保持市容环境卫生 健康生活每一天

第一篇：保持市容环境卫生 健康生活每一天

保持市容环境卫生 健康生活每一天

每到清晨，各式各样的粿面档、肠粉档就开始忙碌起来，一直到深夜。这些“地道”的美食摊档让汕头市民的生活变得方便快捷。特别是夜色下，烟雾迷绕的档口既丰富了城市，也为市民提供了大快朵颐的好去处。但是，由此衍生出来的种种问题却让鮀城形象大打折扣。

首先是环境问题，不少路边摊的条件十分简陋，几口大锅，几张桌子随意摆放。外面是车水马龙、尘土飞扬，里面是残羹、垃圾遍地。路旁有很多商贩在路两侧摆摊占道经营，每天清晨，摊贩们发出的喧闹声实在令人难以忍受，严重影响了市民的生活和出行。每天上班的市民、送孩子上下学的家长都需要绕远道而行，电动车过不去，轿车则更不用说了，这也是最容易发生交通事故的导火索。另外，满大街都是飞舞着的塑料袋和被丢弃在地上的烂菜叶和垃圾，十分影响居民的生活质量。特别是夏天，到处都是垃圾，这势必会成为蚊蝇的聚集地，滋生各种病菌。

其次是卫生问题，有些店根本没有服务员，都是市民自己从老板手里接过碗筷，随便找个桌子坐下。没地方坐的时候，老板会拿来抹布把桌子擦一下，然后将垃圾随便扔在地上，继续回去“烹饪”美食。而且，这里根本没有垃圾桶，市民也似乎只能无奈的往地上扔。值得一提的是。那些熟食的摊主们全都是“赤手空拳”，直接一边拿食物，一边收钱，最“奢侈”的去污措施就是在布满油污的围裙上蹭几下。而在几家板面摊前，“现场作业”的摊主频繁地把浑浊的水倒进大锅里，又把刚刚出锅的食物装进一次性泡沫饭盒内端给客人。

2月18日，郑人豪市长在2014年汕头市政府报告中，明确提出“努力提升汕头作为区域中心城市的吸引力和承载力”的任务要求，是旨在“加快打造区域中心城市，提高城市宜居宜业水平是核心”这一目标的坚实注脚。这其中，“强化市容环境秩序综合治理”是首当其冲的重中之重。

长期以来，爱护、关心汕头的各界人士，在不同时间、不同场合，不遗余力地向外界推荐汕头，展现老埠汕头的历史内涵与现代风采。这其中，特别是秀丽风景、优质美食最被钦慕。但因各种历史及客观原因，汕头的餐饮业始终无法摆脱由低端向高端服务业转身的跨越，特别是路边摊位，就餐环境恶劣、卫生状况差、乱摆乱放等现象的存在，严重制约了汕头整体市容市貌的提升，成为城市治理的“顽疾”，而有关单位的不作为，滋长了此风气的蔓延，对内破坏了消费惯性的良性提升，对外破坏了汕头美食的形象。此风气假若积重难返，势必对未来汕头旅游业的发展形成制绊，会进一步裹胁汕头经济的良性增长，如今的不作为，将会是一种轻慢与自缚。

作为市民，希望政府有关部门能够在“方便”饮食和“卫生”之

间寻找到共同结合点。比如城市管理可借鉴其他城市的经验，顺应市场需求，在化堵为疏方面进行探索，比如在市区合理位置设置爱心临时摊点疏导点或者统一的美食一条街。而作为商家，应该积极配合有关部门的规划整治，把店面和临街的环境卫生进行整理、整顿，再进一步美化用餐环境。与此同时，希望各位美食爱好者们共同维护我们城市的卫生，在用餐时不随意乱扔垃圾，甚至拒绝在卫生环境差的商家用餐。只有三方的合力，放下口号和埋怨，才能从根本上改变如今市容卫生的窘境。

第二篇：健康生活每一天教案

教学内容：

《健康生活每一天》教案 “1”和“0”的启示

教学目标

1.知识目标： 了解吸烟、酗酒等不良生活习惯的危害；懂得健康的重要性。

2.能力目标;具备抵制不健康生活方式的能力。3.情感目标： 培养学生关注健康，珍爱生命的情感。

4.行为目标： 培养学生拒绝不良生活方式的行为，养成良好的生活习惯。

5.过程与方法： 通过具体案例让学生深刻认识到吸烟、酗酒等不良习惯的危害；在“财富”“智慧”“健康”“友谊”“知识”排列顺序的活动中，全班参与，让学生深刻理解健康的重要性。

教学重难点

1.了解吸烟、酗酒、迷恋游戏机等不良生活习惯的危害；懂得健康的重要性。

2.拒绝不良的生活方式，养成良好的生活习惯。

教学过程

一、故事导入。

1.出示课题（同学们今天我们来学习“1”和“0”启示，1和0都是我们学习和生活常见的数字，他们又能给我们什么启示呢？你们想知道吗 ？老师也想知道，那么在本节开始之前，老师给大家讲一个故事）2.讲《阿凡提》故事，激发学生学习的兴趣。大家知道阿凡提吗？对！他很聪明有智慧，有一天，国王问了他一个问题：“阿凡提，如果让你选择，金钱和智慧你会选哪一个？”“我选金钱。”国王一听哈哈大笑：“阿凡提呀阿凡提，没想到你这么有智慧，却也是大俗人一个呀。”阿凡提听后没反驳就问国王：“你会选择哪一个呢？”“我当然选智慧了。”阿凡提说：“我也是这么想的，通常人们只会选自己没有的东西，我有智慧但没钱，你有钱但你不聪明，所以你选择智慧。”阿凡提聪明吧？…….2.现在老师给大家五种事物分别是：财富、智慧、健康、友谊、知识，我们讨论一下：这组代表人生价值的词汇，该怎样排列他们的顺序呢？想一想，把谁放在“1”的数位上更合适？(汇报时要说出，要说出为什么健康在排第一）

3.学生代表发言，老师小结：如果健康是“0”，那么智慧就不能表现出来，知识无法利用，财富变成废物······而如果健康是“1”，则这个数字可以无限延伸，为人生的价值增添更多的可能性。

二、不良生活习惯和生活方式。

怎样才能保持身体健康呢？第一个答案就是：拒接不良生活习惯。

1.让学生说看课本15页内容。让学生看课本上介绍的不良的生活习惯和生活方式。

（1.学生说明多看电视的危害性。学生每天看电视的时间不易超过两小时，看电视时间过长不仅对眼睛有坏处，新西兰一项研究表明，而儿童时多看电视，26岁以后，其体重、胆固醇回避年轻时看电视少者高，心血管也送医产生疾病。2.上网的危害。3.烟酒的危害（学生表演）学生看课本烟和酒的对话。引导学生认识到烟和酒的危害性）

2.让学生说在生活中还有那些不良的生活习惯和存在的危害。

（①不健康饮食：20%的青少年不喝牛奶或豆浆，4%的人不吃早餐，27%的人经常吃甜点心，13%的人经常大量喝饮料，43%的人每周吃烧烤、1～2次。②睡眠不足：小学生平均每天睡眠时间不足10小时的比例为67%，③体力活动不足66%的青少年平均每天参加体育锻炼时间不足1小时。）

4.谁知道健康的生活方式有哪些呢？（生自由发言后，教师出示课件：健康生活的八少八多：少肉多菜、少盐多醋、少衣多浴、少糖多果、少食多嚼、少车多步、少郁多眠、少愤多笑）

5.有时候，我们明明知道自己的生活方式有害健康，却没有勇气和毅力改变，怎么办？

据健康专家介绍：“一种言行坚持37次就会养成一种习惯”。把好的习惯坚持下来，很有利于我们健康成长。如果天天这样，年年这样，我们的生活就会充满快乐，充满阳光，从而健康一生！

6.心理健康（不仅要身体健康，心理也要健康）

(1)寻找乐趣。我们要保持儿童天真烂漫的个性，对各种活动都倾注热情，积极参与，享受生活的乐趣。培养自己广泛而稳定的兴趣，从中获得快乐。

(2)自信。我们看到自己的优点和长处，学会悦纳自己、欣赏自己、肯定自己，做到不自卑、不自怜、不自责。

(3)多与人交流。多与家长、教师和好朋友交流，可以增长知识，受到启迪，增进友谊，能给自己带来意外的收获和快乐。

三、师生同唱《健康歌》

既然我们都知道了在“财富、智慧、健康、友谊、知识，”中，健康是排在第一位的，那么心动不如行动，我请大家和我一起活动一下，一首《健康歌》送给你们，现在全体起立，大家可以随着音乐的节拍一起舞动。

四、师小结： 只要你把每天的健康生活方式坚持下去，你一定会健康的。老师真心希望同学们天天健康，天天快乐！

五、作业布置：制定健康计划，既然运动有益于我们的健康，下课以后请同学们制定一个健康计划，每位同学根据自己的具体情况制定健康计划。可以从均衡饮食、坚持锻炼、生活有规律等方面入手。可以让爸爸妈妈做自己的监督人。

六、板书设计

“1”和“0”的启示 1：健康

0：智慧、知识·· 拒绝不良的生活习惯

第三篇：《健康生活每一天》教学反思

《健康生活每一天》教学反思 每一次的教学实践，都让我有新的收获，对新课程理念有进一步认识，教育教学观念得到进一步转变。这次生本教学实践，我在进一步学习新课标，把握好教材的基本特点的基础上，从学生的生活实际出发，设计适合学生年龄特点的教学活动，使学生在教学活动中获得体验，从而健康、安全的成长，我有以下体会：

一、让学生充分参与活动，在实践活动中获得体验

课前布置学生收集、画出安全标志，让学生在收集、画的过程中，就懂得了一定的安全知识。让学生向家长、朋友了解，既培养了学生的与人交际能力，又使学生明白，懂得安全、明白道理的途径很多，从而培养了学生用眼观察生活，动口、动手了解生活，动脑思考生活的能力。在课堂上，让学生自己绘制常见的安全标志，有完成课前布置的同学就能够津津乐道，说出画出很多常见的安全标志，有些连老师都没见过的，而且在老师展示的考考你问题当中，差不多全部的安全标志都认识，而且还能讲出安全标志的意思，真了不起。

二、灵活创设情境，让学生在演中解决生活问题

开课利用天气情况和学生在日常生活中常遇到的一些事，创设情境，让学生演示，让学生在演示中发现问题，从而想出办法解决问题。教师不受教案框死，灵活、机智的联系学生学习、生活的环境，挖掘潜在的危险，使学生明白，日常生活中处处存在不同程度的危险，要学会远离危险，减少危险的发生。在教学活动过程中，所选取的生活情景，贴近学生生活，切入实际，因此学生表演起来大胆、无拘束感，既有师生的互动，又有学生与学生间的交流互动，课堂气氛活跃，教师也真正的发挥了指导者、支持者、引导者、合作者的作用，努力创设了一种民主、平等的教学氛围。生1：“老师，钟浩今天心情不高兴，也是不健康吗？”生2：“这个是不健康，是心理不健康。”看，我们的学生说的多好啊，老师及时引导，“在我们的生活中，还有那些心理不健康的表现呢？”生：乱发脾气；和别人打架、吵架；骂人；令爸爸妈妈不高兴；没有完成作业；妈妈没有给我买玩具；老师没收上课玩玩具的同学„„一下子，孩子们的思维打开了，除了心理不健康，还说到行为不健康；身体不健康；文明礼貌不健康„„课堂色彩斑斓，师生碰撞出很多智慧的火花。

三、课外延伸，充分发挥学生主体，创造智慧火花

教学的最后，教学生制作精美小卡片，让学生把了解到的安全知识和遇到危险时自救、求助的一些常识，写在卡片上，送给亲人、朋友，把爱心撒向亲人、朋友，教会学生学会关注生活、热爱生活。在以前教学过程中，也让学生做过类似的贴图，但效果不好。于是我就在本次活动中给学生降低了难度。少发了几种不干胶材料。我觉得学生在制作过程中总把贴画撕坏了，就亲自动手帮他们剪了下来，制作了基本的框架。结果学生本次的制作活动完成的很快。开始我还觉得很高兴，认为是在老师的帮助下，学生才能完成的如此出色。后来经过反思教学及观看绘制效果，我才发现是自己错了，忽视了对学生能力的培养。经过调整，在其它班级上课时，我充分发挥学生的主动性，让学生自由创造，大胆的放手让他们独立完成。学生想象力丰富，思维无拘无束，这样一来，孩子们来说又增加了一次思维驰骋的空间，我把它们的优秀作品进行了布置，给同学展示，学生兴致很高。

这样让我想起一句话，适时的放手，会让风筝飞得更高。

第四篇：3.市容环境卫生

巫溪县创建市级卫生县城 市容环境卫生情况汇报

我县自2007年启动创建重庆市卫生县城工作以来，在重庆市爱卫会和市级相关部门的倾情帮助下，县委、县政府带领全县人民共同努力，通过不断改善基础设施、创新体制机制、细化管理措施，城市市容环境卫生状况得到了极大改善，各项指标已基本达到市级卫生县城标准。

一、垃圾粪便卫生管理和无害化处理

1．清扫保洁和垃圾清运作业规范。配备环卫工人428名，环卫手推车160个，每天早晚两次集中清扫，全天候巡回保洁，并将垃圾转运至垃圾收集点，清扫面积共137.5万平方米；配备垃圾清运车8台，巡回收集车3台，每天3次对垃圾收集站点的垃圾集中清运，巡回收集车全天候巡回收集，垃圾日产日清，清扫保洁率和垃圾清运率均达到100%；对城区主干道实行人工清扫与高压冲洗相结合，坚持主干道每天洒水2次，重点路段每天洒水3次，每周冲洗4次，主次干道高压冲水率达到28%。

2．垃圾收集转运设施数量足够，布局合理，管理规范。建成压缩式垃圾中转站1座，垃圾收集站8个，垃圾收集点275个（其中：1.5m移动式垃圾收集箱28个，垃圾收集桶70个，垃圾收集池177个），果皮箱480个。垃圾收集站点有专人管理，内外环境整洁。全面推行垃圾袋装化管理，垃圾袋装化率达到75%。按时完成市上下达的垃圾处臵费征收任务，垃圾处臵费征收率达到96.7%。

3．垃圾处理场运行规范。我县垃圾卫生填埋场于2003

与沿河单位责任书签订率达到100%，定期打捞水域漂浮垃圾，清理岸坡垃圾，今年共打捞水域漂浮垃圾763.3吨，清理岸坡及消落带垃圾989.7吨，水域环境保护良好，水面无漂浮垃圾，河道两岸基本无暴露垃圾。

2．供水管理规范。县城有自来水厂1座，日均自来水供水量为6000吨。今年完成了老城区供水管网改造4.15公里，新建城市拓展区供水管网4.227公里，总投资359万元；投资70万元建成水质检测站1座，按要求对原水、出厂水、管网水水质检测，目前正在申报国家三级水质监测达标验收。同时在自来水取水点设臵了保护标志，对水源保护区实行不间断巡查，确保了保护区内无垃圾、污水和其他污染源，居民用水安全得到有效保证。引水、取水、制水和配水等各个环节防疫措施落实，制度健全，饮用水源水质达标率96％，城市水域功能区水质达标率100%，供水厂出厂水水质综合合格率达到100%。按时完成了市上下达的收费任务，征收标准符合物价部门的规定，无截留挪用现象。

3．污水处理到位。我县现有污水处理厂1座，日处理能力为1万吨，配套管网126.5公里，采用奥贝尔氧化沟方式处理。县环保局定期对进水和排放水质进行联网监测，市政局每月两次核定处理水量，并对其运行情况进行管理。目前处理厂满负荷运行，运行情况稳定，县城污水集中处理率达到85%，处理后的出厂水水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级B标准，出厂水质BOD5、CODcr、SS、PH、粪大肠肝菌、TP、TN、NH3—N、阴离子表面活性剂、色度、动植物油、石油类12项基本控制项目综合合格率全部达到95%以上。

深入开展，我县地城市园林绿化从零起步，快速建设，取得了较为明显的效果。截至目前，县城建成区绿地总面积达到254公顷，建成区绿地率达到38%，绿化覆盖率达到48%，人均公园绿地面积从2007年的1.38平方米/人增加到6.85平方米/人，城市道路绿化普及率达到100%，达标率达到82%，道路绿化覆盖率达到25%，旧城改造项目绿地率达到25%，新城建设项目绿地率达到30%。绿化带管护到位，长势良好，无明显垃圾，无死株，路面绿化干净见本色。

4．建构筑物容貌整洁。严格按照规划控制建（构）筑物大小、形状及外部色彩，定期清洗粉饰建构筑物外立面，保证临街建（构）筑物容貌整洁美观；拆除了城区内临街商户的全部遮阳棚214家，拆除了影响市容市貌的空调外机83处，临街阳台空调外机、防盗网等设臵整齐、规范，无乱牵乱挂现象，城市容貌更加整洁，空间更加敞亮。

5．灯牌线管理规范。

（1）路灯灯饰。城区路灯装灯总数已达2680盏。城区主干道路灯装灯率达到98%，支次干道和背街小巷装灯率达到96%，路灯管理到位，灯、金具齐全完好、整洁，设施完好率达到98%，按规定时间亮灯，亮灯率达到98%以上。景观灯饰设臵科学、美观，与街景协调，设施完好，按时亮灯。

（2）户外广告。市政、工商等部门联合行动，多次召开广告公司负责人会议，就广告设臵要求做出明确规定，从源头上控制违规广告；委托重庆海贝广告公司正在修改完善城区户外广告专项规划；户外广告设臵审批规范，严格控制设臵数量，全年只审批大型户外广告13家；严格查处违规、破旧广告，拆除违规门头广告招牌226块，灯箱广告牌125

同时加强市场的日常监管和巡查，责任落实到人、到岗，指导并协助业主进行常态规范性管理。

7．工地管理。城区内现有在建项目14个。工地施工现场做到了“八个规范”：即规范设臵施工区生活区和办公区；规范设臵工地围墙；规范设臵“五牌一图”；规范建筑材料、机械设备、构配件堆码；规范设臵进出口大门及硬化进出口道路；规范使用整体脚手架全封闭安全网；规范设臵进出口车辆冲洗设施；规范临时生产设施办公室、宿舍、食堂、厕所的卫生管理。

建筑工程施工现场全部设臵了围档，围档高度应不低于1.8米，围档设臵牢固、整洁、美观。施工现场设臵了出入口，每个出入口宽度不超过５米，并用混凝土实行硬覆盖，覆盖宽度与出入口一致，厚度不小于１５厘米，设臵了运输车辆冲洗设备和排水设施，施工现场内各类建筑材料堆码整齐有序，建筑垃圾及时清运处理，运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾，进行了密封、遮盖，无沿途抛撒、遗漏，并按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处臵，做到场内道路平整、畅通、不积水，泥浆、污水、废水不外流，现场不飞扬尘土，不排泄有毒有害气体。生活区设施清洁、卫生，食堂、饮水池、厕所、浴室符合卫生要求，生活垃圾有专人清理，室外无蚊、蝇孽生地。

第五篇：市容环境卫生工作汇报

市容环境卫生工作汇报

2013年，XX区委、区政府着力做到“四个提升”（即基础设施、市容环境、体制机制、市民素质），提高城市化管理水平。据不完全统计，去年以来，通过市场化运作和政府投资两种方式，投入8亿余元资金用于市政基础设施建设和市容环境整治，全面接管了贵州铝厂承担的市容环境卫生等社会管理的工作任务，解决了社区环境卫生管理所需经费。切实加强了国家卫生城市建设和文明城市建设，提升了人民群众的幸福指数。

一、工作开展情况 ㈠城区主次干道清扫保洁。

不断强化清扫保洁、道路冲洗、洒水降尘等工作力度，确保城市道路路面环境卫生干净、整洁、有序，做到垃圾日产日清。2013年清理野广告约178494张，清运垃圾51888吨，垃圾清运处理率达100%。㈡实施城市精细化管理。

一是对刚玉路、南湖东路、云峰大道、同心路、白云中路“五条示范街”开展街景整治，严格市容执法，做到示范街卫生干净整洁，无占道经营、无违法建筑、无乱堆乱放、“门前三包”秩序良好，统一规范门头广告及夜间亮化，打造有特色、有品位、具有现代感的示范街。二是健全市容市貌网格化管理，严格按照“六定”责任制，划片包干，分段、分组、分片区、分时段采取机动巡查、弹性值班、定人定岗等措施，加大占道经营、夜市摊点、乱堆乱放、不文明行为等违章行为的查处力度。2013年，清理占道经营、乱堆乱放等违章行为51326起，不文明行为11156起。三是规范设置白云中路、云环东路等路段户外广告、门头牌匾，严格广告许可审批，确保户外广告、门头牌匾设置科学、规范、美观、靓丽。2013年，下达整改通知书1300份，办理许可52户，拆除户外广告、门头牌匾1041块25230平方米，责令关闭led显示屏303块、拆除270块，改造同心东路、铝兴社区、南湖东路门头广告59个。

㈢市政、环卫设施建设及维护。

投入812.2万元改造全区主次干道公交站台地名导向系统54套、环保型果皮箱700套。投入3.65万元完善贵阳西部化工环保型果皮箱50个。投入1609万元对全区主次干道道路、市政、环卫等基础设施进行改造。更换及维修城区内各主次干道和背街小巷路灯、景观灯等2834盏，新安装大山洞片区、共大片区、时代新居、龙井路、西部化工等路灯255盏，确保路灯设施的完好率及路灯亮灯率达98%以上。㈣开展扬尘治理。

1.渣土运输管理。一是严防死守，控制源头污染，在碧桃街、云环路、粑粑坳、西南家居城等城区入城口设置卡点4个，对进出城车容车貌不整、脏车、未密闭运输车辆进行严查死守，治理扬尘污染问题。2013年，共查处各类违规车辆22606车次，其中查处未密闭运输车辆1548车次，罚款1497车次，金额149400元。二是为加强整治力度，10月15日至10月30日每日19：00至次日凌晨3点，城管、住建、交警等部门在麦架镇师大校门口、云环路与龙潭路交叉口、金苏大道与同心路交叉口、云环东路与210国道交叉口、北二环（黑石头俊发城）等重点地段设置卡点开展扬尘集中整治工作，此次行动共查处810车次。2.城市道路扬尘治理。一是提高城区道路清扫保洁标准，增加主次干道冲洗及道路机械化清扫频率。2013年，共出动2010余车次4250余人次进行洒水降尘、冲洗路面，使城区的粉尘污染得到了有效遏制。二是加大“门前三包”的管理，制定商户、单位等门前保洁标准，并与之签订“门前三包责任书”。禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶，对焚烧行为及时进行纠正。2013年，与商户签订“门前三包责任书”1221份。3.在建工地管理。向全区在建工地转发了《XX市住房和城乡建设局建筑施工安全生产、文明施工精细化管理、防扬尘专项整治工作实施方案》的通知（筑建通〔2013〕64号），各在建工地对照文件附表检查内容逐条进行自查整改，写出自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报区建设局备案。对全区在建工地进行了全面检查，2013年共派出765人次、出动汽车256次、进行了256次文明施工精细化管理及扬尘管理检查。下达了248份整改通知、8份停工通知。4.乡镇积极做好乡村与城区主次干道接壤泥地的硬化工作。积极引导各村做好农作物秸秆综合利用、还田还土，禁止焚烧农作物秸秆，开展入户宣传，引导农户将农作物秸秆入仓、还田沤肥，不得焚烧。社区积极开展裸露泥地绿化工作，积极引导居民及沿街单位规范堆放煤炭、沙石等扬尘污染物。㈤实施绿化景观提升工程。

投入3600万元对全区城市绿化进行景观提升、改造建设。完成部分居民小区、行政中心等屋顶绿化建设面积54345.32㎡。完成云峰大桥至大十字、白云中路、白云南路、云环中路、云环东路、同心路、连心路、白云北路等路段增绿改造、景观提升建设。完成大人山生态广场、白云南路动感地带广场改造建设和景观提升项目。

㈥以“新型社区•温馨家园”建设项目为契机，改善社区环境卫生面貌。我区5个城区社区服务中心大力实施“新型社区•温馨家园”建设项目，以基础设施建设和改造、环境卫生整治为重点，有力提升了市民群众的居住环境，得到了老百姓的一致肯定。据初步统计，我区5个社区共投入资金1100多万元实施了52个环境改造和建设项目。完成了道路修复、排污管网维修、改造和疏通、新增环卫设施、路灯安装、文化休闲广场建设、绿化、美化、亮化等系列民生工程。

二、主要做法及成效

㈠日常督查与季度考核相结合，确保工作落到实处。坚持市区两级目标管理，区爱卫办、创建办与部门、社区、乡镇分别签订目标责任书。区创建办对目标责任单位实行风险金制度，并每年拿出50万元对涉及城市管理工作的单位和部门进行奖励。2013年持续开展创建卫生达标单位、卫生乡镇、村寨等活动，开展国家卫生城市长效管理及环境卫生督查，共下发整改通知书20份，督查通报35期，查找整改环境卫生方面存在的问题400余条。完成并公布了我区四个季度对乡镇、社区、部门等23家单位和部门的国家卫生城市长效管理暗访考核，对暗访考核中存在的问题，各相关单位进行了限期整改。在全省上半年“多彩贵州文明行动”综合检查中位列全省第9位、全市第1位。我区2013国家卫生城市长效管理考核四个季度均以90分以上的成绩分别在全市排名第二、第三、第五、第三。6个社区在全市90个社区服务中心考评中，排名均名列前茅。麦架镇在全市乡镇卫生考核中取得第2名的好成绩。

㈡加强基础设施改造，提升了市容市貌。

投入8亿余元资金用于云环中路、南湖东路等道路建设。投入资金7339.71万元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周边全长6.27公里道路的白改黑工程。有效减轻了城区道路扬尘污染，改善了辖区居民生活和居住环境。投入资金8427万元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共计120栋建筑物、全长5.38km的房屋外立面整治。整治内容包括外墙喷漆、墙砖清洗、商铺门头改造、阳台绿化、景观亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位，老百姓非常满意。每年投入990余万元购买服务对65条主次干道清扫保洁，新建城区主次干道道路标识、公交站台、垃圾箱等，配备了环卫清扫清洗、清运车辆及城管执法车辆，强化社区环境整治，实施绿化、美化工程等，加强了国家卫生城市建设，提升了人民群众幸福指数。

㈢积极开展环境卫生整治，改善市容环境面貌。以“一创四办”、人才博览会、旅游交易会、生态环境研讨会、科协年会、泛珠大会、酒博会、蓬莱仙界旅游暨白云“六月六”布依歌会等大型活动为契机，积极组织乡镇、社区及相关部门开展环境卫生专项整治活动。

㈣积极为困难企业和社区排忧解难，改善了老旧居民区环境面貌。自2012年全面接管贵州铝厂管辖的16条主次干道市容环境卫生后，取得了良好的成效。今年以来，投入资金在城区社区新增200个垃圾斗、9台微型垃圾车。在原有管理的基础上，每年投入资金167万元划拨到各相关社区及用于辖区环境卫生清扫保洁，有效解决了社区环境卫生管理上存在的困难。至此，我区全面接管贵州铝厂职工家属区背街小巷、居民院落、农贸市场、铁路沿线等环境卫生清扫保洁、垃圾清运工作已完成，社区环境卫生实现了长效管理。

三、制约和影响城市管理的七大突出问题

㈠城区主次干道卫生脏乱突出。个别主次干道占道经营，车辆乱停放；垃圾清运不及时；绿化带、道牙积灰积尘、积淤积泥；绿化带缺株段带等问题；市民不文明行为时有发生。

㈡城乡结合部环境卫生脏乱突出。一是与城区主次干道接壤进出口地段破损或未硬化、带泥上路、脏车入城（艳山红镇大山洞村云环中路与大氧路路口，麦架镇麦架村白云北路师大校区门口，沙文镇吊堡村云环东路路口等）。二是城乡垃圾清运不及时、卫生死角多，清扫保洁不到位。三是乡村道路沿线、河道、入城进出口通道环境卫生差。四是村民的卫生意识差，不文明行为随处可见。

㈢农贸市场内外环境卫生脏乱突出。一是农贸市场内保洁不到位。二是我区农贸市场少、容量小、档次低，造成农贸市场周边占道经营、车辆乱停放等脏乱现象，导致出现了红杏巷马路市场。

㈣扬尘污染源头问题没有得到根本解决。一是城区周边建筑工地多，文明施工管理上存在良莠不齐的现象。沙文高新园区内工程项目不属于我区住建部门监管，管理上有空白。二是我区入城主要路口路面破损或未硬化及未设立冲洗卡点，造成入城车辆带泥上路污染城区环境。三是城管、住建、交运、交警等部门人员、经费、设备等不足，在设置卡点综合执法上不能长期坚持。四是贵州铝厂企业位于中心城区，减排降排综合整治虽取得一定成效，但粉尘污染仍不容乐观。㈤XX区规划不尽合理，基础设施相对落后。一是绝大部分居民小区无物业管理，居民院落环境卫生脏乱现象仍不容乐观。即便有物业管理的小区，管理工作也不到位。二是随着城镇化、信息化、工业化、农业现代化的加速推进，城市的扩张、人口的聚增，机动车辆倍增及白云中路、艳山红步行街、尖山路停车难，导致城区交通不畅。三是农贸市场和停车场容量不够，垃圾转运站设置不合理，导致市场外形成马路市场和交通不畅、垃圾清运不及时。四是通往比例坝垃圾填埋场的道路长期不畅通，导致城区垃圾清运不及时。

㈥部分市民的文明卫生意识淡薄。市民随意吐痰、乱扔乱丢、乱堆乱放、乱穿乱窜、车辆乱停等不文明行为仍时有发生。

㈦“三级”巡查、“六定”责任制等机制落实不到位。各相关单位均按要求制定了“三级”巡查机制及“六定”责任制，但在国家卫生城市长效管理工作开展时并未真正将相关机制落到实处。主观上存在干部职工人少事多、经费不足，如城管、住建、商务、交警等部门。客观上责任意识不强，城市精细化管理不到位。导致农贸市场及周边脏乱，车辆违停严重，部分主次干道占道经营、绿化带及道牙积灰积尘、积淤积泥、垃圾清运不及时，清扫保洁不到位。

四、2014年工作打算

㈠明确责任，拟定具体整治方案。针对存在的问题，明确由各职能部门和单位拿出具体的整治工作方案，切实解决存在的突出问题并长效管理，如区城管局负责拟定主次干道清扫保洁、垃圾清运整治方案、占道经营整治方案、落实扬尘治理工作方案等，区商务局负责拟定城区农贸市场整治方案，区住建局负责拟定建筑工地整治方案，市交管局白云分局、塔山交警大队负责拟定交通秩序整治方案，各部门拟定的方案要具体、要有针对性和可操作性，拟定方案上报区政府审定。㈡整治突出问题，改善城乡环境。一是充分发挥城管部门在城市管理中的主力军作用。统一环卫工作市场化运作对外购买服务的标准、作业单价、人员定额等，加强对清扫保洁公司监督管理。加大机动车巡查与定点人员检查力度，加强社区城管队伍建设，组建两个社区执法中队，加强对龚家寨、中坝、大山洞、艳山红片区的城市管理工作。严格落实“门前三包”责任制，依法取缔占道经营和居民院落内的各种流动摊贩。二是标本兼治，疏堵结合。加快选址建设新的农贸市场和停车场，依法取缔红杏巷、通化路马路市场；加快恢复飞翔超市一楼停车场的工作进度，在房地产开发的规划上优先考虑农贸市场、停车场等配套设施建设。三是大力开展卫生乡镇、卫生村寨的创建工作。强化农村环境卫生综合整治，推进环境卫生管理城乡一体化。艳山红、麦架、沙文镇要认真排查，将入城口地段的村寨道路硬化，加强管护、严防车辆带泥上路。四是以创建“精品社区”为载体，加强居民院落、背街小巷、五小行业管理、市场内外卫生整治，加大农贸市场周边占道经营及车辆乱停乱放的整治力度，督促卫生等部门加强“五小”行业治理，严管重罚。五是认真做好渣土运输抛洒、倒土场、机动车带泥上路、脏车入城污染道路的综合整治和联合执法，区里尽快在大氧路师大门口等路段设立车辆冲洗卡点，加强车辆的冲洗。加强建筑工地文明施工管理。高新区相关部门要加大对沙文高新园区内建筑工地文明施工的监督管理，加强扬尘污染的源头治理。六是进一步加强大气防治工作。加强对工业企业排污控制，确保稳定达标排放。加大对工业企业监管力度，严查未批先建、违法排污、无证排污等环境违法行为。㈢落实奖惩，长效管理。各级各部门要认真落实白党办发〔2012〕22号文件精神，扎实开展区、乡（镇）、社区、村（居）三级长效管理考核评比工作，进一步落实“三级”巡查、公众媒体监督等长效管理机制及“六定”责任制，严格执行追究制和问责制。全区各部门各单位要：①定期开展爱卫竞赛评比、挂红牌活动，开展经常性爱卫检查，发现问题及时整改；②广泛开展“争当文明市民、文明单位、文明小区、文明村寨、文明家庭、满意在白云”系列活动，发动群众积极支持参与爱卫工作；③加大爱卫宣传力度与舆论监督力度，搞好环境、阵地、媒体宣传教育，传递正能量、弘扬新风尚；④公布卫生、城管、交通等法规标准，分别设立城管、卫生、道路交通、社区卫生服务等投诉举报电话，让群众了解参与爱卫日常工作，接受群众监督，提高满意度，从而提高人民群众文明卫生意识。

㈣严格考核，兑现奖惩。区政府设立长效管理考核奖励基金50万元，坚持按季度检查评比排名，年终按白党办发〔2012〕22号文件精神兑现奖惩，推进长效管理；按照“建机制、强巡查、盯薄弱、抓整改、防反弹、促长效”的工作思路，逐级抓落实，巩固提高我区“文明城市、卫生城市”成果，为人民群众的健康生活营造良好的环境，为“打造白金城、建设新白云”、三区统筹融合发展“两年初见成效、三年整体亮相”做贡献。