第一篇:作风建设动员会的讲话
在加强干部作风建设动员会上的讲话
同志们:
根据县委的统一部署和安排,今天在这里召开全县加强干部作风建设工作动员大会。目的是为了深入学习实践科学发展观,巩固我县“干部作风建设年”活动成果,落实县委提出的机关作风建设的“五大长效机制”,全面提升各级领导班子思想政治素质,更好地把各级领导干部的思想和行动统一到深化“招商引资项目建设年”、推进“三大建设”上来,在全县上下形成服务发展、服务群众的良好氛围,使机关作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化,党群干群关系明显好转,各项工作明显进步。下面,我根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感
加强干部作风建设一直是县委十分重视的工作,事关我党的路线方针政策的贯彻落实,事关到全县改革发展稳定的大局。近些年,县委把加强干部作风建设作为党的建设的重中之重,先后开展了“三个代表”学习教育活动、“一二三”教育整顿创建活动、保持共产党员先进性教育活动和“作风建设年”活动等,县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装干部头脑,使各级领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众
观,坚持以民为本,重实际、访实情、务实事、求实效,促进机关作风的明显改进,密切了党群干群关系,得到了广大群众的认可和支持。但是,对照建设高素质领导班子和领导干部队伍的新要求,对照我县经济社会发展的新形势,在我们一些党员干部中仍然存在许多不容忽视的问题,影响了我县经济发展、干群关系和洋县形象。因此,我们务必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,深刻认识加强干部作风建设的必要性和重要性,切实增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感。
1、加强干部作风建设,是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求。我们党一贯以来都是十分重视干部作风问题的,十分强调抓工作的落实。党的历届中央主要领导都要求各级党委政府要抓好干部作风建设,毛泽东同志告诫我们,要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风;邓小平同志强调指出,各级领导干部要“亲自动手,狠抓落实”;以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定,要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”,强调全党同志要“落实、落实、再落实”;胡锦涛总书记再次向全党发出号召,要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”,特别是近些年又提出了在各级领导干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明,加强干部作风建设,在党的全局工作中占有十分重要的位臵,是我们党的优良传统和一大政治优势,也是我们必须长期
抓好的一项重大政治任务。各级各部门和广大党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度,深刻领会中央和省市关于加强干部作风建设极端重要性的新认识、关于在领导干部中大力倡导良好风气的新任务、关于加强领导干部作风建设的新要求,充分认识加强领导干部作风建设,不仅是一个工作作风问题,而且是重大的政治问题,进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设的实际成效,推进我县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。
2、加强干部作风建设,是加强干部队伍建设、密切党群干群关系、提升干部形象的客观需要。干部作风的好坏,决定事业成败,决定党和政府在人民群众心目中的形象。这是一项长期性的工程,不能一蹴而就,需要我们持之以恒、深入推进,常抓不懈,常抓常新。正如毛泽东同志所说:“屋子是要经常打扫的,不经常打扫,就会堆积灰尘;人是经常要洗脸的,否则也会灰尘满面”。好的政策措施,一定要干部以好的作风去落实。一个作风优良的地方肯定有一个凝聚力强的领导干部队伍,一个作风不正的单位往往是一个人心涣散,如同一盘散沙的单位。所以各级党委(党组)一定克服那种厌烦情绪、那种畏难情绪、那种无所谓的情绪,切实把抓好干部作风建设摆上重要议事日程,把加强干部作风建设作为一项经常性的工作;把让群众得实惠,作为作风建设的方向标;把群众满意不满意,作为检验作风优劣的试金石;使各级干部牢固树立执政为民理念,保持人民公仆本色,把心思和精力放在为民谋利上,把政绩体现在群众得实惠上,以维
护广大群众根本利益的实际成效,赢得信任、赢得民心,切实提升干部队伍在党员群众的威望和形象。
3、加强干部作风建设,是改进干部作风现状、推进当前工作、落实县委各项重大决策部署的现实需要。这些年,我县之所以能够步入经济发展快车道,之所以能够推进各项事业的快速发展,主要得益于党的富民政策指引,得益于全县人民的团结奋斗,更得益于全县各级干部转变作风,真抓实干。当前,在社会主义新农村建设工作中,发展生产需要我们去引导,各种矛盾需要我们去化解,生产生活条件需要我们去改善,弱势群体需要我们去关心,还有招商引资、项目建设、企业发展等方面需要我们去打造环境、营造氛围、提供支持等等,但目前的现状,还远远没有达到让投资者和人民群众满意的程度。今年是深化“招商引资项目建设年”,但在招商引资项目建设中,一些职能部门仍然存在着缺位、越位、错位的问题。有的是公开承诺的事能推就推,能拖就拖,没有尽到自己的责任;有的是管了不该管的事,有的直接插手企业经营行为,使企业感到无所适从;有的就是利字当头,以收代管,以罚代管,甚至设卡子、出难题。这些问题,很多都与干部作风有关,有的纯粹就是干部作风问题。这些问题不解决好,发展环境就无法改善,招商引资项目建设就难以突破。所以要落实县委提出的洋县经济平稳快速发展的奋斗目标,就需要我们全县各级干部进一步解放思想,更新观念,自觉增强大局意识和服务意识;需要我们各级干部牢固树立和认真落实科学发展
观,抢抓机遇,加快发展;需要我们各级干部提高领导水平和执政能力,正确地处理好改革发展中的新情况、新问题;需要我们各级干部以饱满的热情和高度的责任感,抓好招商引资项目建设、社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、社会稳定和社会事业发展等重点工作;需要我们各级干部勤政廉政,树立人民公仆的良好形象。要做好这些工作,最后的决定因素是干部的作风。因此,我们要深刻认识加强干部作风建设工作的重要性和必要性,自觉投身到此项工作中来,查找不足,改进问题,以实实在在的成果来推进工作、促进发展。
二、突出重点,明确任务,进一步落实抓好干部作风建设的具体措施
这次县委加强作风建设的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕县十二次党代会提出的目标任务,坚持党要管党,从严治党方针,以增强班子功能、提高干部素质、转变工作作风、健全工作制度、促进经济发展为主要内容,立足于自我教育、自我提高,切实加强领导班子思想政治建设,着力解决干部思想作风建设方面存在的突出问题,把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为奋力保持洋县经济平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。根据以上总体要求,我们加强作风建设的工作重点是:
1、面对现状,着力解决好“三个突出问题”。加强干部作风
建设,这是一项长期的工作,既不是盲目跟风搞形式,更不是借机整人,而是为了解决我县干部作风中实实在在存在的突出问题。总体来讲,我县各部门各单位在贯彻执行党的路线、方针、政策和落实县委、县政府的各项工作部署上,态度是坚决的,工作是积极的,都能以经济建设为中心,解放思想,实事求是,开拓进取,真抓实干,充分发挥了各自的职能作用;绝大多数党员干部都能廉洁从政、勤奋工作,尽职尽责,保持了人民公仆的良好本色。但是,还必须看到少数部门和单位中在工作作风方面还存在着一些问题,也就是我们加强干部作风建设要重点解决的三个突出问题:
其一是政令不畅的问题。就目前现状来讲,全县绝大多数部门和干部能够自觉服从服务发展大局,但少数还存在着部门利益至上的思想,有的对县委、县政府出台的政策动不动就拿上级部门政策来顶杠,这也不敢,那也不行;有的臵县委、县政府“三令五申”于不顾,乱收乱罚,致使“三乱”现象屡禁不止。还有的执行政策打折扣,讲价钱,对己有利的就抢着干,对己不利的就不执行,甚至搞上有政策,下有对策。存在这些问题的根本原因是部门利益、小团体利益、个人利益作怪,是大局意识淡薄、组织纪律涣散、党性原则不强的表现,所以我们要针对这种不顾大局、不讲政治的部门和干部进行整改。
其二是工作效率不高的问题。我县绝大多数党员干部精神状态是好的、工作效率是比较高的,有责任感和事业心,但仍有一
些干部在思想上不思进取,精神状态萎靡不振,对待工作消极应付,有的纪律涣散,作风懒散,开会交头接耳,上班迟到早退,下班钓鱼打牌,更有甚者贪图安逸,追求享受,热衷于不健康的生活情趣。精神疲软的干部虽是少数,但是消极因素不可低估,长此以往,必然影响士气,影响事业。
其三是服务意识不强的问题。近些年,虽然我县各级部门服务意识有所增强,但少数职能部门对企业和群众仍然存在管得太多、放得不够,要求得多、服务得少的问题。有些干部漠视基层,漠视群众,对群众的要求不理不睬,对群众的呼声充耳不闻,对群众的困难视而不见;有的办事效率低下,工作疲疲沓沓,拖拖拉拉,短事长办、急事慢办、能办不办;有的门难进,脸难看,事难办,话难听;有的甚至利用职权吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,经常缺位、越位、错位。这样的现象不加以解决,势必败坏党风,滋长腐败,损害党和政府的形象,危害我县改革发展大局。
2、创新方式,切实落实好“九大举措”。在《关于落实“五大机制、加强干部作风建设的工作方案》中明确提出发加强干部作风建设工作的方法和措施,在这里,我再作一强调并加以说明:
第一是定期通报情况。县干部作风建设办公室将以编发《简报》、开辟电视专栏等形式宣传各单位干部作风建设情况。对好的作法和好的典型将通过电视台、洋县网、党报党刊等媒体进行广泛宣传;对表现不好的单位或个人进行全县通报或曝光。在此,希望各单位将好的作法和好的典型及时报送到县干部作风建设办公室,同时,对不良的现象和坏的典型向巡查组报告,及时进行曝光和处理。
第二是进行民主评议。县作风建设办公室将实行“一年一评议”。由县委组织部牵头,每年组织对涉农、涉企部门领导班子及其成员进行服务满意度测评;由巡查组组织,对乡镇的领导班子及其成员、正副科级干部和一般干部进行满意度测评。对评议排名倒数1—3名的党委(党组)领导班子及成员进行通报,并责令其整改承诺,对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。同时,督促各单位采取领导评职工、职工评领导、上级评下级、下级评上级、服务对象评机关等多种形式,开展评议活动,评议结果在本地本单位进行公示,促进干部作风根本好转。
第三是实行实绩考评。我们将认真研究和完善领导班子和领导干部实绩考核的制度、办法,突出考核重点,完善考核方式,实行“一年一考评”。由县政府办牵头,组织相关职能部门,按照年初县委县政府与乡镇、科局签订的量质目标责任状,将招商引资项目建设、新农村建设、平安社会建设、计划生育、安全生产等单项工作纳入实绩考核重点内容,对各单位目标任务完成情况进行考核评价,对考评排名倒数1—3名的领导班子及成员进行通报,责令其整改,并在县电视台公开承诺,对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。
第四是进行巡查暗访。县干部作风建设办公室将组建6个作
风巡查组,定期不定期地对各单位的干部作风建设情况分片进行巡查。采取公开检查、个别座谈、查阅资料和暗访督办、跟踪督查等多种方式进行,主要掌握了解各单位贯彻落实县委、县政府中心工作,服务“三大建设”,完成上级工作任务,以及干部思想作风、工作纪律、办事效率等情况,发现和查找存在的突出问题。
第五是突出重点督办。县干部作风建设办公室将县直部门的38家单位和22个镇场(区)列为干部作风建设巡查重点单位,进行重点督办检查。其他单位也要进行统一部署、统一安排,统一督办,确保全县一盘棋,推进干部作风整体好转。
第六是实行末位待岗。巡查组要督促各责任单位实行末位待岗,尤其是重点督查单位要先行。由各单位党委(党组)根据评议、考评及巡查情况结果进行综合排名,将倒数第一名的干部实行末位待岗半年。待岗期间只发基本工资,待岗结束后,进行民主测评,测评合格后方可重新归岗,经考核连续两次待岗的干部,按有关规定进行组织处理。
第七是进行重点整改。每年对民主评议排名倒数1—3名的单位和个人,及巡查暗访中查出作风上存有突出问题的单位和个人,进行重点整改,要求其单位或当事人制定整改方案,明确整改内容、整改措施、整改时限,承诺整改结果。并责令其单位主要领导或当事人写出书面检查,并公开在电视台承诺。对责令未改的主要领导及其当事人,将及时采取措施进行组织处理;对有
违法违纪问题的干部,及时移送法纪机关依法依纪进行查处。
第八是定期召开专题会议。县干部作风建设办公室将组织6个巡查组,每月召开一次例会,专题听取巡查组巡查各责任片干部思想作风建设的情况,并讨论和解决干部思想作风建设过程中存在的一些突出问题,促进全县干部思想作风建设工作上台阶。
第九是进行总结评比。每年以评议、考评和巡查结果作为依据,全县评出若干个“干部作风建设”先进单位和先进个人,在全县三级干部大会上,对先进单位和先进个人进行表彰和奖励,同时对落后单位公开通报批评,并视其实际情况,对其主要负责人给予组织处理。
3、狠抓落实,紧紧把握好“五个环节”。加强干部作风建设要取得实实在在的成效,关键在各单位,关键在各单位的领导班子是否动真格来抓,关键在各单位党员干部是否真正落实到行动上。县干部作风建设办公室的主要职能仅仅是进行巡查督办、指导督导,关键是各级党委(党组)要主动抓,切实贯彻落实这次会议精神,把本部门本单位的干部作风建设工作抓在手上,摆上议事日程,制定工作方案,成立工作专班,落实工作措施,重点在以下“五个环节”上下真功:
第一是要抓好学习。良好的学风是加强干部作风建设的前提和基础。全县上下要开展深入学习实践科学发展观活动;要树立“工作学习化,学习工作化”、“人人学习,终身学习”的理念;要完善学习制度,保证学习时间,制定学习计划,规定学习篇目,达到自我学习、自我教育、自我提高的目的,把学习的过程变成解决问题、推动落实的过程,变成增强本领、提高能力的过程。
第二是要开门纳谏。加强干部作风建设不能夜郎自大、闭门造车,要开门纳谏、海纳百川,广泛征求群众意见。要通过宣传栏等媒介将加强干部作风建设的方案、举报电话、举报信箱等向群众公开,疏通渠道,让群众知晓,主动接受群众监督。同时,要结合各自的实际,开展问卷调查、走访、座谈等方式,了解干部作风建设情况,并及时向县干部作风建设办公室反馈。对群众不满意的人和事要通报批评,并责令其承诺整改,对问题突出的干部要进行组织处理。
第三是要边查边改。各部门各单位在查找干部作风建设方面问题的同时,要进行认真整改。尤其对群众普遍关注的难点、热点、焦点问题,要落实责任单位、责任干部,及时制定整改方案,落实整改措施和整改时限,扎实抓好整改;对涉及到的单位领导要公开进行整改承诺,并将整改结果告知群众;对一时难以整改的,要通过一定的方式向群众说明原因,并制定分步整改计划,逐步整改。
第四是要建章建制。各单位要按照县委的要求,结合本部门本单位实际,制定健全各项规章制度。要健全干部考勤制度,对脱离、离脱,“跑读、走读”,迟到早退的干部作好记载,定期进行公布或处臵;要建立实绩考评制度和末位待岗制度,组织专班对每位干部的工作实绩进行考评,对民主评议差、实绩考评差的干部实行末位待岗。等等,还有很多制度在这里就不一一细说了。各单位要把各项规章制度建立健全起来,切实做到有章可循,有章必循,照章办事,使各项工作逐步走上制度化、规范化。
第五是要树立典型。各单位对作风过硬、业绩突出的干部要进行总结宣传表彰,弘扬正气,使大家学有榜样,赶有方向;对严重影响单位形象,造成不良影响和严重后果的人和事,要公开亮丑,敢于曝光,发动群众开展讨论,让广大干部吸取教训,引以为鉴。总之,要通过加强干部作风建设,来增强干部的工作责任感和使命感,提高群众的满意度,促进党风政风明显好转。
三、加强领导,强化责任,进一步强化加强干部作风建设的组织保障
加强干部作风建设是县委的一项经常性的长期的重点工作,对这项工作,县委非常重视,多次召开常委会进行了专题研究和部署,县委刘书记也就此多次提出要求,作为一项日常性的、经常性的工作长期抓下去。各单位能不能把这项工作抓紧抓好抓出成效,这本身就是对全县干部作风的一次检验,更是对各级领导班子战斗力、执行力的考验,希望各单位各部门切实加强对这项工作的领导,精心组织,周密布臵,切实抓好落实。
1、要加强领导,精心组织。县委成立了加强干部作风建设工作办公室,由我兼任办公室主任,副主任由县委组织部、县纪委、县委办、县委宣传部和县政府办等部门的部分副职领导组成。办公室下设了八个小组,即1个秘书组、6个巡查组和1个宣传
组。各地各部门也要把干部作风建设作为一件大事来抓,切实加强对干部作风建设的组织领导,相应组建工作专班,主要领导要担负起第一责任人的责任,必须亲自抓,负总责,带头学习,带头查摆问题,带头整改提高,以身作则、率先垂范;分管组织人事工作的同志是具体责任人,要切实负其责,并将具体任务进行分解,落实到相关岗位和每位干部;各地和部门要建立加强干部作风建设的制度和机制,形成一级抓一级,层层负责,齐抓共管、常抓不懈、常抓常新的良好局面。同时,各地各部门要参照县委的工作方案,紧密联系本地本部门的实际,在深入调查研究,广泛征求意见的前提下,制定出工作方案,方案的目标要明、方法要新、措施要实、重点要突出,措施要得力,力求有针对性和可操作性,严格防止流于形式、走过场。
2、要宣传发动,大造声势。县干部作风建设办公室将定期不定期编发《简报》,并在县电视台、洋县宣传网开辟专栏,及时反映工作动态,宣传先进典型,曝光反面事例。各地各部门也要组织召开动员会,要充分利用电视、简报、标语、墙报、专栏等多种有效形式,大力宣传“落实五大机制”、加强干部作风建设的目的、意义、方式方法及有关要求,并对在干部作风建设中涌现出来的典型事迹、先进人物进行大张旗鼓地宣传,对一些不良行为和现象进行大胆鞭策,努力营造良好的舆论氛围,真正达到以活动促工作、促发展的根本目的。
3、要巡查督办,狠抓落实。过去我们有些工作安排部署得
很好,该开的会开了,该讲的话讲了,该发的文件发了,但是谁去落实、落实得怎么样,无人过问。结果是很好的思路、很好的措施变成了一纸空文。这次,县委要求县干部作风建设办公室研究制定干部作风巡查督办和考评考核办法,采取定性和定量相结合的方式,对各地各部门干部作风建设的成效进行综合评估,每月至少要到各单位巡查督办1次,确保干部作风建设落到实处。同时,每月要组织各巡查组人员召开一次情况碰头会,不断探索创新巡视方式,及时掌握面上的情况,并每季度向县干部作风建设办公室或县委常委会汇报一次。各部门各单位领导班子是抓好本部门、本单位作风建设的主体,负有不可推卸的责任,必须按照县委的要求,针对本部门、本单位干部作风上存在的突出问题,提出有效措施,研究行之有效的解决问题的制度和机制,并认真落实,真正把思想作风建设工作抓紧抓好,抓出成效。
4、要坚持两手抓、两促进,达到促进工作、促进发展的目的。加强干部作风建设的根本目的,就是要促进干部执政能力的提高,促进干部为民服务意识的增强,促进我县经济社会平稳快速的发展。因此,各地各部门在落实“五大机制”、加强干部作风建设工作中,要始终围绕县委的工作大局,围绕我县“三大建设”的工作中心,围绕今年深化“招商引资项目建设年”这一重点,切实抓好干部作风建设,以各地发展快不快、服务优不优来检验此项工作的效果。真正做到两手抓,两促进,两不误。
同志们,好的作风会激发出巨大的创造力,好的作风会形成强大的凝聚力。只要我们在县委的正确领导下,切实转变工作作风,狠抓工作落实,以良好的精神风貌,满腔的工作激情,勇于创新、勇于突破、勇于争先,我县的各项事业定会取得更大的进步!
谢谢大家。15
第二篇:作风建设年动员会的讲话
作风建设年动员会的讲话
同志们:
今天在这里召开全所作风建设年活动动员大会,会议的目的就是动员全所监督员,按照xx提出的八个良好风气的要求,进一步转变观念、转变职能、转变作风,更好地服务发展、服务企业、服务群众、促进和谐,为建设经济强区、构建和谐海曙提供坚强保障。
为了扎实推进监督所作风建设年活动,监督所专门成立了活动领导小组,由崔昱、伍爱军为组长,徐立、吴剑军为付组长,各科室、分所长为成员,希望大家从这个格局和形势上认识这次监督所作风建设年活动的重要性。为贯彻落实xx在中纪委七次全会上关于作风建设的重要讲话精神,圆满完成市第十一次党代会提出的各项任务,力促海曙卫生又好又快科学发展,推进和谐社会建设。区卫生局决定,今年在全区卫生系统中开展“作风建设年”活动,这是非常必要的,也是非常重要的。下面,我强调几点意见:
一、深刻认识加强和改进单位作风建设的重大意义
作风是指思想上、工作上和生活上的一种态度和行为。作风是一个单位及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的综合外在表现,是贯彻执行党的路线、方针、政策,推进经济、政治、文化、社会和党的建设的具体组织者和实施者。因此,单位作风建设,与贯彻落实科学发展观息息相关,与密切党群、干群关系,构建社会主义和谐社会息息相关,是非常重要而又实实在在的工作。
近几年来,各级政府高度重视作风建设,认真组织实施了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、职业道德教育学习、民主评议行风、创建全国文明城市、“三个走在前面”、党风廉政建设等活动,全所卫生监管服务质量进一步提高、依法行政能力进一步增强、监督所办事效率进一步提升、党风廉政状况进一步改善。应该说,我们单位作风建设取得了显着成效,全所作风总体来说是好的,是得到相关单位、广大群众和社会各界充分肯定和认可的。2006年,海曙区被省文明办评为“省级示范文明城区”第一名,就是一个有力的例证。但是,我们也要清醒地看到,对照xx同志在中纪委七次全会上提出的“八个方面良好风气”的要求,对照基层和人民群众的愿望,对照科学发展的需要,对照和谐社会建设的标准,我市个别部门和少数监督员在作风方面还存在不少的问题,主要表现正如xx在中纪委七次全会上所抨击的那样:不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然出现在少数部门和少数监督员身上,却严重损害了党和政府在群众中的形象,延缓甚至阻碍了我区经济社会发展。
当前,我区政通人和,正处在黄金发展期,进入一个良性循环期。市第十一次党代会明确提出了我市经济社会发展的奋斗目标。新的发展形势、新的发展目标对我所作风建设提出了新的更高要求。我们要站在执政兴市的高度,深刻认识加强和改进单位作风建设的重大意义,采取得力举措把这个活动开展的更好,切实解决单位作风建设中存在的各种问题,着力建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的监督员队伍,使监督所工作更加适应新形势新任务的需要,更加有效地服务我区现代化建设的大 局。
二、加强单位作风建设要不折不扣贯彻落实xx关于大力倡导“八个方面良好风气”要求变为自觉行动。
xx同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中,着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设,在工作中要大力倡导八个方面的良好风气,强调:“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。”这八个方面要求,涵盖了思想作风、学风、工作作
风、领导作风、生活作风,是加强领导干部作风建设的基本内容,也是对领导干部作风和广大党员、干部作风的基本要求。我认为,作风是人生观、价值观的重要内容;是道德情操的体现;是一把尺子,每个人都可以拿来量一量,做好“官”先要做好人,做好人先要做好事,做人做事都做好了,上级领导、人民群众必然认同你的为人和业绩,就会使用你。所以,作风也是做人做事做“官”的基础。xx强调的八个方面要求,加强作风建设,要求我们:一是学而不厌。二是为民谋利。三是团结奋进。四是创新务实;五是艰苦创业;六是政令畅通;七是廉洁从政;八是生活高尚。从而达到坚持“五讲”:即讲学识,讲大局,讲效率,讲业绩,讲廉洁。我们要通过开展单位作风建设年活动,全面深入推进监督所作风建设,努力建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的监督员队伍。要通过加强作风建设,强化服务,努力依法行政,提升我们监督所执政能力和驾驭复杂局面的能力,为实现党代会提出的目标、为海曙卫生的长远发展提供政治保障。
三、以优化服务为根本,着力提高卫生监督队伍的整体素质
监督所服务能力强不强、服务水平高不高,关键在队伍,关键在素质。我们要进一步强化队伍管理,努力打造一支高素质的监督队伍。
1、提高服务发展的本领。当前,广大监督员面临的最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。为此,我们要从社会转型、体制转轨的实际出发,按照创建学习型单位的要求,以学习新理论、新法规、新知识为重点,把学习和解放思想、推动工作紧密结合起来,学以立德、学以增智、学以致用,切实增强监督员服务发展的本领。要加强业务知识学习。要提倡学习工作化、工作学习化,把学习当作是本职工作的一个重要组成部分,全面掌握与本部门业务相关的专业知识,熟练掌握与本职工作相关的专业技能,不断提高工作能力和服务水平。领导干部要带头学习,要主动针对新情况、新变化,扑下身子,沉下心去,力求在一些重大理论和实践问题上取得新突破。广大监督员也要牢固树立终身学习的理念,把学习作为终身的追求。要通过广泛组织理论、专业知识学习,提高监督员服务发展的能力水平,培养监督员的时代意识、世界眼光和解决实际问题的本领,努力成为业务工作的行家里手。要大力抓好科室和窗口建设,开展服务、素质教育,组织岗位业务练兵,进行知识技能竞赛,举行重大应急处理演练,不断提高依法依规办事的能力。
2、增强争先创优的活力。争先创优是监督员精神的核心,也是时代发展的需要。广大监督员要从本职工作做起,从具体细节干起,心系大局,争作贡献。要强化服务意识。要牢牢树立“群众至上”、“服务至上”、“发展至上”的理念。增强“权力就是责任、工作就是服务、监督员就是服务员”的意识。要创新工作制度。加强单位管理,完善和实施所务公开制、首问责任制、岗位责任制、限时办结制、延时服务制、ab岗工作制、效能考评制、勤廉公示制等工作制度;要创新激励机制。激发监督员锐意进取、开拓创新的积极性;要创新监督机制。形成自我监督、相互监督、群众监督、舆论监督、部门监督等多种方式结合互补的监督所工作监督体系。要进一步创新干部考察考核办法,进一步创新选人用人机制,提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。不断增强监督员队伍的生机和活力,使监督所作风建设年活动成为锻炼提高监督员素质的平台。
3、强化廉政勤政的意识。克己奉公、甘于奉献是对卫生监督员的基本要求。越是面对良好的发展前景,监督员越是要树立正确的人生观和价值观。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚决执行好领导干部、卫生监督员廉洁自律的各项规定。要强化自律。“公生明,廉生威。”每个卫生监督员都要带头遵纪守法,加强道德修养,着力在“慎”字上下功夫:在小节面前慎微,在盛情面前慎软,在喜好面前慎馋,在隐贿面前慎独,时刻保持政治坚定、头脑清醒,切实在思想上筑牢拒腐防变的防线,过好权力关、金钱关、美色关,做到从政有官德,用权讲原则,做人重品格,言行一致,表里如一,慎始慎终,树立干净干事的良好形象。使党员干部永葆共产党人的高尚情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,塑造新时期健康卫士的良好形象。要不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识,增强创业为先、奉献为荣的从政理念,始终做到服从大局,忘我工作,为人民、为社会多做好事、多做实事,在推进海曙区跨越式发展的过程中实现自己的人生价值。
同志们,全卫生系统作风建设年活动意义重大,任
务艰巨。区卫生局党委要求全区卫生单位全体党员干部、职工进一步提高认识,统一思想,身体力行,努力把全区卫生系统作风建设提高到一个更高的水平,为胜利实现市第十一次党代会制定的奋斗目标提供保障。还是那句话:作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障,作风就是竞争力,让我们共同努力,为加快建设富强民主文明和谐的现代化海曙作出更大的贡献!以良好的精神风貌和优异的工作成绩,向党的xx大献礼!
第三篇:作风整顿建设自查自纠阶段动员会讲话
文章标题:作风整顿建设自查自纠阶段动员会讲话
教育局党委书记、局长在市直教育系统领导干部作风整顿建设自查自纠阶段动员会上的讲话
同志们:根据省、市关于开展领导干部作风整顿建设活动的部署,我们严格按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,紧紧围绕“推进教育公平,提高教育质量,确保安全稳定,构建和谐教育”这一主题,以
加强市直教育系统领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力实现领导干部作风进一步好转为目标,狠抓了学习动员阶段每个环节工作的落实,得到了第六督导组的充分肯定,市作风整建领导小组办公室也对我们学习动员阶段好的做法进行了信息或简报形式刊载。下面我对学习动员阶段情况进行简要总结,并就自查自纠阶段工作进行动员和安排部署。
一、学习动员阶段情况
(一)领导重视,责任明确。
一是全市领导干部作风整顿建设活动动员会后,局党委专题研究作风整顿建设相关工作,成立了市直教育系统领导干部作风整顿建设领导小组,并下设办公室。市直各学校也相继建立了作风整顿建设领导小组。
二是局机关和学校都及时制定了《领导干部作风整顿建设活动实施方案》。明确了开展作风整顿建设活动的要求、目标、阶段任务、措施和步骤等。
三是派出了作风整顿建设督导组,督导市直各学校作风整顿建设活动的开展,确保各环节工作落实到位。
(二)行动迅速,措施有力。
一是组织动员学习。2月12日、27日,我们先后召开了领导干部作风整顿建设动员大会及中心组学习会,对机关全体干部和直属学校中层以上干部进行了动员和专题辅导,传达了中、省、市关于开展领导干部作风整顿建设活动的讲话精神,使全体整建活动对象深刻认识到了开展干部作风整顿建设活动的重要意义,增强了参与作风整建的主动性。
二是组织调研、问计。结合市委“万人评风,千人问计”活动,我们对教育系统领导干部作风建设情况开展了调研,并在系统内及社会各界开展问卷调查,下发问卷及征求意见表共计350份。通过认真统计和梳理分析,找出了在领导干部和教师身上存在的八个方面不容忽视的问题,并作出了对策研究,形成了调研报告。为自查自纠阶段找准问题打下了基础。
三是组织学习讨论。局机关以党小组为单位,直属学校以党总支(支部)为单位,分别开展集中学习和讨论。所有干部均按时按质撰写了学习心得,做好了学习笔记。讨论会做到了人人发言,中层以上干部还准备了书面发言材料。市作风整顿建设督导组对市局机关和学校上交的心得和发言文章给予了很高的评价。
四是加强宣传和信息反馈。局机关、市直属学校分别通过网络、墙报、标语、专栏等载体,多渠道、多形式地对领导干部作风整顿建设活动进行宣传,达到了造浓氛围、正确引导、深入人心的效果。局机关在教育网开设了“领导干部作风整顿建设”专栏,上传相关会议文件和学习资料,适时发布活动动态信息及图片,为广大干部提供了新的学习交流平台。公布了举报电话和意见征集电子信箱,方便社会各界参与和监督。
(三)边学边改边干,落实“三个用心”。
一是积极开展教育“惠民行动”,实施教育资助和发展行动计划,落实了农村义务教育保障机制改革各项政策措施。2007年我们要开展教育惠民事项共10件,预计争取中、省、市各级投入资金1.46亿元。
二是加强师德建设,着力构建和谐师生关系。方案已报市委、市政府。
三是开展访贫助困慰问活动。局机关春节以来组织干部23人,深入各乡镇采取倾听、交流等多种方式,了解群众心声,实地解决问题,慰问贫困党员和困难群众共计66户,投入慰问金及慰问物资折合金额共1.38万元。
四是畅通群众诉求渠道,积极维护社会稳定。连日来,教育局领导和相关科室人员都在参与市上组织的大接访,我们拟于近期开展下访,把群众信访问题解决在基层,把不稳定因素遏制在萌芽状态。
同志们,我们在第一阶段工作虽然取得了初步成效,但与市委的要求、与群众的期望还有一定差距。比如在学习上还不够深入,对作风整建活动重要性的认识还不够到位,个别同志有一些厌倦情绪,处理工学矛盾不够好,各学校的作风整顿建设活动发展得不平衡。这些问题都需要我们在以后的各个阶段逐步改进,进一步加强学习,采取有力措施,推动领导干部作风建设不断取得新的成效。
二、自查自纠阶段工作安排
为认真做好市直教育系统领导干部作风整顿建设活动第二阶段的各项工作,根据《遂宁市领导干部作风整顿建设活动工作方案》,结合教育实际,我们制定了《市直教育系统领导干部作风整顿建设活动自查自纠阶段实施意见》,希机关和学校认真抓好各环节各项工作的落实。
(一)联系实际认真开展专题大讨论,升华认识改进作风。
市委决定在全市开展“以良好的作风推进坚持科学发展,构建和谐遂宁”为主题的大讨论活动,是为深入推进领导班
子和领导干部作风整顿建设活动推出的又一重要举措。整个大讨论活动分为四个专题,即:“创新理念、开拓进取,在推进科学发展上有新突破”;“联系群众、关注民生,在促进社会和谐上有新作为”;“求真务实、真抓实干,在增强执行力上有新提高”;“清正廉洁、艰苦奋斗,在廉洁从政自律上有新形象”。
1、机关各党小组、市直属学校党总支(支部)要在组织学习《遂宁日报》配发的评论员文章的同时,结合单位和个人实际,分“四个专题”组织讨论。进一步对弘扬新风正气形成共识,进一步明确各自在作风建设上的主要任务和需要解决的主要问题,推动市直教育系统作风整顿建设活动不断深入。
2、加强交流,用好用活讨论成果。机关和学校要把讨论中的好理念、好建议形成文字材料,通过网络、信息等渠道交流学习,并充分运用到教育行政管理和教育教学工作中去。各党小组、各学校每个专题讨论都要以信息的形式将产生的典型经验和做法上报市教育局作风整建办。
3、为配合市上直接组织的大讨论,教育局领导将出席各专题座谈会并书面发言。每个专题都需由相关科室牵头负责准备调研材料,并按规定时间将电子文档交市教育局作风整建办上报。第一个专题由基础教育科负责,要求于3月13日上交材料,第二个专题由行政办负责,要求于3月14日上交材料,第三个专题由党委办负责,要求于3月19日上交材料,第四个专题由监察室负责,要求于3月21日上交材料。各调研发言材料要围绕专题,紧密结合教育教学工作实际,有观点,有思想,有针对性、指导性和创新性,切忌敷衍应付和泛泛而谈。
(二)广泛开展评风问计活动,深刻剖析找准问题。
第一,开展“评风问计”活动。机关和各学校要印发问卷调查和征求意见表,广泛征求社会各界对机关和学校干部作风的意见和建议,集思广益,找准问题。
第二,要对照胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”和杜青林书记提出的“四种作风”、“五种意识”以及市委书记崔保华同志指出的我市各机关领导班子、机关干部普遍存在的问题,认真做好“四查四看”(查作风,看是否真心为民;查工作,看是否充满激情;查纪律,看是否令行禁止;查廉洁,看是否克己奉公),深入查找班子和个人存在的主要差距和问题,深刻剖析思想根源,提出切实有效的整改措施。各领导班子和所有参加作风整顿建设的干部都要撰写自查自纠材料,并于3月23日前上交市教育局作风整建办。机关和学校整建办要针对收集到的意见和建议,集中进行梳理,实事求是地向领导班子反馈,并在一定范围内公开。
第三,市教育局作风整顿建设督导组要深入各直属学校,采取座谈、个别谈话、测评等方式征求广大教职员工和学生及家长对学校领导班子及干部的意见和建议。
(三)开展“五谈心”,开好专题民主生活会。
第一,严格按照市纪委、市委组织部《关于开好领导干部作风整顿建设专题民主生活会的通知》要求,认真开展主要领导与班子成员之间、班子成员之间、分管领导和科室负责同志之间、科室负责同志之间、科室内部之间的五种谈心活动。
第二,开好专题民主生活会。每个班子成员要联系个人思想和工作实际,特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题,对照检查,进行批评和自我批评,明确整改重点,提出整改措施。市教育局领导班子专题民主生活会定于3月下旬进行,局机关干部的批评与自我批评分党小组进行,直属学校领导班子民主生活会召开时间需提前1天与市教育局督导组联系。机关和学校领导干部民主生活会主要情况要在本单位范围内及时向党员干部和群众通报。
(四)深入开展“惠民行动”,学干结合求真务实。
局机关及直属学校要紧密结合工作实际,不搞形式主义,不做表面文章,以人为本,进一步深入开展教育“惠民行动”,实实在在地为人民群众解决教育难点、热点问题,让人民群众得到更多实惠,真正感受到领导干部作风整顿建设活动的实效,实现领导干部作风整顿建设活动与教育教学工作“双促进”、“两不误”。
(五)继续深入学习,强化队伍素质。
教育系统积极营造“勤学笃思、求真务实、开拓创新、认真履职、热情谦和、团结民主、令行禁止、顾全大局”八种风气,切实转变思想作风、工作作风,推进廉政建设、行风建设是一项长期工作,需要不断学习。我们把学习作为一条红线贯穿始终,打造学习型机关和学校,强化队伍素质。
(六)加强宣传,造浓氛围。
要以墙报、专栏、标语、网络信息等形式,搞好舆论宣传,为作风整顿建设活动营造浓厚氛围。及时总结专题讨论、民主生活会情况,上报工作中的好经验、好做法,以及涌现出来的先进典型。直属各学校每周要上报市教育局作风整建办至少一篇信息或简报。
同志们,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,扎实抓好领导干部作风整顿建设活动,努力完成市委、市政府和省教厅下达的目标任务,以优异的成绩迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开!
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第四篇:作风建设年动员会主持词
作风建设年动员会主持词
同志们:
8月3日,市委、市政府召开全市作风建设年活动推进会,决定从8月份开始,将利用两个月的时间,集中开展整治活动,切实解决干部作风建设中存在的突出问题,进一步转变工作作风,推动当前的各项工作再上新台阶。今天我们在这里召开全体干部职工作风建设年活动推进大会,主要目的是进一步统一思想认识,加强干部作风建设进行动员部署,以良好的作风来推动当前的各项工作再上新台阶,促进我局各项事业跨越发展。
市委督查组对这次会议高度重视,市委第三督查组组长何德生同志专门出席并指导今天的会议。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。(鼓掌)
……
根据会议安排,今天的动员大会主要有三项议程:一是请党组成员、纪检书记石树婷同志宣读《卫辉市食品药品监督管理局开展作风建设集中整治活动工作实施方案》;二是请局党组书记、局长李海涛同志作动员讲话;三是请第三督查组领导对我局开展作风建设年活动提出指导意见,下面逐项进行。
首先,请党组成员、纪检书记石树婷同志宣读《卫辉市食品药品监督管理局开展作风建设集中整治活动工作实施方案》 ……
下面请局党组书记、局长李海涛同志作动员讲话(鼓掌)
下面请第三督查组长高建文同志对我局开展作风建设年活动活动提出指导意见。(鼓掌)
……
同志们,刚才石树婷同志宣读的实施方案对我局开展主题实践活动作了全面安排部署,明确提出了开展作风建设集中整治活动的整顿范围、整治内容、方法步骤和工作要求。党组书记、局长李海涛同志同志的动员讲话,对于我们准确把握形势,全力做好活动各项工作,确保活动顺利开展具有很强的指导意义。督查组组长高建文同志对开展作风建设年活动提出了指导意见。高主任的讲话,寓意深刻,集中体现了市委、市政府对我局广大党员干部给予的高度重视和期望,对促进我局作风建设年活动,有效推动各项工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。
下面,我就如何贯彻落实这次会议精神,认真完作风建设年活动各项工作任务提四点要求:
一是要统一思想,迅速传达会议精神。各科室、各部门要尽快召开动员会议或专题会议,及时传达,大力宣传,使广大干部认真领会这次会议精神,准确把握会议实质,充分认识加强作风建设的重要性和必要性,切实增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性,将思想统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,确保作风建设取得实实在在的成效。
二是要健全制度,制定切实可行的实施方案。各单位要按照《实施方案》的要求,结合自身实际,制定本单位、本部门切实可行的实施方案,切忌作风建设流于形式,走过场。要加强制度建设,从实际出发,制定行之有效、客观科学的工作方案,建立干部作风建设的长效机制,真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。
三是要抓好整改,确保作风建设落到实处。作风建设的成效不能仅仅体现在会议和制度上,更重要的是要体现在行动上,特别是今天局党组安排的的任务,要高度重视,落实领导,强化责任,确保问题得到有效解决。各科室部、各单位和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求,深刻剖析自己、准确查找问题,坚持边查边改,边改边纠。要针对查找出来的问题,找出症结,立查立改,立改立行,特别是问题较多的单位和个人,要及时梳理、狠抓落实,真正通过作风建设,使广大群众切实感受到干部作风建设明显好转,办事效率明显提高,发展环境明显优化。要切实加强作风建设督查,局党组督查组要继续采取明查暗访等多种有效形式,对各科室、各单位改进作风、改进工作的情况进行督查,确保主题实践活动取得实实在在的成果。
四是要紧扣目标,促进全市人民饮食用药安全。归根到底,作风建设的最终目的,就是要以作风建设为抓手,营造更好的环境,凝聚更大的力量,实现工作的发展。各科室、各单位要紧紧围绕今年的各项目标和任务,立足本职工作,确保全面完成或超额完成全年各项工作目标和任务。
同志们,严明的纪律是干事创业的前提,良好的作风是加快发展的保证。当前,正值全市加快发展的关键时期,切实加强领导干部作风建设刻不容缓。让我们在局党组的领导下,深化认识,强化动力,创新举措,确保干部队伍作风建设活动取得明显成效,把作风建设的成果落实到现实工作中,为推动全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献!
今天的会议到此结束,散会。
第五篇:法治建设动员会讲话
法治建设动员会讲话
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省、市“法治建设年”活动动员部署大会精神,对我县“法治建设年”活动进行安排部署,动员全县干部群众奋力开创法治*建设新局面,为推进赶超跨越、振兴发展提供坚强法治保障。下面,我讲三点意见。
一、切实提高思想认识,深刻领会开展好“法治建设年”活动的重大意义
一要充分认识开展“法治建设年”活动是政治建设的需要。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落到行动上就是要不折不扣贯彻执行党中央和上级决策部署。党的*大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设,把全面推进依法治国纳入“四个全面”战略布局,确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,并对建设中国特色社会主义法治体系、法治国家作出一系列重大决策部署。
贯彻落实好这些决策部署,是各级党组织和广大党员干部的政治责任。省市委组织开展“法治建设年”活动,是贯彻全面依法治国基本方略的具体实践,为我们把依法治国各项决策部署落实落细落靠提供了重要遵循和有效载体。各单位、各部门要切实把这项活动摆上突出位置,精心组织,扎实推进,确保抓出成效。
二要充分认识开展“法治建设年”活动是提升执政能力的需要。法治是党领导人民治理国家的方略,是理政的基本方式。具体到实际工作中,就是各级党组织必须忠于宪法法律,把经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面都纳入法治化轨道,为人民掌好权用好权,不断巩固党的执政基础。然而,法治观念淡薄、特权思想严重,当前还大有人在,就我县而言,有的单位部门和领导干部也不同程度存在这些问题,这是法治建设和依法执政的大敌。
开展“法治建设年”活动,有利于解决这些问题和现象,促进各单位、各部门特别是领导干部进一步增强法治意识、法治理念,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。各单位、各部门要站在提高执政能力和执政水平的高度,深刻认识开展好“法治建设年”活动的重大意义,并作为一项重要政治任务坚决完成。
三要充分认识开展“法治建设年”活动是推动发展的需要。法治环境最能聚人聚财、最有利于发展。特别是提到了有的领导干部处理复杂问题时,动不动就讲“摆平”“搞定”;有的地方和单位新官不理旧账等,并且要求要系统梳理、扎实解决。
两年来,我们按照省市委的安排部署,深入推进法治*建设,持续深化机关作风整顿,发展环境明显改善。但是,有些影响发展环境的法治方面的问题还没有得到彻底解决。比如,有的职能部门对违规违法扰乱市场秩序、侵害企业和群众合法权益的行为查处力度不够,有的工作人员态度蛮横、勒拿卡要,等等。这些问题,直接影响我县的发展环境建设。
我们要充分认识法治的基础性和根本性作用,把加强法治建设作为打造全面振兴好环境的重中之重,以“法治建设年”活动为契机,着力补齐法治建设的短板,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法在*蔚然成风。
二、正确把握方式方法,务求“法治建设年”活动取得实效
一要正确把握科学决策和严格执法的关系,全面提升依法行政的能力水平。近年来,我县在推进法治zf建设、转变zf职能、优化营商环境等方面做了大量富有成效的工作,但有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然屡禁不止。有些部门执法不规范、不严格、不透明,关门办案;有些领导干部不依法行政、不依法办事,在全面从严治党的大背景下,违法乱纪、贪污腐化、弄权渎职依然存在。究其原因,还是有的部门和部分干部把党纪国法当成了“橡皮泥”“稻草人”。针对这些问题,必须在依法行政、建设法治zf上下更大的气力。
各单位、各部门要带头执法守法、依法行政,及时完善调整权力清单和责任清单,严格落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度办法,确保法律公正有效实施。要切实提高依法科学决策水平,严格执行重大决策合法性审查、公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等各项制度,实质性推进县委、县zf法律顾问和公职律师制度落实。要结合深化机关作风整顿优化营商环境,进一步推进“放管服”改革,深化“四零”承诺服务创建,切实提高办事效率和质量。
二要正确把握全民守法和全民普法的关系,着力增强全民法律观念和法治素养。多年来,通过全民普法教育的深入开展,全县广大干部群众依法办事的意识明显得到增强,但客观讲,一些问题的存在我们是不能回避的。有些社会成员尊法信法守法用法意识不强,遇事找关系,信权不信法,信访不信法,甚至错误地认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”;社会诚信缺失,执行难的问题还很突出,等等。
在“法治建设年”活动中,要把全民普法和守法作为重要基础性工作来抓,采取更加有效的措施,加强法治宣传,弘扬法治精神。要深化“七五”普法,抓好“法律七进”,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动,让法治观念更加深入人心,在全社会形成法律底线不能逾越、法律底线不可触碰的浓厚氛围。要加快推进信用体系建设,落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度,推动信用信息公开共享。
要增强广大群众的法治观念,引导群众养成遵守法律的习惯,善于依法维权。要把法治建设与道德建设紧密结合起来,坚持不懈地加强社会主义道德建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,在全社会大力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
三要正确把握公正司法和规范执法的关系,坚决维护社会公平正义和谐稳定。这些年,我县司法机关为维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义作出了重要贡献,赢得了群众广泛认可。但也要看到,司法不严格、不规范、不公正的问题仍然存在,有案不立、有诉不理、办关系案人情案等现象仍有发生,造成了恶劣影响,损害了司法权威。因此,要把推进公正司法作为“法治建设年”的重中之重,坚定不移推进司法体制改革,绝不容许任何人利用职权干预司法,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
要坚持以公开促公正、树公信,在依照法律规定和遵循司法规律的前提下,全面推进审务公开、检务公开、警务公开,开展好司法“公众开放日”活动,积极构建面向社会公众的司法公开信息平台,尊重和维护人民群众的知情权,不断提升人民群众对司法工作的满意度。要进一步完善人民陪审员、人民监督员制度,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。要下大气力解决“执行难”问题,切实维护群众合法权益、维护法律权威和尊严。要聚焦群众反映强烈的问题开展司法大检查,对查出违规问题将从严查处、绝不姑息。
四要正确把握“关键*”和示范引领的关系,充分发挥领导干部以身作则率先垂范作用。领导干部虽然是少数,但作用发挥的好坏,直接影响着法治建设的成败。在学习贯彻党的*届*中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲到,不少领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法,特别是少数领导干部不屑学法、心中无法,以言代法、以权压法,利欲熏心、贪赃枉法。这些问题,在我县的干部当中也不同程度存在。因此,全县各级领导干部要进一步强化法治意识和法治观念,牢固树立宪法法律至上、权由法定等基本法治观念,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的能力。
要认真学习中国特色社会主义法治理论,筑牢依法办事的理论基础和行动自觉,自觉做社会主义法治的坚定捍卫者。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,努力提高依法办事能力,把对法治的尊崇、对法律的敬畏,转化成思维方式和行为方式。要善于运用法律解决问题、推动工作,特别是在项目建设、征地拆迁、生态保护等方面,要依法决策,依法管理,以法治力量支撑跨越发展、全面振兴。
五要正确把握抓乡村法治和德治建设的关系,坚决补齐乡村基层干群法治短板。当前,农村由于受经济发展水平、受教育程度等限制,法治建设基础仍然比较薄弱。农村法治宣传教育氛围不浓、机制不全、形式单一、效果不佳;有的农民缺乏遇事找法、依法维权的意识;有的乡村干部利用职务之便,知法犯法,侵吞贪污国家政策资金,等等。开展“法治建设年”活动,要紧紧抓住乡村法治这个短板,积极培育乡村法治文化,增强基层干部特别是村“两委”干部法治观念,推动农村各项工作纳入法治化轨道。
探索建立村法律顾问制度,推动律师、公证等服务机构向乡村延伸。深入开展“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”实践活动,进一步健全基层党组织,把党员干部群众的智慧和力量凝聚到乡村振兴战略推进上来。严密防范农村非法宗教活动和境外渗透活动,依法制止利用宗教干预农村公共事务。大力推进农村社会治安防控体系建设,全力保障农民生命财产安全。深入开展扫H除E专项斗争,以整治“村霸”为重点,铲除乡村黑恶势力滋生的土壤,提升人民群众的安全感满意度。
三、全面加强组织领导,确保高标准高质量推进“法治建设年”活动
一要明确职责任务,压实落靠责任。按照省市委部署要求,我县成立建设法治*工作委员会,制定了方案,各乡镇、各部门、各单位要按照工作部署,对照方案要求,抓紧认领任务,研究推进措施,创造性地抓好工作落实。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,真正把推进“法治建设年”活动扛在肩上、放在心上、抓在手上,对重大问题亲自过问、难点问题亲自研究,确保活动有效推进。
二要强化督查考核,确保取得实效。进一步建立健全督导检查、考核评价机制,将“法治建设年”活动开展情况纳入责任目标考评体系,认真组织开展经常性督导检查。对一年内发生多起重大违法案件、造成严重社会影响的单位,依法追究主要负责人责任。
要把开展“法治建设年”活动成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,促进各单位、各部门提高对开展“法治建设年”活动的重视程度,确保活动各项部署真正落地见效。
三要调动各方力量,形成工作合力。开展“法治建设年”活动涉及方方面面,需要合力推进。要建立健全党w统一领导,人大、zf、政协、监察机关、审判机关、检察机关各司其职,全社会共同推动的工作机制。
要注重上下联动、横向协调,各乡镇、各部门、各单位要明确各自目标任务,做到心中有数、各负其责,包括工青妇等群团组织也要结合自身实际积极参与、有所作为,切实形成强大合力。要召开联席会议,对需要协同配合完成的重点任务进行推进部署,防止各行其是,贻误活动进展。