第一篇:全市青少年学生法制教育工作情况汇报
目前,我市教育系统共有各级各类学校16所,其中教师进修学校1所,普通高中4所,普通初中3所,小学8所。教职工总数1134人,在校中小学生15000余人。2006年以来,我们在市委、市政府和市依法治市领导小组的正确领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强青少年法制教育工作的一系列指示精神,紧紧围绕教育改革、发展、稳定的工作大局,全面加强教育法制建设,努力抓好青少年法制教育,在普法宣传、依法治教工作中做到了制度健全、机构完善、认识到位、措施得力,有力地促进了学校各项事业的健康、协调发展,为维护社会稳定创造了良好的法制环境。
一、加强领导,落实责任,为青少年法制教育工作提供强大的组织保障
一是从06年以来,我们从机关到各中小学校建立完善了以主要负责人挂帅、分管领导与骨干人员参加的依法治教工作组织领导机构,配齐了普法宣传员,建立健全了依法治教工作规划与年度计划,按照年度计划与工作方案,把目标任务层层分解,落实到人,做到了责任分工两明确,保障了依法治教工作正常运转。
二是始终把依法治教工作真正纳入重要的议事日程,同教学工作、精神文明建设同部署、同检查、同总结、同奖惩。从2001年起,我们在系统内普遍建立了依法治教工作责任制,把各项任务指标分解到系统各级领导干部的任期目标之中,实行定质、定量管理,并建立了法制宣传、执法公示、执法错误追究等一系列法制工作规章制度,从而极大地增强了系统各单位、各部门依法治教工作的积极性与主动性。
二、统一思想,明确目标,推进青少年法制教育工作深入开展
1、注重抓好法制宣传教育队伍建设。五年来,我们坚持组织广大干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规,参学率达到100%。组织普法宣讲员开展培训活动8期共182人次。另外,在培训的基础上,系统各单位、各部门统一对广大教职工进行普法考试,合格率达到98%以上,全市广大干部职工依法治校、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高,依法施教的能力和水平明显增强。
2、加强青少年法制宣传阵地建设。各中小学校充分发挥图片、板报、录像、音乐、电影、文艺演出等宣传阵地的作用,对学生进行广泛、立体教育,产生了潜移默化的作用。如教体局2003年购买的十集预防青少年违法犯罪的法制教育片《为了母亲的微笑》,它告诉未成年人:珍爱青春,远离犯罪!它告诉全社会:关爱孩子,责任如山!各个学校、各个班级争先为学生播放;2004年组织全市师生观看的电影《为了明天》,06年又组织全市师生观看了电影《黑白记忆》使广大青少年学生深受教育。
3、完善校园普法“七个一工程”体系建设。“七个一工程”体系即:聘请一个法制副校长或辅导员,办好一张校园法制小报,建设一处永久性法制宣传栏,每季度以班级为单位开一次法制主题班会,每学期组织一次法制考试,每学期或每学年举办一次中小学生参加的法律知识竞赛,每学年撰写一篇法制征文。通过此项活动的深入开展,使广大青少年在义务教育阶段掌握了最基本的法律常识,明确了公民的基本权利与义务,提高了遵纪守法的自觉性。
4、开展丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率;另一方面,有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的浓厚氛围。五年来,全市组织青少年学生法制教育的校级活动达106次之多,学生受教育面达到100%。
5、加强合作,注重青少年法制教育的实效性。对青少年进行法制教育,不仅仅是学校的事情,社会各方面应该形成合力,才能保证教育效果。因此,我们一方面邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座,请他们结合实际,分析案例,摆事实、讲道理,对青少年学生进行法制教育;另一方面通过开办家长学校、召开家长座谈会、开展教育专业法讲座等活动对我市广大学生家长进行法制教育,提高家长的素质,争取家庭的支持,加强对学生的教育和管理,目前,全市中小学,包括农村学校均开办了家长学校,家长学校开展普及面达100%,在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
6、立足课堂,提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容,在做到计划、课时、教材、师资“四落实”的同时,还注重做到法制教育与纪律常规教育相结合,校内教育与校外教育相结合,正面引导与反面典型教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效。
7、普治并举,突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育,使他们学法、懂法,形成认知基础,这固然是必要的,但学法必须与守法相结合,普法工作才能落到实处,否则法制教育只能流于形式。因此,在法制教育过程中,各中小学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》,学校严格执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径;此外,成立少年警校,组织小交警上街执勤,学习交通法规,养成遵守交通法规良好习惯,也都收到了良好的效果。
三、规范教育法治管理,全面促进依法治教
一是针对辍学问题,先后启动了“义务教育救助工程”、“两免一补”、“三免一补”等多重扶贫助学机制,对全市贫困学生进行救助,仅2004年就为1142名贫困生减免学杂费24.79万元,现在,全市适龄儿童入学率达到100%,适龄少年入学率达到113.5%,小学生辍学率为0,初中生辍学率为0.75%,初中生辍学得到有效控制。
二是加强了对校园周边环境的依法治理。几年来,市教体局会同公安、工商、卫生、城建等有关职能部门对全市中小学周边治安环境进行集中治理,取缔学校周边乱摆乱设的私营摊点15处,查封游戏厅2个,歌厅2个,从而有效地净化了校园周边环境,消除了不良因素的存在与导致事故发生的隐患。
四、加强监督检查,提高依法治教质量
近年来,我们在加强法制教育宣传的基础上,每年都组织法制建设工作领导小组成员对系统各单位的青少年法制教育工作进行专项检查,对存在的问题或完不成任务的单位提出整改意见,或限期改正,或进行严肃处理,有力的维护了法律的尊严,提高了依法治教质量。
六年来,教育系统从干部职工到全体学生的法律意识与法制观念明显增强,师生违法违纪现象基本得以杜绝,依法维护自身合法权益的现象逐渐增多,广大教职工的依法治教、依法执教的水平日益提高。但我们也清楚地看到,目前普法依法治教工作还不同程度的存在着一些问题与不足,诸如法制宣传教育还不够普及深入,依法治教工作还不够合理规范等。当然,青少年法制教育工作是一项长期的、复杂的、涉及面广的社会系统工程,今后,我们将针对存在的问题,采取更加有力的措施,抓紧抓好此项工作,为全市两个文明建设做出更大的贡献。
第二篇:加强青少年学生法制教育工作汇报
义沙小学2013年普法工作计划和工作思路
南沙区义沙小学根据区普法办、区教育局以及广州市教育局《关于加强青少年学生法制教育工作的意见》,为进一步加强我校青少年学生法制教育工作,全面提高青少年学生法律素质,加大普法期间法制教育各项任务的落实,推进青少年学生法制教育工作中的科学化、制度化、规范化建设,结合我校学生法制教育工作实际,主要做好如下工作。
一、加强领导,落实责任
我校新成立几年来,在青少年学生法制教育方面做了一些工作,取得了一定的成绩,最近几年来,没有出现学生聚众斗殴、暴力伤人、盗窃、抢劫、敲诈勒索等违法犯罪等现象,学校师生犯罪率为零,但我校仍要长期把推进学校法制建设,大力加强青少年学生法制教育作为一项重要任务,把提高青少年学生的法律意识作为素质教育的重要内容,充分发挥学校法制教育的作用。从依法治国、全面提高国民素质的基本要求出发,进一步统一思想,提高认识,增强做好青少年学生法制教育的责任感和紧迫感。我校完善法制教育工作领导小组,由校长吴志洪任组长,法制副校长任副组长,明确组织机构。把加强青少年学生法制教育工作纳入学校重要工作议程。层层落实青少年学生法制教育工作,实行“校长负责制”等具体措施,明确职责,狠抓落实;完善岗位责任制度、教职工学法培训制度、法制宣传教育制度、法制教育检查、评议、考核制度,确保我校学生法制教育能有效运作,落到实处。
二、明确任务, 讲求实效
我校按照《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持近期目标与长远目标相结合,通过对青少年学生法制宣传教育活动的开展,切实维护在校学生的合法权益,提高青少年学生的法律意识和法律素质,帮助青少年学生学法、懂法、守法和用法,预防和减少青少年学生违法犯罪,促进青少年学生健康成长,努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才,为学校创造一个良好的法制环境,为全面提高国民素质打下坚实的基础。
(一)我校将法制教育课程纳入德育的必修课计划,并且做到计划、课时、教材、师资四落实。我校按课程设置要求设置课程,挑选具备较高的法律意识、较扎实的法律素质和较全面的法律知识的班主任教师任课,并选好《法制教育读本》教材,真正做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、有任课教师,保证普及法律常识的任务按计划完成。充分发挥法律基础课程在法制教育中的主渠道作用,同时注意在相关学科教学中渗透法制教育内容。
(二)我校要加强与有关部门联系和合作,争取邀请了横沥派出所的民警,横沥海事处等的同志到我校上法制安全课,对学生进行法制安全教育。
(三)组织学生到区建立的法制教育园地《禁毒教育》基地参观,不断开展法制宣传教育。我校还要充分利用网络资源开展法制教育,引导和规范学生文明上网,提高自我保护意识,最大限度地消除网络不良内容对学生的负面影响。
(四)重视教师队伍的普法教育,全体教师都要参加了横沥司法所举行的普法学习和考核,把法制教育作为广大教师培训、进修或继续教育的必修课和考核的重要内容,使全体教师在学法、守法、用法等各方面都能真正做到为人师表。
(五)我校聘请兼职法制副校长、法制辅导员工作,从公安部门选聘政治觉悟高、有责任感、业务精,宣传能力强的干部到我校兼任法制副校长,协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作,为我校开展法制教育工作创造较好的条件。
三、加强监督, 积极推进
我校加强对学生法制教育的监督检查,形成完善的监督网络和良好的监督机制。整合学校、家庭和社会多种教育资源,为学生法制教育营造一个立体空间,巩固和扩大法制教育的实际效果,把学生法制教育工作不断引向深入。
第三篇:XX镇青少年法制教育工作汇报
XX镇青少年法制教育工作汇报
在镇党委、政府的领导下,我镇充分发挥职能作用,积极宣传贯彻落实县有关加强青少年法制宣传教育精神,建立健全家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合,相互协作配合的工作机制,开展了适合青少年学生特点的法制教育活动,有效地促进了青少年法制宣传教育工作的落实。在加强青少年的法制教育工作中,我们的作法是:
一、统一认识,加强领导。
我镇将青少年法制教育、预防青少年违法犯罪工作摆到应有的位置,统一认识,加强领导,着重抓好三个“到位”。一是强化学习,抓认识到位。镇各级领导和相关部门能从思想上高度重视青少年的法制宣传教育工作,多次专题组织学习“三个代表”的重要思想和《公民道德建设实施纲要》,认识到抓好青少年法制宣传教育、预防青少年犯罪工作是实 践“三个代表”重要思想,为了进一步加强对全镇预防和减少青少年违法犯罪工作的组织领导,发挥镇各有关部门的职能作用。镇领导高度重视此项工作,镇党委书记张勇同志担任组长,镇人大主席谢斌同志担任副组长。规定了领导小组的职责任务和工作制度。主要成员综治办、司法所、妇联等单位负责人。明确了各个成员单位的工作职责,并将具体工作任务进行了分解,全面加强对青少年进行法制宣传教育,落实未成年人的各种保护措施,构筑学校、家庭、社会共同负责的立体防线,以达到预防和减少青少年违法犯罪的目的。今年,我镇已将预防和减少青少年违法犯罪工作列为社会治安综合治理的重要内容,制定了奖惩考核制度,年终将结合社会治安综合治理工作一并进行考核,并作为评选综合治理先进集体和个人的重要依据。二是健全组织,抓责任到位。各学校聘请综治、司法等有关部门人员担任法制副校长; 1
各学校形成了以校长、各处室、年级组、班主任逐级管理责任到人的全员育人运行模式,并在多年实践中逐步形成了我镇对青少年进行法制教育与德育教育相结合的工作特色。三是建立制度,抓措施到位。为了切实保证高质量地进行中小学的法制教育,我镇着重从以下几方面加强了制度建设。建立了依法行政制度和依法治教制度。将中小学法制教育纳入全镇教育系统精神文明建设目标管理,各学校在贯彻教学大纲时,将法制教育工作单列计划。
二、规范管理,稳步推进规范。
为了将青少年法制教育推向规范进程,我们从以下四个方面入手:
1、确定教学内容。我们明确规定了中小学法制教育的 教学内容,各中小学充分利用市、县编的法律知识读本,普及法律知识,并围绕贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和结合合格公民道德教育主题,以活动为载体,开展丰富多彩、寓教于乐的宣传教育活动。由于能根据青少年的特点,有效地分层推进,从而取得了显著成效。
2、抓好试点工作。为了有效地开展青少年法制教育工 作,在抓好各校青少年法制教育过程中,要注意抓好两个环节,即:(1)重视法制教育的课程建设。学校开设法制、德育课程,落实计划、课时、教材、教师,改进教育的方式方法,增强针对性和实效性,使青少年增强法制观念,有效地预防青少年违法犯罪。(2)重视家庭教育与学校教育、社会教育的紧密结合。家庭教育是预防青少年犯罪的第一道防线,我们要求各校在对学生进 行法制教育的同时,通过各校的家长学校对全镇家长进行法制系列讲座和家庭教育指导,让父母了解教育的方法,能针对学生的具体表现对子女进行教育,使其增强法制观念,纠正不良行为,防止违法犯罪,尽力做到针对性、主动性和实效性,努力使法制教育活
动贴近生活,密切联系青少年思想 实际,使学法、用法成为青少年的自觉行动。
3、明确管理规程。(1)各校联络员定期或及时向镇关工委汇报本校法制教育工作的情况,沟通情况,制定工作计 划和方案。(2)建立了学校章程及管理制度,征订、学习、贯彻青少年法制教育的相关文件法规,使青少年法制教育学 有教材。
4、是扫除了普法教育中的盲点,将域内的辍学和流动人口中的青少年作为法制教育的重点对象,根据被教育对象不同情况,发挥帮教小组的作用,采取不同的方式,对预防和减少犯罪起到防范作用。在教育方式上注重法制教育与道德教育相结合,正面教育与特殊教育相结合,通过专题讲座、个案分析、模拟法庭等方式,对青少年进行《未成年人保护法》、《禁毒条例》等法律、法规的宣传。
三、科学施教,注意实效。
我镇青少年法制教育工作主要立足于学校,在多年的工 作实践中,我们坚持抓好四个结合,取得较好效果。
1、坚持理性教育和感性教育相结合。由于青少年正处于世界观和人生观的形成时期,其理性思维能力比较弱,我们注意借助于形象思维的方法和中小学生行为规范条例,在规范学生道德行为的基础上提高他们掌握法律知识水平,强化法制观念。升旗仪式、重大节日庆祝和重要法规颁布周年纪念活动,通过聘请校外法制教育辅导员到校做报告,2、坚持学校教育与部门工作相结合。在青少年普法教育中,坚持做到学校与司法、行政执法部门密切配合,齐抓共管,切实开展好青少年的法制教育工作。一是邀请司法行政执法人员到学校举行法制讲座;二是争取执法机关的配合,加强学校及周边治安环境的综合治理,对侵犯学校利益、扰乱学校正常教学秩序的人和事进行及时查处;三是与镇综合治理办公室配合向
辖区群众广泛宣传法律,尤其是注重宣传《义务教育法》,保证适龄儿童的学习权利,防止在校生流失。四是整合镇内优质教育资源,开展各类校外教育活动,优化镇育人环境。五是充分利用家长学校,让家长们了解教子方略,提高家庭教育的质量。
3、坚持法律启蒙与行为教育相结合。在实践中我们体会到,坚持法律启蒙与行为教育相结合是对青少年进行普法的最有效方法,使青少年从小接受了法律启蒙与行为教育。
4、坚持“两法”宣传与实施相结合。为使《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》顺利实施。
四、加强监督检查,提高依法治教质量
今年来,我们在加强法制教育宣传的基础上,每年都组织法制建设工作领导小组成员对系统各单位的青少年法制教育工作进行专项检查,目前普法依法治教工作还不同程度的存在着一些问题与不足,诸如法制宣传教育还不够普及深入,依法治教工作还不够合理规范等。当然,青少年法制教育工作是一项长期的、复杂的、涉及面广的社会系统工程,今后,我们将针对存在的问题,采取更加有力的措施,抓紧抓好此项工作,为全镇文明建设做出更大的贡献。
XX镇关工委
2012年4月9日
第四篇:长宁中心小学青少年法制教育工作汇报
长宁中心小学青少年法制教育工作汇报(2006—2009学年)
老一辈革命家、思想家邓小平同志曾指示“法制教育要从娃娃开始”。正处在生理和心理的生长发育阶段的少年儿童来说,从小培养法律意识,进行法律素质培养教育,不仅可以使他们预防和减少违法犯罪,更重要的是促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。为全面推进我校学生法制教育工作的科学化、制度化建设,我们努力做到教育的“三结合”:经常教育与集体教育相结合,普遍教育与个别教育相结合,校内教育与校外教育相结合。通过扎实而有效的法制教育宣传活动,学生的基础道德水平有了明显的提高,文明行为习惯得到基本养成,不良行为得到了及时的预防和矫治,为学校法制建设作出了应有的贡献。
一、进一步加强法制工作地领导,做到分工很明确,任务有落实。
我校成立了法制教育工作领导小组,由校长负总责,抓好法制教育制度的制定、健全和贯彻实施,学校聘请镇派出所政治觉悟高、责任感强、业务精的教导员罗海棠任法制副校长。建立和健全法制副校长制度,规范工作职责,充分发挥法制副校长对学校法制教育工作的宣传、指导、监督、协调等作用,形成法制教育网络。法制副校长和德育组负责人做好各项具体的安排、组织和教育工作,班主任等其他德育工作者充分认识了法制教育的重 要性,依法维护自身权益,预防和减少违法犯罪。平时,经常性地召开法制领导小组会议,明确法制教育为突破口,切实提高德育工作的水平和效率,进一步牢固确立“德育为首”的教育指导思想,结合德育组、教导处、班主任、少先队等各方面,形成合力,统一思想,统一做法,确保了我校法制教育工作的有效、依时完成。
二、加强德育队伍建设,提高教育者的自身素质。
通过各种政治学习,通过对《教育法》、《教师法》、《未成人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习,广大教职工增强了依法执教,依法治教的自觉性,杜绝了体罚、变相体罚学生等违反师德行为的现象,明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。让教师明确转化一个问题生比培养一个优等生更加重要的意识,加强对问题生的转化工作。对于行为习惯较差的问题生,建立了帮教转化制度,建立个人档案,跟踪落实。充分发挥德育骨干教师队伍的作用,每人切实负起责来,每人都有转化对象,每人都当后进生的促进者。
三、学生法制观念不断增强,法律、法规知识得到广泛普及。
根据学生不同年龄阶段的特点,我们加强分类指导,因人施教,注重实效。通过学校法制教育,广大学生的法制观念进一步提高,遵纪守法观念,权利义务观念,特别是维护自身合法权益和见义勇为的观念开始树立。同时,通过家长学校这一有效形式,积极组织对学生家长的法制宣传教育,提高他们的法律道德素质和社会责任感,积极引导家庭开展各种学法活动,充分发挥好家庭在青少年法制教育中的积极作用。我们还先后组织师生认真学习了《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等部分内容。通过讲解,使学生明确要自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。同时,利用课堂教育,配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。理论联系实际,增强学生的道德观念和法制观念。
我们加强了法制教育宣传阵地建设。我们利用红领巾广播、板报、橱窗、黑板报、手抄报等宣传阵地,加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的学习和宣传。邀请镇综治办的蔡叔叔到我校作法制教育专题报告,通过典型案例分析,对学生进行有针对性的预防犯罪教育。让每个学生了解了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容,知道两法赋予自己的权利、义务和责任,增强辨别是非和自我防范的能力。学生听课以后,知道了什么行为是合法的,什么行为是违法的;懂得了什么事应该做,什么事不应该做。
四、开展文明礼貌教育,培养学生良好的品行和礼仪规范。
我校在抓好学生思想、学习工作的同时,还进行一系列的文明礼仪教育,通过学校的红领巾广播等宣传工具,装挂文明标语,引导学生都能使用礼貌用语。“请”、“谢谢”、“老师好”等话语已 成为我校学生的普遍口头语,并使同学们都意识到“礼”在人际交往、社会生活中的重要性和必要性,使他们都能以诚待人,不断完善自身各方面素质,养成优良品行。
五、加强学生的革命传统教育。
学校建立健全了长宁镇敬老院社会德育实践基地,发扬中华民族尊老敬老的传统美德,利用节假日休息时间探问老人,为老人做实事;抓好每年的清明节到我校的德育基地—花果山东江革命烈士纪念碑的扫墓工作;组织学生参观法制宣传教育图片展等。通过各种活动形式和教育基地对学生进行教育,提高了学生的整体素质。
长宁中心小学
2009年7月8日
第五篇:港北区人民法院青少年法制教育工作汇报(09.11.26)
港北区人民法院
青少年法制教育工作汇报
近年来,我院紧紧围绕依法治国、建设社会主义法制国家的战略目标,立足原有基础,坚持改革创新,把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入日常工作中,充分利用和发挥法院现有资源和社会各种力量,扎扎实实地开展青少年法制教育工作,竭力从源头上遏制了青少年违法犯罪的增长势头。我院始终认真贯彻“教育、挽救、感化”方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,在提前预防、审中教育和判后帮教方面加大工作力度,在预防、挽救、矫治青少年违法犯罪工作方面取得了很好的成绩。先后荣获 “2006—2007贵港市维护妇女儿童合法权益工作先进集体”、“贵港市2007未成年人思想道德建设工作集体”、“贵港市文明单位”、“自治区文明单位”荣誉称号……。现将主要工作情况汇报如下:
一、感化、挽救贯穿于整个审判过程
审理青少年犯罪案件与审理普通的刑事案件不同,为了更好地做好预防青少年违法犯罪工作,针对未成年人犯罪的实际特点,我院大胆实践,充分利用审判岗位优势,加强庭前、庭审、庭后工作延伸。把感化、挽救贯穿于整个审判过程。
当案件起诉到法院后,办案人员主动走访未成年被告人的家庭和学校,通过走访,办案人员逐步了解到未成年被告 1
人走上犯罪道路的原因,并在此基础上结合每一个被告人特点,深挖其犯罪的思想根源。利用提审、传唤被告人及送达起诉书等机会,对未成年被告人进行宽严相济的教育,鼓励他们争取自首或立功。
开庭时,针对性地邀请有教育经验、熟悉未成年人身心特点的人民陪审员参加庭审,并为未成年被告人指定辩护人,充分保护其辩护权利的实现。在庭审用语上,避免态度生硬刻板和讽刺挖苦训斥,创造良好氛围,促进未成年被告人的心理扭转,充分发挥公诉人、辩护人、法定代理人的作用,引导未成年被告人深挖犯罪根源,在量刑时依法充分考虑从轻或减轻原则,准确地适用缓刑。
在庭审结束后宣告判决前,法官及时走访未成年罪犯的监护人或所在学校、单位,对未成年人的家属做耐心细致的工作,唤起他们用亲情教育感化未成年人的热情,避免因憎恶未成年人的罪行而抛弃他们,使未成年罪犯因失去社会及亲情的关怀而自暴自弃放弃改造。案件宣判后,法官到未成年罪犯服刑的场所或者接受考验的学校及单位进行走访,根据他们的改造情况进行鼓励或者说服教育,促使他们告别过去、重新做人。在他们的刑罚执行完毕后,法官还要跟踪回访。
二、特邀人民陪审员参与审理未成年人刑事案件
为进一步做好未成年人犯罪案件的审理工作,更好地贯彻对未成年人实行教育、感化、挽救的工作方针,我院有针对性地从工、青、妇组织和学校聘请了16名有教育经验、熟悉未成年人身心特点的特邀人民陪审员,参加合议庭审理未成年人刑事案件,以弥补审判力量的不足,以及在教育学、心理学等专业学科方面的欠缺。特邀人民陪审员工作由我院政工科负责管理,人员资料汇编成册,每年定期召开座谈会,互相交流经验,听取意见。特邀陪审员自身具备相关专业知识,平时不参加一般案件的审理,只有在法院遇到一些专业性、技术性较强的未成年人犯罪案件,需要专业人士参加审理时,由案件主办法官报法院邀请其参与审理。在审理前认真了解未成年被告人的身心、家庭、教育状况、社会环境和案情,在庭审中根据其掌握的实际情况,把庭审和法制教育有机地结合起来,因案施教,治病救人,消除抵触情绪,使其主动认罪服法。通过特邀人民陪审员帮助引导未成年被告人深挖犯罪根源,开展情、理、法教育,有助于法庭做好未成年人的教育感化工作,让更多的失足青少年重归人生正途。
三、广泛开展法制宣传活动
为防止和减少在校学生犯罪案件的发生,我院刑事审判庭、立案庭的法官们走出法院,走向社会,走进校园,利用审理案件积累的关于未成年人犯罪的资料,到辖区开展各类法制教育活动。先后与县西小学、西江小学、新世纪学校、中里乡陈轩小学等10余所学校建立联系,为其提供法律服务。刑庭、审监庭、立案庭等庭室先后组织多名资深法官到各所学校,通过张挂普法板报、分发宣传资料、以案说法、现场答疑与授课等形式,广泛开展法制宣传活动,受教育师
生2000余人次。
针对部分乡镇、社区未成年人法制教育工作滞后以及固定人口和流动人口中未成年人及其家长较多的实际,我院重点选派一批法官不定期到乡镇、社区开展法制宣传,以生动的案例、基本法律知识为主要内容讲法送法。还特地将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规编制成宣传资料,在村屯、街道向未成年人及其家长分发,帮助其了解掌握基本法律知识,引导他们自觉遵纪守法,运用法律武维护自己的合法权益。
同时积极与市电视台、广播电台进行联系,就未成年人为什么迷恋网吧、与父母关系等问题进行深刻的分析,进行普法及警示教育。及时向中国法院网、法治快报、广西法院网、贵港日报等媒介报送与未成年人法制教育相关的宣传稿件,及时反馈少年审判工作动态信息,通过对典型案例重点剖析,帮助广大青少年及青少年工作者增强法律意识,不断扩大法制宣传工作的社会辐射面。
四、建设青少年法制教育基地
我院积极配合贵港市精神文明建设委员会在院内设立贵港市首个青少年法制教育基地,基地内设咨询室、圆桌法庭、模拟法庭、教育展示区,配套设施齐全,内容丰富,向全市青少年免费开放并提供优质的法制教育服务。基地秉承以培养青少年健康的兴趣爱好,提高青少年的法律意识,维护青少年合法权益为宗旨,采取参观和实践相结合的方式,让青少年学生接受实实在在的法制教育,有效提高他们学法、守
法、用法的自觉性,增强其社会责任意识,营造良好的遵纪守法氛围。
在我院的未成年人法制教育基地里,特别值得一提的是“圆桌审判”。面对未成年人犯罪案件,港北区法院少年法庭的法官从多年的审判工作中体会到,未成年人生理、心理发育还不成熟,世界观、人生观还未形成,社会经验不足,辨别是非,区分良莠的能力较差。由于社会上各种消极因素影响,许多未成年人往往一时冲动,涉足了违法犯罪,对未成年人犯罪案件的审理,切忌简单、粗糙的方式。于是,决定从感化入手。法官一改过去在庄严的审判庭开庭审理未成年人犯罪案件的做法,采用了“圆桌审判”方式。即审理法官、公诉人、律师、未成年被告人均围坐于一个圆桌周围,面前不设被告人的牌子,去掉那种紧张、威严、肃穆的法庭气氛。把庭审过程放在严肃、温和的气氛中进行。在审理未成犯罪案件中,以慈母般的姿态,严父般的心肠,创造一种和谐的审理气氛,让案件中的未成年人感受到庄严的法官并没有歧视他们,也没有排斥他们,而是给予他们一种强烈且真实的爱心和热情,一股燃烧、唤醒他们心灵的强烈力量,而不是冰冷的面孔,强硬的姿态。
“圆桌审判”使许多违法犯罪的未成年人心灵受到了强烈的震撼,他们在法庭上往往泪流满面,有的失声痛哭,灵魂受到极大的触动。
我院还通过对未成年人教育的向前、向后、向外延伸,提高未成年人学法、守法、护法的自觉性。同时,为了防止
判处缓刑、管制的未成年人重新犯罪,该院向判处缓刑、管制的未成年人及其法定代理人发出监管令,促使法定代理人更好地履行监护、监督、管护、管教职责,帮助未成年人罪犯在缓刑考察期间或管制执行期间认真接受考察,督促他们改掉恶习。