2012年度乡镇民风建设动员会讲话（本站推荐）

第一篇：2012年度乡镇民风建设动员会讲话（本站推荐）

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇民风建设动员大会，主要目的是贯彻落实全市民风建设动员会议精神，进一步认清形势、明确任务、强化措施。在全镇开展广泛、深入、持久的开展民风建设活动。刚才，常书记宣读了《镇2012年民风建设工作实施方案》，对如何抓民风做出了具体的安排部署。下面，我就进一步加强民风建设工作讲三点意

见。

一、要深刻认识民风建设对于建设和谐富裕新迎水的重要意义

党中央提出建设社会主义新农村的总要求是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这五句话二十个字，内涵丰富，要求明确，不仅勾画出了现代化农村的美好图景，而且明确了解决“三农”问题的系统思路。开展农村民风建设，就是要不断提高农民群众的思想、文化和道德水平，不断丰富农村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的良好社会风气，为社会主义新农村建设提供强有力的智力支持和精神动力。民风正则民心齐、基层稳。围绕提高农民、凝聚民心、促进和谐、巩固基层这个落脚点来谋划、来开展、来落实，切实提升农民综合素质，改善农村环境面貌，树立良好精神风貌，加快民主法制进程，最大限度激发农村活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和谐因素，引导农民群众凝聚到党和政府周围，团结一心谋发展，凝心聚力促和谐。

第一，民风建设是建设和谐富裕新迎水的迫切需要。

近年来，随着各类文明创建活动、宣传教育活动、主题实践活动、文体教育活动的深入开展，我镇民风建设有了新加强。但是我们也必须看到，随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化，我镇民风建设领域还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别群众观念陈旧、法纪意识淡薄，不通过正当合法渠道表达诉求，聚众上访、缠访、无理取闹等现象时有发生；一些群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，“等靠要懒”思想滋长；一些不守合约、缺斤少两等诚信缺失行为屡禁不止；一些破坏公共设施、不守规则等道德失范现象接二连三；封建迷信、涉赌涉毒、目无法纪等现象还不同程度存在；个别人沉醉于酒场、迷恋于麻将等问题时有耳闻目睹。这些不良现象的存在，虽然不是主流，但直接影响着发展环境的优化，影响着社会的和谐稳定，影响着社会风气的好转。如不引起足够重视，得不到及时纠正，势必影响发展、影响和谐、影响稳定，倡导节俭、崇尚文明、移风易俗，迫在眉睫，势在必行。因此，加强民风建设，既是发展之要，更是当务之急，全镇各部门和广大党员干部一定要站在事关全镇经济社会发展的大局，充分认识加强民风建设的重大意义，切实增强紧迫感和使命感，进一步营造以人为本、富民为先的发展环境；明礼诚信、文明和谐的社会环境；团结友爱、开放平和的人文环境，形成体现时代精神、彰显主流文化、具有地方特色的优良民风，为实现富民强镇目标夯实共同思想道德基础。

第二，民风建设是满足人民幸福生活新期待的现实选择。

民风建设，就是要教育引导广大人民群众“家庭和睦，尊老爱幼，民主平等，宽容谦让，互相帮助、邻里融洽，富有爱心。相识相知，互帮互助，团结友善，乐于助人”。提高群体的安全感和生活满意度，做到在共建中共享，在共享中发展。密切群众关系，为老百姓提供更加优质的社会资源和服务，让人们群众过上更加幸福美好的生活。

第三，民风建设是充分激发社会创造新活力的有效途径。

一个良好的民风，往往能够更加凝心聚力，能够更加激发社会创造活力。把人民群众最关心、最直接、最现实的问题解决好，把最广大人民群众的根本利益维护好，整个社会就会产生出一种强大的向心力，就会形成更加和谐的环境、更加团结的局面、更加思进的氛围。

二、突出重点，强化措施，准确把握开展农村民风建设的着力点

民风建设是一项系统工程，实质是精神文明建设，核心是培育新型农民，关键是塑造具有农民特征、时代特点和区域特色的农村新风尚。在实施过程中，既要统筹兼顾，又要突出重点，做好以下六个方面工作。

一是狠抓教育培训，在“启民智”上下工夫求实效。农民素质的高低对建设社会主义新农村起着至关重要的作用。推进农村民风建设，主体是农民，关键在素质。要着力强化思想教育，引导农民牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，形成正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德。要着力强化法治教育，把开展农村民风建设与“六五”普法活动紧密结合起来，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育引导群众学法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表达利益诉求，维护自身权益。要着力强化技能教育，从农民群众生产生活的迫切需求出发，有针对性地开展各种形式的农业实用技术、职业技能、劳动力转移就业培训，逐步建立起一个适应需求、服务农民、手段先进、灵活高效的实用技能教育培训

体系，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

二是狠抓文化建设，在“修民德”上下工夫求实效。文化是一种强大的精神力量，左右人生价值，影响社会进步。要重点加强文化建设，立足于农民精神需求，积极发展农村群众文化，引导、鼓励和支持农民开展业余文化体育活动，用丰富多彩的群众文化满足农民的精神文化需求，让农民在物质生活丰富的同时，享受更多更健康的精神食粮，实现农民思维方式和价值观念的现代化，从而全面提升广大农民的素质和农村社会的文明程度。要重点加强道德建设，结合《公民道德建设实施纲要》修订《乡规民约》和《文明准则》，倡导男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、互帮互助、遵纪守法、讲究卫生、保护环境等良好乡风民俗，用文明意识来抵制歪风邪气；通过开展“文明卫生村”“文明社区”“五好家庭”“星级文明户”等评选活动，把全民道德教育落实到每一个乡、每一个村和每一个农民家庭。要重点加强诚信建设，深入开展群众性的诚信教育活动，倡导诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念，形成讲信用、守信用、用信用的良好社会氛围和诚信环境。

三是狠抓素养提升，在“正民风”上下工夫求实效。提升农民群众文明素养，是树立良好民风的基础和关键。要着眼于增强社会责任意识，积极教育引导农民群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，自觉履行社会职责和法律义务，做一个对国家、对人民、对社会负责任的公民。要着眼于培育健康生活方式，大力倡导婚事新办，反对奢侈浪费；倡导丧事简办，反对铺张挥霍；倡导学科学、信科学、用科学，反对封建迷信；倡导健康娱乐，反对聚众赌博；倡导优生优育，实行计划生育，教育引导逐步富裕起来的农民形成科学、健康、文明、节俭的生活方式。

四是狠抓管理创新，在“讲民主”上下工夫求实效。民风建设关键在基层、重心在基层。要围绕加强和创新农村社会管理，在全面巩固基层党组织建设的同时，切实加强群众自治组织建设，完善农村党群共建体系，以村党支部为核心，建立民主评议、民主监督、计划生育、公益事业、环境卫生、治安调解和文体娱乐等群众自治组织，依法深入开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督实践，实现党建带群建、党员带群众、村民自治的和谐共建局面。全面推行“四议两公开”工作法、“民主议政日”、民主评议等村民自治制度，切实增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。要通过组织农民群众讨论和修订完善各项民主议事制度，使其更加适应经济社会发展新要求、切合农民群众新期待、符合文明进步新趋向，切实提高农民群众自我约束能力。要深入开展村务公开和民主管理规范化建设活动，加大“难点村”“重点村”整治力度，提升村民自治的整体水平。

五是狠抓为民谋事，在“惠民生”上下工夫求实效。改善民生是民风建设的目的。进一步规范农村低保和大病医疗救助制度，完善困难群众生活临时救助制度，深化居民医疗保险工作，全面建立完善农村社会养老保险和农村高龄老人津贴制度，提高农村散居孤儿养育标准。大力发展现代慈善产业，提高农村残疾人生产生活保障水平。要加快农村社区公共服务设施建设，逐步形成与经济社会发展水平相协调，以综合服务设施为主体、专项服务设施相配套、服务站点为补充的农村社区公共服务设施网络。扎实做好广播电视卫星直播“户户通”以及科技、文化、卫生、体育下乡活动等民生实事，让广大村民共享改革发展成果，增强拥护党和政府、拥护改革开放、拥护加快发展的信念和自觉性。

六是狠抓环境整治，在“洁民居”上下工夫求实效。要着眼于促进人与自然和谐，积极推进农村“四通四改四化”工程(即通路、通水、通电、通网络，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式和绿化、硬化、亮化、美化)，引导农户、村民形成良好的家庭、个人卫生和生活习惯，树立节约资源、保护环境的意识，推动新农村建设走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。重点加强村内道路路面硬化工程建设，力争道路硬化实现一个较大的突破。道路两旁要建排水沟和绿化带，为村庄绿化美化打好基础。建立卫生保洁长效机制。制定村民环境卫生公约，实行垃圾定点存放、定时收取及冬季清雪制度，可以采取“自扫门前雪”的方式，庭院和门前街路由村民自己负责，公共部分由党员、村干部、团员负责，保持住农村环境建设成果。

三、加强领导，落实责任，确保农村民风建设取得实效

民风建设是常抓常新、永无止境的系统工程，具有群众性、传承性和前瞻性，需要党员干部带头，群众参与，各部门合力推进。

一要强化组织领导。各村要尽快成立工作领导小组，将民风建设作为推进新农村建设、提升农村精神文明建设水平、创新农村社会管理的有效载体，作为当前农村工作的重点，认真研究部署，及时解决存在的困难和问题。要加强基层民风建设队伍建设，调配好民风建设、宣传文化建设负责人，确保工作有人干，任务能落实。

二要加强阵地建设。要加强村级活动阵地建设，健全村“两委”办公室、村民服务站、公开栏、户外文体活动广场等设施，建立村干部值班和包村干部定期到村坐班接访制度，倾听群众意见，了解群众诉求，处理群众纠纷，保障群众权益。要加强基层文化活动阵地建设，完善镇文化站、农家书屋等公共文化设施，扶持壮大农村文化队伍，形成覆盖农村各个层面的文化网络，解决好看书难、看戏难、看电影难等问题，让农民群众在耳濡目染中受到先进文化的熏陶，使先进的思想文化牢牢占据主流地位。要创新宣传阵地，村级阵地建立一个宣传橱窗，确保群众学习有场所、活动有阵地、诉求能表达。

三要加强典型引导。要把开展民风建设活动与贯彻落实好党的十七届六中全会精神结合起来，与正在开展的进一步营造风清气正的发展环境活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与“行风建设”和“效能建设”活动结合起来，不断创新活动的内容、方法、措施。各村要开展大力宣传，宣传民风建设的重大意义，宣传有关法律法规，动员广大群众积极参与民风建设，及时报道工作情况，加强正面引导、树立典型、以点带面，表扬先进、鞭策后进。要以群众喜闻乐见的形式加强宣传，使这项工作家喻户晓，人人参与，营造良好的氛围。

同志们，民风建设是一项复杂系统的社会工程，必须付出长期不懈地艰辛努力。我们一定要以高度负责的态度、求真务实的作风、扎实有效的举措，不断把民风建设引向深入，为奋力开创社会主义新农村建设新局面，夺取建设和谐富裕新迎水新作出更大的贡献!

第二篇：乡镇换届动员会讲话

换届动员会议上的讲话

一、思想上高度重视，始终把握好换届的两项重点工作

各乡镇、部门、单位要高度重视这次换届选举，力求做到“三个到位”：一是政策学习到位。采取多种形式，认真学习中央和省、市、县委有关文件和会议精神，全面领会换届政策和纪律要求，当好换届的“明白人”。二是调查摸底到位。深入到村组认真开展“大调研大走访”活动，坚持做到“五必访五掌握”：访广大党员，掌握农村党员是否都能按时参加选举活动等方面的情况；访基层党员干部，掌握换届知识是否家喻户晓、人人皆知；访困难群众，掌握各项帮扶措施是否落实到位；访“两代表一委员”，掌握党员干部群众所思、所想、所盼，为乡镇党委换届起草党委工作报告打好基础；访村民代表，了解群众意见、建议及合理诉求，掌握群众对乡镇党委班子成员的公认度。要重点对流动党员和年老体弱的党员进行统计掌握，建立档案，积极联系外出流动党员回乡参与换届选举，最大限度地提高参会率。要抓矛盾纠纷排查，特别是对可能影响换届选举的问题和隐患，要排查清楚，解决彻底。三是宣传培训到位。要通过报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传换届政策、换届程序，使党员掌握换届精神，群众了解换届工作，营造党员群众关心换届、支持换届、参与换届的良好氛围。要强化业务培训，集中一定的时间和精力，组织相关工作人员认真学习换届政策程序，做到烂熟于心，熟练操作。

中央明确提出，这次换届要突出抓好两件大事，一是形成一个好的报告，二是选出一个好班子。从以往的实践看，换届工作容易产生一种倾向，就是大家对班子调整配备比较关注，对工作报告的起草审议重视不够。在这次换届中，我们要注意防止这种倾向，既认真做好领导班子的选拔配备工作，又高度重视工作报告的起草和审议。

1、形成一个好报告。研究谋划好未来五年经济社会的发展，是换届工作的重要任务。起草和审议好党代会报告，是完成这一任务的关键。一个好的报告，要实事求是地总结过去，肯定成绩、找出差距，给人以前进的信心和动力；要清醒研判形势，把握机遇，应对挑战，给人以加快发展的决心和勇气；要科学规划未来，明确目标、理清思路，给人以开拓进取的方向和希望；要出实招、求实效，提出务实管用的举措，让群众听得懂、干部好落实。在起草报告中，要围绕报告主题，深入调查研究，广泛征求意见，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。乡镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要深入讨论研究。要组织党代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，真正使起草和审议报告的过程，成为解放思想、统一认识的过程，成为发扬民主、凝聚力量的过程，成为集思广益、理清思路的过程。

2、选出一个好班子。选干部、配班子是换届的核心所在。群众评判换届工作搞得好不好，主要是看选出来的干部好不好、班子强不强。一个好的班子，突出的特征有这样几条：一是“一把手”强；二是班子成员搭配合理、优势互补；三是班子团结和谐；四是善于领导科学发展。在这样的班子里，既有帅才，又有将才；既有经验丰富、老成持重的老同志，又有朝气蓬勃、干劲十足的年轻人；既有熟悉党务的干部又有熟悉经济和社会管理的干部。乡镇处在改革发展稳定第一线，任务重、矛盾多，要特别注重人选的实际工作能力、基层

工作经历。同时，要着眼于增强班子的整体功能，择优选配班子成员，努力形成梯次的年龄结构，互补的知识结构，配套的专业结构，协调的气质结构。尤其是要从全县经济社会发展战略的实际需要出发，注意选拔熟悉新兴产业、现代服务业、工业经济、城市规划建设、社会管理等方面的干部，切实提高各级班子的领导力。

二、崇尚实干，始终坚持正确鲜明的用人导向

换届相对平时而言，干部调整更集中，广大群众更关注，导向作用更鲜明，用好一批人，就能够树立起创先争优的标杆，更好地调动整个干部队伍的积极性，为全县经济社会跨越式发展提供有力的组织保证；反之，用错一个人，就会挫伤一批干部，贻误一方事业的发展，损害党在人民群众中的形象。因此，换届中坚持什么样的用人导向至关重要。

1、要树立德才兼备、以德为先的导向。换届中调整配备干部，要始终把德放在首要位置，注意看品行、看作风、看群众口碑，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部，使选拔出的干部让组织放心、群众满意。针对当前一些干部奉行“好人主义”，对违反党的原则、损害群众利益的事不敢说，对复杂矛盾和棘手问题不敢碰，对不负责任的人和事不敢批的现象，这次换届要把是否敢于坚持原则、敢于负责作为考察干部德的一项重要内容，坚决防止和避免把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子。

2、要树立科学发展的导向。要注重选拔能够自觉贯彻落实科学发展观，善于抓机遇、谋发展、实绩突出的干部，从而带动一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓。

3、要树立重视基层和崇尚实干的导向。基层一线直接面对群众，是矛盾最集中的地方，也是最能锻炼人的地方。在推动经济社会发展的过程中，一大批干部扎根基层、默默奉献，发挥了重要作用。在这次换届中，选人用人的视野一定要向基层延伸、向一线拓展，注重选拔基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦地方努力工作的优秀干部，选拔不图虚名、踏实做打基础利长远工作的优秀干部。同时，中央、省、市委反复强调，在选人用人问题上不能让“老实人”吃亏，不能让投机钻营者得利。邓小平同志早在改革开放初期就说过，“社会主义是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。在换届工作中，我们要注重选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部，不能让为党的事业出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到亏待。

三、严格要求，贯彻落实好中央和省市委的换届政策

毛主席讲，“政策和策略是党的生命”。换届工作的政治性和政策性很强，能不能全面正确的贯彻执行换届政策，关系到换届能否圆满成功。

1、要正确认识中央和省市委职数的设置要求。对于职数问题，大家都非常关注。中央和省、市委对于这次换届的职数要求很明确，就是要体现精简的要求，总量上要减少，至少不能

超过上次换届的职数。市委对乡镇领导职数设置作了明确规定，本着适应经济社会发展需要配班子、选干部的精神，提出经济社会发展任务重的乡镇，可在全县乡镇领导总职数内适当调剂增加。

2、要合理配好班子的结构。中央、省、市委在领导班子配备结构方面提出了明确要求，特别在年龄、专业、经历、“三方面”干部等方面作出了具体规定。中央在年龄问题上，总体比上次换届有所放宽，对各级领导干部的提名条件、班子配备的主体年龄，以及任职年龄上限都或多或少地作出了适当调整，但这并不意味着放松了推进干部队伍年轻化的步伐。一方面，要防止论资排辈、求全责备的倾向，重视和加强年轻干部的培养选拔，把政治上强、能干事、有潜力的优秀年轻干部选拔进班子。另一方面，要注意在年龄上层层递减、搞“一刀切”的倾向，合理使用各年龄段的优秀干部，形成年龄结构上的梯次配备。这次换届，新提拔进乡镇领导班子的原则上不超过45岁，应具有大专以上文化程度。每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部。全县乡镇党政正职中35岁以下的干部不少于4名，女干部不少于3名。

3、要充分发扬民主。今年3、4月份，我们积极推行开放式提名试点工作，采取党组织推荐、领导干部推荐、个人自荐、群众推荐等提名形式，对拟补充配备的2名乡镇长人选进行了公开推荐提名，县委全委会进行了差额推荐，常委会进行了差额票决，收到了比较好的效果。这次换届，可采取两种方式民主推荐提名新一届乡镇党委领导班子，一种是会议推荐，另一种是公开推荐。如果采取公开推荐乡镇党委领导班子，要特别注意细化工作程序，合理确定参加测评会议人员的范围，充分考虑可能出现的各种情况，准确把握党员干部的思想状况，有针对性地做好工作。

四、加强组织领导，发挥党的组织工作优势

回顾建党90周年来的历程，我们党之所以能够夺取一个又一个胜利，取得一个又一个成就，很重要的方面就在于我们党有健全的组织体系和工作机制、有严明的组织纪律和工作作风，这是我们党的一个巨大优势。在换届工作中，我们要善于运用和发扬党的组织工作优势，使整个换届工作平稳有序、稳步推进。

1、坚持把发扬民主贯彻换届全过程。实践证明，充分发扬民主是搞好换届的重要保证。要积极探索扩大党内民主的有效途径和办法，认真落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，充分激发他们的政治热情和主人翁意识，使这次换届成为发扬民主的生动实践。要注意扩大提名环节的民主，认真贯彻执行民主集中制原则。要充分尊重民意，对多数群众不拥护的，不得提名为领导班子人选。要注意扩大考察环节的民主，既听取领导干部的意见，又听取一般干部和群众的意见；既听取单位内部的意见，又听取服务对象和相关单位的意见；既重视多数人的意见，又认真分析少数人甚至个别人的意见。要注意扩大选举环节的民主，科学制定选举办法，改进候选人介绍方式，创造有利于代表充分表达意

愿的环境和条件，切实保障和落实代表的民主权利，保证新产生的领导班子具有广泛的群众基础。

2、坚持把思想政治工作贯穿换届全过程。换届势必涉及干部进退流转，一些同志难免会产生思想波动。在这个时候，做好深入细致的思想政治工作显得尤为重要。处在换届中的每一名领导干部都要正确对待组织安排，正确对待名利权位，正确对待进退留转。党委书记要广泛开展谈心谈话，深入了解干部的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。对继续提名和新提名的干部，重点谈思路、谈发展、谈廉洁自律，教育他们谦虚谨慎、提高本领，树立良好形象；对异地交流的干部、重点谈大局、谈团结、谈配合，鼓励他们在新的环境中勤奋工作、建功立业；对退下来的干部，重点谈党性、谈政策、谈奉献，引导他们正确认识领导班子的新老交替，像杨善洲那样“一辈子忠于党的事业，一辈子为人民群众谋利益”。通过开展扎实深入的思想政治工作，帮助领导干部过好进退留转这道关，做到“进”时奋发有为，“退”时心情愉快，“留”时干劲不减，“转”时迎接挑战。

3、坚持把严肃换届纪律贯穿换届全过程。我们要落实好严肃换届纪律的各项措施，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。这里，我再强调3点:一是要坚持教育在先、警示在先、预防在先。继续广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律。市委明确规定，对跑官要官、买官卖官、托人说情的，不仅不提拔，而且要记录在案，视情节给予组织处理和纪律处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。凡是找人写条子、打招呼的，不考虑提拔。要使每一个干部都知道什么事能做、什么事不能做、做了以后的后果是什么，自觉把这些纪律要求作为“高压线”。二是要把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节。要派出督察组，对换届工作进行督促检查。聘请的25名监督员要对换届风气进行全程监督和评议。畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届纪律问题。三是要从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律问题的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，决不姑息迁就。对查处不力、换届风气不好的，要坚决追究有关主要负责同志的责任。

4、坚持把加强组织领导贯穿换届全过程。搞好县乡换届工作，加强领导是关键。纪委要加大督查力度，确保换届期间领导干部思想不滑坡、工作不松劲、纪律不涣散。作为党的干部，尤其在换届的关键时刻，更要经得起考验，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，在其位、谋其政、站好岗，淡泊名利、不患得失，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，清清白白为官。组织部作为换届的责任单位，要切实发挥好职能作用，及时掌握工作动态，适时提出意见建议，当好县委的参谋助手。要加强与人大、政协和有关部门的请示、汇报和沟通，形成抓换届的工作合力。组工干部要主动到联系点上去调研指导，掌握第一手资料，当好政策的“执行人”。各乡镇党委书记作为换届工作的第一责任人，要全面担负起领导换

届工作的职责，对换届中可能发生的情况和问题要有足够的思想准备，制定应对措施，做到引导在前，预防在前，处置在前。各部门要切实对换届选举工作的领导，制定实施严肃换届纪律、保证换届风清气正工作实施方案和换届工作网络舆情应对处置预案，建立举报和信息电话专人值守、案件核查专人办理、网络舆情定时监测和信息日报告等制度，确保重大问题及时应对、妥善处理。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，关注舆情，防止炒作，为换届营造良好氛围。

五、立足实际，始终处理好四个关系

在换届工作中，可能会涉及到许多具体矛盾和问题。解决好这些矛盾和问题，确保高质量地完成换届工作，需要注意处理好四个关系：

1、要处理好结构与功能的关系。这次换届，中央和省、市委既对优化班子结构作出了具体的规定，又对增强班子的整体功能提出了明确要求。我们要正确领会精神，认真落实好配备班子的有关政策要求，注意把优化班子结构和提升班子整体功能有机统一起来，避免顾此失彼。要坚决防止按图索骥，不考虑干部队伍实际情况，不考虑人选的能力、业绩、性格、口碑等条件，机械地执行班子结构要求，硬搞“拉郎配”，在“筷子里面把旗杆”。

2、要处理好民主推荐与防止以票取人的关系。一方面，要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据，对推荐票不高的一般不能作为考察人选。另一方面，不能把推荐票数多少作为决定任用干部的唯一标准，把得票多等同于最优秀，搞简单地以票取人。换届中，要进一步完善民主推荐方式，正确分析和运用民主推荐结果，把干部的得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析，根据考察的情况、岗位的需求、班子的结构和干部的发展潜力，综合分析、集体决定。对那些平时真抓实干、敢于负责却又得票相对较少的干部，要具体情况具体分析，该使用的一定要使用。

3、要处理好改革创新与按章办事的关系。推进改革，是做好换届工作的三项关键举措之一。我们要认真贯彻中央和省、市委的要求，积极稳妥地推进干部人事制度改革，注意把一些成熟的改革举措运用到换届中去，进一步提高选人用人的公信度。同时，中央和省、市委的政策、程序都作出了明确的规定。在具体操作中，我们要正确处理改革创新与按章办事的关系，严格按政策办事、按程序办事，该落实的政策一个不漏，该履行的程序一个不少，不能为改革创新而擅自调整政策、增减程序。

4、要处理好组织选择与个人愿望的关系。干部都希望在换届中得到提拔、能挑更重的担子，能有更大的平台，这是可以理解的。但我们也要认识到，由于职数、任职条件等限制，换届中能被提拔的干部总是少数。因此，要教育引导领导干部对自己的能力素质有一个客观的评价和准确的定位，始终在升迁上保持平常心，在工作上保持进取心。要牢记自己的成长进步得益于组织的培养、得益于群众的支持，时刻对党、对人民怀有感恩之心。要相信组织、相信群众，坦然接受党组织和干部群众的选择，决不能把个人的资历和贡献当成向组织讨价还价的筹码，更不能搞非组织活动。

第三篇：乡镇群众路线动员会讲话提纲

群众路线动员会提纲

一、什么是党的群众路线教育实践活动

群众路线教育实践活动是党十八大提出的既定任务。在全国范围内开始标志就是《八项规定》出台并在全国组织实施，发展新起点。

（一）路线含义：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。（党章述）

（二）活动主题：为民、务实、清廉

（三）总体要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

二、为什么要搞党的群众路线教育实践活动

（一）实现梦想的需要：

1、中国梦：“两个一百年”，2021年中国共产党成立100周年建成小康社会和2049年中华人民共和国成立100周年时，实现中华民族的伟大复兴，屹立于世界强国之列。

2、XXX梦：都市后花园，即利用土家文化、旅游资源发展长阳，打造集休闲、旅游、购物、娱乐等为一体的生态长阳。

3、XXX梦：生态农业大镇、商贸物流重镇，能源工业强镇、文化旅游名镇

4、我们的梦，党员个人家里自己的梦，生活目标达到，人人的小梦构筑出中国大梦。

（二）党内“四风”盛行

形式主义：贪图虚名、弄虚作假。下基层调研走马观花，蜻蜓点水，只是为了出出镜头，露露脸。

官僚主义：脱离群众、打官腔，处处以领导自居。

享乐主义：贪图享受，讲究排场，满足于现有学识和见解，不思进取。

“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

奢靡之风：吃喝玩乐。（杜绝“四风”，反对“四风”）

（三）党内高层腐败现象严重，思想变质，需进行洗礼

1、中央出规定，老虎苍蝇一起拍。目前已有多名落马高官。今年以来已有4名部级领导落马。最近的一位是云南副省长沈培平，时任普洱市市委书记著名言论：在旧城改造动员大会上公开表示:“同意搬迁的大大地好，不同意搬迁的大大地坏。”人送外号拆迁大佐。

2、吕新华，政协十二届一次会议新闻发言人。

南华早报：我们注意现在外面有很多关于前中央政治局委员***的一些消息和报道，我不知道发言人对这个事情有没有什么可以透露的？ 吕新华：实际上，我和你一样，从个别媒体上得到了一些信息，那么我大致上这样说一说，2013年中纪委监察部对涉嫌违法违纪的中管干部结案和处理的已经有31人，部分是部级干部。我们严肃查处一些干部，包括高级干部严重违法违纪的问题，向全党全社会表明，我们所说的不论是什么人不论其职位有多高，只要是触犯了党纪国法，都要受到严肃的追查和严厉的惩处，绝不是一句空话。我只能回答成这样了，你懂的。蕴含深意，且不论正国级***是否有问题，但可以表明中央一个态度，不论官职有多大，照拍不误。

三、怎么做好群众路线教育活动?

（一）三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题，开展批评；整改落实，建章立制。

（二）几个活动：“三进五访”活动和“一亮三创”活动

（三）三点建议：

1、希望全体党员都要积极参加学习，借此机会多学习国家的重要政策内容。（两本书）

2、村两委要开展走访活动，到农户家里征求对班子集体和两委成员的意见和建议，及时收集整理，制定整改措施，保证村里有序发展。

3、两委班子成员要对照征集到的建议，写一份思想汇报交镇委组织办，真正达到解决自身存在问题的目的。

感谢大家。

第四篇：法治建设动员会讲话

法治建设动员会讲话

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市“法治建设年”活动动员部署大会精神，对我县“法治建设年”活动进行安排部署，动员全县干部群众奋力开创法治*建设新局面，为推进赶超跨越、振兴发展提供坚强法治保障。下面，我讲三点意见。

一、切实提高思想认识，深刻领会开展好“法治建设年”活动的重大意义

一要充分认识开展“法治建设年”活动是政治建设的需要。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落到行动上就是要不折不扣贯彻执行党中央和上级决策部署。党的*大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，把全面推进依法治国纳入“四个全面”战略布局，确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，并对建设中国特色社会主义法治体系、法治国家作出一系列重大决策部署。

贯彻落实好这些决策部署，是各级党组织和广大党员干部的政治责任。省市委组织开展“法治建设年”活动，是贯彻全面依法治国基本方略的具体实践，为我们把依法治国各项决策部署落实落细落靠提供了重要遵循和有效载体。各单位、各部门要切实把这项活动摆上突出位置，精心组织，扎实推进，确保抓出成效。

二要充分认识开展“法治建设年”活动是提升执政能力的需要。法治是党领导人民治理国家的方略，是理政的基本方式。具体到实际工作中，就是各级党组织必须忠于宪法法律，把经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面都纳入法治化轨道，为人民掌好权用好权，不断巩固党的执政基础。然而，法治观念淡薄、特权思想严重，当前还大有人在，就我县而言，有的单位部门和领导干部也不同程度存在这些问题，这是法治建设和依法执政的大敌。

开展“法治建设年”活动，有利于解决这些问题和现象，促进各单位、各部门特别是领导干部进一步增强法治意识、法治理念，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。各单位、各部门要站在提高执政能力和执政水平的高度，深刻认识开展好“法治建设年”活动的重大意义，并作为一项重要政治任务坚决完成。

三要充分认识开展“法治建设年”活动是推动发展的需要。法治环境最能聚人聚财、最有利于发展。特别是提到了有的领导干部处理复杂问题时，动不动就讲“摆平”“搞定”；有的地方和单位新官不理旧账等，并且要求要系统梳理、扎实解决。

两年来，我们按照省市委的安排部署，深入推进法治*建设，持续深化机关作风整顿，发展环境明显改善。但是，有些影响发展环境的法治方面的问题还没有得到彻底解决。比如，有的职能部门对违规违法扰乱市场秩序、侵害企业和群众合法权益的行为查处力度不够，有的工作人员态度蛮横、勒拿卡要，等等。这些问题，直接影响我县的发展环境建设。

我们要充分认识法治的基础性和根本性作用，把加强法治建设作为打造全面振兴好环境的重中之重，以“法治建设年”活动为契机，着力补齐法治建设的短板，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法在*蔚然成风。

二、正确把握方式方法，务求“法治建设年”活动取得实效

一要正确把握科学决策和严格执法的关系，全面提升依法行政的能力水平。近年来，我县在推进法治zf建设、转变zf职能、优化营商环境等方面做了大量富有成效的工作，但有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然屡禁不止。有些部门执法不规范、不严格、不透明，关门办案；有些领导干部不依法行政、不依法办事，在全面从严治党的大背景下，违法乱纪、贪污腐化、弄权渎职依然存在。究其原因，还是有的部门和部分干部把党纪国法当成了“橡皮泥”“稻草人”。针对这些问题，必须在依法行政、建设法治zf上下更大的气力。

各单位、各部门要带头执法守法、依法行政，及时完善调整权力清单和责任清单，严格落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度办法，确保法律公正有效实施。要切实提高依法科学决策水平，严格执行重大决策合法性审查、公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等各项制度，实质性推进县委、县zf法律顾问和公职律师制度落实。要结合深化机关作风整顿优化营商环境，进一步推进“放管服”改革，深化“四零”承诺服务创建，切实提高办事效率和质量。

二要正确把握全民守法和全民普法的关系，着力增强全民法律观念和法治素养。多年来，通过全民普法教育的深入开展，全县广大干部群众依法办事的意识明显得到增强，但客观讲，一些问题的存在我们是不能回避的。有些社会成员尊法信法守法用法意识不强，遇事找关系，信权不信法，信访不信法，甚至错误地认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”；社会诚信缺失，执行难的问题还很突出，等等。

在“法治建设年”活动中，要把全民普法和守法作为重要基础性工作来抓，采取更加有效的措施，加强法治宣传，弘扬法治精神。要深化“七五”普法，抓好“法律七进”，持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动，让法治观念更加深入人心，在全社会形成法律底线不能逾越、法律底线不可触碰的浓厚氛围。要加快推进信用体系建设，落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度，推动信用信息公开共享。

要增强广大群众的法治观念，引导群众养成遵守法律的习惯，善于依法维权。要把法治建设与道德建设紧密结合起来，坚持不懈地加强社会主义道德建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全社会大力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

三要正确把握公正司法和规范执法的关系，坚决维护社会公平正义和谐稳定。这些年，我县司法机关为维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义作出了重要贡献，赢得了群众广泛认可。但也要看到，司法不严格、不规范、不公正的问题仍然存在，有案不立、有诉不理、办关系案人情案等现象仍有发生，造成了恶劣影响，损害了司法权威。因此，要把推进公正司法作为“法治建设年”的重中之重，坚定不移推进司法体制改革，绝不容许任何人利用职权干预司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

要坚持以公开促公正、树公信，在依照法律规定和遵循司法规律的前提下，全面推进审务公开、检务公开、警务公开，开展好司法“公众开放日”活动，积极构建面向社会公众的司法公开信息平台，尊重和维护人民群众的知情权，不断提升人民群众对司法工作的满意度。要进一步完善人民陪审员、人民监督员制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。要下大气力解决“执行难”问题，切实维护群众合法权益、维护法律权威和尊严。要聚焦群众反映强烈的问题开展司法大检查，对查出违规问题将从严查处、绝不姑息。

四要正确把握“关键*”和示范引领的关系，充分发挥领导干部以身作则率先垂范作用。领导干部虽然是少数，但作用发挥的好坏，直接影响着法治建设的成败。在学习贯彻党的*届*中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲到，不少领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法，特别是少数领导干部不屑学法、心中无法，以言代法、以权压法，利欲熏心、贪赃枉法。这些问题，在我县的干部当中也不同程度存在。因此，全县各级领导干部要进一步强化法治意识和法治观念，牢固树立宪法法律至上、权由法定等基本法治观念，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的能力。

要认真学习中国特色社会主义法治理论，筑牢依法办事的理论基础和行动自觉，自觉做社会主义法治的坚定捍卫者。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，努力提高依法办事能力，把对法治的尊崇、对法律的敬畏，转化成思维方式和行为方式。要善于运用法律解决问题、推动工作，特别是在项目建设、征地拆迁、生态保护等方面，要依法决策，依法管理，以法治力量支撑跨越发展、全面振兴。

五要正确把握抓乡村法治和德治建设的关系，坚决补齐乡村基层干群法治短板。当前，农村由于受经济发展水平、受教育程度等限制，法治建设基础仍然比较薄弱。农村法治宣传教育氛围不浓、机制不全、形式单一、效果不佳；有的农民缺乏遇事找法、依法维权的意识；有的乡村干部利用职务之便，知法犯法，侵吞贪污国家政策资金，等等。开展“法治建设年”活动，要紧紧抓住乡村法治这个短板，积极培育乡村法治文化，增强基层干部特别是村“两委”干部法治观念，推动农村各项工作纳入法治化轨道。

探索建立村法律顾问制度，推动律师、公证等服务机构向乡村延伸。深入开展“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，进一步健全基层党组织，把党员干部群众的智慧和力量凝聚到乡村振兴战略推进上来。严密防范农村非法宗教活动和境外渗透活动，依法制止利用宗教干预农村公共事务。大力推进农村社会治安防控体系建设，全力保障农民生命财产安全。深入开展扫H除E专项斗争，以整治“村霸”为重点，铲除乡村黑恶势力滋生的土壤，提升人民群众的安全感满意度。

三、全面加强组织领导，确保高标准高质量推进“法治建设年”活动

一要明确职责任务，压实落靠责任。按照省市委部署要求，我县成立建设法治*工作委员会，制定了方案，各乡镇、各部门、各单位要按照工作部署，对照方案要求，抓紧认领任务，研究推进措施，创造性地抓好工作落实。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，真正把推进“法治建设年”活动扛在肩上、放在心上、抓在手上，对重大问题亲自过问、难点问题亲自研究，确保活动有效推进。

二要强化督查考核，确保取得实效。进一步建立健全督导检查、考核评价机制，将“法治建设年”活动开展情况纳入责任目标考评体系，认真组织开展经常性督导检查。对一年内发生多起重大违法案件、造成严重社会影响的单位，依法追究主要负责人责任。

要把开展“法治建设年”活动成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，促进各单位、各部门提高对开展“法治建设年”活动的重视程度，确保活动各项部署真正落地见效。

三要调动各方力量，形成工作合力。开展“法治建设年”活动涉及方方面面，需要合力推进。要建立健全党w统一领导，人大、zf、政协、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，全社会共同推动的工作机制。

要注重上下联动、横向协调，各乡镇、各部门、各单位要明确各自目标任务，做到心中有数、各负其责，包括工青妇等群团组织也要结合自身实际积极参与、有所作为，切实形成强大合力。要召开联席会议，对需要协同配合完成的重点任务进行推进部署，防止各行其是，贻误活动进展。

第五篇：民风建设动员讲话

张兴斌同志在全县民风建设动员会议上的讲话

（2012年1月4日）

同志们：

新年伊始，县委、政府决定召开全县民风建设动员大会，主要任务就是进一步认清形势、明确任务、强化措施，推动在全县开展广泛、深入、持久的民风建设活动，为建设和谐幸福新同心营造良好的社会环境、发展环境、法治环境和人文环境。刚才，建忠同志宣读了《关于进一步加强民风建设的实施方案》，王团镇、教育局、妇联等6个乡镇、部门分别做了很好的表态发言，对如何抓党风促政风带民风做出了庄严承诺，讲得都很实际、很具体。下面，我就进一步加强民风建设工作讲三点意见。

一、加强民风建设是一项重要而紧迫的工作任务，必须统一思想、提高认识

民风是一个地区社会大众共同表现出来的一种道德风尚和精神气质，包含了思维方式、价值取向、行为模式等要素。优良的民风不仅是一笔巨大的精神财富，而且对经济社会发展起到极大的推动作用，折射着一个地方良好的法治环境和道德建设风貌。一个地方要发展、要和谐，党风是核心，政风是关键，民风是基础。党风正则政风清，政风清则民风纯，民风纯则环境好，环境好则发展快。加强民风建设，是加强和创新社会管理的一项重要内容，是建设和谐幸福新同心的一项基础性工作，对于营造良好的社会风气、弘扬新风正气、优化发展环境、提升外部形象、促进经济社会跨越发展都具有十分重要而深远的意义。最近自治区党委、政府印发了《关于开展农村民风建设的意见》，一方面说明民风建设确确实实是一项事关全局、事关长远、事关发展的大事、要事，自治区党委高度重视；另一方面说明，县委、政府进一步加强民风建设的决定，完全符合自治区党委、政府的要求，问题找得准，思路定得对，行动在全区的前面。

近年来，随着各类文明创建活动、宣传教育活动、主题实践活动、文体教育活动的深入开展，我县民风建设有了新加强。但是我们也必须看到，随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化，我县民风建设领域还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别群众观念陈旧、法纪意识淡薄，不通过正当合法渠道表达诉求，聚众上访、缠访、无理取闹等现象时有发生；一些群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，“等靠要懒”思想滋长；在全县乡村婚事、丧事大操大办，相互攀比之风日渐盛行；一些不守合约、缺斤少两等诚信缺失行为屡禁不止；一些破坏公共设施、不守规则等道德失范现象接二连三；封建迷信、涉赌涉毒、目无法纪等现象还不同程度存在；个别人沉醉于酒场、迷恋于麻将等问题时有耳闻目睹。这些不良现象的存在，虽然不是主流，但直接影响着发展环境的优化，影响着社会的和谐稳定，影响着社会风气的好转。如不引起足够重视，得不到及时纠正，势必影响发展、影响和谐、影响稳定，倡导节俭、崇尚文明、移风易俗，迫在眉睫，势在必行。因此，加强民风建设，既是发展之要，更是当务之急，全县各级党政组织和广大党员干部一定要站在事关全县经济社会发展的大局，充分认识加强民风建设的重大意义，切实增强紧迫感和使命感，进一步营造以人为本、富民为先的发展环境；明礼诚信、文明和谐的社会环境；团结友爱、开放平和的人文环境，形成体现时代精神、彰显主流文化、具有地方特色的优良民风，为实现富民强县目标夯实共同思想道德基础。

二、加强民风建设是一项永不竣工的重点工程，必须持之以恒、循序推进

民风建设是一项永不竣工的重点工程，是一项长期而艰巨的重要任务。在实施过程中，既要统筹兼顾，又要突出重点；既要循序渐进，又要持之以恒。县委十二届三次全体（扩大）会议做出的《关于进一步加强民风建设的决定》与自治区党委、政府《关于开展农村民风建设的意见》的总体要求、基本目标、原则方法和主要任务是完全一致的，必须认真贯彻落实好。重点抓好以下几个方面的工作：

一要抓住党风、政风这个关键，着力在执政为民、勤政廉政上求突破见实效。党的作风简称党风，是我们党和全体党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上等方面表现出来的一贯态度和行为，体现着我们党的性质和宗旨。党风包括思想作风、工作作风、学习

作风、领导作风和生活作风等，优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量，是形成好的政风民风的关键，对政风、民风有示范、带动作用。党风不端，政风必不正，民风必日下。政府作为社会各项事业的管理者，直接面对广大干部群众，工作作风对广大群众具有很强的示范作用，对社会风气具有巨大的影响和带动效应，政风好就可以带动社会风气的好转。干部是推动发展的第一资源，抓党风政风，首先要抓干部作风。因此，干部的作风也是民风建设中十分重要的方面。我们建设和谐幸福新同心，取决于各级领导干部的思想作风是否求真、工作作风是否务实、学习作风是否端正、领导作风是否为民、生活作风是否健康。开展以抓党风促政风带民风为主题的民风建设活动，就是要把加强和改进党风、政风作为切入点，着力解决好思想僵化、安于现状的问题；着力解决好宗旨意识淡薄、群众观念不强的问题；着力解决好办事拖拉、作风漂浮的问题；着力解决好为政不勤、从政不廉的问题。现在社会上有些仇官心态，虽不正常，但也反映了我们干部的作风群众还不满意。所以，我们要以干部作风建设为突破，严肃干部政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，彻底解决有事没人干、有人没事干、有人不干事的弊端，彻底清理长期不上班、吃空饷、空吃饷的人员，逐步建立“以发展论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向。要打造一批“人民满意机关”、“群众满意基层站所和办事窗口”，选树一批心系群众、廉洁从政的优秀党务工作者和公务员，积极营造方便、快捷、高效的政务服务环境，努力形成群众满意、社会认可、风清气正的政风行风。要有针对性地开展一些党性教育、官德教育、警示教育，解决真抓实干不够、贯彻落实不力的问题。要通过抓典型案例抓思想教育和警示教育，用身边的先进激励人，用身边的案例教育人。各级领导干部和广大共产党员要带头加强党性修养，增强宗旨意识，做民风建设的表率者；要带头廉政、守法、守信、向上，做民风建设的先行者；要倡导好风气，鞭挞坏习惯，做民风建设的宣传者；要敢于旗帜鲜明地批评抵制有悖社会公德、有损同心形象的不良现象，做民风建设的督查者；要及时向有关部门反映一些违法违纪的人和事，做民风建设的实干者，以干部作风的根本转变，带动民风建设不断取得新进展。

二要抓住服务群众改善民生这个重点，着力在秉公用权、依法行政上求突破见实效。密切党同人民群众的血肉联系，是改进党风政风的核心。我们党的作风如何，党是不是代表

了人民群众的根本利益，最直观的表现就是我们这些经常在人民群众身边的党员干部的一言一行。透过这面镜子，我们可以比较准确地把握我县的一些部门、一些地方党风和政风的状况。当前，我县的党群、干群关系总体上是好的，但也还有一些干部颠倒公仆与主人的关系，架子大、官气重，一些部门门难进、脸难看、话难听、事难办，一些行政执法单位还盛行“关系风”、“人情风”。这些现象的存在必然导致“潜规则”盛行，必然严重败坏社会风气。如果不彻底改掉衙门作风，挡不住“关系风”、“人情风”，进一步密切党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益就是一句空话，我们的民风建设工程就会流于形式、摆摆样子，成为形象工程。秉公用权、依法行政是我们各级党政组织、司法机关和行政执法单位的应守之义、应尽之责，最终要落实到权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。只有我们广大党员干部认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，学会换位思考，多体谅群众特别是困难群众的艰难，多做解民难纾民困的好事，坚决不做损害群众利益的坏事，我们的民风建设才能取得实效。今年，我们提出了十项民生计划，最根本的就是要加强和改善民生，着力解决群众所思、所盼、所急的问题，最关键的就是要坚持不懈地抓好落实。各乡镇、各部门也要结合自身实际，制定具体的民生承诺，把解决民生问题作为头等大事，全力抓好纾民困、解民忧的民生实事，不断提高人民群众的物质文化生活水平，不仅要让群众富了“口袋”，还要让群众富了“脑袋”。

三要抓住建设和谐幸福新同心这个主体，着力在构建和谐、创建文明上求突破见实效。树立良好的民风是广大群众的强烈愿望，也是建设和谐幸福新同心的必然要求。要大力推进公民思想道德建设。道德是一种强大的精神力量，左右人生价值，造就民族素质，影响社会进步，是推动经济社会发展的不竭动力。道德建设也是关系民族存亡，国家兴衰的大事情。加强民风建设，必须重视加强思想道德建设，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力开展社会主义核心价值体系教育，广泛宣传道德模范、英模人物的先进事迹，大胆曝光道德缺失行为，通过正面典型示范引导和反面事例警示教育，努力营造有利于社会主义核心价值体系传播的社会环境和生活环境，夯实文明新风的思想基础。要深化精神文明创建活动。在巩固各项创建成果的基础上，按照精神文明创建标准体系的新要求，深入

开展文明单位、文明村镇、和谐社区、文明小区、诚信企业、文明行业等创建活动，夯实文明基础，逐步提高群众综合素质和文明程度。要扎实开展群众文化体育活动。民风建设是一个潜移默化的过程，优秀文化能够熏陶、善化民风。要着眼于满足群众多样化的文化需求，对公共文化设施进行合理布局，深入开展广场文艺演出、农民文化大院、职工运动会、农民运动会等活动，充分发挥先进文化教育人、引导人、鼓舞人的教化作用，进一步活跃广大干部群众的精神文化生活。要着力加强法制环境建设。民风建设既要正面引导，让善的民风广为传播；又要集中整治，让不良民风无处藏身。加强民风建设必须牢固树立依法管理的理念，把开展民风建设与“六五”普法活动紧密结合起来，教育引导群众学法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表达利益诉求，维护自身权益；要提高各级干部做好新形势下群众工作的方法和本领，提高服务群众、依法办事的能力和水平；要深化平安同心创建活动，构建打防管控一体化的社会治安防控体系，深入开展社会治安综合整治、矛盾纠纷排查调处、集中专项治理活动，努力维护良好的发展环境。

三、加强民风建设是一项事关全局的系统工程，必须形成合力、广泛动员

民风建设是一项常抓常新、步步深化和提升建设水平的系统工程，是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众积极参与，各级党政组织统筹推进。

一要加强领导，建立健全长效机制。切实加强对民风建设的组织领导，充分发挥各方面的作用，各尽其职、各负其责，相互配合、齐抓共管，形成合力、注重实效。县民风建设工作领导小组办公室要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，注重做好规划、抓好落实，总结经验、普及推广。“六大工程”工作小组要每年有计划、有安排、有重点、有督查考核、有突破创新，不断推动每项工作上水平、上台阶，以达到突出重点、整体推进，齐抓共管、综合治理，逐年进步、明显好转的效果。县文体广电部门要加强宣传文化阵地建设，强化舆论宣传和引导，营造有利于民风建设的浓厚氛围，增强民风建设的吸引力、感染力和影响力。发改、教育、民政、卫生、计生、建环、交通等部门要结合各自工作，分解细化任务，明确工作目标，落实具体措施，共同推动民风建设。工会、妇联、共青团、工商联等群团组织要立足自身优势，充分发挥职能作用，广泛动员社会力量积极参

与民风建设活动。各乡镇、部门都要根据乡情、村情实际，制定具体的实施方案，成立相应的组织机构，在本月10日前召开动员会，广泛发动群众，层层落实责任，确保活动不走过场，不流于形式，不留死角。

二要严把关口，认真落实整改措施。各乡镇、各部门要围绕工作任务，结合各自实际，紧扣民风建设“六大工程”，认真查找突出问题，对本乡镇、本部门存在的可能损害群众利益的行为要进行梳理归类，制定整改措施，集中进行整改；对思想作风方面的问题，要通过学习讨论、民主生活会、演讲比赛等形式加以纠正；对工作作风的问题，要让群众评机关、评干部，开门搞整改；对学习作风方面的问题，要不断改进方式，丰富内容，力求理论联系实际，学以致用；对生活作风问题，要推行干部“德”的考核测评，及时发现问题，经常性地开展组织谈话谈心，防微杜渐、警钟长鸣；对具体制度问题，要通过健全完善制度加以解决。要引入第三方评价机制，让群众、社会各界、企业家和服务对象来检验，自觉接受群众监督，确保整改措施落到实处。

三要典型引导，创新活动方式方法。要把开展民风建设活动与贯彻落实好党的十七届六中全会精神结合起来，与正在开展的进一步营造风清气正的发展环境活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与“行风建设”和“效能建设”活动结合起来，与“百日禁毒会战”等活动结合起来，不断创新活动的内容、方法、措施，力求使民风建设家喻户晓、人人参与，深入扎实、有序推进，常抓不懈、务求实效。开展民风建设活动包括广泛发动、分析评议、示范创建、检查考核等阶段，每一个阶段都要突出全民参与和典型引领。要发挥好电视、报纸、广播、网络等媒体优势，及时发现、总结、推广民风建设活动中的好做法、好经验，发挥先进典型的示范带动作用，适时对活动中涌现出的先进典型进行表彰。要注重发挥离退休老干部、老同志的余热，让更多的离退休老干部、老同志成为传播优良民风的宣传员、监督员，凝聚起全社会加快发展的强大力量。

四要通力配合，扎实推进各项工作。开展民风建设，影响大、涉及面广，必须建立宣传、组织、纪检、督查、司法、社会、群众、舆论监督相结合的立体监督网络。要建立优化发展环境投诉举报网络体系，健全对发展环境问题举报人的保护和激励机制。要充分发挥人

大、政协的监督作用，促进各项制度落到实处。相关部门要大力弘扬新风正气，宣传先进典型，充分发挥正面典型的导向、示范、带动、辐射作用，在全县上下形成人人关心民风建设，人人参与民风建设的良好氛围。在这里强调一点，对本次活动组织不扎实，搞形式主义，走过场的乡镇和部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境、损害同心形象的反面典型要进行曝光，并追究相关责任人的责任。

同志们，加强民风建设，启民智、修民德、正民风、聚民心，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、亲民爱民的热忱、求真务实的作风，扎实深入地抓好民风建设，为实现富民强县和建设和谐幸福新同心的目标作出新的更大的贡献。