；规划要体现统筹兼顾、协调发展的原则，合理配置有限财源，正确处理局部与全局、当前与长远的关系，进一步提高发展的质量和效益。

二是不断加大对国务院［2006］3号文件、国办发［2007］49号文件、国办发［2011］33号文件的贯彻落实力度，要加强对各级领导、财政和发改委等部门的宣传工作，积极争取各级政府对地方气象的投入。虽然我省经济相对欠发达，争取地方气象经费投入、列上地方气象建设项目难度很大，但我们不能因有困难就畏缩不前，要锐意进取，善抓机遇，只要宣传汇报工作到位、气象服务工作到位、部门沟通工作到位，就一定能赢得地方党政领导对气象工作的重视，对“十二五”气象重点建设项目和近期选准、选好的气象建设项目，只有勤汇报、多沟通，才能得到各级政府更多的支持

和投入，为气象事业的发展提供有力的资金保障。

三是是注重计财工作的改革创新。随着近几年国家财政投入力度的不断加大，地方气象投入的不断增长，气象科技服务的不断发展，部门经济总量逐年增大，气象部门的投入已呈多元化，资金使用和管理也是多元的，资金是流动的，只有利用好财务杠杆组合好各类资金，才能实现资金使用效率的最大化。要积极实施研究型财务，认真学习和领会国家公共财政改革的有关精神，按照深化财政和投资体制改革的要求，积极推进部门计财管理改革，不断优化投资结构，拓宽投资渠道，完善经费分配办法，提高资金使用效益。四是切实加强计财管理工作。加强部门财务管理和监督工作是保障气象事业健康发展的重要环节。要充分发挥省级、市级气象部门财务核算中心“规范核算、财务监督、综合分析”的三个作用。无论是国家气象经费、地方气象经费，还是科技服务收入、企业实体收入，要全部纳入核算中心统一管理，促进部门财务核算、监督、管理工作向集约化方向发展，保证气象资产安全完整和有效使用；进一步规范会计出纳的职责分工，健全内部控制制度；严格执行建设项目招标和政府采购的有关规定；严格银行账户管理，杜绝任何形式的“小金库”； 建议实行“审计回头看”，对地方审计和全省气象部门交叉审计过的市县局要进行跟踪问效，检查审计结果的落实情况，真正分发挥交叉审计对财务管理工作的监管作用；要加强计财人员的业务培训，培养复合型财务管理人才，提高计财队伍整体素质。

第二篇：创新财务工作思路

创新财务工作思路

一、现代军队财务管理中突出的问题

近几年来，军队的财务管理工作不断适应新形势的发展，逐步改革，加强管理，在军队经费并不十分充裕的情况下仍较好地保障了军队各项任务的完成，创新财务工作思路。在基层部队仍然存在一些问题，有的人在财务管理问题上存在着思想认识上的偏差，认为财务管理是司务长的事。只要不出问题，就睁一只眼闭一只眼，听之任之;有的人法规意识不强。错误地认为军队各项经费使用权都在连队，急功近利，缺少计划，还有的干部拿连队经费请客送礼，认为只要不把钱装进自己的腰包，吃点喝点不算啥。还有一部分官兵往往认为自己只要搞好训练，保证政治合格就行了，财务管理是干部的事，自己无权过问，也懒于过问。很多官兵甚至连伙食费标准都不知道，更别谈监督财务管理工作了。最后是上级业务部门缺乏对基层的有效监督。业务部门往往因为人少事多，半年甚至一年才下基层一趟，认为只要连队的“家底”没有下降，就不会有什么大问题。这就造成了军队财务管理信息不真实，财务监督流于形式，基金使用效率不高的问题。

二、深化对军队财务管理的地位和作用的认识，强化财务管理的监督职能

军队的财务管理部门是重要的军队经济管理职能部门，并不是想象中的只有记账、算账工作那么简单，其管理职能还包括对部队经费的收支记录，固定资产、经费物资实施核算和统一管理，使现有的经费和可动部分产生最大的经济效益以备满足部队的各项建设项目能够顺利开展。这就要求军队的财务管理每一步都充分发挥财务的重要职能，达到生财聚财用财的最终目的。是一个并非简单管理而是目标性极强的管理模式。

财务部门是军队的执法部门之一，这就要求在特殊财务工作岗位上的财务人员，具有表率意识，工作认真敏感，严格执行财经法律法规。遵守法律政策，对经费的开支要有严格的把关意识，敢于大胆的为领导提出合理化经费意见或建议，控制不合理支出，充分发挥监督和参谋的作用。

三、加强部队货币资金管理，科学规范部队财务管理流程

1、部队各级应当紧紧抓住财经制度三项改革的有利时机，高标准加强对现金、银行账户和收费票据的管理：

(1)严格现金的使用规定。

各级要坚决做到：严格按照现金使用范围和结算起点使用现金：库存现金不得超过核定的限额;不得使用白条、实物、债券、存折代替现金。各级要重视和加强对本单位和所属单位的现金管理监督检查，完善约束机制，发现问题及时纠正。

(2)严格银行账户的管理，工作计划《创新财务工作思路》。

财务部门要认真宣传账户管理政策，把好开设账户的审批关。要经常组织账户检查。每次财经检查要把银行账户检查作为一项重要内容，发现问题要限期整改，必要时应追究单位领导和财务主管的责任。

(3)严格票据的使用和管理。

随着市场经济的逐步完善，票据在经济生活领域的地位越来越重要。当前，应重点加强对各种票据的规范管理，对票据的印制、领娶使用、保管、销毁、稽查等工作环节制定一套比较严密的管理措施。要充分发挥各级财务部门和事业部门、有偿服务单位的管理职能。在各个管理环节形成一套比较科学合理的相互牵制、相互制约的管理机制，做到一切经费收入必须使用统一印制的收费票据。每要组织对票据的领用、发放情况进行清理、核对和统计。

2、科学规范部队财务管理各流程

必须加强部队财务管理业务处理流程的规范化。要从资金收缴拨付、经费预借请领、开支审核报销，到报表编报和文档整理都按照现行财务规定逐项落实。部队财务管理应依照《十项财务管理规定》、《会计规则》、《旅团生活费规范化管理暂行办法》等规定展开业务，达到预(决)算编制科学、经费签批层次分明、会计核算程序准确、财务分析及时有效、资料装订归档统一、工作秩序严谨等目标。

四、培养高素质的军队财务管理人才

人才是竞争社会的基础，作为部队更需要高素质的管理人才，军队的财务管理部门也应重视相关财务管理方面的人才选拔、培养，为部队的财务管理部门输入新鲜血液。选拔那些政治思想过硬，理论基础知识牢固，为人正直，人品优秀，积极向上乐于学习的骨干力量，重点育才，培养出复合型应用型人才。培养出来的业务骨干，并不是就此放任自由，而是在不断改革变化的工作中，加强培训以适应新形势，在一段工作后为工作突出的财务人员提供业务集训、岗位练兵和外派学习等锻炼机会，以此来进一步提高财务管理人员的业务技能和管理水平。

五、完善军队财务管理法制化

首先，完善军队财务法规体系，到目前为止，我军初步建成以财务管理基本法规为龙头，以综合财务规章、事业财务规章、工薪福利规章、军产工程规章、军人保险规章、部队会计规章为主体的财务管理法规体系。有了这些财务法规，为财务的执法活动提供了有法可依、违法必究的有利条件。其次。健全军队财务法制监督体系。重点是要理顺监督关系，确保各级部门之间都能很好的履行监督职能，制定统一的军队财务法规监督标准体系，满足法制监督信息化的需要。再次，加强军队财务法制队伍建设，建立从业资格认证和考核淘汰制度。促进军队法制工作人员加强学习，不断提高自己的综合素质。

第三篇：创新工作思路规范村级财务

创新工作思路 规范村级财务

今年以来，庆城县以村级财务规范管理为突破口，创新工作思路，全面推行了以“委托代理、四权不变、规范核算、强化监督”为主要内容的管理模式，收到了良好的效果。主要突出了以下几方面工作：

一是全面推行村级财务委托代理制度。按照“村财乡管村用”的要求，推行全县村级财务委托乡镇农财中心代管，乡镇农财中心为每个村设置“四账一簿”（总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账，固定资产登记簿）；实行“六统一”管理模式，即：统一监管，统一账簿、统一票据、统一审核、统一报账、统一公开，积极推行村级财务代理制，乡镇农财中心向各村委派代理会计，负责村级财务票据的审核、记账及保管工作。村级设一名报账员，每月确定集中报账日，对村级账务进行核对报账。村级报账员负责集体资金的收缴、管理与使用。同时，建立了村级财务管理人员民选制，由村民民主选举产生5—7人的村民主理财小组，任期与村“两委”班子同届，其中村民代表必须占三分之二以上，组长由民主理财小组成员选举产生，村干部不得担任民主理财小组组长，明确工作职责，形成了村级财务管理的长效机制。

二是全面推行村级财务程序化管理。严格按照申请、审核、审批、报账等程序使用管理资金，提高资金管理的透明度和规范性。严格执行资金限额审批制，结合各乡镇实际，明确界定村级审批使用权限，村级财务开支实行村主任“一支笔”审批、村支书监督和村民主理财小组审核制度，500元以上的开支由村委会提出用款计划，经村“两委”讨论，村民主理财小组监督审核，村主任签批后到乡镇农财中心办理付款手续。

三是全面推行村级资金账户管理。为了强化对村级资金的管理，乡镇农财中心在当地金融机构以村为单位，为每个村开立了基本账户，统一将村级所有收入全部纳入账户管理，支出一律以支票结算，并严格实行村报账员、代理会计、农财中心“三印鉴”分管的监督管理制度，形成管钱与管帐相互制约的监管机制，确保了村级资金安全有效地运行。

四是全面推行村级财务民主化管理。实行村级开支集体决策制，凡属村集体建设大额度资金的支出、集体资产处置、“一事一议”筹资筹劳等重大事项必须经村民大会或者村民代表大会讨论通过，方可实施。报账员在报账时须携带有关会议记录、合同等材料，经乡镇农财中心查验审核，符合程序后方可随票据入账。村民主理财小组参与财务收支预决算的审核，每月对村级财务收支逐笔审议，对内容真实、符合规定的凭证加盖“村民主理财小组”印章后入账，对不符合规定的凭证予以退回。村民主理财小组及时征求和反馈群众意见。五是全面推行村组财务公开化管理。在财务公开上坚持做到“三个统一”，即统一公开时间，村级财务至少每季度向村民公布一次，重大事项随时公开；统一公开内容，做到财务收支、各类承包兑现、筹资筹劳、救灾扶贫、捐赠款物等事宜全面公开；统一公开程序，每季度末，乡镇代理会计与村民主理财小组组长共同提供村级财务收支情况，村委会按照财务收支情况以表格或条目式在村务公开栏内向村民公开。对公开后群众反映的问题，民主理财小组及时向村委会核实情况。通过全面落实财务公开制度，接受村民的监督，增强了村级财务公开的透明度。

六是全面推行村级财务监督管理。首先是强化审计监督。乡镇政府每年组织对村级财务进行全面审计，县经管站每年抽查审计全县三分之一的乡镇的村级财务管理情况，并接受市经管站的抽查审计。同时，县审计局每年将抽取一定数量的乡镇、村进行审计调查。其次是强化检查监督。由县监察局牵头，财政、农牧、审计等部门配合，每年对全县村级财务制度落实情况至少检查2次，检查面达到20%以上。

通过创新思路、完善制度、落实措施、强化管理，使全县的村级财务管理工作有了新的突破，改善了党群、干群关系，调动了农民生产的积极性，促进了农村经济发展。

第四篇：创新发展转变观念

创新发展转变观念

春光无限好，大地涌春潮！各位领导、同志们，大家好！在这春暖花开，万象更新的时刻，我们集聚一堂来探讨一下“创新发展”的理念。今天我演讲的题目是“创新发展转变观念”。

2009年对于我们公司来说既是改革之年，又是创新之年。去年我们突破了一系列机制性、体制性障碍，全年原煤产量、掘进进尺、商品煤量等均创出了历史最好水平，矿井实现了较大幅度盈利。回顾成绩的取得，我们感到，观念是制约发展的关键环节，只有率先解放思想、转变观念，才能将企业改革、发展推向快车道。因此，我们把宣传思想工作的着力点放在职工思想观念的创新改造上，通过选准载体，创新方法，帮助职工突破旧的思想观念的束缚，树立起与时俱进、开拓创新的新观念、新思维，以职工群体和职工精神的再造，推进转化成为现实的生产力，为企业改革、创新发展推波助澜。

《易经》中说：“易穷则变，变则通，通则久”。也就是说。只有不断地创新，才有发展，才有进步。

发现问题是有水平的表现，正视问题是有勇气的表现，解决问题是有能力的表现。要发展就得有创新，创新是一个艰苦的过程，创新就是要不断地否定自己，不断地打破原有的平衡，在变革中成长，在成长中磨砺。当一个人或组织感到疲倦，不能创新，不能战胜自我的时候，极限随时都有可能到来。所以要发展经济，就要强调创新的空间存在于每个地方、每个人和每件事上。美国的杰克·韦尔奇鼓励他的同事们永远不要停止变革，他是这样说的：变革是永恒的，管理人员和员工不仅要学会忍受它，更要学会欢迎它。他要求他的员工把每一天都当做参加工作的第一天，以崭新的视角审视自己的工作，不断地进行变革。是的，大多数人在没生病时总认为自己身体很好，不管一个企业还是一个社会，只有持续不断地创新，才能保持旺盛的生命力和活力。

发展需要创新，创新首先就要培育一支具有优秀人品的员工

队伍，我们以实现企业快速腾飞的价值观为目标，以提升创新力为载体，把先进文化理念与职工的思想观念转变全面对接，在导入全新理念的过程中，使职工的思想在交流、碰撞、渗透中得到升华，促进矿井发展快提速。用激励机制激发职工创新的热情。通过在宣传工作中适度引导，鼓励每一名职工动脑筋、出主意、想办法，用聪明智慧实现致富，有效促进了矿井的安全生产。

于此同时，我们还需要进行“系统优化、管理科学”的生产

经营文化建设，使职工明确“结构不调整，产品不创新，企业就没有出路”，将职工的思想由过去数量效益型增长向结构优化的质量效益型增长转变，职工的主动性增强了，就可以完善“横向到边，不留真空、纵向到底，不留死角”的市场化管理，开发职

工向市场挑战的潜能，人人当家理财，既能减少丢失浪费，又能为企业创造效益。

解放思想就是解放生产力。观念转变、思想升华，就能推动我矿各项改革平稳发展，提升企业的创新能力，促进效益提升。去年，我矿生产经营创出了较好水平，从本质上说，与观念的解放与创新引发的思路创新、管理创新是息息相关的。

今年，我们将以“创新发展意识教育”为契机，为新一轮思想解放注入新的内涵，以辩证的眼光审视自己的发展，在更高的起点和更广阔的背景下，提出新的构建和思路，推动矿井发展提速，让我们为实现集团公司的奋斗目标作出我们应有的贡献吧。

我的演讲结束，谢谢！

第五篇：转变观念创新管理

文章标题：转变观念创新管理

新的历史条件下，认真学习、身体力行“三个代表”重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，在自己的学习、工作和社会实践中全面体现“三个代表”要求。

一、要与时俱进抓学习

学习可以提升素质、学习可以

开启智慧，学习是面对竞争激烈的社会的需要，是提高执政能力的需要，是切实践行“三个代表”的需要。一方面要加强理论学习。理论是党的建设的根本，理论素养是党员干部素质的核心，在以后的工作中必须进一步加强马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，切实领会其科学内涵和精神实质，着力掌握其科学态度和创新精神，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力；要按照关键在于坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，联系本地本部门的工作实际，坚持用理论知识指导实践、解决问题、推动工作。另一方面要着眼实际。要紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，企业发展这一中心，加强业务知识学习，抓紧自身素质更新，认真研究和解决本部门改革发展稳定中的重大问题，认真研究和解决现阶段企业安全生产面临的新问题，积极探索新形势下企业安全生产工作的新路子。

当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术，必将推动人类社会的迅猛发展。过去那种“十年学习、终身受益”的观念、“学无所用”的观念、“不用不学”的观念，已经成为当今社会发展的思想障碍，必须彻底清除。一是要树立“责任创新”观念。通过强化学习的大局意识、目的意识、责任意识，把个人的学习放到企业进步、企业发展的大背景中去思考、去认识，以对党的事业、对人民高度负责的光荣感、责任感、使命感去支配、指导支部的学习。二是要树立“应用创新”观念。通过不断的学习，不唯本本、不唯教条，逐步把理论知识、专业知识、科技知识转化成创造性地分析问题、解决问题的能力，把知识创新转化成实践创新。三是要树立“素质创新”观念。受经济全球化的影响，在经济贸易交往中，世界范围内各种思潮相互激荡，使共产主义世界观、人生观、价值观受到很大冲击。只有不断地加强广大党员干部自身学习，不断用科学的理论武装头脑，不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育，才能在错综复杂、风云变幻的形势面前，把握时局，韬光养晦，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，经受住“四个考验”。通过树立上述“三种创新”观念，形成“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”的永久学习、终身学习观念。发展是执政兴国的第一要务，党员的学习“只有起点，没有终点”，要发挥表率作用，使终身学习真正成为“２１世纪的生存观念”。

二、要善于创新抓工作

要善于运用科学的运作方法，努力提高工作的操作水平，以操作水平的提高来推动各项工作的落实。要按照市场经济的要求，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，实现思路创新、举措创新。一是要努力提高驾驭全局的能力和水平。抓工作要知关节、得要领，善于抓住主要矛盾、薄弱环节和各种优势，集中精力抓要事、攻难事、成大事；要善于统筹运作，把长远目标和短期安排结合起来，增强工作的预见性、前瞻性和可操作性。二是要坚持开拓创新抓落实。善于把上级的方针、政策和本部门的具体实际结合起来，创造性地抓好落实，坚持做到谋划中有新思维、工作中有新思路，勇于出新招，善于出高招。三是要学会用辩证法来抓工作。用历史的、具体的、发展的方法来观察和分析问题，而不能孤立地、抽象地、静态地看问题，更不能从一个极端走向另一个极端，以一种倾向掩盖另一种倾向。

一是要分工负责抓落实。企业工作千头万绪，涉及生产的方方面面。要做到统筹协调发展，领导及各级各部门必须着眼大局，把握重点，按照各自的工作职责，分头抓好工作的落实，这样才能够把各项工作做实做好，才能发挥众长，体现企业的整体力量。要进一步突出工作重点，明确工作进度，形成工作机制，完善考核方法，促进工作落实。

二是要突出重点抓落实。要突出重大项目、重要工作和关乎企业生产的关键环节，狠抓工作落实。根据我厂的发展实际，我们要善于在繁杂的工作中理清思路，正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系，“有所为”与“有所不为”的关系，突出重点，抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作全面开展。要敢于创新，善于创新，深入实际，抓典型，以点带面，完成各项工作任务。

三是要攻坚破难抓落实。去年，我们面对的是二期扩建，碰到的困难比预料的大。今年困难比去年更多，成绩能否比去年大，关键要看我们能否解决好经济运行中存在的矛盾和问题。有矛盾、有困难并不可怕，关