卫生局长在作风测评动员会讲话

第一篇：卫生局长在作风测评动员会讲话

同志们：

春节前，局里已下发了《开展加强机关作建设、优化经济发展环境综合测评活动的实施方案》，并在市直卫生系统保持共产党员先进性教育活动动员大会和全市卫生工作会议上，对综合测评活动进行了重点部署。今天，根据活动的开展情况，我们在这里进行一次再动员，目的是希望各单位、各科室高度重视此次综合测评活动，进一步更新思想观念，增强服务理念，加强机关作风建设和行风建设，提高工作效率和服务质量，改善卫生发展环境，重塑卫生行业新形象，为我市“决战３年，实现规模以上工业销售收入500亿元”奋斗目标提供健康保障。

一、端正思想，深刻认识加强机关作风建设、优化经济发展环境的重要性和紧迫性

（一）加强机关作风建设、优化经济发展环境，对卫生改革与发展提出了新课题。

市委最近召开了五届八次全体（扩大）会议，提出建设十大重点工程、工业销售收入达到500亿元等鼓舞人心的奋斗目标。这一目标的实现，对于推进我市的工业化、城市化、城乡一体化建设，对于经济社会发展在新的起点上实现新跨越，具有十分重要的意义。实现这一奋斗目标，离不开一个好的机关作风，一个好的经济发展环境。首先，卫生事业的发展必须依赖于经济社会的发展。没有经济的发展，办不好卫生事业。其次，卫生事业的发展是经济振兴的基础，也是奔小康的重要保证。只有卫生工作搞好了，老百姓身体健康了，安居乐业了，才会安安心心地搞建设，踏踏实实地谋发展。第三，卫生事业的发展是一个地区经济发展和社会进步的重要标志。外商来投资，除了看我们的基础设施外，往往把医疗卫生服务水准作为衡量投资环境好坏的一个重要条件。因此，我们开展加强机关作风建设、优化经济发展环境活动，其出发点和落脚点就是为了进一步优化卫生改革与发展的环境，推进卫生事业更好、更快地发展。

（二）加强机关作风建设、优化经济发展环境，对强化干部队伍素质提出了新要求。

经济环境优不优，关键是人的问题、干部的问题。机关作风的好与坏、办事效率的高与低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，是衡量一个地区经济发展环境优劣的重要标志。机关作风行不行？服务经济建设好不好？由人民群众说了算！开展综合测评活动，就是把机关作风和优化经济环境工作的好坏的评议权交给基层群众，交给服务对象，使每个部门、每个机关工作人员都有压力、有动力。对卫生系统广大干部特别是机关干部来说，既是监督，又是鼓励和鞭策。从这个意义上说，对我们的每一个干部在服务意识、办事能力、执法水平等方面都提出了更高的要求，是增强干部执政为民、执法为民，增强干部工作责任心、提高干部队伍素质、密切干群关系的重要手段。

（三）加强机关作风建设、优化经济发展环境，对重塑卫生行业新形象提出了新任务。

优化经济发展环境，不仅仅是政府的事情，也是全社会的事情，它涉及到全社会的方方面面。对于卫生部门来说，医疗卫生服务的根本宗旨就是保护和促进生产力的全面发展，为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务。医疗卫生行业直接关系广大人民群众的生命与健康，与老百姓生老病死等切身利益息息相关，是社会主义精神文明建设的一个窗口，是党和政府联系群众的纽带。窗口单位的作风好坏、管理与服务质量的优劣、依法行政水平的高低，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。我们只有齐心协力，齐抓共管，从损害群众利益的事抓起，从社会群众反响最强烈的问题抓起，搞好服务，维护民利，才能凝聚人心，推进卫生事业改革与发展，重塑卫生行业良好的形象。

二、认真反省，切实找准卫生行业作风建设中存在的突出问题

应当肯定，这些年来，我市卫生系统的行业作风主流是好的。广大干部思想解放、精神振奋、工作积极、开拓进取、作风踏实，各方面都取得不错的成绩。但是，我们也必须清醒地看到，在机关作风和行业作风建设方面也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：

第一，机关作风方面：一是工作因循守旧，创新能力不强。有的同志抓工作缺乏主动性和责任心，主人翁精神不强。事不关己，得过且过，浑浑噩噩地混日子、熬年头。有的同志不注意政治理论学习，不重视业务知识学习，服务水平低。有的同志没有把解放思想真正落到实处。在实际中工作，仍凭老方式、老办法想问题，凭老经验办事。对工作推诿敷衍，回避矛盾，遇到问题绕道走，工作落实不到位。二是贪图享乐，艰苦奋斗的精神不强。一些党员干部忘记了党的宗旨、丢掉了艰苦奋斗的光荣传统。在工作中挑肥拣瘦，好的岗位争着上，差的岗位不愿干，在生活上怕吃苦、讲条件，追求享乐，热衷于迎来送往、吃喝玩乐。三是廉洁自律意识不强。一些党员干部在工作、生活中，不能严格要求自己，与党员先进性的要求背道而驰。四是自由主义，政治纪律不强，少数部门政令不畅通。有的人自己不求上进，又怕别人超过自己，嫉贤妒能，乱打小报告。

第二，行业作风方面：去年下半年，省纪委搞了一次问卷调查，其中，在市下发的300份问卷中，有114份反映了药品购销和医疗服务方面存在突出问题，比例高达38%。这说明，我们的行风建设还存在很大差距。人民群众反映比较突出的问题主要有以下几个方面：一是看病贵，药价高。有的同志说这是体制的问题，把板子打在卫生部门身上不公平，的确，看病贵、药价高成因很复杂，但是医院是不是就没有问题呢？高强副部长对此有一个比喻，他说：卫生行业不正之风是树上结的一个苦果，让老百姓受到了损失。生出这个苦果的根有很多，医院也是其中之一。对此，我们不能忽视和回避，更不能护短和遮掩；二是药品回扣问题。有的医生认为，医生拿回扣与药价高没有必然联系，回扣是药商给的，我拿回扣只是减少了药商的利益，并没有损害患者的利益。其实，正是由于医生与药商之间建立了这样一个利益链条，才为厂商药品不合理销售打开了方便之门，才使得不合理用药和大处方有了滋生蔓延的土壤，增加了群众的负担。三是服务态度差，水平低。一些医护人员和“窗口”服务人员在服务过程中语言不文明，服务不热情，工作责任性不强，不能坚守工作岗位，不能公平待患，一视同仁，甚至推诿顶撞患者，直接导致了医院的形象在人民群众心中大打折扣；四是乱收费问题。问卷调查反映个别单位的收费项目、价格不公开、不透明，科室、个人还存在乱收费、私收费的现象。凡此种种，虽然发生在少数单位、少数同志身上，但损害了党和政府的形象，损害了卫生行业的形象，已经严重影响到卫生改革与发展。

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第二篇：测评动员会

同志们：

前天市里召开城市文明指数测评迎检动员大会后，区委、区政府紧跟着今天召开高规格的城市文明程度指数测评迎检大会，主要目的是动员全区上下迅速行动起来，集中时间、集中力量打一场“全国文明城市”保卫战，确保指数测评夺高分、得先进。刚才，碧波区长就我区测评迎检工作作了详细部署和安排，讲得很好很到位，我完全同意，希望大家把握工作要求，抓好贯彻落实。会上，各主创单位递交了责任状，5位代表也作了表态发言，希望大家不辱使命，不负重托，坚决实现市委、市政府提出的迎检目标。下面，我再强调几点意见。

一、认识一定要提升。按照中央文明委的要求，从今年开始，全国文明城市建立了退出机制，每年要对全国文明城市测评排队，今年的测评是首次测评，如果测评成绩低于全国提名资格城市前十名的平均分数，第一年要被通报，第二年要取消这个荣誉称号。大家都知道，全国文明城市是目前含金量最高、影响力最大的城市品牌，各个城市都把这块牌子看得很重，已经获取的都在全力保牌，进入提名的都在全力夺牌，竞争非常激烈，考核非常严格，我市去年成功获得了“全国文明城市”桂冠，是我们历经多年不懈努力的结果，可以说十年磨一剑，得来很不容易，倍加值得珍惜，决不能有“牌子到手、创建到头”的想法。实事求是的讲，按照文明城市、志愿服务、未成年人的测评体系标准衡量，我们的工作是有差距的，市容秩序、环境卫生、商贸市场还存在一些老大难问题，测评迎检还有很大的压力。在市里召开的动员会上，市委、市政府下达了确保测评成绩进入全国地级市前10名的死命令，这是目标，更是底线，因此，全区上下一定要进一步提高认识、高度重视，把测评迎检作为一项必须完成的政治任务，从讲大局、讲纪律、讲服从的高度，克服疲沓思想，克服厌倦情绪，克服应付心态，克服侥幸心理，充分发挥过去我们创建工作中的优良作风，确保在测评中取得好成绩，进一步巩固文明创建成果。

二、行动一定要迅速。全国城市文明程度指数测评，不仅是比实力、比功底，也是比精神、比状态，更是比作风、比效率，如果在工作中我们消极怠慢，无动于衷，没有积极的行动，没有充分的准备，就不可能取得好的成绩。按照测评时间安排，近期测评组就要来到常德，满打满算，迎检时间不足两个星期，时间非常紧，任务非常重，一切工作只能往前赶。会后，全区各级各部门要理清工作思路，集中人力物力，迅速投入到迎检工作中去。全体区级领导要迅速深入到所联系的乡镇、街道和社区，指导好测评迎检工作。各部门各单位要各司其职、各负其责，迅速对辖区重点部位实行定人、定点、定段抓落实。从今天下午开始，各职能部门、联社区的单位就要安排工作人员下到街道、社区、路段及责任部位，迅速开展工作。在这里，我要再次强调，如果说哪个区级领导、哪个部门单位、哪个街道社区负责的工作，因拖拖拉拉、行动迟缓，在规定的时间内没达标，影响到测评效果的，坚决进行问责追究，决不留情面。

三、部署一定要周密。目前，区里的中心工作、重点工作很多，各部门各单位领导，一定要合理调摆，突出重点，统筹兼顾。区创建办、各工作组、乡街和区直主创单位，要科学安排迎检前的各项工作，制定周密的迎检预案，把时间安排到天，把任务安排到单位、到责任人员。联社区单位要服从社区的安排，认真开展入户宣传，帮助社区整治环境和秩序。包路段人员要根据测评时间安排，严格按照每50米1人的要求，全部上路段，协助职能部门劝阻交通违章、占道经营、损坏公物等不文明行为。有实地测评任务的单位，要派人到实地测评点驻守。政府网站、新闻网站、文明网站、青少年网站，是“网络调查”的指定项目，要专人维护，保持畅通。这次测评工作，事关常德整体形象，事关群众切身利益，大家一定要切实把本部门本单位的工作和测评迎检工作紧密结合起来，服从统一调度安排，不讲价钱、不摆客观，确保测评迎检不乱阵脚、不打乱仗。

四、工作一定要细致。创建迎检工作，比到最后就是比细节。刚才，碧波区长在报告中讲到了今年的测评更加严格，整个测评体系打分点达到了600多项，其中，今年新增的测评指标达24大项、165小项，测评范围也由“城市公共文明”拓展到整个城市文明，由市城区拓展到农村，范围越来越广、标准越来越高、内容越来越多，在这种情况下，我们一定要继续发扬注重细节的好作风，既把握大的方向，又注意小的细节，从大处着眼，从小处入手，通过反复拉网式排查，在落实细节中堵塞漏洞、在完善细节中打造亮点、在提升细节中形成特色，确保每一个环节都经得起细挑、每一个区域都经得起细究、每一个行为都经得起细评。比如在上半年开展的“门前三包”整治工作，我们把工作做得很细，机关单位、商铺、学校、社区、职能部门分别要做什么，做成什么样子，没做好我们怎么约束他，都很明确，最终整治效果非常好，得到了市委、市政府的高度肯定。我想，在这次测评迎检上，只要我们把“细节决定成败”的理念贯穿到底，把每一个重点环节、重点部位的工作想周全、弄明白、抓到位，就一定能够多得分、得高分。

五、责任一定要明确。责任不明确，压力不传递，工作就无从落实。在此次测评迎检中，要进一步建立主体明确、层次清晰、科学细化的责任体系，坚决做到部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接无缝化。要按照属地管理、条块结合、以块为主的原则，明确各单位责任，做到不失责、不推责、不乱责；各单位“一把手”是第一责任人，要对迎检工作亲自研究、亲自部署、亲自检查，亲自解决问题；分管领导是直接责任人，要集中精力、集中时间，抓具体，抓落实。同时，单位与单位之间要加大沟通协调力度，工作中要主动靠前，主动补位，主动配合，对因工作交叉而引起的矛盾，要一起探讨、共同解决，决不能存在出现问题“踢皮球”的现象。从现在开始到国检结束，区里将加大调度力度，我和碧波区长一周调度一次，可元书记、海波部长两天调度一次，各工作组由组长牵头一天调度一次，各乡街和区直主创单位“一把手”也要一天调度一次，要通过强有力的调度，确保责任落实到位。

六、督查一定要严格。从过去创文的经验看，只有用严格的督查手段促进工作落实，使每个干部在问责时躲不开、跑不了、赖不掉，才能改变那种“人人有责、无人负责”的局面。从现在起，测评迎检的督查要迅速跟上，区级领导要督导好联系点的迎检工作，协调解决重点、难点问题。三个督查组要采取明查与暗访、定期与不定期相结合方式，对迎检工作进行全方位督查。区人大、区政协和各乡街要聘请人大代表、政协委员、热心市民组成“市民巡访团”，开展专项巡查。要切实加大问责力度，对认识不到位、行动不积极、落实不得力的单位和个人，不论是领导干部，还是一般干部，都要严格追究责任，该批评的要批评，该通报的要通报，该整改的要整改，该问责的要问责，决不能因为某个部门、某个地方、某个干部的失职，而影响创建工作的大局。

同志们，这次测评迎检工作时间紧、任务重、责任大，让我们立即行动起来，各负其责，扎实工作，高标准做好迎检准备，努力在测评中夺高分、创佳绩，为进一步擦亮常德这块“全国文明城市”牌子作出新的更大贡献！

第三篇：县长在全镇作风优化动员会讲话

同志们：

今天下午，经镇党委、政府研究，召开全镇改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实动员大会，主要任务是贯彻落实好上级会议精神和何书记的重要讲话精神，动员大家进一步解放思想，创新理念，开拓思维，以“三学四创提升”活动为载体，深入推进“解法思想促发展、创新管理促和谐”主题教育，以更加昂扬的精神状态、更加开放的思想观念、更加务实的工作作风，思发展、谋发展、促发展，服务群众、服务企业、服务发展，为“争当全省乡镇科学发展排头兵、打造新型城镇化建设示范镇”提供有力保障。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，深刻剖析，认真查找在工作作风上、发展环境上、工作落实上存在的八个方面问题

基层党组织和广大党员干部工作作风的好坏，工作能力的高低，联系群众的紧密程度，直接影响到党的形象，影响到党群干群关系，影响到社会和谐稳定。今年以来，我镇在转变干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实方面先后采取了一系列措施，做了大量工作，并且取得了明显成效，特别是成功战胜6.15、6.19特大洪涝灾害，保持了经济发展平稳态势。但要在剩下不到100天的时间里，完成各项工作，实现全年综合考评保二争一的目标，任务仍十分艰巨。面对这样一个严峻形势，迫切需要全镇各级领导班子和广大党员干部站在政治和全局的高度，充分认识改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实的重要意义，进一步增强忧患意识和责任意识，深入对照上饶市委董仚生书记提出的“八个方面”问题，自我查找，自我剖析，整改提高。

第一、要着力治懒，突出解决精神不振的问题。具体表现在：一些干部懒于学习、懒于思考、懒于干事，精神萎靡不振，工作缺乏激情，混日子，求安稳，图清闲。有的成天牢骚满腹、怨天尤人，事业不成怨环境，工作不力怨条件，关系不顺怨领导，业绩平平怨下属。有的怕担风险、怕担责任，不求有功，但求无过工作，对一些本来可以干得了的事，也不想干、不肯干、不愿干。有的主动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇“难”退字当头，错失了大好的发展机遇。改进作风、优化环境、狠抓落实，就是要求各级干部特别是领导干部要以昂扬向上、奋发有为的精神状态，雷厉风行抓落实，大刀阔斧求突破，定下来的事情要抓紧落实，部署了的工作要一抓到底，真正把加快发展的思路变成具体的行动、转化为实际的效果。

第二、要着力治散，突出解决纪律不严的问题。有的干部大局意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；干工作先考虑本部门、本单位的利益，将公共权力部门化、部门全力利益化、部门利益个人化。有的上班迟到早退，上网聊天、炒股、玩游戏，甚至脱岗溜号，更有甚者干脆成伙结伴下基层吃喝玩乐。有的生活情趣不健康，沉溺于玩麻将打扑克，热衷于互相吃请，散布不负责任的言论。有的同志对个人重大事项报告制度执行不坚决，婚姻变化和房产收入不如实向组织报告。有的婚丧嫁娶大操大办，借机敛财。有的不守规定，参股入伙经商办企业，甚至“傍大款”。有的超越职权插手具体建设项目，利用职权谋取不正当利益。所有这些都是纪律涣散的表现，也是消极腐败的苗头。如果听之任之，只会使思想混乱、组织涣散、工作消极、事业受损，务必要通过严格纪律、强化管理加以克服。要建立健全各项管理制度，积极探索八小时以外、单位以外、家庭以外的干部管理监督办法，强化党员干部的监督管理，规范党员干部行为。各级干部一定要防微杜渐，抗得住诱惑、管得住小节，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀。

第三、要着力治浮，突出解决工作不实问题。少数干部高高在上，脱离群众，搞调研蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不愿深入基层一线去了解问题、发现问题、解决问题。有的爱做表面文章，报喜不报忧，掩盖问题和矛盾。有的对工作安排部署多，检查落实少，成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，满足于当“传声筒”，做“中转站”。有的急功近利，心浮气躁，眼高手低，大事做不来，小事不愿做。凡此种种，不一而足。必须大兴真抓实干之风，力戒心浮气躁，坚决克服形式主义、官僚主义，把“求真务实”作为一种境界来追求，作为一种纪律来要求，做为一种习惯来培养。广大干部要真正沉下心、沉下身、沉下力，坚持把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来，多干打基础、利长远的事，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

第四、要着力治拖，突出解决效率不高问题。有的干部畏惧困难，办事节奏慢，不推不动，工作效率低。有些干部对属于本部门范围内的工作不能积极想办法去落实，但遇到有名利的事却抓住不放，争来夺去，对需要几个部门共同配合开展的工作一推二拖，使正常的工作难以进行。有的干部面对矛盾，不积极想办法化解，而是漠然视之，使小矛盾演变了大麻烦，小问题积累成了大问题。有的对问题视而不见，置若罔闻，得过且过，要等到领导批示、群众投诉、媒体曝光才去解决。这些现象必须采取措施坚决制止。各级各部门要严格落实工作责任制，将责任逐级落实到责任单位和责任人，形成纵向到底、横向到边的责任体系。每一个干部都要强化责任意识和效率意识，勤奋高效地做好职责范围内的工作。

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第五、要着力治滑，突出解放表里不一的问题。有的干部做人世故圆滑、阳奉阴违，做事投机取巧、争功诿过。有的喜欢说空话、大话、假话，热衷于搞形式主义。有的说得多、做得少，对上级安排布置的任务答应得快、落实得慢。有的干事情、讲条件，做工作、要回报，不提拔不干事。有的不琢磨事，光琢磨人，见风使舵，阿谀奉承，当面一套、背后一套，当面不说、背后乱说。必须下大决心整治这股不正之风。要认真贯彻德才兼备、以德为先的用人标准，创新和拓宽干部考察渠道，提高选人用人公信度，真正把政治坚定、实绩实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，着力培养和造就一支能干事、会干事且能共事、不出事的干部队伍。

第六、要着力治霸，突出解放公仆不恭问题。有的干部公仆意识淡薄，对企业、对基层、对群众不是主动热情服务，而是推责揽利，设卡刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的甚至办事看心情、看利益、看对象，率性而为。一些基层执法单位和人员往往以检查、验收、整顿为名，对企业，动不动就是罚款、封帐，企业敢怒不敢言。有的不按组织程序办事，独断专行，专权擅权。有的党性观念差，目无组织、目无纪律，不讲规矩，不受节制，不听指挥，不听招呼，自由主义严重。这些问题和现象，直接影响到干部队伍的整体形象，必须要高度重视，着力解决。每一个干部都要树立正确的权力观，把岗位当作干事创业的舞台。党员干部要强化公仆意识，始终摆正个人和组织、个人和群众的关系，积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督，真正让权力在阳光下运行。

第四篇：卫生局长在**县卫生系统作风整顿大会上的讲话

刚才***向大家通报了“**事件”。该事件的发生，反映出了我们系统特别是执法部门的工作作风、工作能力、工作水平与建设规范化服务型政府、建设良好的投资软环境的要求还差距甚远。近段时间以来，卫生系统连续不断出现的各种各样的问题，严重影响了卫生系统自身形象，很大程度上阻碍了我县的投资软环境建设和社会经济的全面快速发展。希望各单位高度重视、引以为戒，严防类似问题再次发生。

一、制约卫生行业发展的突出问题

近几年来，面对加快改革、加快开放、加快发展的形势，面对全县上下招商引资和群众创业的需求；面对“率先构建成都西部新中心，推进城乡一体化”的奋斗目标，县委、县政府对加强作风建设高度重视，要求各级各部门必须把加强作风建设作为改善投资环境的重要举措来抓。但是，连续不断的问题说明，在我们的机关和下属单位中存在着不少问题，有的问题在少数单位还十分突出。归结为以下七条：

（一）因循守旧，缺乏创新精神。习惯用老办法对待新问题，思想僵化，墨守成规，安于现状，缺乏创新意识，缺乏为社会、为基层、为群众服务的热情和主动性。

二是自身建设不力。我们很多单位和个人忽视了思想政治学习，忽视了道德修养提高。自身建设一松懈，队伍整体素质必然下降，更谈不上积极主动开展工作，甚至出现“违纪违规”现象。

三是工作拖沓，作风飘浮，缺乏执行力。存在以会议落实会议，以文件落实文件的情况，工作只在口头号召，对落实情况却了解甚少。有的单位和干部习惯于按部就班开展工作，重点工作得不到突出，急事也好，特事也罢，不到火烧眉毛不着急。

四是宗旨意识不强，责任意识淡薄。想问题，做决定，考虑部门利益多，存在对上级决策部署执行不坚决，对群众需要解决的事情推诿扯皮、拖着不办，讲条件、打折扣等现象。

五是以权谋私，与民争利。为了部门权力和利益，该放开的不放开，该变革的不变革；以收费代管理，对基层、对群众“吃、拿、卡、要”，把“行政权力部门化、部门权力利益化”。

六是缺乏大局观念、部门利益至上。个别单位把自身作为单一部门进行“经营”，谋求个体利益，不顾群体利益；谋求局部利益，不顾整体利益；谋求内部利益，不顾外部影响；谋求短期利益，不顾长期效果。根本没有站在把全局放在首位的高度去思考问题。

七是政风不严，廉政意识差。少数干部的廉洁意识淡薄，贪图安逸，追求享受，甚至把服务对象当作索取对象，把服务领域当作谋利市场，借手中权利收受钱物，严重影响了卫生行业形象。

对以上问题，我们必须下大决心坚决克服，切实加强卫生系统作风建设，为我县招商引资和投资软环境建设营造良好的发展环境。

二、统一思想，切实增强作风建设和整改问题的自觉性和紧迫感

（一）大力加强作风建设，是实现“率先构建成都西部新中心、推进城乡卫生一体化”目标的迫切需要。目前全县各部门、各单位自加压力、竞相发展的势头很猛，都在瞄准县委、县政府提出的战略目标进位争先。但卫生系统的作风却显得缺乏与之相适应的生机和活力。县委、县政府的一些决策部署到了个别单位难以得到全面、迅速地贯彻，并形成一定程度的“卡尺”和“中梗阻”现象，影响了卫生事业发展。全系统务必要解放思想，作风建设见诸行动，彻底转变工作作风，进而形成全系统上下齐心协力、共谋发展的生动局面。

（二）大力加强作风建设，是转变职能，建设人民满意的服务型政府的迫切需要。工作作风和行政效能的优劣，在很大程度上决定着一个地区投资和发展软环境的好坏。全体同志要以改革创新的精神，进一步加强业务知识和法律法规的学习，提高解决各种问题的能力和依法行政的水平。坚决革除衙门作风和“吃、拿、卡、要”现象，大力推进体制机制创新。要坚持以发展为己任，以服务为天职，更好地为发展服务、为社会服务、为群众服务。

（三）大力加强作风建设，是坚持立党为公、执政为民，密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。加强行业作风的核心问题是保持党和人民群众的血肉联系。我们一些部门和单位的同志个人利益至上，虚心向群众学习的意识淡薄，主动为群众谋利的观念不强，设身处地为群众着想的自觉性不高。这种状况如不改变，必将严重脱离群众、脱离实际，给党的事业和人民群众的利益造成极大危害。希望我们每位干部都时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，坚持以民为本，富民为先，为人民办事，受人民监督，让人民满意，树立卫生系统良好形象。

三、坚持人民满意标准，努力提高为发展服务、为社会服务、为群众服务的水平

这次作风整顿总的要求一是要汲取教训、引以为戒；二是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大兴求真务实之风，以务实、开拓、高效、廉洁的工作状态，按照“率先构建成都西部新中心，推进城乡卫生一体化”的目标，着力解决在卫生系统中存在的“观念保守、作风散漫、吃拿卡要、效率低下”等阻碍改革和影响发展的突出问题，解放思想要有新突破，服务水平要有新提高，廉政勤政要有新气象，使卫生行业更好地为招商引资服务，为社会和经济发展服务。我们广大干部职工，尤其是领导干部一定要结合实际，针对自身思想和工作作风中存在的突出问题，进一步审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的工作目标和工作规范，切实做到有利于发展的事多做，不利于发展的事坚决不做。将工作的出发点和落脚点真正放在为发展服务、为社会服务、为群众服务上来。

（一）把加强作风建设与解决突出问题相结合，着力改善投资软环境。各单位要针对行业特点和自身实际，要全面查找和整改影响投资软环境和卫生事业发展的突出问题。一是要单位职能是否存在发挥不力、职责落实不到位问题；二是工作是否存在推诿扯皮、敷衍塞责问题；三是服务是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办问题；四是执法过程是否存在刁难、卡压企业和外来客商以及粗暴执法问题；五是管理是否纪律松弛，工作懒散，有令不行，有禁不止，各自为政问题；六是工作是否存在不从实际出发、不注重实际效果等问题。对存在上诉情况性质恶劣的要坚决严惩不待。要全力打造诚信的卫生服务环境，促进卫生事业发展。

（二）把加强作风建设与执政为民相结合，让人民满意。要坚持万事民为先，把为民、利民、便民作为工作的立足点，坚决纠正部门本位主义，切实做到权力与责任挂钩，权力与利益脱钩。各单位要以让人民满意为核心，对群众反映的各种问题，要坚持高效快捷“立即办”；迎难而上“主动办”；深入实际“上门办”；不遮不掩“公开办”和创新思维“变通办”的工作作风。外商投资、百姓创业最服的是廉洁、最信的是公正。要大力加强单位党风廉政建设，打造一支清正廉洁的干部队伍。对那些吃拿卡要、乱收乱罚、仗权设卡、延时误事、欺商卡商、欺民扰民等损害投资者和创业者利益的行为，做到发现一起，严肃查处一起，公开曝光一起，决不姑息迁就。

（三）把加强作风建设与制度建设相结合，落实长效管理机制。整顿作风是一项长期的任务，要经常抓、抓反复，要建立健全有效的制约监督机制，把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，提高监督效果。要进一步建立健全内部监督和管理制度，逐步完善考评奖惩机制和作风建设长效机制，使作风建设取得的成果得到巩固和发展

同志们，希望大家从思想上深刻认识近段时间来卫生系统出现的各种问题，认真汲取经验教训，大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，提高工作效率，以优质服务取信于民，为实现“率先构建成都西部新中新”目标作出更大的贡献。

第五篇：县长在公共文明测评动员会发言

同志们：

今天会议的主题十分明确：就是部署迎检工作，督促整改落实，确保顺利通过。10月18日下午，省测评组就将分赴各申报城市，进行测评，直到11月7日结束，因为整个测评工作全部采取暗访形式，不打招呼，因此，面对迎检任务，时间十分紧迫，任务十分艰巨，责任十分重大，各部门、单位、乡镇都有创建责任，希望大家全力以赴，不折不扣地完成创建任务，确保符合标准，获得高分，兑现县委对人民的庄严承诺。下面，就此次测评工作讲三点要求，请大家务必按要求抓紧落实。

一、高度统一认识，切实履行责任，坚定必胜信心

创“三城”是县委、县政府的一项重要决策，是贯彻落实县第十三次党代会提出的“三年大变样、五年翻一番”总体目标和“三城同创、三年变样”城市建设目标的重要举措，是改善城市人居环境、提高城市品位的有效手段。大家要明白这样一个道理，我们开展创建省级文明县城工作，不仅仅是为了争取一份荣誉，而是要通过创建活动，进一步改善县城的人居环境，提升城市品位，为招商引资和推进全县经济社会发展打造一个良好的平台和“名片”。前两年经过大家的共同努力，创建省级园林城、卫生城已取得阶段性成果，今年的工作重点是创建省级文明城。但是我们知道，创建省级文明城要求很严，标准很高，创建任务非常繁重，可以这样说，创建省级文明城是创“三城”难度最大的一环，也是最重要、最关键的一环，所以我们不能存有任何侥幸的心态。

一是要认清我们存在的差距。对照《省级文明城市测评体系》要求，我们还存在着不少问题和差距，主要表现在以下五个方面：一是思想认识有待进一步提高。个别部门、个别单位认为创建工作是职能部门的事，工作的主动性不够，积极性不强；二是基础设施配套有待进一步完善。老城区基础设施配套相对滞后。三是市民素质有待进一步提升。不少市民仍然存在着一些不良的卫生习惯，交通安全意识比较淡薄，不文明行为时有发生。少数居民对公益活动和创建工作关心不够，参与热情不高。四是市容市貌有待进一步改观。城区乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画以及占道设摊等现象还比较严重。所有这些，既是我们的工作差距，更是要求我们着力解决的重点问题。

二是要明确测评工作的苛刻程度。测评组可说是鸡蛋里挑骨头：在广场公园没报栏、没邮箱扣分；垃圾箱、电话亭破损扣分；路边蹀子店买到一张黄碟扣分；在便民超市看到过期食品扣分；卖烟店无禁止向未成年人售烟标识扣分；十字路口上下班高峰期有人横穿马路扣分；街巷有乞讨人员扣分；出租车司机未系安全带、未主动给发票扣分；窗口投诉记录无处理结果扣分；银行一米线内有人插队扣分；公厕无残疾人专位扣分；坐公交车发现有没给老弱病残幼孕让位扣分；打110电话规定时间内有未出警扣分；居住小区、图书馆影剧院消防设施、记录不齐全扣分。这就要求我们务必针对今天下发的整改通知书，切实整改，确保达到测评要求。

三是要树立起决战必胜的信心。要按照部署，努力工作，达到目标，只许成功，不许失败。希望相关乡镇(场)和部门进一步增强紧迫感和危机感，把创建省级文明城工作作为当前的一项中心工作来对待，作为维护县委、县政府决策形象的重要任务来完成，按照邹岳明副主席的安排部署，立即行动起来，迅速掀起迎接检查的热潮。

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二、迅速统一行动，拿出过硬措施，掀起整改高潮

2012年，是决战“三城同创”的最后一年，现在是关键时刻，我们要百倍努力，迅速行动，拿出过硬措施，掀起整改新高潮，迎接公共文明指数测评和文明城市测评工作，当前的工作要求是落实好“五个全面”，即全面动员，全面查找，全面明责，全面整治，全面见效。并在具体工作中，突出抓好以下三个方面的工作。

(一)宣传发动，夯实全民参与、群管群治的创建基础。

创建省级文明县城，是一项群众性实践活动，通过省里测评，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。形成强大的创建声势，既是广泛发动群众的需要，也是提高创建工作认同感的需要。全县各级各部门要进一步加强领导，继续加大创建的宣传工作，要增加县城公益广告占有率，要运用一切宣传手段，使创建省级文明县城的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，通过广泛深入的宣传，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。要加强制度建设，充分发挥群管群治的作用。继续实行“三进三促”县领导挂点制、联创联建制、单位路段负责制和门前“三包”制度。从10月18日开始，各单位就必须上路执勤。县领导要带头深入所挂路段、社区指导创建工作，带头参加创建活动。各单位对所监管的路段要负总责，要建立健全卫生保洁制度，对县城主要街道进行冲洗。要继续坚持卫生大扫除制度，建立周五下午单位卫生清扫日制度，环卫部门要实行全天候保洁。

(二)大力开展市民教育，努力提高城区居民素质。

一是继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，继续抓好“二十字基本道德规范”进社区、进学校、进课堂的工作，提高广大群众的道德素质。大力开展市民教育，要组织城区居民和各中小学校学生学习《文明市民知识读本》、《公民道德教育手册》和《居民行为规范十不准》，引导干部群众在社会做一个好公民，在单位做一个好建设者，在家庭做一个好成员，逐步形成平等友爱、共同前进的道德基础。二是集中宣传一批体现民族精神，具有特色的精神文明建设先进典型，不断提高居民的整体素质。三是进一步加强和改进未成年人思想道德建设，重点在学校开展各种道德教育活动。为未成年人创造良好的成长环境。

(三)大力开展“四大整治”活动，进一步美化县城形象。

要集中力量打好“四大整治”硬仗，这是目前我们通过公共文明指数测评迫在眉睫的工作。

一是开展市容市貌大整治。要围绕占道经营、“门前三包”和垃圾清扫为重点，加大对市容市貌的监察和管理力度，对主干道节点和次干道占道经营要严查严管，坚决取缔；对城区主干道广告招牌和门店招牌进行全面清理，按照内容健康、字体规范、美观大方的要求进行规范。按照《城市规划法》的要求，对严重违反城市规划的建筑一律予以拆除，要下决心、动真格，真正做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景。同时，组织力量对城区临街建筑物有碍观瞻的墙壁进行清洗、粉刷。