市长在绿化年动员会讲话

第一篇：市长在绿化年动员会讲话

同志们：

2011年5月13日，金璟琳市长在全市“城市绿化发展年”活动动员大会上就绿化年工作，提出三点意见:

一、统一思想，加大力度，切实增强做好“城市绿化发展年”活动的紧迫感和责任感

今年，我市提出了创建国家级园林城市的发展目标。要实现这一目标，我们面临大量繁重的工作，任务极为艰巨，必须下大决心，动真功夫，集中各方面的力量才能完成。8月份，我市将举办江庆典活动，届时将会吸引大量的游客，这是对我市城市建设管理水平的一次全面“检阅”。所以，做为“面子工程”的城市绿化工作，对于塑造城市良好形象，提升城市的综合竞争力，增强城市的凝聚力和吸引力，吸引更多的投资者来投资兴业至关重要。同时，让城市绿起来、美起来，也是提高人民群众幸福指数的一个重要方面。当然，对照国家园林城市标准，我们的园林绿化工作还存在一定的差距。另外，我市城市绿化工作面临的现状是：一方面，因为市区面积小，所以不能大面积的搞城市绿化工作；其次，由于我市经济总量小，从而对城市绿化的投入也受到一定的制约。在正视困难、理清现实的情况下，我们就是要通过开展“城市绿化发展年”活动，进一步提高我市园林绿化品位和档次，逐步缩小与国家级园林城市的差距。希望大家要站在全局的高度，进一步增强城市绿化工作的责任感、紧迫感、使命感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，把“城市绿化发展年”活动当做关乎长远发展的大事抓实，抓好，抓出成效。

二、突出重点，打造精品，加快推进争创国家级园林城市建设步伐

为确保完成今年各项城市绿化工作任务，使我市尽快向国家级园林城市的目标迈进，重点要做好以下三项工作：

一要在绿化规划上下工夫，着力优化城市布局。城市建设规划先行，城市绿化也是如此。今年，要进一步完善《市城市绿地系统规划》，既要立足当前，又要着眼长远，要充分利用现有的空间存量，合理布局，注重突出“山青、水秀、宜居”这一主题，充分利用城区现有的河流水系、山峦脉络、生态植被等自然条件，将点、线、面结合形成一个完整的绿地网络。要以江公园为依托，以城区主干道为重点，以单位庭院为点缀，以江河沿岸滨江景观带为延伸，注重花草树木的搭配，街路与游园的融合，使城市绿化特色更加鲜明，生态环境更加优美，人与自然更加和谐。

二要在打造精品上下工夫，着力提升城市品位。各有关部门要从改善城市形象、提高人居环境质量、促进城市经济发展的客观需要出发，牢固树立精品意识，在城市绿化中多建精品。在绿化取向上，要因地制宜，科学选择树木品种，注重以本地生态乔木为主；要突出特色，根据城区街道、街边、街角、街心的特点进行绿化，努力做到“一街一景”、“一园一景”。在绿化设计上，城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合本地自然条件的树木花草；要注意树木花草的合理搭配，注意植物造景与地形起伏、亭台楼阁、房屋道路的协调和谐，尽可能做到布局合理、功能齐全、造型丰富、四季常青。在绿化举措上，要坚持把补植增绿、拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿、垂直挂绿等多种形式结合起来，努力形成立体绿化格局；要把丰富的历史文化底蕴和绿化建设有机结合起来，形成文化与绿化相辅相成、相得益彰的绿化特色。

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三要在绿化管护上下工夫，切实巩固绿化成果。我们一定要高度重视城市绿化工作，加强绿化管护，依法治绿，确保绿化成果。要认真贯彻落实《城市绿化管理细则》，坚决执行城市“绿线”管制制度，使城市“绿线”范围内的绿地得到充分利用，坚决杜绝随意改变绿地性质、侵占挤占绿地的行为。要严格执行工程项目“绿色图章”制度，凡新建、改建、扩建的工程项目，要按规定的绿地指标，与工程项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，确保“开发一片，绿化一片”。同时，要充分发挥新闻媒体和群众监督的作用，对乱砍、乱伐、毁坏侵占绿地的现象，该曝光的曝光，该查处的查处，绝不姑息。

三、强化责任，狠抓落实，确保“城市绿化发展年”活动有力推进

各部门、各单位要高度重视“城市绿化发展年”活动，精心组织，细化目标，强化责任，确保各项工作有序推进。

一要高度重视，落实责任。“城市绿化发展年”活动领导小组已经成立，由书记和我任组长，办公室设在住建局。各相关部门也要把此项工作摆上重要议事日程，“一把手”要负总责，做到认识到位、部署到位、督导到位。主管领导要切实履行职责，加强对“城市绿化发展年”活动的组织协调，把各项工作落到实处。

二要团结协作，加强督查。做好我市“城市绿化发展年”活动，需要驻图单位及市内相关部门之间的配合。督查局、住建局和林业局要加强对责任单位的检查督导，健全检查、通报和信息反馈制度；要坚持深入一线巡回检查和跟踪督导，对督而不动、消极应付的单位要视情节给予通报批评。

三要加强宣传，营造氛围。宣传部、广电局要充分利用广播、电视、报刊和政府网站等媒体，深入宣传开展“城市绿化发展年”活动的目标、作用和重大意义。号召全社会方方面面的力量，积极投入城市绿化美化建设中来。要把“城市绿化发展年”活动与江庆典活动结合起来，加大宣传力度，使旅游和绿化形成良性互动。

第二篇：市长在基层述职动员会讲话

同志们：

刚才，县市区党委书记进行了抓基层党建工作专项述职，参会人员进行了民主评议。从全市基层党建工作情况和这次述职汇报看，我市落实基层党建工作责任制情况总的是好的，基层党建工作通过实行责任制得到明显加强。各县市区党委书记带头强化责任意识，带头履行党建工作责任制，带头推进基层党建工作创新，带头研究解决基层遇到的实际困难和问题，有力促进了基层党建工作深入开展。吴处长的讲话，对我市基层党建工作给予了较高评价，对下步工作提出了很好的意见建议，听了很受启发，很有帮助，大家要结合实际抓好落实。下面，就进一步加强我市基层党建工作，讲三点意见。

一、提高认识，切实增强抓基层党建工作的责任感

基层党建工作地位重要，责任重大。我市有2万多个基层党组织、43万多名共产党员，这是我们各项事业的中坚力量。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识加强基层党建工作的重要意义，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。首先，这是科学发展跨越发展的根本保障。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。这是一条宝贵的历史经验，也是必须遵循的基本原则。实践证明，活力源自基层，动力来自基层，经验出自基层。凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方；反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，社会风气也好不了。当前，我市发展形势很好，正步入加速上升期，也是重要转折期，基层党建工作服务中心的领域更宽、担子更重、要求更高。我们面临着提增速扩总量、转方式调结构的双重任务，工作压力比任何时候都大；随着科学发展跨越发展布局的展开，发展任务比任何时候都重；各项重点工作、重点工程面广量大，推进过程中会遇到很多困难问题，工作要求比任何时候都高。特别是今年是发展形势最为复杂的一年，金融危机仍未过去，外部环境仍不宽松，不确定因素进一步增多，面临的考验也会更大。归根结底，发展任务要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织是带领广大干部群众干事创业的前沿指挥部，只有真正做到坚强有力，科学发展跨越发展才会有可靠的工作基石。如果上面“一头热”、下面“不落地”，再好的思路举措也会流于空谈。其次，这是提高党建工作科学化水平的必然要求。党的十七届四中全会明确提出要“提高党的建设科学化水平”，这既是一个重大理论命题，也是一个重大实践课题。作为市县这个层面，在党建大格局中处于基层；提高党建工作科学化水平，主要着力点在于基层党建，成效也要更多地在基层组织建设上体现出来。近年来，全市各级党委把基层党组织建设作为基础性、先导性工程来抓，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，努力提高基层组织建设的制度化、规范化水平，取得明显成效，基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到较好发挥。特别在基层党建工作创新方面，有亮点、有突破、有特色，我市创造的党组织和党员承诺制、特聘组织员制度、城乡联建创五好、开门抓作风等经验做法，得到中央和省委的充分肯定，创出了党建工作的品牌。但也要看到，我市基层党建工作还存在一些薄弱环节，个别基层党委对抓基层党建工作重视程度不够；一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不强；有的地方对党员干部在管理上存在失之于宽、失之与软；少数党员先锋模范作用发挥不够好。对照“党建工作科学化”要求还有不少差距。主要是：有的地方和领导干部抓基层党建工作思路不宽，还不善于用党建统领各项工作；有的对基层党建工作的规律特点研究不够，对面临的新情况新问题反应不快，工作缺乏系统性和前瞻性；一些党组织活动对党员和群众缺乏吸引力，针对性和实效性还有待提高，等等。这些问题，既是工作扎实程度问题，也是领导能力水平问题，必须予以高度重视，切实加以解决。特别要深刻理解“提高党建工作科学化水平”的丰富内涵，努力在以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建、以科学方式推进基层党建上见到实效。第三，这是巩固党执政的社会基础的现实需要。基层党组织不仅是党的组织基础，也是基层政权建设的核心，还是凝聚和联结各种社会组织的枢纽，事关政权巩固和党的执政根基。随着经济社会不断发展进步，群众的政治参与意识、民主法制意识明显增强，群众诉求表达方式更趋多样化，以利益表达为特征的群众性组织也日趋增多。有的媒体宣称，现在已进入了“民意时代”。面对这种变化，如何发挥基层组织的领导核心作用，如何深入推进基层民主实践，如何扩大群众有序参与，都是基层组织建设需要面对和解决的新课题。第四，这是密切党群干群关系的迫切任务。基层组织和党员干部直接与群众打交道，老百姓是通过他们来认识和评判党和政府。一大批基层干部以实际行动为党和政府树立了好形象，但也有极少数基层干部作风不正、行为不端给党和政府抹了黑。现实中，有两个方面的问题凸显了基层组织建设的紧迫性：一方面，有些社会矛盾直接表现为干群矛盾，是由于基层干部工作方法简单粗暴、侵害群众合法权益、甚至以权谋私而引发的。据信访部门统计，农村信访案件中，有51%是反映基层干部问题的。另一方面，有些社会矛盾是由于基层组织和党员干部化解不力造成的。信访事件的80%在乡村两级，80%是基层可以解决的问题，这两个80%足以说明加强基层党组织建设的重要性，足以说明基层党组织在密切党群干群关系中的重要地位。这些都充分表明，加强改进基层党建工作已成为当务之要、当务之重，大家务必增强责任感和紧迫感，把基层党组织建设作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出更大成效。

二、突出重点强化措施，全面提升基层党建工作水平

今年是发展的关键之年，也是基层党建工作的深化之年、创新之年、提升之年。总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届四中全会、省委九届八次全会和市委十一届八次全会精神，紧紧围绕“科学发展跨越发展”的总基调，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高基层党建工作科学化水平为努力方向，以改革创新为动力，以统筹城乡基层党建工作为着力点，全面提高基层思想政治建设、党员干部队伍建设、制度机制建设、党风廉政建设水平，努力使各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，为改革发展稳定提供有力的组织保障。按照以上思路和要求，突出抓好以下几个方面的工作。

（四）突出抓好基层党建创新。创新是基层组织建设的活力之源，也是解决困难问题的重要“法宝”。要按照新形势新任务要求，找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，创新思路举措，在提高实效性上取得新进展。要着重从四个方面进行工作创新：一是创新党组织设置模式。扩大基层党组织覆盖面，是扎实推进基层党组织的重要任务。要适应当前经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地设置党组织，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织和有效的管理。在农村，要着力打造农村社区党建模式，创新完善党组织设置体系、党建资源配置体系，充分发挥农村社区党组织在推动科学发展、教育管理党员、联系服务群众、促进和谐稳定的职能；在城市街道社区，要全面推行党建“网格化”建设，以“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局”为重点，形成区域化的城市基层党建新格局；在“两新”组织领域，要探索推行行业党建模式，探索依托业务主管单位和行业组织成立行业党委，在规模以下非公有制企业，加大党组织组建力度，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个，巩固一个、带动一批。二是创新党组织活动载体。精心搞好组织活动的设计，使党员活动主题更鲜明，形式更灵活，效果更明显。要深化基层党建工作“三级联创”，深入开展“争先创优”活动。要在全市启动“立足岗位做标兵、跨越发展当先锋”主题活动，各县市区和各系统要结合实际，设计各具特色的活动载体，激活基层党组织的“神经末梢”，让所有党员都参与到活动中来。三是创新党组织工作手段。适应信息技术发展趋势，充分利用互联网、手机等现代信息技术拓展党组织开展活动、发挥作用的空间，抓好“网上党支部”开发建设，深化完善远程教育入户工作，让党旗在网络上飘扬。四是创新党内基层民主实现形式。扩大党内基层民主，是增强党组织活力的迫切要求，是实现党的领导的重要保证。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步扩大党内公开、政务公开、村务公开、事务公开，推行党员议事会、村情民意恳谈等方法，党组织决定重大事项前，广泛听取党员和群众意见，防止个人和少数人说了算。大力推行“两推一选”制度，逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。健全党内情况通报、情况反映、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，营造党内民主讨论的环境氛围。五是创新工作推进方式。坚持“一切工作具体化”，具体工作项目化，在基层党建工作中引入项目化管理的方法，县市区党委班子成员都要有基层党建工作项目，特别是书记和组织部长要设置基层党建工作创新“书记项目”和“部长项目”，以项目带动工作，切实在全市上下形成大胆创新、争先创新的浓厚氛围，打造一批真正“叫得响、过得硬”的基层党建工作精品。

（五）突出抓好基层党风廉政建设。近些年，中央和各级党委、政府出台了一系列民生政策，得到了广大群众的拥护和支持，由群众负担引起的干群矛盾不多了；但一些地方仍然干群关系紧张，一些党员干部说话没人听，办事没人跟，一个重要原因就是形象不好，不勤不廉，群众信不过、看不惯；还有极少数地方恶人治村，家族势力、黑社会势力、宗教势力干预甚至把持村政，影响很恶劣。据统计，全市23375名村干部中，曾受过打击处理的336人，分布在311个行政村，占行政村总数的4.9%。因此，基层党风廉政建设必须紧抓不放，切实把从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求落到实处。一要严“管”。基层干部工作条件差、压力大，碰到的矛盾难题多，很不容易，要关心爱护基层干部，尽力帮助他们解决实际困难。同时，要严格教育、监督、管理，这也是一种爱护，是更不可缺少的关心。要健全管理制度，以严格的制度管人、管事、管权、管钱，健全乡镇领导班子议事规则、重大事项集体决策制度和决策失误责任追究机制。建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。二要严“查”。严厉查处基层干部违法违纪、损害群众利益、作风不正等案件，做到有报必查、查实必究。各县市区党委要组织专门力量，对乡村干部队伍状况进行专项摸排，确有恶习和劣行的，依法坚决予以撤换。三要严“打”。严厉打击各种霸恶势力，凡是采取不法手段干预干扰基层政权运行的，要重拳打击，绝不允许坐大成势，为害一方。今年下半年要进行新一轮村“两委”换届选举，各级和各有关部门要依法依纪坚决查处拉票、贿选等不正当行为，严厉打击黑恶势力、宗族、宗教势力干扰破坏选举的活动，营造风清气正的社会环境。四要严“考”。加大对基层党风廉政建设的考核力度。一个地方、一个单位如果长期人心涣散、邪气横行，本级组织和负责人难辞其咎，上级组织和负责人也有难以推卸的责任，在“问责”时要一并追究领导责任。切实通过加强教育、管理、监督，树立起基层党员干部为民、务实、清廉的好形象。

三、加强领导，确保基层党建各项任务落到实处

加强和改进基层党建工作，关键在领导。各级党组织要自觉把党建工作摆上重要位置，扎实推进各项工作任务的落实。要切实强化管党意识和责任。抓党建是党委书记的本职所在。各级党委主要负责同志一定要在思想上解决职责定位的问题，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念；一定要解决好工作上的地位问题，“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”，要正确处理好党建工作与中心工作的关系，把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动；要在责任上解决落实不到位的问题，突出“书记抓、抓书记”，党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓示范、抓检查，切实发挥好“第一责任人”的作用。这项工作不能让他人代替，不能在抓党建工作方面失职渎职。要进一步健全完善上下贯通、左右联动的党建责任落实体系，明确和落实各级各方面的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人。要着力构建城乡统筹的基层党建新格局。适应城乡经济社会一体化发展的新趋势，积极探索统筹城乡基层党建工作的有效途径。首先，要在观念和思路上做到“统筹”，打破城乡分割、自成一体的思维方式和工作模式，把城乡党建、各个领域的党建工作作为一个整体来思考、谋划和推进。其次，要在整合利用党建资源上体现“统筹”，按照“以城带乡、优势互补、资源共享、协调发展”的要求，把城市和农村的组织资源、人才资源、物质资源、信息资源等整合起来，集约配置、充分利用，特别要注意引导城市党建资源向农村流动。第三，在基层党组织互帮互助机制上推进“统筹”，从组织设置、党员管理、活动开展等方面探索更有效的共建共享机制。要总结我市“城乡联建创五好”活动的情况，在深化、实化、细化上下功夫、求实效。要健全基层组织正常运转投入保障机制。农村基层组织建设一直面临两个重点问题：一个是有人办事，一个是有钱办事。这两个问题都应该有必要的投入来保障。今年要重点解决好“三个保障”：强化经费保障，各级党委、政府要根据实际财力，研究制定把农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，把经费保障落到实处；强化待遇保障，落实好村党支部书记的补贴待遇，养老保险也要足额按时到位，并研究提高其他村干部补贴的相关办法；强化场所保障，要结合新型农村社区建设，推进村级组织活动场所建设，确保年底前覆盖全部行政村。要强化履行基层党建责任的考核。要坚持和完善日常记实、定期通报、述职等行之有效的做法，强化对各级党组织履行党建责任的考核，形成有利于基层党建科学发展、创新发展的工作导向。要围绕基层党建工作重点任务，科学设定考核指标，不断改进考核方式，使考核更简便、更直观、更具体、更有效。要搞好述职考核结果的运用，从这次述职开始，把结果纳入领导班子和领导干部综合考核中，通过有效的激励约束来调动各级抓党建的积极性。要营造推进基层党建工作浓厚氛围。鼓励各级积极探索，大胆创新，及时总结推广基层创造的好经验好做法。大力宣传基层党建工作的先进典型，特别要宣传长期在一线艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的基层党员干部和党务工作者。市委决定，适当时机表彰一批基层党建工作先进单位、优秀乡镇党委书记和优秀村支部书记。各级都要注重抓好舆论引导，在全市形成重视基层党建、研究基层党建、创新基层党建的浓厚氛围。

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第三篇：市长在预防强降雨动员会发言

同志们：

一、充分认识当前防汛形势的严峻性

二、突出抓好水库安全度汛和河防汛工作

三、着力抓好城市和行业防汛工作

城市防汛方面：6月24日，市城防已经专题召开了城防汛工作会议，对城市防汛工作作了具体部署安排。各级各相关部门、单位要继续按照城防汛工作会议的要求，结合防范这次强降雨过程，进一步做好各项防御工作。一是要加快排水管道的疏通和河渠排水设施的清淤除障，加强重点易涝部位排涝机具的配备，提高城区防涝排涝的能力；二是正在治理的河道，要按照市防指的统一要求，该拆的围堰要抓紧拆除，确保河水畅通；三是要对市内河道的拦河闸坝起升设备进行全面维修保养，确保正常运行，同时要对每一处闸坝都落实好看管人员。特别是要落实好迎战这次强降雨的各项防范工作，城防的各处排灌涵闸，要安排专人24小时值守，接到调度指令后全部提闸迎汛。市防汛办公室要按照城区段拦河闸坝防洪联合调度方案，加强各闸坝工程的统一调度，确保城安全。

行业防汛方面：交通、公安等部门要对危险道路、桥涵做好标记，必要时采取交通管制，防止意外事故发生。电力部门要做好电力设施的安全检查排查，避免发生人员触电事故。各矿山企业监管部门、监察单位，要落实好预警措施和矿区暴雨停产撤人规定，加强薄弱环节和重点部位的监测，制定透水、断电保障措施，严防尾矿库垮坝、溃坝，防止重特大事故发生。国土部门要密切监视山洪灾害易发区降雨和地质变化情况，一旦有危险征兆，及时组织受威胁群众撤离，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四、强化各项非工程防汛措施的落实

防汛抗洪，工程措施是基础，非工程措施是关键。各级各有关部门要认真落实好各项非工程措施，不断提高防汛抗洪的能力和水平。一是要继续修订好各项预案。要落实好防汛抢险应急预案、工程度汛措施方案、防洪工程调度运用方案的修订完善工作。省防指要求对工程防汛预案进行重新修订，但从目前的情况看进展缓慢，有些县区迟迟报不上来，影响了全市预案的批复和执行。会后，市防办要对预案修订工作进行专门的督查，对工作不力的要通报批评。二是要加强暴雨洪水的预报预测。各有关部门要密切监视雨情、水情，加强监测力量，加密监测频次，及时作出雨水情预测预报，特别是加强灾害性气象、水文要素的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时发布预警信息。各级防指要加强会商，根据预报预测结果，认真分析雨情、水情和工情，科学迅速地制定应对措施。三是要落实好防汛队伍和物料。各级防汛队伍要24小时待命，做好防汛设备的维护，一旦出现险情，要在第一时间内到达一线。各防汛物料储备单位要加强管理，做好随时调拨物料的准备，明确运输车辆、运输路线，确保能够在最短的时间内把物料运到抢险现场。

五、严格执行防汛工作责任制和责任追究制

这次降雨过程将是今年以来我市最强的一次降雨过程。各级各部门务必高度重视，落实责任，积极防范。一是包防责任要落到实处。各县区分管同志是防汛工作的直接责任人，都要深入基层，亲力亲为，以实际行动推动防汛工作的开展。遇险情、灾情，要及时赶赴现场，身先士卒，靠前指挥，确保抢险救灾工作有序。各包防责任人要全部上岗到位，没有特殊情况不得外出。二是值班值守要落到实处。各级防汛指挥部、各防指成员单位和工程管理单位，都要严格执行24时防汛值班和领导带班制度，遇重大雨情、险情，灾情，及时处理并上报。市防办要对值班值守工作实行不定期的调度检查，对执行不到位的单位和责任人要通报批评。三是部门职责要落到实处。这次防范强降雨工作，要以各级防汛指挥部为核心，统一指挥、统一组织、统一调度。水利部门要强化工程管理，掌握工作动态，当好领导决策的参谋。气象、水文部门要加强天气形势分析预报和水情预测，及时发布预警信息。教育部门要加强对校舍危房的排查，确保师生安全。发改、财政部门要积极筹集、调度防汛抢险物资和资金。通讯、电力等部门要确保通讯畅通和电力供应。公安、交通部门要确保道路畅通、防汛救灾物资运输安全及时。民政、卫生部门要充分估计可能发生的灾害和疫情，做好人员、物资、设备等准备工作，一旦需要，立即投入救灾工作。新闻单位要加强防汛工作的宣传，积极营造全社会齐心协力防大汛的良好舆论氛围。人武部、驻地武警、消防官兵和公安干警，要严阵以待，在防汛指挥部的统一指挥下，参加抢险救灾活动。其他防指成员单位，要严格按照职责范围，全力做好防汛抢险保障工作。如果贻误战机、造成损失的，将按照《防洪法》有关规定严肃追究责任。

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第四篇：县长在党工委动员会讲话

同志们：

一、要充分认识此次解放思想大讨论活动的目的意义

去年8月份，我们在全县范围内开展了为期一个月的解放思想大讨论活动。通过这次活动，全县广大干部群众在思想上有了新的认识，思想更加解放，行动更加统一，措施更加有力，工作推进更加高效，服务“三化”建设的本领也有新的提升。特别是经过去年绩效考核的洗礼，全县上下干事创业的热情更高，风气更正。应当说，全县干部群众的思想观念和精神状态，主流和主体是好的。但是，随着全县改革发展的不断深入和“三化”建设的不断推进，一些新的困难和挑战又摆在我们眼前。同时，县委也发现当前仍有一些单位和干部与全县经济社会快速发展的要求还有很大差距，主要表现为：一些单位和干部还存在工作漂浮、弄虚作假的投机意识，因循守旧、墨守成规的保守思想和怕担风险、怕负责任的畏难情绪；想问题、办事情、做决策，习惯于按部就班，缺乏主观能动性和敢闯敢试的胆略与气魄。要解决这些问题，必须从解放思想、转变观念入手，为此，县委审时度势及时提出以“务实·创新”为主题的解放思想大讨论活动，号召全县上下进一步解放思想。我们开展此次解放思想大讨论活动的目的，就是要通过这次活动，进一步统一思想、凝聚力量，反思差距、快速追赶，切实解决当前影响和制约加快发展的思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，教育和引导广大党员干部突破思维定势和传统观念束缚，把思想统一到县委的要求上来，把智慧和力量凝聚到实现县委县政府确定的任务目标上来，以实际行动推动全县经济社会又好又快发展。

二、要明确此次解放思想大讨论活动的工作安排

第三类是调查研究、研讨讲座活动，分3个子项。一是开展领导干部系列调研活动。责任单位是县委政研室、县委党校，时间节点为6月份完成。4月20前拿出调研活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为责任单位要围绕“务实·创新”主题拟好调研课题，组织调研活动，汇集调研成果，供县委、县政府决策参考；各县领导要带头调研，撰写调研报告，各乡镇、各部门负责人要亲自调研，并组织本单位开展调研活动，上交高质量的调研报告。二是组织社会各界系列研讨活动。责任单位是县委政研室、县委党校，时间节点为6月份完成。4月20前拿出研讨活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为要组织县党代表、人大代表、政协委员以及企业家、专家、有关部门负责同志，围绕务实创新、结构调整、扩大开放、生态建设以及加强农业、壮大工业、繁荣服务业、发展民营经济等方面，召开研讨会，把脉会诊，理清思路。三是举办专家学者系列讲座。责任单位是县委宣传部，时间节点为贯穿全年。4月20前拿出讲座方案并报活动领导小组办公室。具体要求是围绕工业化、农业产业化、城镇化和自主创新、财税金融等方面，邀请专家和有关领导同志，每两个月举办一次专题讲座。

第四类是规范审批、阳光服务活动，分3个子项。一是开展“县政府部门一把手谈服务”活动。责任单位是县政府办，时间节点为4—6月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为安排县政府部门主要负责人，围绕如何“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”，通过新闻媒体做出承诺，接受社会监督。组织部分部门负责人与服务对象、基层群众进行面对面交流。二是开展集中清理规范审批收费项目活动。责任单位为县法制办、县财政局、县物价局，时间节点为4—6月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为对现有的行政审批和收费项目进行一次全面清理，进一步简政放权、压缩时限、降低收费。对保留的项目以及审批程序、时限、收费标准等，经审定后，向社会全面公开。今后如有变更，必须及时公开，未经公开的，不得执行。三是开展清理规范与行政审批关联的中介服务活动。责任单位为县监察局、县财政局、县物价局，时间节点为4—6月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为对从事与行政审批有关的中介服务机构，逐个进行审核，督促其与行政机关、事业单位彻底脱钩，并对收费进行规范，促进中介服务社会化、市场化、规范化。

第五类是考察学习、观摩互促活动，分2个子项。一是组织外出参观学习活动。责任单位为县委办、县政府办，时间节点为6月份，目的是要组织相关领导同志和企业负责人，到先进地区学习经验，更新观念，开阔视野，拓展思路。二是组织县内科学发展观摩活动。责任单位是县委办、县政府办，时间节点为6月份，目的是要组织对各乡镇“三化”建设的发展情况进行观摩；组织重点企业、民营企业相互观摩。

第六类是分析查找、整改实践活动，分3个子项。一是分析查找活动；二是整改实践活动；三是成果汇报活动。这三项活动连起来，实际上是一个整体，也是整个分析查找、整改实践活动的三个步骤。责任单位是各乡镇、各部门，时间节点为4—6月份。其中分析查找活动要4月20日以前完成，查找的问题不能泛泛而谈，要按照“五查看”要求认真查摆，要敢于触及改革发展和“三化”建设中的一些难点、节点问题。各乡镇、各部门、各单位及班子成员要将查摆的问题进行整理并上交活动领导小组办公室。整改实践活动要在6月20日之前完成，一时完成不了的，要制定整改计划，落实整改措施，形成长效机制。每个乡镇、部门在解放思想大讨论活动中，要有5项以上有行动、见成效的整改实践活动。成果汇报活动要在6月30日之前完成，由县委办、县政府办负责召集各乡镇、各部门召开成果汇报会，总结交流经验。

三、要切实抓好落实，务求取得实效

开展“务实·创新”解放思想大讨论活动，是当前全县上下的一项重要政治任务。各乡镇、各部门、各单位要切实加强组织领导，周密部署安排，采取有效措施，确保大讨论活动轰轰烈烈开展起来，扎扎实实推进下去。具体要做到“四个加强”：

一要加强组织领导。县委成立了解放思想大讨论活动领导小组,由县委李明生书记任组长，温庆锋县长任常务副组长，我和李诒芸、朱俊同志任副组长。下设活动领导小组办公室，办公地点设在县委宣传部，具体负责活动的统筹协调、计划安排、督查指导、任务落实。各乡镇、各部门也要相应成立活动领导机构，单位“一把手”是第一责任人，要亲自研究部署，亲自参与落实。各级领导干部要充分认识自己所肩负的责任，率先垂范，既要当好解放思想的先行者和实践者，又要当好解放思想的组织者和推动者，带头深入学习，带头查摆问题，带头转变作风，带头改进提高。

二要加强学习宣传。各乡镇、各单位要认真组织干部职工学好县委推荐的书籍，通过学习来深化干部认识，鼓舞干群士气，增强干事信心。要利用各种宣传手段，营造浓厚的活动氛围。县之声、县电视台要开辟专题、专栏，配发评论、言论，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，及时准确地宣传大讨论活动的目的意义、内容要求，充分展示解放思想的新思路、新举措、新进展和新成效，生动展现广大干部群众投身发展的饱满热情和崭新风貌，切实增强舆论宣传的感染力和引导力。各乡镇、各部门要加大此次活动信息的报送力度，每个星期至少要报送2条反映本部门单位开展活动的动态信息或成果信息，县委宣传部将编印活动简报予以刊发。

三要加强督导检查。解放思想的最终目的是为了推动工作、促进发展。大讨论活动的成效，也要用工作成效和发展成果来检验。县委将派出巡视督查组对各单位、各部门进行检查指导。县四套班子成员要具体负责挂点乡镇和分管部门大讨论活动的组织领导和督导检查。各乡镇、各部门要加强对进一步解放思想学习讨论活动的督促检查，并加强对下级单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量。解放思想大讨论活动开展情况将纳入年终绩效考评。

四要加强成果转化。开展大讨论活动的关键在于查找问题，分析原因，制定措施，整改提高。各乡镇、各部门要立足本地、本部门工作实际和党员干部思想实际，认真查找在发展理念、发展思路、发展举措、工作作风以及体制机制等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，做到对症下药，促进整改提高。在大讨论活动中，要结合部门职能和分管工作，针对存在的突出问题，开展调研，形成有问题、有分析、有对策的实际成果，真正通过解放思想大讨论活动扫除发展障碍、解决一批影响发展的重大问题。

同志们，解放思想是一个永恒的主题，也是我们推进“三化”建设的一大法宝。希望全县上下以此次解放思想大讨论活动为契机，进一步掀起解放思想的热潮，以新的观念、新的形象，新的举措、新的作为，为推动全县经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献！

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第五篇：生态绿化建设工作动员会讲话

在*****区2013年生态绿化建设工作动员会上的讲话

同志们：

经区委、区政府研究决定，我们召开全区绿化工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实市创建国家森林城市暨南太行生态景观带建设推进会会议精神，安排部署全区2013年的生态绿化建设工作。刚才，******同志宣读了林业生态网络建设和创建国家森林城市指挥

部以及山阳区2013年林业生态建设工作领导小组的文件，******同志就2013年我区绿化工作进行了安排，希望同志们认真抓好落实。下面，就2013年全区绿化工作，我再讲三点意见。

一、统一思想，充分认识搞好生态绿化建设工作的重要意义

今年是贯彻党的十八大精神，也是不断巩固和提高林业生态建设成果、进一步提高城市绿化美化水平的重要一年。今年市委、市政府对我区生态绿化建设工作提出了更高的要求，我们要进一步统一思想，充分认识搞好生态绿化工作的重要意义。

生态绿化建设是建设生态文明、构建和谐社会的需要。党的十八大首次单篇论述“生态文明”。通过加强生态绿化建设，可以进一步形成与城市发展相适应的城市森林体系，更加有效地解决好城市化进程中人口激增、环境污染加剧、热岛效应增强等一系列负面问题，保障城市经济社会与环境的可持续发展。可以说，生态绿化建设对于推动城市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路具有重要作用，是贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，实现绿色发展、循环发展、低碳发展的生动体现。

生态绿化建设是改善投资环境、提高城市竞争力的需要。在当今经济全球化的时代，生态环境优势是最大的优势，生态环境优势也是城市综合竞争力的重要组成部分。多年来，我区在生态环境建设方面做了大量且卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩。但必须清醒地看到，我们的生态建设水平与与先进城市相比，还有不小的差距。通过生态绿化建设，不断美化城市，优化环境，可以进一步提升我们的城市生态环境水平，可以进一步提升******的区域竞争力，这对于当前经济形势下扩大招商引资、推动经济社会又好又快发展、实现增长的目标具有十分重要的作用。多年的实践证明，******的对外开放，离不开良好的生态环境做基础，而且对外开放越深入，对生态环境的要求就越高。从这个意义上讲，生态绿化建设，营造良好生态环境对于深入贯彻落实科学发展观，对于推进对外开放，对于推进经济社会又好又快发展，既是非常必要的，也是非常及时的。

生态绿化建设是提高市民生活质量、建设宜居城市的需要。生态绿化建设，让林上山，让林进城、上路、入村、入社区，让人们亲近自然、享受绿色。通过生态绿化建设，大力植树绿化，充分发挥森林的净化空气、涵养水源、保持水土、减少噪音、调节气候、防灾减灾、美化环境的特殊功能，这将极大地提高我区城乡生态环境质量，促进生态宜居城市建设，极大地提高城乡居民的生活水平，因此，生态绿化建设是实实在在的为民谋利、为民造福的惠民工程。

二、突出重点，扎实推进生态绿化建设工作

生态绿化建设，为进一步提升我区生态环境质量提供了新的发展机遇。为此，我们一定要以这次创建国家森林城市为契机，扎扎实实做好生态绿化建设的各项工作，全面提升我区生态环境质量，为******经济社会可持续发展提供生态环境基础。

一是要提高生态环境的建设标准。生态绿化建设，必须要提升全区林业生态建设档次和标准，要通过抓好一批规模大、档次高的重点工程，来推进森林城市建设步伐。今年，我区精心打造林邓线绿化和南太行生态景观带精品亮点工程。这两项工程既是亮点，也是难点。我们就是要通过打这两个工程，来促进全区造林绿化工作整体水平的提高。通过全区的不懈努力，最终使我区城乡绿化美化水平大幅度提高。

二是要确保生态绿化建设质量。生态绿化建设是百年大计，必须把工程质量放在首位，把生态绿化工程建成精品工程，切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识，切实加强工程质量管理，形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”：一是规划设计关。要按照造林技术规程，确定布局，编制出科学的造林规划和实施方案，避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年生态建设工程种苗需求量大，我们必须早着手、早联系，在保证种苗供应的基础上，确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽，并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。各级各部门要在落实管护上多想办法，要运用“责、权、利”机制，充分调动群众的积极性，确保造林成果。

三是要抓好文化引领。生态绿化建设是生态文化的主要源泉和重要阵地。要加快构建繁荣的生态文化体系，引导全社会牢固树立生态文明观念。要大力普及生态知识，增强生态意识，树立生态道德，弘扬生态文明，进一步形成关注森林、热爱自然的良好

风尚；要继续加强生态文化基础设施建设，为人们了解森林、认识生态、探索自然提供更多更好的条件；要更加充分挖掘森林文化和生态旅游文化的发展潜力，不断丰富生态文化的传播形式，切实增强生态文化的活力。

四是要制定保障生态绿化建设新机制。要大力倡导全民义务植树活动，坚持全民动手、广泛投入，努力实现履行义务形式多样化、渠道多元化、时间

常年化。要建立多元化资金投入机制，实现生态绿化建设与城市经营良性互动。积极探索建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序的现代林业产权制度，为扩大市场融资创造条件。要制定和实施鼓励发展苗木花卉、经济林建设等一系列政策和办法，调动社会各界特别是企业参与投资造林的积极性。

五是要突出抓好森林资源保护。加强森林资源培育管护是巩固造林绿化成果、实现人与自然和谐发展的关键。各级各部门要明确职责，加强领导，全面落实各项林木管护措施。要认真贯彻法律法规，严格依法管制林地，严厉打击毁坏林木、侵占林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。要按照市委、市政府关于林业生态建设的部署和要求，落实工作责任，加大管护措施落实力度，建立长效监管机制，确保完成建设任务。同时，要高度重视森林防火工作。当前，风干物燥，气温回升较快，加之清明节临近，用火现象增多，森林防火形势严峻。各级各部门关部门要高度重视当前森林防火工作，狠抓各项责任和措施的落实，严防森林火灾的发生，切实保障森林资源和广大人民群众的生命财产安全。

三、强化措施，为加快生态绿化建设提供保证

生态绿化建设是一项繁重艰巨而又复杂的系统工程，全区各级各部门必须要高度重视、加强领导、强化责任、狠抓落实，确保完成生态绿化建设任务。

一是要落实责任，形成合力。各级各部门要切实增强抓好生态绿化建设工作的紧迫感和责任感，把工作摆上重要议事日程，加强组织领导，及时解决工作中的实际问题。区里已成立了创森指挥部和林业生态建设工作领导小组，各级各部门也要建立相应的领导机构，一级抓一级、层层抓落实。各部门、各单位要结合实际，认真分解，落实责任。林业、住建等部门要认真做好各阶段、各项工作的协调服务，主动与上级有关部门进行沟通。各成员单位都要建立严格的工作责任制，保证各项工作抓出成效。

二是要加大宣传，营造氛围。广大群众是创建工作的主体，创建工作需要全社会共同参与。我区生态绿化建设有较好的生态基础和群众基础，广大人民群众保护生态、绿化家园、改善环境的意识较为浓厚。各级各部门要充分利用各种形式的宣传阵地，采取群众喜闻乐见的形式和方法，多渠道、多层次搞好宣传工作，加大宣传，积极营造良好的社会氛围。

三是要强化监督，狠抓落实。创建能否成功，关键在于落实。督导组要把督促检查贯穿于工作的各个环节，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，确保各项工作落实到位。对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误工作进程的部门和单位要全区通报批评、公开曝光，并严格追究单位主要领导责任。

四是要增加投入，保障发展。要把生态绿化建设纳入全区经济和社会发展的总体规划,对建设工作所需经费要给予充分保障。同时，要积极学习和借鉴一些先进城市、地区的做法，加快研究和解决我区绿化建设资金问题，拓展融资渠道，保障生态绿化建设持续快速发展。

同志们，我们一定要进一步增强推进生态绿化建设的紧迫感和责任感，理清发展思路，明确奋斗目标，增强工作干劲，着力抓好各项生态绿化建设工作，全面完成各项目标任务，努力推动全区生态建设水平取得新的更大的成绩。