在卫生系统进一步加强民风建设动员会上的讲话1

第一篇：在卫生系统进一步加强民风建设动员会上的讲话1

在进一步加强民风建设动员会上的讲话

镇党委书记、镇长李焜

（2012年5月日）

同志们：

按照市委、政府统一部署，今天在这里我镇召开民风建设动员大会，主要任务就是进一步认清形势、明确任务、强化措施，推动在全镇开展广泛、深入、持久的民风建设活动，为建设和谐幸福叶升营造良好的社会环境、发展环境、法治环境和人文环境。刚才，哈存连同志宣读了《关于进一步加强民风建设的实施方案》，讲得都很实际、很具体。下面，我就进一步加强民风建设工作讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，扎实推进加强民风建设

民风是一个地区社会大众共同表现出来的一种道德风尚和精神气质，优良的民风不仅是一笔巨大的精神财富，而且对经济社会发展起到极大的推动作用，折射着一个地方良好的法治环境和道德建设风貌。叶升要发展、要和谐，党风是核心，政风是关键，民风是基础。党风正则政风清，政风清则民风纯，民风纯则环境好，环境好则发展快。加强民风建设，是我镇加强和创新社会管理的一项重要内容，是建设和谐幸福新叶升的一项基础性工作，对于营造良好的社会风气、弘扬新风正气、优化发展环境、提升外部形象、促进经济社会跨越发展都具有十分重要而深远的意义。这几年来，我镇宣传教育活动、主题实践活动、文体教育活动的都相对开展，我镇民风建设有了新加强。但是还有个别群众观念陈旧、法纪意识淡薄，不通过正当合法渠道表达诉求，聚众上访、缠访、无理取闹等现象时有发生；

一些群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，“等靠要懒”思想滋长；一些破坏公共设施、不守规则等道德失范现象接二连三，等等不良现象，如得不到及时纠正，势必影响发展、影响和谐、影响稳定，倡导节俭、崇尚文明、移风易俗，迫在眉睫，势在必行。因此，加强民风建设，既是我镇发展之要，更是当务之急，各村书记及广大党员干部一定要站高看远，紧紧围绕发展大局，充分认识加强民风建设的重大意义，切实增强紧迫感和使命感，进一步营造以人为本、富民为先的发展环境；明礼诚信、文明和谐的社会环境；团结友爱、开放平和的人文环境，形成体现时代精神、彰显主流文化、具有地方特色的优良民风，为实现富裕叶升、特色叶升、实力叶升的发展目标夯实共同思想道德基础。

二、把握环节，多措并举，以重点工作带动民风建设 民风建设是一项长期而艰巨的任务，在实施过程中，既要统筹兼顾，又要突出重点；在实施层面上，要重点抓好干部作风建设、公民思想道德建设、精神文明建设和法制建设；在实施形式上，要多措并举、注重实效。重点要抓好以下工作：

四、全力推进四个建设

一是推进法制教育的建设。把开展民风建设与“六五”普法活动紧密结合起来，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育引导群众学法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表达利益诉求，维护自身权益。二是推进文明新风培育的建设。多渠道、多形式宣传各级道德模范。积极评选“乡村好人家”、“好婆婆”和“好媳妇”等道德模范，充分发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”带动效应。自开展民风建设活动中，我镇涌现出王新云、李永华等优良民风建设的“领跑者”。三是推进环境综合整治的建设。以移民村建设和旧城改造为平台，通过利用黑板报、宣传栏等形式，边整治、边宣传、边动员，全镇农村脏、乱、差局面得到根本扭转，环境育人，环境引领民风的作用日益彰显。四

是推进基层民主管理的建设。严格落实村务公开制度，督促落实“一事一议”等制度，建立健全村级财务管理等制度，确保村级重大事项由村民会议或村民代表会议研究决定，实现了村务管理由“干部包办”向“由民作主”的转变。

一要以道德建设带动民风。道德是一种强大的精神力量，左右人生价值，造就民族素质，影响社会进步，是推动经济社会发展的不竭动力。加强民风建设，必须重视加强思想道德建设。一是要以深入实施思想道德建设“礼仪工程”、“诚信工程”、“和睦工程”、“爱心工程”为抓手，努力推进文明新风培育的建设。多渠道、多形式宣传各级道德模范。积极开展评选“乡村好人家”、“好婆婆”和“好媳妇”等道德模范活动，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，充分发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”带动效应。二是要大力开展社会主义核心价值体系教育，大力宣传道德模范、英模人物的先进事迹，团委要组织青年志愿者开展学雷锋行动，大力弘扬雷锋精神，通过正面典型示范引导和反而事例警示教育，努力营造有利于社会主义核心价值体系传播的社会环境和生活情景，夯实文明新风的思想基础。

二要以文明创建带动民风。把精神文明创建活动作为永不竣工的民风工程，始终贯彻民风建设的全过程。特别要以民风建设为抓手，制定我镇创建精神文明单位的长远规划，积极申报吴忠市、自治区的文明镇，大力推进精神文明创建活动，夯实文明基础，逐步提高我镇镇、村、组三级干部的综合素质和文明程度。

三要以文化活动带动民风。民风建设是一个潜移默化的过程，优秀文化是民风建设的“风向标”和“推进器”。要充分发挥我镇名人文化、贡米文化的特色优势，文化广播影视中心要着

眼于满足群众多样化的文化需求，对公共文化设施进行合理布局，深入实施广场文艺演出、充分发挥先进文化教育人、引导人、鼓舞人的教化作用。要丰富全民健身运动内容，组织开展农民群众运动会、文艺演出等活动，进一步活跃广大群众的精神文化生活。

四要以法制建设带动民风。加强民风建设必须牢固树立依法管理的理念。要把开展民风建设与“六五”普法活动紧密结合起来，要努力做到切实重视法制环境建设。要在领导干部依法执政上下工夫，领导干部依法执政、依法决策，作尊重法律的表率、学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率，始终坚持依法决策，提高依法执政和依法管理的能力，切实转变为民服务职能；通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育引导群众学法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表达利益诉求，维护自身权益，营造良好的法制环境。

五要以干部作风带动民风。干部作风在民风建设中具有十分重要的基础作用、带动作用。干部作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风会产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风。解决好干部队伍中存在的突出问题，以党风促政风带民风，努力形成风清气正、思进求变、务实创新的工作环境和氛围。是推进基层民主管理的建设。严格落实村务公开制度，督促落实“一事一议”等制度，建立健全村级财务管理等制度，确保村级重大事项由村民会议或村民代表会议研究决定，实现了村务管理由“干部包办”向“由民作主”的转变。

六要以抓好民生带动民风。民生是衡量经济社会健康和谐发展的最终指标。民生得不到保障和改善，和谐稳定的局面就不会实现，也就抓不住民风建设的根本。各医疗卫生单位要牢固树立“民生为大”的观念和意识，像抓经济工作那样抓民生改善，切实把重点的民生计划实施好，办一批群众看得见、摸得着、得实惠的好事实事；切实把改革发展的成果更多地运用到保障和改善民生上，让群众真切感受到生活得到不断改善、权益受到保障、心情更加舒畅；切实解决好人民群众特别是困难群众生产生活中存在的实际困难和问题，全力实施好惠及困难群众的大工程、好工程。三是推进环境综合整治的建设。以移民村建设和旧城改造为平台，通过利用黑板报、宣传栏等形式，边整治、边宣传、边动员，全镇农村脏、乱、差局面得到根本扭转，环境育人，环境引领民风的作用日益彰显。

三、全员参与，求真务实，确保加强民风建设取得实效 开展民风建设，影响大、涉及面广，是一项全员参与的系统工程。要广泛动员卫生系统干部职工，做到地域和行业全覆盖，特别是党员领导干部要带头参与，注重以普通党员的身份积极投身活动，发挥示范带动作用，在全社会形成良好风气，确保全系统干部职工积极参与，努力实现全员覆盖。

抓好落实是一切事情成败的关键，干部队伍作风，表现在工作上，就是看工作落实的程度。抓而不紧、抓而不实、抓而不见成效，都是作风漂浮的表现。各级干部要坚决克服和纠正工作中说得多、做得少，抓落实不够的问题。对定下来的事情就要有雷厉风行的势头，一抓到底的劲头。一些关键的、重要的环节，要

身先士卒，一线指挥，靠前工作。

同志们，加强民风建设，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要把加强民风建设作为一项紧迫而长期的战略任务，在认识上不断深化，工作上不断强化，力度上不断加大，统筹兼顾，突出重点，抓紧抓好，抓出实效，扎实深入地搞好民风建设，为推进和谐幸福新同心建设而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：在卫生系统进一步加强民风建设动员会上的讲话

在卫生系统进一步加强民风建设动员会上的讲话

田成川

（2012年1月9日）

同志们：

今天，卫生系统召开进一步加强民风建设动员大会，目的是为了建设和谐幸福新同心营造良好的医疗卫生环境。刚才，李岩同志就全系统开展好加强民风建设进行了动员部署，讲的很好，我完全同意。下面，我就卫生系统进一步做好民风建设再强调三个方面的意见。

一、加强领导，精心组织，扎实推进加强民风建设

加强民风建设，是自治区党委适应经济社会新形势、落实科学发展新任务、满足人民群众新期待、贯彻执政为民新要求作出的重大决策部署，是推动科学发展的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，是化解社会矛盾的必然要求，是建设和谐新同心的必然要求。各医疗卫生单位一定要切实加强领导，搞好统筹协调，狠抓工作落实，扎扎实实做好新形势下的民风建设工作。要坚持把民风建设工作摆在重要议事日程，融入经济社会发展整体布局，摆到与经济建设同等重要的位置，高度重视，进一步强化责任。卫生局要加强督察，严格考核，把民风建设纳入各医疗卫生单位领导班子和领导干部考核体系，与业绩评定、选拔使用、奖励惩处挂钩，增加考核分值比重，细化考核项目和标准，加大督导检查和责任追究力度，努力形成一级

抓一级、层层抓落实的领导责任体系，努力营造出勤廉高效、服务优良的机关环境，规范有序、公平竞争的市场环境；温馨舒适、服务群众的医疗环境。

二、把握环节，多措并举，以重点工作带动民风建设

民风建设是一项长期而艰巨的任务，在实施过程中，既要统筹兼顾，又要突出重点；在实施层面上，要重点抓好机关干部作风建设、公民思想道德建设、精神文明建设和法制建设；在实施形式上，要多措并举、注重实效。重点要抓好以下工作：

一要以道德建设带动民风。道德是一种强大的精神力量，左右人生价值，造就民族素质，影响社会进步，是推动经济社会发展的不竭动力。加强民风建设，必须重视加强思想道德建设。要以深入实施思想道德建设“礼仪工程”、“诚信工程”、“和睦工程”、“爱心工程”为抓手，每年确定若干主题，明确目标要求，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要大力开展社会主义核心价值体系教育，大力宣传道德模范、英模人物的先进事迹，大胆曝光道德缺失行为。通过正面典型示范引导和反而事例警示教育，努力营造有利于社会主义核心价值体系传播的社会环境和生活情景，夯实文明新风的思想基础。

二要以文明创建带动民风。把精神文明创建活动作为永不竣工的民风工程，始终贯彻民风建设的全过程。特别要以民风建设为抓手，大力推进精神文明创建活动。要深入开展文明单位创建活动，夯实文明基础，逐步提高干部职工综合素质和文明程度。

三要以文化活动带动民风。民风建设是一个潜移默化的过程，优秀文化是民风建设的“风向标”和“推进器”。要着眼于

满足职工多样化的文化需求，对公共文化设施进行合理布局，深入实施广场文艺演出、充分发挥先进文化教育人、引导人、鼓舞人的教化作用。要丰富全民健身运动内容，组织开展职工运动会、演讲比赛等形式，进一步活跃广大干部职工的精神文化生活。

四要以法制建设带动民风。加强民风建设必须牢固树立依法管理的理念。要把开展民风建设与“六五”普法活动紧密结合起来，要努力做到切实重视法制环境建设。要在领导干部依法执政上下工夫，领导干部依法执政、依法决策，作尊重法律的表率、学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率，始终坚持依法决策，提高依法执政和依法管理的能力；要在依法行政上下工夫，切实转变职能；要在加强社会治安综合治理上下工夫，大力深化平安单位、平安医院创建活动，构建立体化防控体系，营造良好的法制环境。

五要以干部作风带动民风。干部作风在民风建设中具有十分重要的基础作用、带动作用。干部作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风会产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风。解决好干部队伍中存在的突出问题，以党风促政风带民风，努力形成风清气正、思进求变、务实创新的工作环境和氛围。

六要以抓好民生带动民风。民生是衡量经济社会健康和谐发展的最终指标。民生得不到保障和改善，和谐稳定的局面就不会实现，也就抓不住民风建设的根本。各医疗卫生单位要牢固树立“民生为大”的观念和意识，像抓经济工作那样抓民生改善，切

实把重点的民生计划实施好，办一批群众看得见、摸得着、得实惠的好事实事；切实把改革发展的成果更多地运用到保障和改善民生上，让群众真切感受到生活得到不断改善、权益受到保障、心情更加舒畅；切实解决好人民群众特别是困难群众生产生活中存在的实际困难和问题，全力实施好惠及困难群众的大工程、好工程。

三、全员参与，求真务实，确保加强民风建设取得实效 开展民风建设，影响大、涉及面广，是一项全员参与的系统工程。要广泛动员卫生系统干部职工，做到地域和行业全覆盖，特别是党员领导干部要带头参与，注重以普通党员的身份积极投身活动，发挥示范带动作用，在全社会形成良好风气，确保全系统干部职工积极参与，努力实现全员覆盖。

抓好落实是一切事情成败的关键，干部队伍作风，表现在工作上，就是看工作落实的程度。抓而不紧、抓而不实、抓而不见成效，都是作风漂浮的表现。各级干部要坚决克服和纠正工作中说得多、做得少，抓落实不够的问题。对定下来的事情就要有雷厉风行的势头，一抓到底的劲头。一些关键的、重要的环节，要身先士卒，一线指挥，靠前工作。

同志们，加强民风建设，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要把加强民风建设作为一项紧迫而长期的战略任务，在认识上不断深化，工作上不断强化，力度上不断加大，统筹兼顾，突出重点，抓紧抓好，抓出实效，扎实深入地搞好民风建设，为推进和谐幸福新同心建设而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：在卫生系统政风行风建设动员会上的讲话

在卫生系统政风行风建设动员会上的讲话

同志们：

下午这个会开得很好，也很紧凑，刚才同志做了报告，对卫生系统去年的行风建设做了总结，对今年的工作进行了部署，我听了以后有两点感觉，一是我们卫生系统对行风建设很重视。刚才我翻阅了会议材料，从去年工作的情况和对今年工作的安排看，绝对不是马虎应

付的表现，而是认真负责的体现，会议材料内容很具体，说明局党组一班人对卫生系统行风建设、党风廉政建设高度重视；二是有成效。我看了看，去年市里行风评议卫生局是第八名，进入前十，获得表彰。我们的医政科和疾控中心在评议中也进入了先进行列。特别是我们卫生局还受到了省里的表彰，我们县里六个单位进入当地的先进行列。这些很不容易，要是别的单位进入行风先进行列这很正常，而恰恰是卫生要进入行风先进行列，这个含金量是很高的。这凝聚着我们系统每个同志的辛勤劳动，因为这几年卫生系统一直是行风建设治理的重点。当然，问题的出现不是因为我们这个系统问题有多么严重，而是当前的这种医药管理的体制导致的。所以，在全民注目的情况下，能够在行风建设的重点领域能够取得这样的成绩不容易，这个荣誉的取得，是我们全系统共同努力的结果，在这里，我代表市纪委、市监察局和市委向受到表彰的先进单位表示崇高的敬意和衷心的感谢。

刚才，杨杰同志对工作已经讲的很具体了，借此机会我跟大家说几句话，交流一下。

第一，卫生是健康之要。从卫生的字面上直观理解，卫生是指保卫生命。与我们每个个体生命休戚相关，每个人都不能保证自己不生病。健康的渠道是多方面的，但从我们卫生事业来讲，职责是非常神圣的。前一阵子市委组织了一次择优选拔考试，我出了一个作文题《防病、看病与治病》，意思就是先要预防不生病，但是再预防也难保不生病，生病了就要看病，最后就是治病。现在把预防保健看得很重，这都是对的，目的就是最大限度的防止不愿意见到的问题出现，特别是从我们的国情来讲，缺乏卫生习惯的训练。不管从预防还是治疗哪一个角度讲，都和我们的健康密切相关。前两年，我有两个朋友一个因为健康问题、一个因为安全问题相继离世。我感触很深，写了一副对联，上联是“平安是天，健康是地，平安健康顶天立地”，下联是“亲情是风，友情是雨，亲情友情风调雨顺”，横批是“天上人间”。我说这些的意思是在当前的社会能夺去我们生命的（东西），第一是安全，但安全是可控的；第二是疾病。所以我们的卫生事业是个很崇高很重要的事业，是我们生命的守护者。

第二，行风是党风之基。党风是个大概念，党风由什么决定、由什么组成？党风是由若干个组织、若干个系统，以及该组织、该系统的无数个个人，他的行为在相当长时期内，持续保持所形成的一种外部状态。党风看不见摸不着，看似很空洞、很抽象，实际上很具体。党风对每个人每个组织都一样，是由具体的行为构成。一个人如果老是上班迟到，到一定程度、一定时候，其他人对他就有个印象和评价，说这个人懒散！日常的每个行为积累到一定程度就发生质变。所以不要小看每个人平常的一言一行，这关系到一个人的作风形象。如果一个单位每个人都这样，单位的作风形象就没了。所以说党风很大，但是必须从行风抓起，如果每个行业的行风抓好了，我们的党风自然而然就好了，这两者之间具有因果关系。抓行风是我们卫生事业建设的需要，但同时也是我们党风建设的需要。全市卫生系统作为拥有三万多职工的一个群体，又是关系到千家万户这样一个很重要的系统，如果这样一个系统行风没搞好，我做为信阳的纪委书记，我绝不能说信阳的党风搞好了。所以卫生系统行风建设举足轻重。

第三，医德是从医之本。为什么要特别讲医德问题？从我的理解，不管医患矛盾也好，医疗管理中出现的问题也好，我认为很多问题不是因为纪律和管理导致的。这里面有一个中间地带，而这个地带是纪律和制度达不到的。这个地带需要靠道德去约束。我个人认为在这里有一个悖论，它具有不可逆转性，无法证明性。你对病人好，无法证明。有些事，作为医生不是靠纪律和制度就能解决的，靠什么？靠你的道德和良心，从这个层面才能解决。就拿收红包来说，病人给医生送红包，因为病人对看病这件事感觉很重要，医生不收红包病人不放心，医生收了红包病人就放心了，但时间一长，病人的想法就会变，因为人在紧急的时候和冷静时的看法是不一样的。所以医德对我们行风建设很重要。

第四，纠风是民生之策。纠风表现的是我们自己的作风建设，是对我们自己队伍的管理、要求，对一些问题的解决、处理，可能涉及我们每一个人。卫生纠风说到底是一个民生工程。它涉及到每一个与我们医疗、医院有接触的每一个人。有句话说医生每天看到的都是愁眉苦脸。因为都是有病痛的才去医院，此时病人需要安慰和尊重。此时可能医生很正常的一句话、一个行为都会激起患者一种极端的情绪表现。所以我们今天所讲的行风涉及到多个层面，而且涉

第四篇：民风建设动员讲话

张兴斌同志在全县民风建设动员会议上的讲话

（2012年1月4日）

同志们：

新年伊始，县委、政府决定召开全县民风建设动员大会，主要任务就是进一步认清形势、明确任务、强化措施，推动在全县开展广泛、深入、持久的民风建设活动，为建设和谐幸福新同心营造良好的社会环境、发展环境、法治环境和人文环境。刚才，建忠同志宣读了《关于进一步加强民风建设的实施方案》，王团镇、教育局、妇联等6个乡镇、部门分别做了很好的表态发言，对如何抓党风促政风带民风做出了庄严承诺，讲得都很实际、很具体。下面，我就进一步加强民风建设工作讲三点意见。

一、加强民风建设是一项重要而紧迫的工作任务，必须统一思想、提高认识

民风是一个地区社会大众共同表现出来的一种道德风尚和精神气质，包含了思维方式、价值取向、行为模式等要素。优良的民风不仅是一笔巨大的精神财富，而且对经济社会发展起到极大的推动作用，折射着一个地方良好的法治环境和道德建设风貌。一个地方要发展、要和谐，党风是核心，政风是关键，民风是基础。党风正则政风清，政风清则民风纯，民风纯则环境好，环境好则发展快。加强民风建设，是加强和创新社会管理的一项重要内容，是建设和谐幸福新同心的一项基础性工作，对于营造良好的社会风气、弘扬新风正气、优化发展环境、提升外部形象、促进经济社会跨越发展都具有十分重要而深远的意义。最近自治区党委、政府印发了《关于开展农村民风建设的意见》，一方面说明民风建设确确实实是一项事关全局、事关长远、事关发展的大事、要事，自治区党委高度重视；另一方面说明，县委、政府进一步加强民风建设的决定，完全符合自治区党委、政府的要求，问题找得准，思路定得对，行动在全区的前面。

近年来，随着各类文明创建活动、宣传教育活动、主题实践活动、文体教育活动的深入开展，我县民风建设有了新加强。但是我们也必须看到，随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化，我县民风建设领域还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别群众观念陈旧、法纪意识淡薄，不通过正当合法渠道表达诉求，聚众上访、缠访、无理取闹等现象时有发生；一些群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，“等靠要懒”思想滋长；在全县乡村婚事、丧事大操大办，相互攀比之风日渐盛行；一些不守合约、缺斤少两等诚信缺失行为屡禁不止；一些破坏公共设施、不守规则等道德失范现象接二连三；封建迷信、涉赌涉毒、目无法纪等现象还不同程度存在；个别人沉醉于酒场、迷恋于麻将等问题时有耳闻目睹。这些不良现象的存在，虽然不是主流，但直接影响着发展环境的优化，影响着社会的和谐稳定，影响着社会风气的好转。如不引起足够重视，得不到及时纠正，势必影响发展、影响和谐、影响稳定，倡导节俭、崇尚文明、移风易俗，迫在眉睫，势在必行。因此，加强民风建设，既是发展之要，更是当务之急，全县各级党政组织和广大党员干部一定要站在事关全县经济社会发展的大局，充分认识加强民风建设的重大意义，切实增强紧迫感和使命感，进一步营造以人为本、富民为先的发展环境；明礼诚信、文明和谐的社会环境；团结友爱、开放平和的人文环境，形成体现时代精神、彰显主流文化、具有地方特色的优良民风，为实现富民强县目标夯实共同思想道德基础。

二、加强民风建设是一项永不竣工的重点工程，必须持之以恒、循序推进

民风建设是一项永不竣工的重点工程，是一项长期而艰巨的重要任务。在实施过程中，既要统筹兼顾，又要突出重点；既要循序渐进，又要持之以恒。县委十二届三次全体（扩大）会议做出的《关于进一步加强民风建设的决定》与自治区党委、政府《关于开展农村民风建设的意见》的总体要求、基本目标、原则方法和主要任务是完全一致的，必须认真贯彻落实好。重点抓好以下几个方面的工作：

一要抓住党风、政风这个关键，着力在执政为民、勤政廉政上求突破见实效。党的作风简称党风，是我们党和全体党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上等方面表现出来的一贯态度和行为，体现着我们党的性质和宗旨。党风包括思想作风、工作作风、学习

作风、领导作风和生活作风等，优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量，是形成好的政风民风的关键，对政风、民风有示范、带动作用。党风不端，政风必不正，民风必日下。政府作为社会各项事业的管理者，直接面对广大干部群众，工作作风对广大群众具有很强的示范作用，对社会风气具有巨大的影响和带动效应，政风好就可以带动社会风气的好转。干部是推动发展的第一资源，抓党风政风，首先要抓干部作风。因此，干部的作风也是民风建设中十分重要的方面。我们建设和谐幸福新同心，取决于各级领导干部的思想作风是否求真、工作作风是否务实、学习作风是否端正、领导作风是否为民、生活作风是否健康。开展以抓党风促政风带民风为主题的民风建设活动，就是要把加强和改进党风、政风作为切入点，着力解决好思想僵化、安于现状的问题；着力解决好宗旨意识淡薄、群众观念不强的问题；着力解决好办事拖拉、作风漂浮的问题；着力解决好为政不勤、从政不廉的问题。现在社会上有些仇官心态，虽不正常，但也反映了我们干部的作风群众还不满意。所以，我们要以干部作风建设为突破，严肃干部政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，彻底解决有事没人干、有人没事干、有人不干事的弊端，彻底清理长期不上班、吃空饷、空吃饷的人员，逐步建立“以发展论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向。要打造一批“人民满意机关”、“群众满意基层站所和办事窗口”，选树一批心系群众、廉洁从政的优秀党务工作者和公务员，积极营造方便、快捷、高效的政务服务环境，努力形成群众满意、社会认可、风清气正的政风行风。要有针对性地开展一些党性教育、官德教育、警示教育，解决真抓实干不够、贯彻落实不力的问题。要通过抓典型案例抓思想教育和警示教育，用身边的先进激励人，用身边的案例教育人。各级领导干部和广大共产党员要带头加强党性修养，增强宗旨意识，做民风建设的表率者；要带头廉政、守法、守信、向上，做民风建设的先行者；要倡导好风气，鞭挞坏习惯，做民风建设的宣传者；要敢于旗帜鲜明地批评抵制有悖社会公德、有损同心形象的不良现象，做民风建设的督查者；要及时向有关部门反映一些违法违纪的人和事，做民风建设的实干者，以干部作风的根本转变，带动民风建设不断取得新进展。

二要抓住服务群众改善民生这个重点，着力在秉公用权、依法行政上求突破见实效。密切党同人民群众的血肉联系，是改进党风政风的核心。我们党的作风如何，党是不是代表

了人民群众的根本利益，最直观的表现就是我们这些经常在人民群众身边的党员干部的一言一行。透过这面镜子，我们可以比较准确地把握我县的一些部门、一些地方党风和政风的状况。当前，我县的党群、干群关系总体上是好的，但也还有一些干部颠倒公仆与主人的关系，架子大、官气重，一些部门门难进、脸难看、话难听、事难办，一些行政执法单位还盛行“关系风”、“人情风”。这些现象的存在必然导致“潜规则”盛行，必然严重败坏社会风气。如果不彻底改掉衙门作风，挡不住“关系风”、“人情风”，进一步密切党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益就是一句空话，我们的民风建设工程就会流于形式、摆摆样子，成为形象工程。秉公用权、依法行政是我们各级党政组织、司法机关和行政执法单位的应守之义、应尽之责，最终要落实到权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。只有我们广大党员干部认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，学会换位思考，多体谅群众特别是困难群众的艰难，多做解民难纾民困的好事，坚决不做损害群众利益的坏事，我们的民风建设才能取得实效。今年，我们提出了十项民生计划，最根本的就是要加强和改善民生，着力解决群众所思、所盼、所急的问题，最关键的就是要坚持不懈地抓好落实。各乡镇、各部门也要结合自身实际，制定具体的民生承诺，把解决民生问题作为头等大事，全力抓好纾民困、解民忧的民生实事，不断提高人民群众的物质文化生活水平，不仅要让群众富了“口袋”，还要让群众富了“脑袋”。

三要抓住建设和谐幸福新同心这个主体，着力在构建和谐、创建文明上求突破见实效。树立良好的民风是广大群众的强烈愿望，也是建设和谐幸福新同心的必然要求。要大力推进公民思想道德建设。道德是一种强大的精神力量，左右人生价值，造就民族素质，影响社会进步，是推动经济社会发展的不竭动力。道德建设也是关系民族存亡，国家兴衰的大事情。加强民风建设，必须重视加强思想道德建设，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力开展社会主义核心价值体系教育，广泛宣传道德模范、英模人物的先进事迹，大胆曝光道德缺失行为，通过正面典型示范引导和反面事例警示教育，努力营造有利于社会主义核心价值体系传播的社会环境和生活环境，夯实文明新风的思想基础。要深化精神文明创建活动。在巩固各项创建成果的基础上，按照精神文明创建标准体系的新要求，深入

开展文明单位、文明村镇、和谐社区、文明小区、诚信企业、文明行业等创建活动，夯实文明基础，逐步提高群众综合素质和文明程度。要扎实开展群众文化体育活动。民风建设是一个潜移默化的过程，优秀文化能够熏陶、善化民风。要着眼于满足群众多样化的文化需求，对公共文化设施进行合理布局，深入开展广场文艺演出、农民文化大院、职工运动会、农民运动会等活动，充分发挥先进文化教育人、引导人、鼓舞人的教化作用，进一步活跃广大干部群众的精神文化生活。要着力加强法制环境建设。民风建设既要正面引导，让善的民风广为传播；又要集中整治，让不良民风无处藏身。加强民风建设必须牢固树立依法管理的理念，把开展民风建设与“六五”普法活动紧密结合起来，教育引导群众学法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表达利益诉求，维护自身权益；要提高各级干部做好新形势下群众工作的方法和本领，提高服务群众、依法办事的能力和水平；要深化平安同心创建活动，构建打防管控一体化的社会治安防控体系，深入开展社会治安综合整治、矛盾纠纷排查调处、集中专项治理活动，努力维护良好的发展环境。

三、加强民风建设是一项事关全局的系统工程，必须形成合力、广泛动员

民风建设是一项常抓常新、步步深化和提升建设水平的系统工程，是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众积极参与，各级党政组织统筹推进。

一要加强领导，建立健全长效机制。切实加强对民风建设的组织领导，充分发挥各方面的作用，各尽其职、各负其责，相互配合、齐抓共管，形成合力、注重实效。县民风建设工作领导小组办公室要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，注重做好规划、抓好落实，总结经验、普及推广。“六大工程”工作小组要每年有计划、有安排、有重点、有督查考核、有突破创新，不断推动每项工作上水平、上台阶，以达到突出重点、整体推进，齐抓共管、综合治理，逐年进步、明显好转的效果。县文体广电部门要加强宣传文化阵地建设，强化舆论宣传和引导，营造有利于民风建设的浓厚氛围，增强民风建设的吸引力、感染力和影响力。发改、教育、民政、卫生、计生、建环、交通等部门要结合各自工作，分解细化任务，明确工作目标，落实具体措施，共同推动民风建设。工会、妇联、共青团、工商联等群团组织要立足自身优势，充分发挥职能作用，广泛动员社会力量积极参

与民风建设活动。各乡镇、部门都要根据乡情、村情实际，制定具体的实施方案，成立相应的组织机构，在本月10日前召开动员会，广泛发动群众，层层落实责任，确保活动不走过场，不流于形式，不留死角。

二要严把关口，认真落实整改措施。各乡镇、各部门要围绕工作任务，结合各自实际，紧扣民风建设“六大工程”，认真查找突出问题，对本乡镇、本部门存在的可能损害群众利益的行为要进行梳理归类，制定整改措施，集中进行整改；对思想作风方面的问题，要通过学习讨论、民主生活会、演讲比赛等形式加以纠正；对工作作风的问题，要让群众评机关、评干部，开门搞整改；对学习作风方面的问题，要不断改进方式，丰富内容，力求理论联系实际，学以致用；对生活作风问题，要推行干部“德”的考核测评，及时发现问题，经常性地开展组织谈话谈心，防微杜渐、警钟长鸣；对具体制度问题，要通过健全完善制度加以解决。要引入第三方评价机制，让群众、社会各界、企业家和服务对象来检验，自觉接受群众监督，确保整改措施落到实处。

三要典型引导，创新活动方式方法。要把开展民风建设活动与贯彻落实好党的十七届六中全会精神结合起来，与正在开展的进一步营造风清气正的发展环境活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与“行风建设”和“效能建设”活动结合起来，与“百日禁毒会战”等活动结合起来，不断创新活动的内容、方法、措施，力求使民风建设家喻户晓、人人参与，深入扎实、有序推进，常抓不懈、务求实效。开展民风建设活动包括广泛发动、分析评议、示范创建、检查考核等阶段，每一个阶段都要突出全民参与和典型引领。要发挥好电视、报纸、广播、网络等媒体优势，及时发现、总结、推广民风建设活动中的好做法、好经验，发挥先进典型的示范带动作用，适时对活动中涌现出的先进典型进行表彰。要注重发挥离退休老干部、老同志的余热，让更多的离退休老干部、老同志成为传播优良民风的宣传员、监督员，凝聚起全社会加快发展的强大力量。

四要通力配合，扎实推进各项工作。开展民风建设，影响大、涉及面广，必须建立宣传、组织、纪检、督查、司法、社会、群众、舆论监督相结合的立体监督网络。要建立优化发展环境投诉举报网络体系，健全对发展环境问题举报人的保护和激励机制。要充分发挥人

大、政协的监督作用，促进各项制度落到实处。相关部门要大力弘扬新风正气，宣传先进典型，充分发挥正面典型的导向、示范、带动、辐射作用，在全县上下形成人人关心民风建设，人人参与民风建设的良好氛围。在这里强调一点，对本次活动组织不扎实，搞形式主义，走过场的乡镇和部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境、损害同心形象的反面典型要进行曝光，并追究相关责任人的责任。

同志们，加强民风建设，启民智、修民德、正民风、聚民心，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、亲民爱民的热忱、求真务实的作风，扎实深入地抓好民风建设，为实现富民强县和建设和谐幸福新同心的目标作出新的更大的贡献。

第五篇：在铁路建设动员会上的讲话

认清形势 明确目标 突出重点 深挖潜力

为全面完成2013年建设任务而努力奋斗！

--在保质量，保进度，大战110天动员大会上的讲话

陈 凌

（2013年9月）

同志们：

“金秋送爽催人进，长风万里战鼓擂。”在全国上下深入开展党的群众路线主题实践活动的关键时期，公司在此召开“保质量，保进度，大战110天全面完成2013年建设任务”活动的动员大会，目的是深入贯彻党中央、国务院关于加快推进铁路建设的指示精神，对总公司建设系统“保质量、保进度”主题实践活动进行再动员、再部署，凝全线之心聚全体之力，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成2013建设任务，以优异成绩展示“保质量，保进度”主题实践活动成果。

刚才，副总经理范树江对各项目近期的安全质量情况、存在问题进行了通报，各项目指挥长对8月工作进行了小结，对双保大战活动进行了部署安排。希望，各参建单位严格按照公司部署，明确目标、明确责任，明确措施、明确保障，坚定不移、不折不扣地完成目标任务。

下面我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实把严峻考验转化为攻坚力、战斗力，以心无旁骛之态，全身心投入到双保大战活动中来

（一）“保质量，保进度，大战110天”是建设任务也是政治任务。

当前，党中央和国务院高度重视铁路建设，国务院总理李克强已在多个重要场合，对加快铁路建设提出明确要求，并在国务院33号文件上，将“加快项目前期工作，形成铁路建设合力”作为专项标题，要求全力加快西部地区铁路建设进度，切实做好建设方案、资金筹措、风险分析等各项工作。可以说，党中央、国务院对铁路建设的要求标准之高、力度之强、措施之细是前所未有、前所未闻的。

“保质量，保进度“主题实践活动是总公司党组结合铁路改革发展新形势、新任务，贯彻落实党中央、国务院加快铁路建设新要求推出的重要活动。9月1日，铁路总公司召开电视电话会议，卢春房副总经理传达了党中央、国务院对加快铁路建设的决策和重要指示精神，并就 “保质量、保进度”主题实践活动做出部署，对全面展开“双保”活动，加快铁路建设的态度非常坚决。卢春房副总经理在会上指出，要把“双保”活动作为党联系群众路线实践教育活动的重要抓手，站在为稳增长作贡献和推进铁路科学发展的高度，增强加快铁路建设的责任感和紧迫感，迅速形成加快推进铁路建设的攻坚态势，坚决确保完成今年铁路建设任务，这是建设任务也是政治任务。

对此，我们必须要有清醒的认识，要正确分析当前面临的严峻形势，明白全面开展“双保”活动，大战100天完成全年各项建设任务是形势所需，是责任所在，所有的目标任务都是刚性的，没有任何余地，没有任何借口，没有任何退路。各参建单位要站在讲政治、讲大局的高度，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，坚决果断、坚定不移地执行命令，完成任务。

（二）“保质量，保进度，大战110天”是挑战也是严峻考验。

剩下的110天，对于公司各项目来说都具有重要的意义。对于西成项目来说，总公司调整了西成客专建设投资计划，追加了5个亿的中央预算资金，乐观地讲，资金得到了有效保障，我们西成客专在开局之年就迎来了更好的发展机遇。客观地讲，新调整的计划对我们提出了新的更高的要求，对处于开局阶段的西成项目，时间紧，任务重，困难大，要完成任务，可谓“危机重重、困难重重”。对于成绵乐项目来说，剩下的110天，直接影响明年的收官工作，是能否为明年赢取更多开通调试时间的关键所在。对于成兰铁路来说，直接影响了试验段厚积薄发的能力，是项目环评等卡脖子环节突破后，能否第一时间展开工作面，适应计划调整的关键所在。

三个关键告诉我们，剩下的110天，不仅关系到当前任务指标的完成，更关乎到所有项目的推进大局。在此背景下，我们开展双保大战活动，是迅速贯彻落总公司相关会议精神，全面完成总公司建设投资任务的迫切需要，也是我们抢抓发展机遇，加快工程建设进度，又好又快实现铁路建设目标的有力保证，更是我们不辱使命地完成党和国家重托、展示自身形象的必然要求。

同时，剩下的110天，对于公司各项目来说都面临严峻考验：一是完成投资计划压力大。二是安全质量隐患依然不少。三是稳定压力不容忽视。对稳定工作要求我们必须高度敏感，高度重视，还要应变有力，处置有方。这三重压力，使得我们面临的建设形势和环境非常严峻。然而，在严峻考验面前，我们根本没有退路，唯一的选择就是迎难而上。危机危机，有危必有机，要抓住这个契机，提升我们的能力，检验我们的实力，锻炼我们的意志。在双保大战活动中，各参建单位必须切实肩负各自承担的责任，加强协调配合，加大工作力度，携手共进，形成加快推进双保活动，全面完成建设任务的强大合力。

二、凝聚精神，明确目标，担当责任，以风驰电掣之势，切实把行动统一到双保大战活动中来

（一）要最快速度传达，最快速度动员，最快速度落实。

各单位要以最快的速度动员发动，在第一时间以会议、学习、简报等多种方式，将本次动员会议精神传达给每个员工，使员工认清今年双保大战活动的形势与意义，牢固树立危机意识、机遇意识、攻坚意识，统一思想、明确目标、洞悉任务、清晰责任，坚决消除各种消极思想，为大战110天奠定良好的思想基础。

（二）要加强宣传力度，强劲攻坚氛围，强势活动开局。

要加强宣传，营造氛围。各单位要积极行动起来，加大宣传力度，提升宣传层次，扩大宣传覆盖，创新宣传方式，营造浓厚的攻坚氛围，动员全体参建人员以饱满的热情投入到大战当中；要进一步加强信息报送，及时反映大战动态和成绩，及时选树典型，鼓舞士气，营造大战氛围，掀起施工高潮。

各单位要在公司的动员大会后，做好活动方案的制定和完善工作，并结合生产实际召开全员、全覆盖的动员大会。公司各包保组领导将分赴包保区参加各单位的动员大会，对双保大战活动进行更详细的部署安排，持续强化宣传力度。各单位要在指挥部、项目部及重要工点布置庄重、醒目的宣传标语及与活动有关的宣传资料，激发全体参建人员的积极性。

同志们，在进行宣传发动的同时，各单位对困难的估计要做足做够，特别是要一丝不苟查找在思想方面存在的问题，要进一步坚定战则必胜的信念，强化攻坚克难的信心，以信念信心为基石，激发工作的激情，对存在惧怕困难、消极悲观态度的要做好思想工作，切实解除员工的思想包袱，确保活动全面深入开展。

（三）要筑牢作风根基，铸就担当精神，树立管理标杆。

“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，我们各单位主要领导要深入理解这句话的思想内涵，在双保大战活动中，展示出大家加快建设的底气、展示出面对矛盾的勇气、克服困难的锐气和勇于负责的正气。各单位主要领导要敢担当、能担当、善担当，在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。在正视困难、发现困难的同时，要看到有利时机和有利条件，瞄准目标，身先士卒，做到身在现场、心到现场，在现场提升、补强管理，在现场解决处置难题，充满激情地带领全体参战员工攻坚克难，兑现承诺，实现目标。具体来讲，有六方面的要求：

第一要从思想上警醒起来，牢固树立责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识，做到不折不扣地贯彻公司制定的战略部署，坚决果断地落实各项措施，做到政令畅通、令行禁止，杜绝在贯彻执行上的“信号衰减”；第二要从责任上担当起来，牢固树立起“责任胜于能力”的理念，勇于担当，勇挑重担，不找借口，不讨价还价，做到标准面前敢斗硬，原则面前敢较真，困难面前敢冲锋；第三要从能力上提升起来，全面提升决策能力、安全管理能力、质量卡控能力，驾驭复杂局面、攻坚克难、引领参建员工全面完成建设任务；第四要从管理上严格起来，坚决杜绝好人主义、形式主义，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，确保活动实效；第五要从状态上提振起来，敢抓敢管、真抓实干，知难而进，永争一流，彻底扭转工作不认真、作风不深入、遇事绕着走、问题久拖不决的不良现象；第六要从绩效上提升起来，紧紧围绕安全、质量、工期、稳定等任务目标，坚持讲科学、求实效、抓根本，加强现场管理，优化资源配置，提高工作效率，夯实安全质量基础，提升施工水平，推动各项工作持续健康发展。

三、打破常规、突出重点，深挖潜力，以运筹帷幄之法，全力完成双保大战活动各项既定任务

（一）强化组织，严格管理。

各参建单位主要领导要切实加强对活动的组织领导，集中精力，全力以赴，在原有的管理制度、职责的基础上，结合双保大战活动的特点和要求，进一步理顺工作流程，破解施工难题，提升工作效率，转变工作作风。要做到制定方案严、细、精，措施推进强、准、稳。对现场做到超前谋划，科学组织，严格管理，全力以赴，确保资源保障到位，专业指导到位、技术支持到位、检查督促到位。要迅速建立和落实相应的超常规工作机制，逐级落实责任，层层加压，建立全覆盖的落实机制，使各项目标细化，责任层层落实、明确到人，形成“人人头上有指标，个个肩上有任务”的大战态势。

（二）把握节点，全面细化梳理。

各参建单位主要领导要花时间、动脑筋，结合新调整的计划安排，梳理出关键环节、关键点，不留短板、不留余地，针对不同情况制定出切实可行的应对措施，要做到头脑清醒、反应灵敏，在抓实事上下功夫，在求实效上想办法，结合实际地谋划工作思路、推动建设目标实现。要把问题想透，把措施定实，把每项工作做到极致。用超常规思维考虑施工进度、考虑目标任务。结合双保大战活动要求，尽快从原有的思维模式中跳出来，全面梳理工程指标情况和现场剩余实物工作量和类别产值项目存量，明确110天需要完成的实物工程量、形象进度、节点工期和建安产值，实现以小指标保大指标、以小节点保大节点，把全部力量投入到双保大战活动中来。

（三）抓住重点，讲究工作方法。

在双保大战活动中，各单位主要领导要主动思考，要善于运用以点带面推动全线的工作方法，要善于抓重点，始终注意抓住施工中的主要矛盾、抓住矛盾的主要方面。双保大战活动，再次明确安全质量工作始终是建设的最关键、最本质、最核心的问题，任何时候、任何情况下都要紧紧抓住而不能丝毫放松。在双保大战活动中，我们仍然要坚持安全优质的主旋律。要善于突破难点带动整体，按照总公司要求，开展好路基、雨棚、隧道专项整治活动，开展好安全大检查活动。要对照检查出的安全质量隐患，逐个整改销号。同时，要紧紧抓住影响整体进度的制约因素、薄弱环节和惯性问题，集中力量、集中时间开展攻关攻坚。

（三）突破难点，确保推进整体有序。

要紧紧牵住施工组织这个牛鼻子，用庖丁解牛之势，分解节点、分解流程，把生产指标细化分解到各施工队、架子队。要积极适应新形势新变化新任务，不断改进工作方法和手段。各单位要配齐、配足生产资源，根据工程节点工期，倒排施工计划，优化施工方案，加强施工组织，加强现场组织，立体作业、交叉作业，建立问题快速解决机制，及时处理各类问题、做到解决问题不过夜，问题的发现地就是解决地。要将建设进度与工程质量、施工安全、依法合规和维护稳定有机结合起来，坚决完成公司调整的计划投资任务，坚决兑现节点工期和形象进度目标，确保实物工作量的完成。

同志们，公司作为西部铁路建设的主战场，承载着全国人民对铁路的殷切期望，备受党和国家的高度关注。大战110天，我们要与时间赛跑，要拿出“欲与天公试比高”的豪情，把这场战役作为所有参建员工的荣誉之战，以团结拼搏、奋勇争先的勇气与魄力，坚定敢打硬战、善打硬战的信念。树立等一秒就是懈怠，慢一步就是失败的意识，迅速行动，强化落实，不埋怨不犹豫，扎扎实实地大战一场；要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，轰轰烈烈地大战一场，以对党对国家、对人民对企业高度负责的态度，珍惜和把握好年底的黄金建设期，掀起双保大战活动的高潮，坚定不移、不折不扣地完成任务，向全国人民交出一份满意的答卷。

谢谢大家！