第一篇:局长在工商调查研究动员会讲话
同志们:
刚才我们学习传达了省工商局“二年”活动动员会及省局副局长、市委书记关于开展好“二年”活动的动员讲话精神,其中我也穿插了对我市工商系统和市局机关存在问题的分析,表达了我们的态度。由于两位领导的讲话,对这次活动的目的、意义、总体要求、重点内容、实施部署已经讲得十分清楚,下面我就顺着两位领导的“动员报告”的三个部分,分别讲三点学习体会,作为今天动员报告的补充,目的是为了使大家有所启发,引起大家更加重视,也就是说省、市二位领导的报告内容也是我今天动员报告的主要内容,我以下的发言仅仅作为补充,以期达到既表达市局党委的意图又避免简单的重复,既“借鸡生蛋”又“以逸待劳”的效果。
(一)关于开展“二年”活动的认识问题
对开展“二年”活动的重要意义,总体上可以概括为这几句话:是深入贯彻江总书记“三个代表”重要思想和六中全会精神的必然要求;是适应入世要求,加快经济发展的迫切需要;是确保各项任务完成的重要举措;是巩固以往机关作风建设成果,树立工商良好形象的有效保证。徐副局长还联系工商实际,化了较大的篇幅,从形势差距谈必要性,从现状问题谈紧迫性,从任务使命谈重要性,谈得很有针对性和说服力,确实令人寻味,发人深省,使我们感到任务很重,责任很大,请同志们联系我们的实际情况好好作一番思考和研究。
对要不要搞这次“二年”活动的有关认识问题,我谈三点看法。
第一,开展“二年”活动是中央的意图,是上级党委的重要决策,必须上行下效,坚决贯彻好。第二,队伍建设是重中之重,调查研究是谋事之基,必须常抓不懈,中央把“二年”活动作为载体,应该把它开展好。第三,要统一认识,就要克服认识上的误区,因势利导做好思想发动工作。以下几点认识问题请同志们引起重视:
一是担心教育效果不好。因为近二年来学教活动搞得很多,内容重复,所以有的同志担心效果问题,也会有厌烦的情绪产生,有的也担心形式主义、走过场,我觉得这种担心不无道理,但恰恰说明了转变干部作风的艰巨性和长期性,要使担心变成放心,关键是要求我们在实际操作中把握好总体要求,讲究工作方法。
二是存在自满、松懈的情绪,或者对存在问题危害性认识不足。一些同志认为这几年来我们工商系统在队伍建设上已经抓得很紧,取得了很大的成效,比起一些部门来已经很不错了,该歇口气,何必那么认真。我认为这种认识往往反映在工作压力不大的同志身上,这也恰恰反映了我们搞好“二年”活动的必要性。虽然我们抓队伍建设的成绩应该充分肯定,但是存在的问题也确实不少,面对这样繁重的工作任务,实在令人担忧。对于存在的问题,我在这里不重复地讲。我认为省局领导指出的问题很有针对性,我们也是不同程度存在的,但是我们有些同志往往看不到存在的问题或者警觉性不强,或者看别人的问题多,看自己的问题少;看自己的成绩多,看别人的成绩少;有些问题虽然看到了,却也是掩掩盖盖,生怕揭短,担心领导批评;有些虽然看到了,也不去大胆管理,生怕得罪人,碰到问题绕道走;有些问题在基层,根子在领导,所以我们没有自满的理由,尤其是我们班子成员,责任十分重大。这次活动要使大家普遍受到一次教育,但重点要放在各级领导成员包括中层干部的自我教育和提高上,对诸如权力观问题、工作作风问题、精神状态问题等等,大家都要好好想一想。我们有些同志辜负了组织上多年教育培养,辜负了组织上的帮助教育,主要有名利上的原因,也有工作心思不够集中的原因,有些同志工作平推,或者工作浮夸,工作往往抓不到点子上,落入不到实处;有些同志办事拖沓,效果不高,比较容易“松”下来,却很难“紧”上去;有些同志工作指导不力,缺少办文、办会、办案的办法,缺乏事先的准备和调查研究,浅尝辄止、形式主义,往往浪费人力、物力和时间,不大讲究管理成本,甚至办坏了事情,以上情况说明松劲和自满情绪是要不得的,需要我们认真抓一抓。相反恰恰说明改变干部作风的必要性和紧迫性,这其中的关键是要求我们扎扎实实地下大力气去改变这种状况。
三是畏难、厌烦的消极心态。在从政、做人问题上,由于社会原因和个人因素错纵在一起,本来就会产生许多思想问题和实际问题,因此可以引出各种心态,对这次活动的开展,可能会使一些同志产生畏难、厌烦的情绪,我们应该正确去自持、去把握,比如领导者可能会抱怨群众难教,工作难做,而群众可能会抱怨领导律己不严,方法不好等等,大家可能也都会抱怨一些旧习难改,一些同志屡教不改,周而复始。因此大家就产生了畏难、厌烦的心态。有一些同志工作要求本来就较低,或者组织纪律性较差,因此更容易产生消极心态。上述这些情况也恰恰说明了我们的畏难、厌烦的消极心态需要克服,领导者要多动些脑筋,因势利导,有针对性做好思想发动工作,并力戒工作中形式主义,同时努力地改造自己,以取信于群众,达到长效的管理效果。
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第二篇:局长在创卫动员会讲话
同志们:
今天,市卫生局召开市卫生系统创建国家卫生城市领导小组全体扩大会议。会议的主要任务是传达市创建国家卫生城市领导小组全体会议精神,总结前阶段创卫工作经验,布置下阶段创卫工作任务,进一步提高认识,明确职责,抓紧抓好卫生系统的创卫工作。刚才副局长传达了市创建国家卫生城市领导小组全体会议精神,我将代表市卫生局与主要责任单位和局业务处室签订创卫工作责任书。韩副市长还要作重要讲话。下面,我先代表卫生系统创卫领导小组就前阶段创卫工作进行简要总结,同时对下步创卫工作再作具体部署,讲三点意见:
一、全面动员,积极行动,创卫工作稳步推进
前阶段,市卫生系统主要做了以下创卫工作:
(一)提高认识完善机制
今年3月1日全市卫生系统创卫工作会议之后,系统上下进一步统一了思想,提高了对创卫工作重要性的认识。提出了“在创卫工作中争领先、打头阵”和“创卫工作与日常业务工作相结合”的主导思想。我们及时调整了卫生系统创卫领导小组,成立了卫生系统创卫办,全面负责创建工作的组织协调和督办落实,进一步加大了对创卫工作的统筹领导和协调能力。两区卫生局、市属各单位也在会后根据创卫工作需要及时调整了领导小组,市卫生监督所和市疾控中心根据工作需要建立了创卫工作联席会议制度,定期召开工作会议,进一步加强了对创卫工作的领导。
(二)落实责任加强指导
六月初,市卫生系统创卫督导组对两区卫生局及市卫生直属单位创卫工作开展情况进行了督导,及时发现在创卫工作中存在的问题,并进行了研究、分析。指导两区及有关单位针对薄弱环节和难点,落实各项具体工作措施。进一步规范整理、完善创卫台帐资料。卫生系统创卫办及相关业务处室也主动与两区及市卫生直属单位进行信息交流,掌握工作进度。
(三)学好标准开展工作
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上半年,我局组织两区卫生局及市卫生直属单位认真学习了新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》,并邀请市创卫办同志对标准进行了逐条剖析。组织了有关人员向新近创卫成功的城市进行了创卫工作考察,学习了其他城市“创国卫”工作中的经验和亮点,并通过现场参观加深对标准内涵的理解。在此基础上,逐条对照《市创建国家卫生城市目标任务细则》进行了梳理,针对差距和不足,从爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所与饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防治等开展了一系列工作,并取得了明显成效,主要体现在以下六个方面:
1、爱国卫生组织得到新健全
自去年市政府提出创国卫以来,二区爱卫办及市卫生直属单位加强了爱国卫生日常工作,结合创卫指标积极组织和开展爱国卫生月活动、除四害工作等,充分发挥了爱国卫生组织作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年,我们召开了第一次全市健康教育工作会议,组建了“市健康教育讲师团”,印发了《市健康教育工作指导意见》、《市突发公共卫生事件健康教育应急预案》和《市健康教育与健康促进工作规划纲要》。我们还以“健康教育进社区、进机关、进学校、进工矿企业,进渔农村、进医院”六个方面为主要内容开展了突破性的健康教育工作。我们还与市教育局联合召开了全市健康促进学校工作会议,确定今年新推广发展健康促进学校(幼儿园)7所。以创建健康促进学校为载体,通过“小手牵大手”等一系列活动形式,将健康教育从学校推广到家庭、推广到社会,进一步促进健康教育整体工作。同时,我们还结合卫生宣传日、周、月等各类卫生宣传活动开展健康教育,全面提升广大群众健康知识知晓率。
3、公共场所、生活饮用水管理取得新成效
公共场所“五小行业”整治工作我市起步较早,从去年开始,通过市卫生监督所对“公共场所五小行业”与食品卫生中的“小饮食店、小副食品店”调查摸底,掌握了底数,经市政府协调后由卫生牵头,工商、公安配合在市区逐步开展整治。今年上半年,参照外地经验,结合我市实际情况,我们又印发了“五小行业整治工作方案”和“五小行业整治技术指导意见”,并在市本级及两区各确定了一条“五小行业”整治示范街,开展了“五小行业”整治试点工作。6月底我局召开了“五小行业”整治经验总结推广工作会议,将新城“五小行业”整治成功经验全面推广。
针对公共场所集中空调系统卫生指标总体合格率较低的问题,加大监督检测力度。要求不符合卫生的单位对空调系统进行清洗和消毒,并定期开展监测工作。
同时我们还加强对生活饮用水的监测,制定印发了《2011年饮用水监督监测工作方案》,确保此项工作的落实。
4、食品卫生监管取得新加强
二是以“金箭”系列活动为抓手,加大食品卫生执法力度。上半年我市在食品卫生领域围绕“金箭”行动,开展了“市民同参与,放心过大年”、“学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治”、“五一前夕农家乐茶楼餐饮卫生专项检查”、“风景旅游区对口检查”等食品卫生专项整治。有效提高了食品安全质量,保障了市民消费安全。我们还与市教育局建立了良好的工作机制,联合开展了对学校食堂、传染病防治和饮用水专项检查。
第三篇:工商系统群众路线动员会讲话
尊敬的孙建民组长,同志们:
今天会议主要是对全市工商系统开展群众路线教育实践活动进行动员部署。为加强对活动的督导,市委派出第9督导组进驻我局,对我局教育实践活动的指导和监督,孙建民组长还将作重要讲话,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据市局党委研究的精神,我讲三点意见。
一、认真学习领会总书记重要讲话精
神,切实把思想认识统一到中央和省市委部署要求上来
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大做出的重大部署,是我们党在新的形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。6月18日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,总书记发表重要讲话,从政治和全局的高度,深刻论述了开展党的群众路线教育实践活动的现实必要性和紧迫性,全面阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,为在全党开展好教育实践活动指明了方向。6月22日至25日,中央政治局召开专门会议,对照检查中央八项规定落实情况,开展批评和自我批评,研究讨论深化改进作风的举措。7月3日和12日,省、市委相继召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对全省、全市开展教育实践活动进行了安排部署。全系统各级党组织和广大党员干部要认真学习领会总书记及省、市领导同志的重要讲话,准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务,切实把思想和行动统一到中央、省、市委的部署要求上来。
1、充分认识教育实践活动“三个必然要求”的重大意义。总书记在讲话中指出,“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”,“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起”。这是我们党对历史经验的深刻总结,也是我们当面向未来的制胜法宝。中央确定开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求,深深植根于全党同志的思想和行动中,集中解决群众反映强烈的突出问题,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以优良作风把人民群众紧紧团结在一起,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位、实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,具有更加广泛、深入、可靠的群众基础。从全市工商系统看,一方面,过去几年里我们的监管服务工作取得一定成绩,民主评议行风也连续多年名列前茅,部分单位和人员滋生自满情绪,思想麻痹,看不到问题,对自己和工作放松要求,工作干劲不足,群众对工商机关改进服务态度,提高工作效率等方面还有许多新的更高的要求,需要我们认真加以改进提高;另一方面,全市工商系统正处在职能调整和事业改革的关键时期,流通领域食品安全监管职能划转、商事登记制度改革等,使工商工作面临全新的形势任务,部分人员思想波动较大,素质能力不适应,开展教育实践活动,密切党群、干群关系,必将进一步激发和凝聚全市工商系统干部职工的智慧力量,更好地投身到加快科学发展、建设美丽泉城的生动实践上来。
2、全面领会教育实践活动四句话总要求。这次教育实践活动,中央认真借鉴党的历史经验,明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句话总要求,这是开展活动必须把握好的基本遵循。照镜子,主要是以党章为镜,查找差距、明方向;正衣冠,主要是正视问题、改正缺点;洗洗澡,主要是听取意见、自我批评、相互批评;治治病,主要是对症下药、治病救人。这四句话,简单明了、内涵丰富,各有侧重、相互关联,是一个有机统一的整体。对这个总要求,一定要系统理解、准确把握,并将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面,努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
3、准确把握作风建设的主要任务。党的作风关系人心向背和党的事业兴衰成败。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,切中了党群干群关系受到损害的重要根源,抓住了当前作风方面最具普遍性、人民群众反映最强烈的问题。“四风”问题解决好了,就能使党的作风有一个大的改观,其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。我们的教育实践活动,必须找准问题、抓住要害,以整风精神下决心革除那些违背党的性质和宗旨的作风之弊、行为之垢。
4、深刻理解开门搞活动的基本原则。坚持开门搞活动,是我们党历次集中教育活动的成功经验。开展党的群众路线教育实践活动,更应当把紧紧依靠群众、坚持群众路线贯穿始终。党员、干部的作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,最有发言权。开门搞活动,就是要让最有发言权的人民群众来参与、来监督、来评判。这样做,有利于增强党员干部的群众观念,有利于找准解决作风方面的突出问题,有利于取得群众满意的实际效果。
二、紧密联系工作实际,着力在解决作风方面存在的突出问题上下功夫、求实效
解决突出问题,是开展党的群众路线教育实践活动的出
第四篇:蔡局动员会讲话
在全县教育系统党的群众路线教育实践活动
动员大会上的讲话
县教育局党委委员、副局长 蔡晓林
(2014年3月 日)
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就抓好全县教育系统党的群众路线教育实践活动,讲三点具体意见。
一、把握总体要求,落实重点任务,以坚决的政治态度、有力的工作举措贯彻执行好中省市县部署要求
根据中省市县统一部署,全县教育系统党的群众路线教育实践活动从现在开始启动到今年9月基本完成,整体时间8个月,教育系统集中教育时间不少于3个月。教育局机关党委,各中小学、幼儿园党支部是此次活动的主体。要学习好、领会好、贯彻好中省市县部署,紧密联系实际,全面抓好贯彻落实,力争全县教育系统教育实践活动走在全县前列,凸显岳池教育特色,取得一批理论成果、制度成果和实践成果。
一要突出活动主题。“为民务实清廉”是党的群众路线教育实践活动的主题,要坚持主题不变、镜头不换。“为民”,就是要坚持人民群众的主体地位,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。“务实”,就是要求真务实、真抓实干,
第五篇:2011.03.09周局长在全市工商系统工作报告上的讲话
在全市工商行政管理系统 党风廉政建设工作会议上的讲话
(2011年3月4日)
贵港市工商局党组书记、局长 周序喜
同志们:
刚才,志伟同志作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年我局党风廉政建设情况,明确了今年党风廉政建设的任务,讲得已经很全面很具体了,希望同志们回去后及时传达,把各项工作贯彻落实好。下面,我强调几点意见。
一、深化认识,充分认清党风廉政建设工作的重要性和紧迫性
这是一个老生常谈的话题了,大家一听就腻了,腻了也要谈,为什么,因为重要,因为少数同志没有听进去,还在做违法乱纪的事。开年之初,从中央到地方,各级政府和各职能部门都紧锣密鼓地召开党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设的紧迫性和重要性。邓小平同志曾经指出:“廉政建设要作为大事来抓”。胡锦涛总书记也强调:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。”反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,我们必须充分认识这项工作的重要性。从大的方面讲,党风廉政建设关系到国家兴旺发达和党的生死存亡,从我们工商行政管理事业
讲,关系到工商队伍的战斗力,关系到工商部门的形象,从个人角度讲,党风廉政建设事关个人切身利益,与个人前程和家庭幸福息息相关。但现在我们仍有一些同志没有这样去思考,思想麻木,利欲熏心,还在做违法乱纪的事,近段时间,我们接到几件群众和相关部门的投诉举报,问题还比较严重,我在这里要给个别同志提个醒,马上悬崖勒马,否则后果难料。这还不仅仅是给我们工商系统丢脸抹黑的问题,而是要丢饭碗,坐大牢的事。这方面发生在我们身边的例子已经不少了,教训是很深刻的。因此,我们无论从讲政治的高度,还是从个人利益的角度,都应该深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性。
今年2月召开的全区工商系统党风廉政建设工作会议规格很高,自治区工商局和各地级市工商局的“一把手”都参加了,会后,还进行了分组讨论,对下一步如何抓好党风廉政建设工作进行讨论,可见这次会议的重要性。我们通常用“一票否决”来形容一件工作的重要性,党风廉政建设不是“一票否决”,而是“五分之一票”否决啊。因为在评先上,党风廉政建设是管5年的,只有连续5年单位没有坐大牢的才能有资格评先进!2010年我局获得全市纪检监察工作目标管理责任制特等奖,这是连续10年获得的荣誉,在2011全区工商系统党风廉政建设工作会议上,我们也得到了多次表扬,成绩很突出,我们的全局建设去年更是硕果累累,第一多多,但因前几年一些干部违法犯罪,导致了我们去年在全区工商系统内失去了参与评先的机会。我说过了,单位评先你可以不在意,但判刑坐牢,丢饭碗的事,你是应
该要在意的。同志们,前车之鉴,后世之师。我们一定要吸取深刻教训,狠抓党风廉政建设,防止悲剧重演。
二、突出“三个管好”,把住党风廉政建设工作重点环节 今年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是贯彻落实《自治区党委关于贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》的关键之年。因此,做好2011年的反腐倡廉工作,意义十分重大。全市工商系统要把学习传达、贯彻落实全区工商系统党风廉政建设工作会议精神作为当前的重要任务,紧紧围绕2011年全市工商行政管理工作大局,按照“抓作风、强素质、讲规范、重落实”的工作思路,狠抓“三个管好”,切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(一)管好思想,在廉政源头上打牢基础
一是保持清醒的政治头脑,防止在政治上站错队。作为国家公务员,没有清醒的政治头脑是不行的。政府部门是国家政权的重要支柱,我们的言行必须与党中央保持高度一致,必须维护党和国家的利益,有责任与义务与危害党和国家利益的坏人坏事做斗争,决不能参加非法组织、违法活动,不能在任何场所、媒体传播、发布过激言论和谣言,要坚决遵守政治纪律,坚决抵制敌对势力拉拢、腐蚀。在政治上做到立场坚定,旗帜鲜明。有的同志觉得我说这些东西有点危言耸听,离自己很遥远,其实不然。前几天还有群众到我局反映,说我们有一名公务员与传销组织一道行骗,说我们这名公务员在饭店吃饭介绍身份时说自己是贵港
市工商局宏观调控大队大队长,受骗群众说,他穿着制服,亮出执法证给我们看,我们能不相信吗?虽然这件事还没有调查清楚,但也给我们提个醒,稍不留神,我们在政治上就会站错队。
二是树牢组织纪律观念,防止在组织上站错队。我说这个观点的意思是,个别同志对党组织没有感情,没有把自己的成长、进步,自己的所得所获与党组织培养、关怀联系起来,总以为是自己个人奋斗的结果,或者认为是某个人给予自己的,这是完全错误的。没有共产党就没有新中国,也没有我们贵港工商局,也没有你在工商局的岗位,即使你个人很努力,即使某个人给了你很大的帮助,但归根结底是共产党给我们的,是党组织对我们的恩情,就像一首老歌唱的鱼儿离不开水,我们任何人都是水中的鱼,党组织是水,我们首先感谢的是党组织对我们的恩情,永远感恩的是我们的党组织。现在还有个别同志有怀旧情结,认为过去工作很自由,想干就干,不想上班都可以不上,工作标准、工作要求不高,也没有受过批评,甚至还得了不少好处。这样想只能证明五个问题。第一,你老了,即使年龄不大,思想老了,老人才喜欢怀旧。第二,你是一个懒散的人,一个希望不劳而获的人,寄希望于他人施舍的人。第三,你是一个没有进取心的人,平庸的人。第四,你是一个没有公平心的人。试想,你都没有做出多大贡献,而又得到了不少好处,这个好处是只有你得到,或者少数人得到,多数人没得到,因为大家都得了,你或许不认为是好处了。这样的好处你得了,还念念不忘,说明你是一个没有公平心的人。第五,你是一个不识时务的人。一个国家要发展、壮大,需要与时俱进,一个人要成长、发展同样需要与时俱进。与时俱进最基本的就是要适应形势,顺势而为。你怀旧,向后看,就是背离了滚滚向前的历史车轮,结果当然是你难受,党组织也不满意。我建议,只要没退休,大家都要向前看,大家都不要怀旧,都要振奋精神向前进!退休后,我们一起去回顾我们所走过的峥嵘岁月。
三是培养明辨是非的能力,防止在是非上站错队。是与非、对与错、善与恶、美与丑、好与坏是两个对立面,旗帜很鲜明,应很容易分清,但我们有的同志就是搞不清楚,弄不明白是非曲直。所以我们要自觉培养分辨是非的能力,要防止好心办坏事,更要防止假借好心干坏事。我讲一个贵港市发生的故事。故事发生的时间大概是2004年的某一天,地点就是市委、政府所在的办公楼那里。主人公是古樟乡的一位上访群众。事情经过大致是这样,这位上访群众的一名亲人在市人民医院住院时死了。这名群众认为是医疗事故,是医生整死的,但法院认定不是的,他不服。因此,他到处上访,到过北京上访,但结果没有改变,他生气了,就跑到市委、政府的办公楼顶,威胁不解决就跳楼,给政府施压,引来很多人围观。有关部门采取了规劝和在地上铺放防摔床垫等措施。相关同志过去可能没有玩过蹦蹦床,地上铺的是弹簧床垫,认为即使他跳楼,也摔不了人。但围观的人群是有人玩过蹦蹦床的,也有对牛顿力学研究很深的人,他们判断,那位群众从楼顶跳下来,可能不是玩蹦蹦床那么简单,理论上有被弹回楼顶的可能,但因空气阻力和能量损耗等原因,很可能的结果
是弹到半空或者墙上再掉到水泥地上。可围观的这些人也许是出于同情还是别的“好心”,全体在那里助威,“人是在医院整死的,医院就应该赔钱。”,“你跳啊!不然政府不相信你的!”还有的人说,“地上铺的床垫很软,质量很好,摔不死的。你跳啊!我们支持你!”那位可怜的群众,看到那么多好心人支持,地上又铺有床垫,觉得不跳都对不起大家了。再者,他这辈子没有玩过蹦床,想想就奋不顾身的跳楼了!结果是被学牛顿力学的人算准了,他落到弹簧床垫上后,迅速被反弹到半空墙壁上,再坠落在地上。完了,一切都完了!他完成了人生的最后一跳,当场OK。血的经验告诉我们呀!分清是非是非常重要的,自己的事自己想清楚,自己的事情自己做主,千万不能让别人当枪使,稀里糊涂当炮灰!
(二)管好权力,在廉洁正确用权上下功夫
权力是把“双刃剑”,用得好,造福一方百姓,利国利民,用不好,祸国殃民,也毁掉自己。所以同志们要明白三个问题,权力是什么,权力是谁给的,权力用来干什么。我们一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能变成牟取个人或少数人私利的工具。当前,我们要特别防止发生四个方面的问题。
一是防止以权谋私,假公济私。实际工作中,我们的工商干部或多或少地掌握着一定的权力,有行政审批权、行政执法权、队伍管理权等,我们要在案、费、证、照上把好关,不能出现吃、拿、卡、要。不能因自己家属或朋友开有公司、企业,用自己手
中的权力去排挤人家、打压人家,壮大自己。不能不给好处不办事,给了好处乱办事,有的同志给监管服务对象出难题,给人家设卡,敲竹杠,要吃饭、要送礼、要唱卡拉OK、还要泡脚洗澡,没有一条龙服务,就不给人家办事。这哪还象工商干部?更象黑社会!
二是防止把权力当儿戏。公权本来是一件很严肃的事情,但我们有的同志把它当儿戏,不能正视权力,不能用好权力,有的用过头了,乱作为,有的不当一回事,不作为,这是两个极端,是不对的,它会导致我们工作该做的没做,不该做的做了。有的同志随意降低罚款金额甚至随意销案,办“人情案”、办“糊涂案”,在办案处罚上,开口几十万,结果以两三百元结案。因此,我们要时刻提醒我们的干部用好手中的权力,要树立正确的权力观。
三是防止简单粗暴用权。我们有的同志不能依法行政,不能文明执法,没有认清我们执法的目的是纠正问题,规范经营行为,处罚不是目的,只是手段。有的同志通过用权来讲排场、耍威风,对当事人瞪眼睛,吹胡子,讲硬话,放狠话,处理问题简单、粗暴,导致矛盾激化,甚至出现暴力抗法的情况,群众不满意,政府也不满意,这应引起我们的深思。
四是防止只用权不履责。权与责是对等的,权力越大,责任就越大。我们要明确一点,我们在使用权力的同时也要承担相应的责任,我们叫权责相当。权责不对等,是要出问题的。我们要防止只用权,不履责的情况出现。我们一些单位是有这方面毛
病的,争权不做事,把手中的权力用到极致,有时让我这个局长抓工作都能感到他很有权,他在用权,我想我们的普通干部、普通群众更会认为他的权力大过天了。把权用到极致做公事无可厚非,为私心做私事就不象话了。所以我们的干部在用权的时候,要想清楚,要保持清醒的头脑,要明白用权是为了履行公职,用权是要负相应责任的。
(三)管好钱物,在财务工作中严格财经纪律
在钱物方面我也讲个故事。明代官员何塘,其随朱元璋大军由安徽来到河南,后定居怀安,何塘为官一生清廉,为当地百姓办了许许多多的好事,朝野上下俱传为佳话,以致于其死后被追封为吏部尚书。据传,他在世时有一座右铭为“吾之子孙胜于我,要钱干什么;吾之子孙不如我,要钱干什么?”。这名话大家一听都明白:子孙有出息不需要我给钱,子孙没出息,给钱再多,他也会坐吃山空,到头来还是过不下去,还是要流浪街头。我说这个故事不是说钱不重要,而是说要有正确的金钱观。
古人说得好,君子爱财,取之有道。过去,我们的工商干部出问题,集中体现在没有管好钱物,包括一些罚没物资、租金的使用、部门协作费使用、票据管理等,用了自己不该用的,拿了自己不该拿的,发了自己不该发的,结果是鸡飞蛋打,得不偿失。因此,为了杜绝违法违纪问题的发生,我们要做到“五个杜绝”:一是杜绝设立“小金库”。设立“小金库”是不符合财经纪律的,上面三申五令禁止,近年全国上下都在开展“小金库”整治专项行动。单位预算、内外所有收支都要清楚反映,进一步提高单位
资金使用、管理的透明度;要做好对出租房屋租金的管理,租金要及时上缴;二是杜绝乱发钱物。要管好钱,不能发的钱绝不能发,不能变相发钱,这是高压线,不可越雷池半步。今年春节大家对奖金可以说望穿秋水,到现在也没发一分,我知道大家心里有点堵,网络用语叫“纠结”,做为领导,我们更希望多发一点,一来我也不是大款,二来发多点大家会说我好,但我现在没法这样做。只要有政策,该发的我们一定会发到位。大家还要忍耐忍耐,我想这方面上面应该在考虑。三是杜绝乱收费。“两费”停收后,这方面的问题没有那么突出,但是我们政务大厅、分层分类登记工商所还是有费收的,我们要按照政策收,不能多收,也不能少收。前段又取消了部分涉及企行政事业性收费,大家要认真学习相关文件精神,不折不扣执行。四是杜绝违规用钱。该政府集中采购要政府集中采购,进一步规范单位采购行为。要做到罚缴分离,避免坐支、截留、挪用、私分或变相私分等腐败现象的发生。五是杜绝公物私用。不能把单位的公共财产占为已有,也不能当私人物品用。比如执法车,有的同志把工作用车当自己专车,当成私家车用,再比如,配下去的电脑、照相机等,有的同志放在自己家里,当私人物品用,这都是不对的。
三、围绕“五个标准”,狠抓党风廉政建设各项工作落实
(一)围绕“思想防线是否坚固”标准,把廉政教育抓实 思想防线是党风廉政建设的一个重要堡垒,是一道重要的防线,这条防线一旦被攻破,就会溃不成军。所以,我们要注重在教育上下功夫,用正确的思想武装头脑。主要思路是:一是做到
廉政思想常态化。我们机关要充分利用周二政治业务学习的平台,加强廉政教育,工商所要充分利用岗前会议制度平台,加强廉政教育。要利用中秋节、春节、党员思想汇报会等时机进行教育,做到廉政教育经常抓,廉政话题天天讲,廉政风险时时提,做到警钟长鸣。二是做到廉政教育生动化。要组织干部职工到革命老区、圣地开展爱党爱国、艰苦奋斗教育,到监狱进行警示教育,组织干部职工听廉政先进典型报告会等,把教育搞得生动活泼。三是做到廉政教育工作化。廉政教育就是我们的重要工作。比其它工作更重要,廉政方面有问题,其它工作做得再好也不行,是一票否决的工作。因此,要把廉政教育列入重点工作计划,列入党组的重要议事日程,做为考核、评先争优的重要指标。
(二)围绕“制度是否完善”标准,把各项规矩定严 反腐倡廉制度是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。我们的制度要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用,这样才能切实提高制度的执行力、增强制度的实效性。不科学、不实用、不完善的制度,形同虚设,起不到任何作用,因此,我们在制定时一定要更多的考虑它的有效性,通过不断完善我们的制度,使我们的言行有法可依,有章可循。从我们工商系统实际看,要建立完善以下制度:
一是认真落实党风廉政建设责任制。全市工商系统要认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,要强化责任落实。把党风廉政建设纳入总体工作规划,作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容,与业务工作一起部署,一起落实,一起
检查,一起考核。各级领导要认真落实一岗双责制,单位干部出问题,相关领导要负责任。要建立完善由纪检监察机构组织协调,有关职能机构密切配合,广大群众积极参与的责任分工体系,确保责任明确,执行有力,监督到位。
二是建立完善的权力制约制度。细化执法流程,优化执法程序,合理合法地运用自由裁量权,不断完善行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督制约机制,继续深化行政审批制度改革,进一步提高行政审批的透明化、规范化。去年,我们在这方面有所创新,给群众办事带来了方便,很好地体现了以人为本的理念。今年,我们要更加努力推进依法行政,切实强化执法监督,严格规范行政处罚程序和自由裁量权,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效,大力推进行政指导工作。
三是完善纪检监察部门监督检查制度。纪检监察部门要按照2011年纪检监察工作量化标准,对各级工商部门进行经常性督查,并形成检查通报。检查督查要做到不定时间,不定路线,不打招呼,确保不走过场,真正起到发现问题,纠正问题的作用。监督检查要深入群众,深入服务对象,认真听取服务对象的意见和建议。要认真检核查群众实名举报,做到及时、如实查清,认真严肃处理,给群众满意答复。
(三)围绕“载体是否管用”标准,把有效载体选准 廉政建设离不开载体,载体丰富、灵活、实用,廉政工作就会事半功倍,扎实有效。我们不但要创造性的用好风险点防范、向监管服务对象述职述廉等载体,还要创造具有贵港工商特色的
新载体。今年我局在自治区工商局召开的党风廉政建设工作会议上,得到表扬不少,但是在载体创新方面提及较少。今年,我们要搞出一些新载体来,力争在载体创新上有突破,通过丰富廉政工作载体,加强正面引导和反面警示,完善党风廉政工作机制,推进党风廉政工作迈上新台阶。
(四)围绕“处理是否较真”标准,把问题解决在萌芽状态
较真,就是敢动真格。现在的环境,想当老好人的多,发现问题也不敢纠正,怕得罪人,常常是睁一只眼闭一只眼。但事与愿违,你睁只眼闭只眼,人家公检法的不让你过,他们的眼睛睁得大大的。这方面我们的教训是深刻的,别好了伤疤忘了痛。所以我们要建立完善党风廉政惩治体系,以制度管人,以规章治人,错了就要改,就要承担责任。我们动真格,敢较真,不是我们要为难同志们,和同志们过不去,而是出于对干部的关心、爱护和负责任。敢较真应体现在两个方面:一是要在监督、检查上较真。我们要继续组织纪检监察、人教、财务等科室对各单位干部的上班纪律、队伍作风、内务、勤政廉政等情况,采取不打招呼、不定期等方式进行检查、督查,并做到严肃认真,每次检查、督查要敢于指出问题,敢纠正问题,务求实效,常抓不懈。二是发现问题依法依规严肃责任追究。我们要严格落实党风廉政建设责任追究制度,对违反党风廉政建设责任制有关规定,或者未能正确履行责任制的领导班子和领导干部,要严肃追究责任。我们还要加大对各种举报的检查力度,各级纪检监察部门要负责做好这项
工作,要敢于较真,既要为被错告、乱告的同志正名,更要严肃查处违法乱纪行为,纠正错误。
(五)围绕“效果是否显著”标准,把成果内化为政风行风改善
衡量一个单位的党风廉政建设工作好不好,我看“效果是否显著” 很重要,效果显著我认为有两个指标:一是本单位没有发生重大违法违纪案件。二是政风行风好,人民群众、党委政府满意度高,在民主评议政风行风活动中排名靠前。如果单位出现了违法违纪问题,政风行风建设没搞好,政府和群众对我们的办事效率和态度都不满意,就不能说我们的工作做好了!我们工商部门肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任,是重要的执法部门,队伍庞大,责任重大,倍受社会关注。2010年,我局在民主评议政风行风活动中群众测评其中一项满意率为61.6%,说明我们还存在许多群众不满意的地方,或许是态度不好,服务不周,或许是办事扯皮、效率低下,这些问题我们必须引起高度重视,认真加以改进,否则就会失去群众的信任。我们就难以完成党和人民交给的光荣使命!
同志们,做好2011年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。我们要以昂扬的斗志,扎实的作风,狠抓党风廉政建设各项工作的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“富民强市”新跨越作出新的贡献,以优异成绩向建市15周年和建党90周年献礼!