水资源调查论文（范文）

第一篇：水资源调查论文（范文）

水资源调查论文

全球淡水资源状况不容乐观，水资源短缺，水质恶化，人类面临严峻的挑战。面对水资源危机，国际社会越来越认识到其严重性，全球范围内保护水资源的浪潮已经掀起，并取得了重大成就，虽然对水资源的保护并不尽如人意，但有理由相信通过国际社会、各个国家不懈的努力，通过国际合作，人类会解决好淡水资源问题。在水资源全球保护的背景下，同样面临水危机的中国，惟有加强水资源保护的立法，形成有效的水法体系，才能有效应对面临的问题。关键字：中国水资源；水资源现状；可持续发展

水是构成生态环境的基本要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。水资源的可持续开发利用是人类、社会、经济可持续发展的基础条件。随着经济的不断发展、人口过度膨胀和水环境污染的加剧，使需水量增长迅速，水资源危机已经成为许多国家社会、经济可持续发展的瓶颈，也是我国在21 世纪亟待解决的重大问题。缓解水资源危机的根本出路在于，实施可持续水资源管理，将水资源的开发利用纳入社会经济，生态环境复合系统之中加以全面考虑，并从中寻求水资源可持续开发的具体途径。

一 我国水资源特点

1我国水资源人均占有量很低。

我国年平均年降水量约6万亿立方米，约3.2万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散发又回到了大气中，余下的约有2.8万亿立方米形成了地表水和地下水。这就是我国拥有的淡水资源总量，这一总量居世界第六位。

由于人口众多，人均水资源占有量低，按照2004年人口计算，我国人均水资源占有量2185立方米，不足世界平均水平的三分之一。我国一些流域如海河、黄河、淮河流域，人均占有量更低。

2受季风的影响，我国降水年内年际变化大。

水资源的时间分布极不均衡。我国降水时间分配上呈现明显的雨热同期，基本上是夏秋多、冬春少。总体表现为降水量越少的地区，年内集中程度越高。北方地区汛期4个月径流量占年径流量的比例一般在70%～80%，其中海河、黄河区部分地区超过了80%，西北诸河区部分地区可达90%。南方地区多年平均连续最大4个月径流量占全年的60%～70%。不但容易形成春旱夏涝，而且水资源量中大约有2/3左右是洪水径流量，形成江河的汛期洪水和非汛期的枯水。

3我国水资源空间分布不均，与土地、矿产资源分布以及生产步局不相匹配。

南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少。全国年降水量的分布由东南的超过3000毫米向西北递减至少于50毫米。

北方地区（长江流域以北）面积占全国63.5%，人口约占全国的46%、耕地占60％、GDP占44％，而水资源仅占19％。其中，黄河、淮河、海河3个流域耕地占35%，人口占35%，GDP占32%，水资源量仅占全国的7%，人均水资源量仅为457立方米，是我国水资源最紧缺的地区。

4受全球性气候变化等影响，近年来我国部分地区降水发生变化，北方地区水资源明显减少。

近20年来，全国地表水资源量和水资源总量变化不大，但南方地区河川径流量和水资源总量有所增加，增幅接近5%，而北方地区水资源量减少明显，其中以黄河、淮河、海河和辽河区最为显著，地表水资源量减少17%，水资源总量减少12%，其中海河区地表水资源量减少41%、水资源总量减少25%。北方部分流域已从周期性的水资源短缺转变成绝对性短缺。

二 水资源危机的原因

1水资源浪费严重

我国许多地方因管道和渠沟泄漏及非法连接，有多达３０％到４０％甚至更多的水被白白浪费掉了。

2水体富营养化

水体富营养化是指在人类活动的影响下，生物所需的氮、磷等营养物质大量进入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象。水体出现富营养化现象时，浮游藻类大量繁殖，形成水华，甚至出现赤潮，对渔业危害极大。近年来渤海北部和南海已多次发生。

3水资源短缺问题

中国是个缺水大国，水资源并不丰富，但用水浪费惊人，供求问题十分突出。这个结论，并非危言耸听。我国水资源总参为2.81亿立方米，在世界上仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印尼而居第6位。绝对量虽算丰富，但由于人口多，人均水资源占有量却大大低于世界平均水平，仅列世界第88位。而且随着人口的迅速增长，人均水资源每年在递减。从淡水资源看，世界人均占有量为12900立方米，我国仅2695立方米，还不到世界人均占有量的1/4。缺水状况在中国普遍存在，而且有不断加剧的趋势。全国约有670个城市中，一半以上存在着不同程度的缺水现象。其中严重缺水的有一百一十多个。

4水旱灾害问题

水在哺育生灵的同时，也给我们带来了灾害，水旱灾害对人类生存和发展造成极大的挑战。全国约有10％的土地受洪水威胁，特别是主要江河的中下游平原及滨海地区，水灾害频繁发生。因为洪灾，全国年均经济损失1100多亿元，每年受灾耕地面积达2亿多亩。同时，我国旱灾也比较严重。据分析统计，现在全国每年缺水总量为300～400亿立方米，许多地区工农业争水、城乡争水、超采地下水和挤占生态用水现象越来越突出。每年造成成千上万人饮水困难，直接影响工业产值2300多亿元。

5水体污染问题

水资源的污染更是惊人。据了解，全国每年直接排入江河的废水达360亿吨，50%的水源因污染不能饮用；全国2/3的河流污染，七大水系中黄河、松花江、辽河三大流域污染严重；四大海区中渤海、东海污染严重。去年全国七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中，达到或优于地面水环境质量三类标准的河段只有36.9%；水质为四类、五类的河段达63.1%，其中劣五类水质达到37.7%；大淡水湖泊和城市湖泊均为中度污染；75%的湖泊富营养化加剧；一些城市地下水不同程度地受到污染。

三 水资源危机的解决策略

1减少耗水量：当前我国的水资源的利用，一方面感到水资源紧张，另一方面浪费又很严重。同工业发达国家相比，我国许多单位产品耗水量要高得多。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水环境污染的重要原因。通过企业的技术改造，推行清洁生产，降低单位产品用水量，一水多用，提高水的重复利用率等，都是在实践中被证明了是行之有效的。

2建立城市污水处理系统：为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的拜谢必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业永治理结合起来。

3产业结构调整：水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要走节水农业与可持续发展的道路。

4控制农业面源污染：农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

5开发新水源：我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。

四 结语

保护水资源，首先要全社会动员起来，改变传统的用水观念。要使大家认识到水是宝贵的，每冲一次马桶所用的水，相当于有的发展中国家人均日用水量；夏天冲个凉水澡，使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量；水龙头没有拧紧，一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量这绝不是耸人听闻，而是联合国有关机构多年调查得出的结果。因此，要在全

社会呼吁节约用水，一水多用，充分利用循环水。而且，我国应改革目前的用水制度，加强政府的宏观调控，加大治理污染和环境保护力度，是水资源保护利用的有效途径。目前，应当加大改革力度，打破行业垄断，健全组织机构，统一管理，在全国建立起一个自下而上的水督察体系。进一步改革水价，实行季节性水价，在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。只有这样，才能对环境保护和降低成本有益，才能走可持续发展的道路。充分利用市场机制，发展有中国特色的水务市场，从而优化配置水资源，也是保护利用水资源的重要内容。21世纪被称为水的世纪。中国水务行业迎来了前所未有的发展机遇。我们大学生更应该抓住机遇，迎接挑战，为我国水资源的保护做出更多的贡献。

参考文献

1《水危机》

2《水资源保护》

3《中国水资源状况》

第二篇：水资源调查

中国水资源基本情况摘要：中国是世界上的水资源大国，但同时也是个水资源极度贫乏国；居世界第4，人均却是121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。本文就简要的从我国水资源分布组成，当前水资源形势，以及我国水资源污染、治理与防治、入笔，进行扼要的分析。在当前的环境下，我国水资源形势不容乐观，必须积极采取有效的措施。当然，这既不是危言耸听，也不是在宣告我们的失败——在水资源上一无是处；这只是一种警醒，唤起人们的意识。关键词：水资源；水的污染与防治；水污染事件

一.中国水资源分布

1.1 水分布情况

中国是世界上河流和湖泊众多的国家之一，水资源丰富。受地势影响，中国大多数河流都直接或间接向东、向南流入海洋，构成了约占全国面积三分之二的广大外流区域，其中多数属太平洋流域，少数属印度洋流域，只有位于新疆的额尔齐斯河向西流出国境，属北冰洋流域。

流域面积在1000平方公里以上的河流有1500多条。河流平均年径流量约2.7万亿立方米，居世界第六位（前五位是巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印度尼西亚）。著名的大河有长江、黄河、黑龙江、雅鲁藏布江、珠江、淮河等。新疆的塔里木河是中国最长的内流河，长2100多公里，由于它流过干旱的沙漠，亦被称为“生命之河”。

1.2 水资源特点

我国水资源，储量丰富。但是也具备一些缺陷：

第一，我国水资源人均占有量很低。

第二，受季风的影响，我国降水年内年际变化大。

第三，我国水资源空间分布不均，与土地、矿产资源分布以及生产力布局不相匹配。第四，受全球性气候变化等影响，近年来我国部分地区降水发生变化，北方地区水资源明显减少。

东南多西北少 水资源分配不均河流和湖泊是中国主要的淡水资源。因此，河湖的分布、水量的大小，直接影响着各地人民的生活和生产。中国人均径流量为2200立方米，是世界人均径流量的24.7%。各大河的流域中，以珠江流域人均水资源最多，人均径流量约4000立方米。长江流域稍高于全国平均数，约为2300～2500立方米。海滦河流域是全国水资源最紧张的地区，人均径流量不足250立方米。

简单说，我国水资源呈现南多北少、东多西少、总量丰富，但是人均占有少、分布不均匀的特点。

1.3 严重缺水的现状与严峻的污染形势

严峻的现状：尽管我国水量充足，但是我国水资源现状仍然不容乐观。我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构———世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有108个。

中国有82%的人饮用浅井和江河水，其中水质污染严惩细菌超过卫生标准的占75%，受到有机物污染的饮用水人口约1.6亿。长期以来，人们一直认为自来水是安全卫生的。但是，因为水污染，如今的自来水已不能算是卫生的了。目前，城市污染的成分十分复杂，受污染的水域中除重金属外，还含有甚多农药、化肥、洗涤剂等有害残留物，即使是把自来水煮沸了，上述残留物仍驱之不去，而煮沸水中增加了有害物的浓度，降低了有益于人体健康的溶解氧的含量，而且也使亚硝酸盐与三氯甲烷等致癌物增加，因此，饮用开水的安全系数也是不高的。据最新资料透露，目前中国主要大城市只有23%的居民饮用水符合卫生标准，小城镇和农村饮用水合格率更低。水污染防治当务之急，应确保饮用水合格。为此应加大水污染监控力度，设立供水水源地保护区。母亲河黄河1972年第一次断流，1997年断流226天，近700公里河床干涸。海河300条支流，无河不干，无河不臭。华北地下水严重超采，形成面积7万多平方公里的世界上最大的地下水漏斗区，地面下沉，海水入侵。全国668个城市中，有400多个供水不足，100多个严重缺水。上世纪九十年代末以来，土地沙化速度上升到每年3400多平方公里。更可怕的是，中国水资源总量还在下降。1997年总量为27855亿立方米，而2004年就降到24130亿立方米。从上世纪50年代以来，长江上游20多条河流平均萎缩了37.1%。世界自然基金会3月19日发表报告，将长度与水量均为世界第三的长江列入世界面临干涸的10条大河之一。

二：水污染分类与重大事件

2.1水污染分类

定义：污染物进入河流、湖泊、海洋或地下水中，使水质和底泥的物理、化学性质或生物群落组成发生变化，降低了水体的使用价值和功能的现象。

废水从不同角度有不同的分类方法。据不同来源分为生活废水和工业废水两大类；据污染物的化学类别又可分无机废水与有机废水；也有按工业部门或产生废水的生产工艺分类的，如焦化废水、冶金废水、制药废水、食品废水等。

据环境部门监测，全国城镇每天至少有 1 亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上的河段水质受到污染，全国 1/3 的水体不适于鱼类生存，1/4 的水体不适于灌溉，90% 的城市水域污染严重，50% 的城镇水源不符合饮用水标准，40% 的水源已不能饮用，南方城市总缺水量的 60%~70% 是由于水源污染造成的。

2.2 我国重大水污染事件

1.1994年7月震惊中外的“淮河水污染事件”；

2.2004年沱江“3．02”特大水污染事故；

3.2005年北江镉污染事故；

4.2005年重庆綦河水污染事故；

5.2005年松花江重大水污染事件；

6.2006湖南岳阳砷污染事件；

7.2007太湖水污染事件；

8.2007太湖水污染事件；

9.2011年6月新安苯酚致水污染事件；

10.2011年8月南京江宁百家湖大面积污染事件；

三：水污染防治

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，BOD一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(BOD，COD物质)，去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。整个过程为通过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理(即物理处理)，初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床)，生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸

附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

对于污水的处理当然还有其他方法，像生物修复的方式。

因为我国的江河湖库水体污染主要包括氮磷等营养物和有机物污染两方面!。另外，湖泊水库蓝及赤潮给水域生态、人体健康也造成了严重的危害!对于富营养化的控制，发达国家以控制营养盐为主，大多采取“高强度治污“自然生态恢复”的技术路线，即控制外源磷污染负荷并配合生态恢复措施，在这方面已经取得较大成效!

上面是关于对污水的处理方式，当然只是一些比较传统的方式，不过也有国内目前新进的处理方式。随着世界各国人们对水资源的越来越重视，人们对保护水的观念会增强，对污水的处理方式也会更加先进。下面在介绍政府方面在水资源保护上的立法以及各界人士对水污染防治的建议与意见。

首先，改革国家对地方的考核机制。对地方主要以经济增长指标为考核依据的模式转化为将环境污染管理作为重要的指标纳入地方政府官员政绩考核体系。

其次，制定相应的法律法规。一是借鉴“流域管理和区域管理相结合”的模式。可以借鉴像莱茵河的经验，要求相关区域签订合作公约，奠定共同治理的合作基础；国家对合作公约的基本原则进行规定。充分体现“政府调控、市场推进、注重协调”的原则：二是借鉴韩国汉江和英国泰晤士河的经验，进一步完善水污染治理法律，要在现有的２４种水资源保护标准的基础上，进一步出台《河川法》、《水质环境保护法》等法规和条例。充分考虑水环境保护、水资源管理和水污染防治三者的历史依存关系，坚持水资源开发利用和水环境管理监督职能应完全分开的原则。

最后，开辟水污染治理的多种融资模式。可以采用如下方式：增加政府环境保护投入，必要的时候，借鉴英国泰晤士河的经验，由政府投资建设污水处理厂；学习南京秦淮河的经验，运用项目法人制，或者借鉴ＢＯＴ模式，让相关公司运用项目融资；逐步推行全成本水价政策面；加快征收城镇污水处理费为鼓励水污染治理设施的建设。

国家对于水资源的管理与防治

1、减少耗水量：当前我国的水资源的利用，一方面感到水资源紧张，另一方面浪费又很严重。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水环境污染的重要原因。通过企业的技术改造，推行清洁生产，降低单位产品用水量，一水多用，提高水的重复利用率等，都是在实践中被证明了是行之有效的。

2、建立城市污水处理系统：为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。

3、产业结构调整：水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。

4、控制农业面源污染：农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

5、开发新水源：我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。

6、加强水资源的规划管理：水资源规划是区域规划、城市规划、工农业发展规划的主要组成部分，应与其他规划同时进行。合理开发还必须根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源统一开发利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。利用市场机制和经济杠杆作用，促进水资源的节约化，促进污水管理及其资源化。为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。

四：中国水资源前景

总之，我国是世界上的水资源大国，但同时也是水资源极度贫乏国。人口量大，水资源分布的多样化与复杂性，水资源利用的不合理性，水之源正确与规范管理的缺失，立法的不足以及执法的不公正严格，这都是我国水资源未来的潜在威胁。如果能在短时间内得到改善与提高，中国水资源的优势必将展现的淋漓尽致，这造福的不只是当下，还有我们的子孙后代。正所谓“前人栽树，后人乘凉”，何况这也是当前所必需的，我们更应该意识到保护水资源的重要性，意识到在社会发展的同时，我们已经给自己埋下了定时炸弹，目前时不时发生的污染事件已经是在提醒我们了。我们需要积极采取措施，去改善我们所面临的水资源问题，使自己脱离困境。

迄今为止，人类还未在地球以外的其他星球上发现水。水是生命之源，是人类生活上不可缺乏之物质、人体组织中水份占人体重量的百分之六十到七十，其他动物或植物其体内的水份也占百分之五以上，可见水是维持生命不可缺少的物质。

面对严峻的缺水、水污染问题，我们应积极行动起来，珍惜每一滴水，采取节水技术、防治水污染、植树造林等多种措施，合理利用和保护水资源。

五．参考文献

[1董哲仁 刘蒨 曾向辉 《受污染水体的生物-生态修复技术》

《水利水电技术》 第33卷 2002年第2期

[2].王春华《国内外治理水污染先进经验谈》《防灾博览》2011年5月

[3].王金南 王东 李云生 王晨 《国家”十一五"重点流域水污染防治战略规划》《水利水电技术》 2008年1期

[4].张远 张明 王西琴 《中国流域水污染防治规划问题与对策研究》

《环境污染与防治》 2007年11期

第三篇：水资源论文

浅析北京市怀柔区水资源现状 摘要：怀柔是我成长的故乡，也是北京市的重要水资源来源地，所以，她的水资源情况与整个北京市的用水安全关系紧密。本文主要为大家介绍了位于北京市北部的怀柔区的水资源分布与利用保护情况。

关键词：北京市怀柔区 水资源分布 水资源利用 水资源保护

正文：1.怀柔区水资源基本情况[1,2]

怀柔区是北京市的远郊区，地处燕山南麓，北京东北部。东临密云县，南与顺义、昌平相连，西与延庆县搭界，北与河北省赤城县、丰宁县、滦平县接壤。辖区内风景十分优美，有雁栖湖、红螺寺等著名旅游景区。

怀柔区总面积2128.7平方公里，其中97.1%的面积为首都一、二、三级饮用水源保护区。全区河流分属海河流域的潮白河和北运河两个水系，以潮白河为主，北运河其次，区内有四级以上河流17条，大中小型水库16座。怀柔平原区不仅是北京市水源八厂的主要补水区，而且是北京市怀柔应急备用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5万m3，现在每年从怀柔抽取地下水1.2亿m3。京密引水渠穿越怀柔，怀柔水库、北台上水库、大水峪水库直接为北京供水。北部五个乡镇是密云水库的主要水源地。全区有四级以上河流17 条，建有大型水库1 座，中小型水库17 座，塘坝64 座。

2003 年原怀柔区水资源局和北京市地质勘察院联合编制的怀柔区水资源综合规划报告计算成果表明，怀柔区多年平均地表水资源量为3.31 亿m3，地下水资源量为3.48 亿m3，最后计算成果水资源总量为3.56 亿m3。依据报告，怀柔区多年平均水资源可利用总量仅为

1.63 亿m3。

2000 年全区总用水量上升到1.67 亿m3，其中农业用水1.29 亿m3，工业0.17 亿m3建筑业及城镇生活用水等0.21 亿m3。2000 年以后，特别是2003 年北京应急水源地在怀柔区建成，年开采量1.2 亿m3。工程投入运行后，全区总用水量急剧上升，一度高达2.53 亿m3 以上，地下水位急剧下降。为满足本区工农业和城镇用水需求，在原有怀柔水厂基础上，相继兴建了北房供水厂、年丰供水厂、开发区供水厂、雁栖供水厂、怀北供水厂、高两河供水厂、潮白河绿化水源地(向水源八厂供水)、怀河潮白河奥运应急水源地(2009 年初向北京供水)等多个供水厂，由于工农业生产及城镇生活用水需求的增长，供水厂的大量投入运行，使怀柔平原地区地下水出现长期的超量开采，累计超采5 亿m3 以上。在2000—2010 年的10 a间，虽然采取了多项节水措施，取得突破性成效，但2010 年怀柔区水资源总开采量年达1.6 亿m3，其中怀柔区自用8 086.3 万m3，向北京市供水8 577.5 万m3，全区仅维持在多年平均可利用总量上，但平原地区地下水超采仍居高不下，地下水位持续下降。

2.水资源利用存在的主要问题[1-3]

2.1安全饮水问题仍未得到根本解决

山区农村的饮水水源多为浅层地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、压水井或者山泉出水不足，造成人畜饮水困难。另外，由于饮水水源为浅层地下水或山泉水,容易受到污染，饮水标准较低，无法保障居民的饮水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力较差

1999—2003年连续5年的大旱，导致地下水位下降严重，全区17 条河流，除白河外，其余16条河流均出现过不同程度的断流，水库普遍蓄水不足，造成部分水源井、扬水站等

水利设施不能正常发挥作用，水资源紧缺形势十分严峻，北京市应急备用水源工程启动后，年抽取地下水1.2亿m3，2003—2004年两座区管中型水库向北京供水1300万m3，又加剧了怀柔区水资源的供需矛盾。

2.3抗洪防灾能力仍然较低

除潮白河和雁栖河达到防洪标准之外，其余15条中小型河道均未达到相应的防洪标准。全区有62条泥石流易发沟道，有3234户9600人受到威胁。

2.4人为造成水土流失现象依然存在全区仍有224.32平方公里的水土流失面积还没有得到治理，特别是房地产开发、开矿、修路、放牧、陡坡开荒等人为活动还在不断造成新的水土流失。多数的开发建设项目未征得水行政主管部门意见，没有水土保持方案。

2.5水污染问题不容忽视，城镇雨污分流亟待加强

全区污水处理率不足40％（32%）。部分企事业单位的生产、生活污水没有经过处理就排放到河道中，致使小泉河、怀九河、怀沙河、怀河和雁栖河等河道均受到不同程度的污染。另外，我区产生的污水目前还没有完全实现资源化，水循环利用能力有待提高。城区的部分小区和支街存在雨污管道合流现象，致使已经修建的城市雨污分流管道无法真正实现雨污分流的目的。

3.水资源保护[1,2]

3.1指导思想

坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，围绕怀柔区生态涵养发展区的功能定位，以富裕农民、建设宜居城市和支撑经济社会发展为目标，以保护和涵养水源、实现水资源优化配置高效利用为中心，以治理水污染、改善生态水环境、保障安全供水为重点，实行最严格的水资源管理制度，努力建设节水防污型社会。

3.2基本原则

1、实现城乡供水安全是怀柔水务工作的第一任务。

2、建设节水型社会是缓解水资源紧缺的根本出路。

3、建设生态涵养区和改善水环境是水务工作的制高点。

4、保证水安全是怀柔经济社会可持续发展的重要基础。

5、坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的新理念。

并在水务建设中做到五个结合，一是保护水资源与资源综合开发利用紧密结合；二是水资源开发利用与治洪、治污、水循环利用紧密结合；三是水资源开发与人民生产生活安全紧密结合；四是水务建设与城市功能定位、生态涵养、生态平衡、环境保护紧密结合；五是水务建设与加快新兴产业发展、加速城市化进程、实现经济社会战略大发展紧密结合。

3.3具体措施

<1>安全饮水保障体系

1、新建喇叭沟门、宰相庄和安各庄、北宅、长哨营、七道河、九渡河、渤海所、宝山寺等9处联村水厂，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座单村水厂，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山区人畜饮水水源工程200处，饮用水水质全部达标。

3、改造怀柔区67个村老化的供水管网和完善水源井保护，解决供水设施存在的安全隐患问题。

4、建设400 m2水质化验室一座，并对农村地区饮用水源每年检测一次。

5、划定农村饮用水源地保护300处，建立地下水水质、水位自动监测网络。

6、改造城区部分老化的供水管网，为三大板块、两大基地和新兴产业发展提供供水保障。

7、完成100处新农村、15处搬迁村的供水、节水、排水、污水处理等水利工程的配套工作。

<2>水循环利用体系。

（1）升级改造怀柔污水处理厂一、二期氧化沟工程，使其日处理能力达到8.5万吨，并视发展需求，考虑上马三期工程。

（2）改扩建怀北污水处理中心，使其日处理能力由0.3万吨上升到0.6万吨，解决怀北小城镇及中科院研究生院的污水排放问题。

（3）新建宝山、怀北、渤海、九渡河、雁栖、长哨营和喇叭沟门7座污水处理厂，设计日处理规模0.15万吨；改造北房、桥梓2座污水处理厂。

（4）在山区新建200处小型污水处理设施。

（5）采用先进的再生水深度处理与回用技术，铺设中水管道，每年提供0.2亿方的再生水资源，发展再生水灌溉面积1万亩。

（6）重点建设青春路雨污分流工程，并逐步完成城区其他路街、城中村、凤翔开发区、东城、富密路、111国道、红螺山旅游区、红雁路、范崎路、南城、中科院等地区雨污分流和小泉河污水主干线建设工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的怀柔污水处理厂、北房污水资源化工程、雁栖污水处理中心和新建的7座污水处理厂处理后的中水，对农作物进行灌溉，并用于景观用水和城市园林绿化用水，实现水资源的置换和循环利用。

结语：从文章中我们都可以看出，怀柔区政府是在不遗余力地开展对其辖区内的水资源保护工作，但是很明显，要达到这一目的，只靠政府的政策措施是不够的，身为北京市市民的我们也必须要积极投身其中。而身为一名新世纪的大学生，我们更应该在自己采取措施的行为之外，向自己的亲朋好友宣传各种节水常识，呼吁市民们保护自己赖以生存的水资源，为首都的水资源保护贡献出自己的一份力。

参考文献：

[1]北京市怀柔区“十一五”时期水资源开发利用及保护规划-------怀柔区水务局

[2]怀柔区水资源现状分析及保护对策------------------张久省

[3]北京市怀柔区水资源供需平衡与配置研究---------北京林业大学水土保持学院

第四篇：水资源论文

《水资源与城市节水》

论 文 题 目：

院（系）：

专业：

班级：

学号：

学 生 姓 名：

指 导 教 师：

我国水资源状况与水资源可持续发展

摘要：资源是人类生产生活的最关键资源，可是如今，生态环境遭到严重破坏，水体污染严重，水资源的保护和水污染的治理成为现代社会最关注的问题，文章就对现代水资源的现状和污染问题做了分析，并提出一些有建设性的治理措施。

关键词：中国水资源水环境保护可持续发展

前言：

水是人类生活的重要资源，特别是农业需要大量水进行灌溉，人类文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水边建立，以解决灌溉、饮用和排污问题。在人类日常生活中，水在饮用、清洁、洗涤等方面的作用不可或缺。水也是万物赖以生存的基本要素。但随着社

会经济的发展，人类对水资源的需求量不断增大。本世纪以来全世界淡水用量增长了8倍，其中农业用水增长了7倍，城 市用水增长了12倍，工业用水增长了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度递增。目前世界上大约有90个国家，40％的人口出现缺水危机，30亿人

缺乏用水卫生设施，每年有300万到400万人死于和水有关的疾病。到 2025年，水危机将蔓

延到48个国家，35亿人为水所困。水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏，也将

严重威胁人类生存。而中国的水资源状况面临着很多问题。

一．水资源短缺。

我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，仅为世界平均水平的1/

4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资

源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为 900立方米，并且其分布

极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中

比较严重的缺水城市达110个，全国 城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋

势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人

民群众的健康。

水利部预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米。在充

分考虑节水情况下，预计用水总量为7000亿至8000亿立方 米，要求供水能力比现在增长1300

亿至2300亿立方米，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大。

·北方资源性缺水！

·南方水质性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中国是一个中度缺水的国家”，水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经

济发展的支撑能力上得出的判断。据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受

旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿

元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。

二．水环境污染。

近年来,我国水体污染日益严重，全国每年排放污水高达360亿吨，除70%的工业废水和

不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排入江河湖海，致使水质严重恶

化，污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势，全国9.5万公里河川，有1.9万公里受到污染，0.5万公里受到严重污染，清江变浊，浊水变臭，鱼虾绝迹，令人触

目惊心。松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水体污染造成巨大的经济损失。

根据我国环保局的有关报道:我国的主要河流有机污染严重，并呈不断扩大才趋势，水源污染日益突出。同时，根据水利部门对全国10万公里河流的调查来看，大型淡水湖泊中，太湖已经完全处在富营养状态，滇池富营养化也越来越严重，巢湖营养状态指数有所下降，但还是处于富营养状态；洞庭湖，洪泽湖水质较差；白洋淀污染较重。

另外，全国大多数城市的地下水受到污染，局部地区的部分指标超标，污染问题每况愈下。由于一些地区过度开采地下水，导致地下水位下降，引发地面的坍塌和沉陷，地裂缝和海水入侵等地质问题，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情况还没有得到有效的控制，其中东海污染量最重，唯有南海的水质还较好，但还没有得到有效的保护。

根据国家水资源公报、国家环境监测网的监测数据与“我国水体污染调查及其监测预警体系研究”项目组在12个省（市）、数十条河流以及多个湖泊的调研数据和资料，我国水体污染问题相当严重，具体表现如下：

1.污染水域由城市向农村转移，农区水体成为新污染的地带

近年来，部分城市由于资金、技术、管理和人员的优势，污水排放和治理都有了一定的改观，基本上控制了水体污染，而与之相反的是广大边远相对落后的农区水体污染呈现逐渐加剧的趋势。江河水体主要呈现为有机污染，主要超标项目是氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量和挥发酚等。

2.污染由发达的东部地区向发展中的中西部地区蔓延

近年来，由于东部工业企业的西移以及中西部农业点源与面源污染加剧，原先水环境质量较好的中西部地区水污染情况也不容乐观，呈现水质逐渐恶化的趋势。据实地调查，宁夏、甘肃、内蒙古以及四川、云南等省份的部分地区都存在这种趋势，原本污染物极少的西藏自治区水体中一些指标也有所升高，金沙江岗托桥监测断面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉萨河卡林监测断面硝酸盐氮0.47 mg/l，是达孜对照断面的1倍。

3.污染从支流向干流延伸，由区域向流域扩散

随着污染的加剧，水体污染逐渐由二、三级支流向一级支流汇集，支流逐渐向干流延伸，水污染也不仅仅是个别地区的情况，有的整个水系、流域都呈现严重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ类水比例近几年都在50％和30％左右。污染较轻的长江流域，近5年来受污染比例（水质IV类以上）也呈现逐年增加的趋势，劣Ⅴ类水比例2004年达到29.8％。

4.水体污染由地表水逐渐向地下水渗透的趋势

我国地下水水质总体情况虽然不太清楚，但众多的研究者均指出北方地区污染普遍较南方地区重，污染元素多且超标率高，特别是华北地区，污染最为突出。“三氮”污染在全国均较突出，已知个别农村地下水污染严重。随着地表水水质的逐渐恶化，以及农区主要污染物化肥、农药的增加与养殖规模的扩大，使得污染物逐渐累积，并极有向地下水渗透的可能。我国农区地下水监测、治理还基本上属于空白，急待解决。

5.水体污染物分散、途径多，难于集中治理，缺乏经济适用的技术

现在农村面源污染如N、P污染、农药污染、养殖业污染和地表径流污染等，具有种类繁多、发生量大、分布广、影响因素多、治理难等特点。农村点源污染表现在乡镇企业环保意识差，技术落后，尤其是一些大中城市不准建的排污量大的企业普遍存在，污染源分散，涉及面广，污染物浓度高，难以治理。而现行的污水处理技术投资高、运行费用大、管理技术要求高，短期效果不明显。

三．水资源浪费严重

水资源是人类宝贵的财富，供水具有成本，这就体现水的商业价值。受经济发展水平不高和计划经济体制的影响，我国政府和人民对水资源的稀缺性问题没能充分认识，水资源无论以要素身份对企业还是以商品身份对消费者而言，几乎是不需要付出任何代价和取之不尽、用之不竭的。在相应的价格形成机制下，国家所确定的水资源价格对调节水资源的供求关系及其在不同部门之间的分配也就基本不起作用。在相应的价格运行机制下，因价格制定主体认识的偏差所确定的价格也不会通过其自身运动而得以纠正。所以尽管80年代中后期以来我国水的供应价格大幅度上升，但由于水资源价格机制不合理的状况没有得以改变，故而水价仍然不合理。就按现在来说，在发达国家水价与电价的比例是6:1，水比电贵，而在我国是1:1，甚至更低，水费往往只是象征性地收一点，不讲经济效益，水利建设投资也是由国家财政预算加以解决，目前水价根本起不到调节水资源市场供求矛盾的作用。水价偏低导致用户对水的价格不敏感，节水观念淡薄，造成用水过程中大量浪费。同时由于低水价导致人们对水资源稀缺性缺乏足够认识，对水资源保护认识也存在不足，以致在浪费水资源同时，还不断向水中大量排放污染物。大部分地区的农业采用大水漫灌的方式，水的有效利用率仅为40-50%，工业用水重复利用率只有30%左右，损耗量高出发达国家两倍。

中国已经出现了严重的水危机，水污染与水资源浪费现象并存，保护水资源，实现

水资源利用的可持续发展已经刻不容缓。

那么，究竟该如何实现水资源的可持续发展呢

1.要实现水资源的可持续发展，必须先解决水污染问题。首先必须要加强全民的环保教育，统一认识，全民努力。目前，我国公民环保意识普遍薄弱，只有在全民中加强环保意识教育,提高其保护环境和防治水污染的自觉性,我国的水污染才可从根本上得到防治。加强环保教育应该采取多种形式，通过多种途径，加大环保宣传力度，进一步增强水忧患意识，养成节约用水的良好习惯，积极投身防治水污染的实践中去。政府要进一步增强环保意识，坚持实施节流优先、治污为本、多渠道开发水资源的可持续发展战略，把污水作为一种稳定可靠的水资源进行再生利用，形成良性循环，努力实现经济建设与水污染控制的协调发展。其次，大力推行工业上的清洁生产。废水和污染的产生很多是由于人类活动方式不当造成的,完全可以通过改变活动方式而减少废水和污染物质的排放量。在工业上要实施对污染排放的总量控制，强调对资源的有效利用, 而不是着眼于废水浓度的达标排放。工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通

过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。第三，实施污水资源化战略。经过净化处理的废水传统的出路是排入江河湖海等地表水体,考虑到很多地区和城市面临严重的水资源短缺现象,应大力推行废水的资源化，即将处理过的污水作为水源再次加以利用。这样，不仅开发了新水源，而且大大减少了排放至天然水体的废水。实施污水资源化战略, 能在较大程度上缓解有限的水资源与用水量日增两者之间的矛盾。最后，要加强水资源的法制建设，强化水资源保护。加强水资源的法制建设需要做好两方面的工作：首先是要建立健全保护水资源的法律法规。目前我国已有的《水污染防治法》、《城市节约用水管理的规定》、《水法》、《环境保护法》、《水土保持法》和《关于防治水污染技术政策的规定》等法律、法规虽已体系化，但却未达到协调化和完善化，而且规定过于原则，可操作性不够，缺乏相应的配套法规。法制建设的另一方面是执法。加强执法管理一是要做到执法要严、违法必究,对违法的责任人除警告、经济制裁外，还应追究其刑事责任；二是要对有影响的违法案件公开处理、严厉打击；三是要开展多种形式的执法监督。

2.改善生态环境是保护水资源的根本。与自然的和谐集中体现为环境公正。环境公正是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等，享有同等的权利，负有同等的义务，从事对环境有影响的活动时，负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任;对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。为了人类的发展和同时保护好自然环境的目的，在人和自然相互作用过程中，人类必须同时兼顾两个基本原则：“有利于人类生存”和“有利于生态系统的动态平衡”。以“尊重自然、爱护自然、实现人与自然的协同进化”作为主题和目标。罗尔斯顿强调，人应以满意和感激的心情栖息于大自然中。作为“栖息者”的人应当超越自身的局限来评价事物，应当遵循自然。人们对事物的评价如果不能超越他们自身的局限，如果不能时时遵循大自然，他们就将失去大自然的许多精美绝伦的价值，人的生命就远远没有到达他能够、也应该达到的境界。罗尔斯顿的话体现出了自然界的无生物和无机界也都有尊严性这一特征。如果人侵犯了它们的尊严性，就等于侵犯了我们本身的尊严性。此时我们就不能套用“没有权利就没有义务，没有义务就没有权利”的公式于人与自然的权利义务关系，而只能认为，不存在什么自然的义务问题，权利和义务的相关性原理在这里确实难以适用。我们不仅要把尊重自然看作是一个具体的规则，更要把它看做是一种决定我们做人的态度。人类水资源之争实际上只是一个人与大自冲突的凤毛麟角，人们必须要在保护好生态环境的前提下有效地利用水资源，才能达到与大自然的和谐共处，实现水资源的可持续发展。

3．建立节水型社会，杜绝水浪费现象，提高水资源利用率。建立节水型社会是解决我国水资源短缺问题的必然选择，是发展循环经济的必要措施，而在水资源综合规划指导下，建立初始水权的分配制度，并通过制定水权交易市场规则，建立用水权交易市场，合理核定基本水价和超定额用水累加价，实行水权有偿转让，提高水资源的利用效率和效益，并引导水源向节水、高效领域进行配置，满足建立循环经济对水资源节约和保护要求。在农业用水方面，塑造利用农业节水的制度，大力发展节水农业。为此，首先要培育灌溉水市场。其次是推动作物节水技术创新、培育节水技术市场；再次是应重构包括工程节水、生物节水、农艺

节水和管理节水等四个子系统在内的节水农业技术系统；最后，由于我国版图较大,农用水资源丰缺并存，故可以在灌溉农业区推广输水工程+常规节灌+水价控制的模式和旱作农业区推行集水工程+现代喷微灌+农艺措施的不同的节水模式。在工业用水方面，塑造利于工业节水的制度，建造节水工业。为此，应做好以下两方面的工作。首先要实行节水考核制度，对于定额以内的用水，采用较低的费率；高于配额的用水，则按分级提价的原则，收取较高的水资源税、费。为了鼓励节约用水，可允许企业对节水部分进行有偿转让，以促进节水成本低的企业率先节水，从而带动整个工业向节水方向迈进。其次是严格实行用水许可制度。目前无证开采，超量开采比比皆是，为此应加大投入，搞好执法检查。在城市用水方面，塑造利于城市生活节约用水的制度，加强生活用水的节约管理。首先应使生活用水的价格合理，起到激励节水的作用。生活用水水价的确定应更多由市场、消费者和政府共同参与制定，其价格不仅要包含制水、供水成本和合理的利润，还要包括污水处理费用。其次应推广使用节水器具。最后，利用公共传媒在全社会广泛进行节约、合理利用和保护水资源的宣传教育，使节约用水成为居民的自觉行动。总之，建立节水型社会是社会主义市场经济条件下解决缺水问题最根本、最有效的战略措施。

水是生命之源，是国民经济发展最重要的资源。面对我国水资源匮乏的现状，如果不采取有力措施，中国有可能在未来出现严重的水危机。水资源问题已成为中国实现可持续发展战略过程中必须认真解决的重大问题。在水资源状况不断恶化的条件下，我们应该积极保护水生态环境，加强水的利用率，提高节水意识，真正使中国走上可持续发展之路。

参考文献：

[1]陈家崎，王浩.水资源学导论.中国水利水电出版社.1996

[2]郑通汉.中国水危机：制度分析与对策.中国水利水电出版社.2006

[3]佘正荣.生态智慧论.北京：中国社会科学出版社，1996.[4] 水利部水资源司 中国水资源保护30年：水资源保护实践与探索2011-02-01

第五篇：怀柔水资源调查

本次实践调查北京水资源污染现状的第二个地点是位于怀柔区城郊以东3公里左右的雁栖河中游段，并就当地的水资源使用和污染情况向附近的村民发放问卷进行调查统计。首先，我们先了解一下怀柔区的水资源现状，怀柔区是北京市的远郊区，地处燕山南麓，北京东北部，2128.7平方公里，其中97.1%的面积为首都一、二、三级饮用水源保护区。全区河流分属海河流域的潮白河和北运河两个水系，以潮白河为主，北运河其次，区内有四级以上河流17条，大中小型水库16座。怀柔平原区不仅是北京市水源八厂的主要补水区，而且是北京市怀柔应急备用水源工程的水源地。2003 年原怀柔区水资源局和北京市地质勘察院联合编制的怀柔区水资源综合规划报告计算成果表明，怀柔区多年平均地表水资源量为

3.31 亿m3，地下水资源量为3.48 亿m3，最后计算成果水资源总量为3.56 亿m3。依据报告，怀柔区多年平均水资源可利用总量仅为1.63 亿m3。在2000—2010 年的10 年间，虽然采取了多项节水措施，取得突破性成效，但2010 年怀柔区水资源总开采量年达1.6 亿m3，其中怀柔区自用8 086.3 万m3，向北京市供水8 577.5 万m3，全区仅维持在多年平均可利用总量上，但平原地区地下水超采仍居高不下，地下水位持续下降。

其次，是怀柔区的污水处理现状。全区污水处理率不足40％（32%）。部分企事业单位的生产、生活污水没有经过处理就排放到河道中，致使小泉河、怀九河、怀沙河、怀河和雁栖河等河道均受到不同程度的污染。另外，我区产生的污水目前还没有完全实现资源化，水循环利用能力有待提高。城区的部分小区和支街存在雨污管道合流现象，致使已经修建的城市雨污分流管道无法真正实现雨污分流的目的。

通过查阅相关资料及对附近村民的采访，我们发现了存在的一些水资源管理和利用问题。第一，农业耗水量大、效率低。虽然多年来采取了多项措施实施了喷灌，微灌、管灌等，但由于管理落后，加之缺少管护资金，有建无管，浪费严重。第二，农村农民无偿用水、缺乏节水意识。问卷结果显示超过30%的被调查者认为缺乏节水意识，虽然有80%的行政村实现了集中供水，但除少数村实行成本供水，或定额内无偿供水、定额外收费外，大多数村仍是无偿供水，对农民自身利益没有触动，也就没有节水意识，跑、冒、滴、漏现象仍然存在。第三。农村养殖业使用地表水缺少取费依据。近几年，随着怀柔区旅游业的发展，民俗户快速发展，多数民俗户依水而建，除吸引游客外，同时利用河流地表径流进行养殖、垂钓等项目增加收入。但由于北京市缺少征收该类水资源费的依据，用水与养殖、垂钓户利益不挂钩，致使农民水环境保护意识较差，使原本就流量极小的地表径流遭到严重污染，虽然市、区政府重视，加大污水治理、湿地建设等工程措施，但水环境污染现象仍较突出，水质恶化情况加剧。第四，污水治理零排放缺少奖励机制。目前北京市现行法律法规均没有污水处理后零排放的奖励政策，虽然目前对企业技改治污有一些补助政策，但对企业污水治理达标后排放和不治理排放直接进入污水管线同样征费，缺少零排放的奖励机制，致使众多企业对污水治理达标排放资金投入不足。第五，再生水利用投资机制不足。目前怀柔区有庙城和雁栖2 座规模较大的污水处理厂，其余为企业减排自建的一些小型污水处理设施，处理后达标排放的再生水主要用于怀河、雁栖河景观用水和企业自用绿化用水，少量用于城市绿化灌溉用水。机关企事业单位院内绿化用水仍取用自来水或地下水，其主要原因是缺少再生水供水管网和取用再生水的设施。

怀柔区农村水资源调查总结

通过实地调查走访，我们可以看出，怀柔区政府是在不遗余力地开展对其辖区内的水资源保护工作，但是很明显，要达到这一目的，只靠政府的政策措施是不够的，身为当地居民的我们也必须要积极投身其中。而身为一名新世纪的大学生，我们更应该在自己采取措施的行为之外，向自己的亲朋好友宣传各种节水常识，呼吁市民们保护自己赖以生存的水资源，为首都的水资源保护贡献出自己的一份力。