第一篇:石窑沟乡2010年度社会治安综合治理工作计划
石窑沟乡2011年度
社会治安综合治理工作计划
根据上级要求和乡党委政府的安排,以创建“平安乡镇”、“平安村组”和构筑和谐稳定的社会环境为主题,进一步提高群众的安全感和满意率,有效推动全乡社会治安综合治理工作,现将我乡2011年度社会治安综合治理工作活动安排如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和实践科学发展观为指导,以维护社会稳定和治安形势平稳为根本,进一步增强广大人民群众的自我防护意识、安全意识和满意程度,为我乡各项事业的和谐、稳定、健康、快速发展作出积极贡献。
二、主要目标
努力实现“发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意”的目标,大力加强法制宣传教育,确保全乡范围无违法犯罪、无安全事故、无纠纷案件、无上访案件,给全乡的社会稳定、经济发展创造一个和谐的社会环境。
三、主要任务
(一)、全面落实综治工作领导责任制
1、健全和完善综治工作领导机构,明确职责,夯实责任,并要建立健全工作制度,制定岗位职责,完善运行机制。
2、政府、各企事业单位、村支部、村委会每季度必须召开一次综治工作专题会议,分析治安形势,解决具体问题,安排部署工作。
3、年初制定可行的年度工作计划或工作要点,年终写出全面的工作总结,报乡综治委备案。
4、乡党委、政府要与各企事业单位、村支部、村委会层层签订责任书,签定率达100%,并实行规范化管理。建立健全图、表、薄、册等基本档案。健全完善综合治理工作岗位职责和相关治安管理制度。
5、认真开展“五五”普法依法治理工作,全年对党员干部和治安中心户长进行培训,使普法率达到98%。
6、动员各种宣传力量,采取多种宣传形式,大张旗鼓地宣传综合治理活动。做到家喻户晓、人人皆知,群众对社会治安状况满意率达90%以上。
(二)、维护社会治安稳定工作
1、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,每季度组织工作对深入到村组、单位对各类矛盾纠纷进行拉网式排查。排查时要作登记,调处记录要入档,各类矛盾纠纷调处率达85%以上,同时对重大情况要通报,做到“小事不出村、大事不出乡”,无越级上访和群体上访。
2、建立群体性突发事件应急处置机制,要有应急指挥系统和应急工作队伍,做到发现得早、控制得住、化解得了。
3、以加强基层组织建设、工作机制、防反复抓巩固和责任追究为重点,坚持一手抓同“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的斗争,一手抓防范控制工作。
(三)、加强防控体系建设
1、基层综治组织机构健全、任务明确、措施到位、责任落实。
2、治安联防对、治安中心户长要认真履行职责,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,做到早发现、早调处,一般矛盾纠纷不推诿、不上交,但发现重大隐患和问题要及时报告,同时主动协助公安机关搞好当地的治安秩序。
(四)、坚持严打整治工作
1、坚持严打整治斗争,使辖区内刑事治安发案得到有效控制,发案数较上年要有下降。
2、严重威胁当地群众生命财产安全的暴力犯罪、群众反映强烈的交通运输、集贸市场的黑势力及乡霸、村霸、路霸受到有力打击,黄、赌、毒和流氓滋事等危害社会治安问题得到控制。
3、维持好市场经济秩序,各种经济违法犯罪活动受到及时打击处理。
4、群众反映强烈的治安问题给予及时解决,治安混乱地点要得到整顿。
(五)、确保事故发生降低
1、维持好道路交通秩序,保证事故下降。
2、保障库坝和重点工程的安全,不发生重大人身伤亡事故。
3、各辖区内单位内部落实“三防”措施,没有失盗现象发生。
4、学校和集会场所要落实安全措施,避免发生群死群伤事故。
5、严格落实节假日值班制度。
石窑沟乡综治办
2011年3月8日
第二篇:石窑沟乡2011年综治工作汇报(最终版)
石窑沟乡2011年综治工作汇报
石窑沟乡综治办
尊敬的政法委、考核组的同志们:
首先我代表石窑沟乡党委、政府和全乡人民对各位领导,不辞辛苦到石窑沟乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就一年来平安建设和综治工作开展情况做简要汇报。不妥之处,恳请批评指正。
今年以来,在县委、县政府的领导下,在综治委的指导下,我们坚持“打防结合,预防为主”方针,通过“抓组织、抓制度、抓投入、抓落实”四个保障机制,大力开展创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”和“平安家庭”活动,使全乡平安建设和综治工作取得了明显成效,全乡没有一起群体上访案件,没有一起安全生产案件,社会治安稳定,防控能力进一步提高,矛盾纠纷排查调处能力得到加强,群众的社会安全感和政府满意度不断增强。
一、领导抓,落实综治责任。
乡党委、政府根据新时期综治工作特点和石窑沟乡实际,以创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”和“平安家庭”活动为载体,层层签订综治目标责任书,一是落实党政班子成员综治责任,二是落实各村支部书记综治工作责任,三是落
实各单位一把手综治工作责任。党委统一领导,政府组织实施,群众全员参与,人人都是责任主体的的大综治工作格局,确保综治工作时时有人抓,事事有人管,件件有人办。
二、抓制度,提高工作效果。
一是矛盾排查调处报告制度。乡党委不定期召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。特别加强逢集遇会时的领导值班工作,专职干部负责信访接待、登记、交办等事宜,负责处理群众信访案件。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。利用千名干部下乡促发展活动的有利时机,全面排查各类矛盾纠纷,对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持在重大事项决定前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,确保发现的早,控制的了,处理的好。石窑沟乡政府合并前后,我乡相当一部分干部群众尤其是村干部抵触心理特别严重,曾经组织起30多名村干部准备去市委、市政府上访,发现苗头后,我们紧急组织相关干部进行劝道和解释,苦口婆心的说服教育,经过沟通和解读政策,成功化解了群体上访案件的发生,一年来,全乡排查解决矛盾纠纷14起。全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、抓投入,提高防控水平。
牢固树立抓平安就是就稳定,抓平安就是抓民心,抓平安就是抓发展的理念,在乡财政十分拮据的情况下,加大投入,提高治安防控水平。一是加大投入抓技防。投入4万元在乡政府门口、院落安装视频监控系统,实现24小时动态监控。对18个行政村安装治安大喇叭。二是建立完善乡、村、组、中心户四级网络建设,各行政村、学校、各单位按照党委统一要求,成立护村队,护校队,做好防范工作,打造平安石窑沟、平安学校、平安村组、平安家庭建设。
四、抓落实,夯实综治工作基础
一是宣传到位。今年3月我们召开全乡平安创建工作大会,与各村、各单位签订2011年综治工作目标责任书,设立平安创建小黑板,悬挂宣传横幅,大力营造创建氛围,做到创建工作家喻户晓,人人皆知。从7月份开始,我们利用开全乡干部大会的机会,布置各村重新统计电话号码,准备在下一阶段进行电话调查和随访,随时掌握情况。
二是制度到位,确保有章理事。进一步完善制度,创新措施,实行机关干部包村责任制,制定考核奖惩细则,对平安创建活动进行检查,对达不到要求,实行一票否决,在全体干部会上通报批评,并向党委写出书面检查。
三是整治到位,确保创建效果。一是交通安全整治到位。为了加大交通安全整治力度,消除交通安全隐患,我们与派
出所的民警一起对全乡所有车辆特别是农用三轮车拉客载人疏堵结合,综合整治。一是严控:全乡268名三轮车主逐一与乡安检办签订合同书,确保每一位车主不拉人载客。对韩台村七佛殿的尼姑、道士,随时去了解、掌握他们的活动和思想动态。引导他们要遵纪守法、爱党爱教。二是严查:对全乡所有无证驾驶、病车上路、三轮车载人进行严查、对违规载人车主进行严肃处理。三是重管:严控、严查的同时,疏堵结合,标本兼治。对全乡所有机动车登记造册,签订协议书,做到出行安全化、检查经常化。
四是创建“平安校园”落实到位。为创建“平安校园”,乡中学坚持三个一”即:学区领导每半年检查巡视一次全乡学校的安全工作,每季度研究一次安全工作,每周强调一次安全工作,以此确保各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。五是创建“平安家庭”活动落实到位。乡上和各村成立领导小组,建立健全工作机制,利用“三八”妇女节、“6.26”国际禁毒日,采取扭秧歌、说书等形式进行集中宣传,使的家庭成员快速融入“平安家庭”创建活动。经过考核组考核评比,闫新窑村被评为全乡创建“平安家庭”示范村,刘汉琳等十户人家被评为创建“平安家庭”示范户。
六是刑释解教人员帮教到位。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任,派出所包片民警不定
期对其进行教育、帮助。我乡现有刑释解教人员4名,我们对比较困难的刘克林、王运章在低保等方面给予特殊照顾,还与他们拉家常、交朋友,消除他们自卑的心理,增强融入社会的信心。目前他们都能自谋职业,安分守己,没有发现违法犯罪现象。
六是矛盾纠纷调解到位、严防严打到位。我们通过优化组织网络,加强队伍建设,创新工作机制,进一步完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”调解工作机制,按照“谁主管,谁负责”,分级负责、归口管理,切实把责任落实到单位和个人,增强其责任意识,提高矛盾纠纷化解能力。按照法律法规、村规民约、风土人情、方便、快捷处理群众的各类矛盾,减少群众诉累,防止民转刑事件发性。一年来,排查矛盾纠纷14起,调解率100%,调成率99%,其中派出所成功调解2件,司法所3件,政府9件;破获王建兵偷盗羊子案件一起,刑事拘留1人;行政拘留1人;基本上达到“小事不出组,大事不出村,难事不出乡”,有力地维护了全乡的社会稳定,为石窑沟乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。
七是回访到位。我们对省市县在电话抽查中发现群众反映的20多个问题,逐一进行回访,派出所、司法所、乡综治办会同各片各村,与村干部一道,挨家挨户电话或者上门问询,对个别群众提出的问题进行解答或限期办理,对一些
不合理的要求进行解释,通过走访沟通,大多数问题都已经解决或正在加大力度办理,进一步增强了干群的关系,绝大多数受访户比较满意,做到相互理解。
一年来我们虽然做出了一些成绩,但与其它兄弟乡镇相比,距领导的要求,群众的希望还有很大差距,下一步我们将牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,自觉服从服务新农村建设,积极落实综合治理各项措施,强化综治网络建设,建立健全基层综治机构,整合群防群治队伍,不断完善维稳机制,构筑较为完善的社会治安防控体系,使平安建设和综治维稳工作取得新的更大的成绩,向各位领导和果乡群众交上一份满意的答卷。
第三篇:石窑沟乡2011年综治工作半年汇报
述职报告
2011年11月
石窑沟乡综治办主任张伟
县政法委、综治办:
今年以来,在县委、县政府的领导下,在综治委的指导下,我们坚持“打防结合,预防为主”方针,通过“抓组织、抓制度、抓投入、抓落实”四个保障机制,大力开展创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”活动,使全乡平安建设和综治工作取得了明显成效,全乡没有一起群体上访案件,没有一起安全生产案件,社会治安稳定,防控能力进一步提高,矛盾纠纷排查调处能力得到加强,群众的社会安全感和政府满意度不断增强。
一、领导抓,落实综治责任。
乡党委、政府根据新时期综治工作特点和石窑沟乡实际,以创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”活动为载体,层层签订综治目标责任书,一是落实党政班子成员综治责任,二是落实各村支部书记综治工作责任,三是落实各单位一把手综治工作责任。党委统一领导,政府组织实施,群众全员参与,人人都是责任主体的的大综治工作格局,确保综治工作时时有人抓,事事有人管,件件有人办。
二、抓制度,提高工作实效。
一是矛盾排查调处报告制度。乡党委不定期召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。特别加强逢集遇会时的领导值班工作,专职干部负责信访接待、登记、交办等事宜,负责处理群众信访案件。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。利用千名干部下乡促发展活动的有利时机,全面排查各类矛盾纠纷,对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持在重大事项决定前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,确保发现的早,控制的了,处理的好。石窑沟乡政府合并前后,我乡相当一部分干部群众尤其是村干部抵触心理特别严重,曾经组织起30多名村干部准备去市委、市政府上访,发现苗头后,我们紧急组织相关干部进行劝道和解释,苦口婆心的说服教育,经过沟通和解读政策,成功化解了群体上访案件的发生,全乡排查解决矛盾纠纷14起。全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、抓投入,提高防控水平。
牢固树立抓平安就是就稳定,抓平安就是抓民心,抓平安就是抓发展的理念,在乡财政十分拮据的情况下,加大投入,提高治安防控水平。一是加大投入抓技防。投入4万元
在乡政府门口、院落安装视频监控系统,实现24小时动态监控。对18个行政村安装平安小喇叭。二是建立完善乡、村、组、中心户四级网络建设,各行政村、学校、各单位按照党委统一要求,成立护村队,护校队,做好防范工作,打造平安石窑沟、平安学校、平安村组建设。
四、抓落实,夯实综治工作基础
一是宣传到位。今年3月我们召开全乡平安创建工作大会,与各村、各单位签订2011年综治工作目标责任书,设立平安创建小黑板,悬挂宣传横幅,大力营造创建氛围,做到创建工作家喻户晓,人人皆知。利用开全乡干部大会的机会,进行电话调查和随访,随时掌握情况。
二是制度到位,确保有章理事。进一步完善制度,创新措施,实行机关干部包村责任制,制定考核奖惩细则,对平安创建活动进行检查,对达不到要求,实行一票否决,在全体干部会上通报批评,并向党委写出书面检查。
三是整治到位,确保创建效果。一是交通安全整治到位。为了加大交通安全整治力度,消除交通安全隐患,我们与派出所的民警一起对全乡所有车辆特别是农用三轮车拉客载人疏堵结合,综合整治。一是严控:全乡268名三轮车主逐一与乡安检办签订合同书,确保每一位车主不拉人载客。对韩台村七佛殿的尼姑、道士,随时去了解、掌握他们的活动和思想动态。引导他们要遵纪守法、爱党爱教。二是严查:
对全乡所有无证驾驶、病车上路、三轮车载人进行严查、对违规载人车主进行严肃处理。三是重管:严控、严查的同时,疏堵结合,标本兼治。对全乡所有机动车登记造册,签订协议书,做到出行安全化、检查经常化。
四是创建“平安校园”落实到位。为创建“平安校园”,乡中学坚持三个一”即:学区领导每半年检查巡视一次全乡学校的安全工作,每季度研究一次安全工作,每周强调一次安全工作,以此确保各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。五是刑释解教人员帮教到位。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任,派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。我乡现有刑释解教人员4名,我们对比较困难的刘克林、王运章在低保等方面给予特殊照顾,还与他们拉家常、交朋友,消除他们自卑的心理,增强融入社会的信心。目前他们都能自谋职业,安分守己,没有发现违法犯罪现象。
六是矛盾纠纷调解到位、严防严打到位。我们通过优化组织网络,加强队伍建设,创新工作机制,进一步完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”调解工作机制,按照“谁主管,谁负责”,分级负责、归口管理,切实把责任落实到单位和个人,增强其责任意识,提高矛盾纠纷化解能力。进入秋季是我乡偷到案件高发期,我们与派出所的民警
一起,在夜间12点出发,在全乡范围内巡查,特别到发案较高的高家焉村、韩台村、拓家畔村、榆树峁等村密集巡查,有力地震慑了犯罪分子,群众切实感到安全,反响非常好。经过巡查,全乡发生偷盗案件明显减少。全年破获王某某偷盗羊子案件一起,刑事拘留1人;治安案件5起,处理5起;基本上达到“小事不出组,大事不出村,难事不出乡”,按照法律法规、村规民约、风土人情、方便、快捷处理群众的各类矛盾,减少群众诉累,防止民转刑事件发性。有力地维护了全乡的社会稳定,为石窑沟乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。
七是回访到位。我们对省市县在电话抽查中发现群众反映的20多个问题,逐一进行回访,派出所、司法所、乡综治办会同各片各村,与村干部一道,挨家挨户电话或者上门问询,对个别群众提出的问题进行解答或限期办理,对一些不合理的要求进行解释,通过走访沟通,大多数问题都已经解决或正在加大力度办理,进一步增强了干群的关系,绝大多数受访户比较满意,做到相互理解。
一年来,我们虽然做出了一些成绩,但与其它兄弟乡镇相比,距领导的要求,群众的希望还有很大差距,下一步我们将牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,自觉服从服务新农村建设,积极落实综合治理各项措施,强化综治网络建设,建立健全基层综治机构,整合群防群治队
伍,不断完善维稳机制,构筑较为完善的社会治安防控体系,使平安建设和综治维稳工作取得新的更大的成绩,向各位领导和果乡群众交上一份满意的答卷。
2011年11月
第四篇:乡2007年社会治安综合治理工作计划
文章标题:乡2007年社会治安综合治理工作计划
XXXX乡2007年社会治安综合治理工作计划
2007年,我乡社会治安综合治理工作的指导思想是:紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,全面落实社会治安综合治理工作措施,以化解矛盾为主线,加强司法队伍建设,以和谐建设者的姿态全面发挥职能作用,最大限度地减少不和谐因素,以深入开展平安村建设为载体,以创建“平安乡村”为重点,全面依靠社会各方面的力量和广大人民群众,强化基层基础建设,完善社会治安防控体系,创新工作机制,突破工作难点,推动社会治安综合治理各项措施的落实。
一、加强领导,明确责任,狠抓农村平安村建设的落实。
乡党委、乡政府把建设“平安乡村”活动纳入全乡经济社会发展的总体规划。按照“重在村组,重在建设”的原则,进一步拓宽创建领域,充实创建内容,提高创建层次和水平。努力实现全乡在政治、社会、经济和环境的平安。通过深入开展平安建设,实现不发生影响全乡稳定的重大群众性文件,不发生对群众安全感造成重大影响的恶性案件为目标。
二、开展农村平安村建设的基本原则和目标任务。
各村要深入开展平安村建设,坚持“十一五”规划,农村经济建设、民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设相结合,立足当前,着眼长远,统筹规划,综合推进,坚持从实际出发,因地制宜,注重实效,着力解决影响各村稳定和农民生命财产安全的最迫切的实际问题,不搞形式主义,坚持以农民群众为主体,以农民群众满意为目标,把依靠和发动农民群众贯穿农村平安建设的工作始终。
要通过在各村开展平安建设,使各村矛盾纠纷排查调处机制更加健全,农民的合法权益得到保护,农村各类突出矛盾得到化解,邪教和非法宗教发展蔓延势头得到了有效遏制;农村防范体系更加完善,突出治安问题和治安乱点得到有效整治,治安状况进一步好转,群众安全感进一步增强,遵纪守法,诚实守信,相信科学,反对迷信,反对邪教的自觉性提高,农村和谐稳定,农民群众安居乐业,社会主义新农村建设顺利进行。
三、切实抓好村组矛盾纠纷排查调处工作。
进一步健全完善矛盾纠纷预防、排查、调解工作机制,整合力量,整合资源,加强乡、村、组矛盾纠纷排查调解工作,把人民调解、行政调解和司法调解结合起来,完善各村多渠道解决争端的机制,从源头上预防和减少各类矛盾的发生。坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。增强工作的主动性和预见性,做到抓小抓早抓苗头,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,防止激化,增强调处工作效果。对群体性,突发性事件,各村各单位在2小时内报司法所。要把排查纠纷,根据性质反馈到相关部门限时加以解决。把矛盾纠纷的调处工作列入乡村干部的责任制,规范调解程序。实行重大、疑难的领导包案督办和限时办结制度。做到矛盾纠纷的调查处理工作有人接待,有人专管,有办理要求,有办理结果。
四、加大重点人口的整治和管理。
加强对重点人口的管理,高度重视反邪教工作和禁毒专项斗争,对刑释解教人员认真落实帮教措施,包片民警、治安员、村民小组长及家庭成员确定为帮教成员,帮教对象组成帮教小组,促进帮教对象转化提高,杜绝重新违法犯罪发生。开展反邪教警示教育活动,向群众讲清处理邪教的法律法规和基本政策,充分发挥各村、各单位党支部的作用,严防门徒会、法轮功等邪教组织在我乡的渗透活动。要全面落实禁毒各项措施,做到禁毒工作警钟长鸣,保持“无毒乡”称号。
五、广泛开展法制宣传教育活动。
今年是“五五”普法的第二年,按照地区政法工作会议精神,精心组织,扎实安排,认真做好2007年的法制宣传教育工作。要求党委中心组每年组织法制学习2次以上,机关干部学法笔记5000字以上,村组每年组织群众学习法律知识4次以上,加强青少年法制教育管理,开展青少年法制教育,自护教育,增强防范意识,进一步明确法制副校长和法制辅导员的工作职责,努力抓好法制教育进课堂,学生心理咨询服务和校园周边环境综合治理工作,建立中、小学法制教育档案,形成学校、家庭、社会“三位一体”青少年教育管理网络,互通信息,互相配合,促进青少年健康成长。宣传活动以“依法维权、执法为民”为主题,把法制宣传教育活动同建设社会主义新农村结合起来,同“平安村”创建活动,和培养“法律明白人”结合起来,同禁毒、严打整治斗争结合起来,以宪法学习为重点,增强活动针对性和实效性,各村、各单位要实行一把手负责制,切实加强对社会治安综合治理工作的领导,维护全乡的社会稳定。
《乡2007年社会治安综合治理工作计划》来源于xiexiebang.com,欢迎阅
读乡2007年社会治安综合治理工作计划。
第五篇:冯记沟乡2010年社会治安综合治理工作汇报
冯记沟乡2010年社会治安综合治理工作汇报冯记沟乡党委、政府(2010年11月9日)一年来,我乡政法综治工作在县委、政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕全县政法综治工作思路和要点,以“平安冯记沟”建设为目标,狠抓平安建设、矛盾纠纷的排查调处等工作,并采取有利措施,真抓实干,务求实效,各项工作稳步推进,不断开创基层综治工作新局面,冯记沟乡2010年社会治安综合治理工作汇报。现就我乡社会治安综合治理工作做如下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况冯记沟乡位于盐池县西南部,距县城53公里,总面积902.3平方公里,全乡辖8个行政村54个自然村,总人口10277人,其中回族1558人,登记流动人口59人,出租房屋120家,餐饮服务行业和个体经营户30家。今年,全乡共发生行政案件24起,结案24起,同比下降8%。共发生纠纷112起,调解110起,成功率为98%以上,同比下降4%,防止矛盾激化率达100%,无民转刑案件和重大恶性事件发生,社会治安状况保持了平稳的态势,全乡回汉群众生活安定、和睦相处,社会和谐稳定。
二、工作措施
(一)落实“三个到位”,为平安建设打造坚实平台。一是领导到位,确保人人有责。成立了以乡党委书记、政府乡长为组长的社会治安综合治理领导小组,指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络。同时明确各村主要负责人为综治第一责任人,并选定专人从事该项工作,真正在乡村组三级建立起一支水平高、能力强的基层综治队伍,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。新一轮平安创建巩固提高的村、单位全乡共18个,今年申请命名16个,力争用2年时间全部实现达标。二是宣传到位,确保入脑入心。及时组织召开了全乡2010年政法综治工作会议,并与各行政村、有关单位签订了目标管理责任书。以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题,通过刷写标语、展板、发放宣传材料、开展“法律五进”活动等形式广泛开展法律宣传,教育干部、农民、工人、学生学法用法,坚持依法管理,依法办事,进一步提高依法行政、依法治村、依法治校的水平。全年共刷写永久性标语30余条,出动宣传车20余次,发放法律宣传材料15000余份,组织开展专项法制宣传教育5场次,配合县司法局办法律培训班1次,受教育人数达4000余人,极大提高了全乡干部、群众的法律意识和法制观念。三是制度到位,确保有章理事。建立完善了信访及矛盾纠纷排查调处、人民调解、乡领导接待日、社会治安形势分析等制度,实行领导干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,按照“年初建账、年中查账、年底交账”要求,采取“听、查、看、评”等方式严格检查,并把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的工资挂钩,做到奖罚分明。对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、集中力量,规范综治中心建设一是阵地宽敞条件好。乡综治办公室与乡政府办公同属一楼,办公室装饰整洁,办公设施齐全,综治办公室达六有(即:有独立的办公室、有办公桌、有档案柜、有电脑、有打印机、有门牌),工作汇报《冯记沟乡2010年社会治安综合治理工作汇报》。二是组织网络健全实。乡综治办注重实效,突出实战。乡主要领导总体抓,分管领导具体抓,定期召开综治会议,分析当前治安形势,共同研究解决当前重点、热点、难点问题。三是制度完善全上墙。因地制宜完善乡综治办工作职责、信访及矛盾纠纷排查调处工作制度、人民调解工作制度、乡领导接待日制度、社会治安形势分析等管理制度,并做到制度上墙,为综治工作扎实开展奠定坚实的基础。
四、构建三个网络,增强群防群治能力一是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡包村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导干部值班接待来访制度。周一至周五轮留值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾,基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。今年,先后解决多年来影响巨大、一直未曾解决决的黄草梁与老庄子、雨强与尚记圈等草原地界纠纷,成功调解了余台子与灵武海子井地界纠纷产生的矛盾,为巩固“平安冯记沟”打下了良好的基础。二是基层治安防控工作网络。一是坚持“从重从快”方针,积极开展“扫黑除恶”专项斗争。围绕全乡煤炭资源开发等容易引发群体性事件,以派出所干警、司法所助理员、农村警务联络员和联防队员为主力,加大对严重影响社会稳定治安、刑事案件的打击,为全乡经济社会发展营造良好投资环境。二是通过组织乡、村干部开展反邪教警示教育活动,利用农村警务联络员、调解员、信息员宣传邪教的危害,引导群众积极开展健康有益的科学文化娱乐活动,坚定信念,使他们树立起正确的世界观、人生观、价值观。三是加大对煤矿、加油站、砂石料场、土炼油等涉及易燃易爆的企业经营场所监督检查,及时排查安全生产隐患,确保辖区内无安全生产事故发生。四是在社会治安重点突出区域安装了监控设施,共计5组19个监控探头,切实加强了重点区域的管理。三是构建治安防范网络。建立完善以派出所为主体的“警民联系”,村组群众积极参与的社会治安巡防队伍,在各行政村建立治安巡护制度,在各自然村确定了“三户一长”巡防人员和“十户一联”治保员,实行定期轮流值班巡防制度,加大对街道、矿区盗窃、滋事多发区域的巡逻检查,及时上报联系社会治安综合治理动态,加强对各治安片区的管理。
五、突出重点,强化措施,全力加强重点区域整治一是全力抓好道路交通安全整治工作。结合“两大工程”、秋季农田水利基本建设工作的开展,由综治办、派出所、司法所工作人员联合加强对农用车载客、无证驾驶现象的排查和整治力度,有效制止了农用三轮车、摩托车违章驾驶、违章载客等现象。二是抓好重点人口和刑释解教人员的管理和帮教工作。做好对近年来12名刑释解教人员的帮教工作,及时排摸梳理脱管及“三假”、“三无”人员,建立完整的信息档案,通过摸排我乡无“三假”、“三无”、下落不明人员,衔接率达100%。三是加大校园及周边社会治安管理工作。专题研究制定了维护校园安全工作实施方案,加强了领导,并多次组织并号召广大师生结合教育强乡工作积极开展创建安全文明校园活动,首先,大力整治校园及周边卫生环境,优化净化育人环境。其次,开展法律教育进校园、进课堂,有效地预防和减少了青少年犯罪。再次,对全乡残疾人(精神病、智力)进行全面排查摸底,做到底子清、情况明,不断提高治安管理水平。四是加强铁路护路工作。首先,通过刷写标语、散发传单、张贴宣传图片等形式,广泛宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》,增强广大群众爱路、护路、遵守铁路有关法规的责任意识。共刷写标语16条,印发《致太中银铁路沿线村民、学生朋友的公开信》1000余份,制作安全警示牌4块,制作爱路护路文化墙8面,发放温馨提示牌500块。其次,健全了组织,加强了领导,根据“就近就地”的原则,铁路沿线的每个自然村都成立了3-5人的护路联防小分队,在乡铁路联防领导小组统一领导下,织牢了以铁路沿线单位和村民为依托的群防群治铁路治安防护网。再次,今年6月份,在铁路沿线开展了清理整治安全保护区活动。要求在铁路线路安全保护区内,任何单位和个人不得建造建筑物、构筑物;不得取土、挖砂、挖沟;不得采空作业;不得堆放、悬挂物品,为迎接太中银铁路顺利通车,做好前期准备工作。由于宣传到位,管理到位,到目前为止,辖区内未发生一起拆卸和偷盗铁路器材的案件,未出现一起废旧金属收购业主收购铁路器材的行为。一年来,我乡综治工作紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局,以创建“平安冯记沟”为目标,求真务实,真抓实干,取得了一定的成绩。但随着神华宁煤集团大型煤矿开工建设,物探勘测工程施工,不稳定因素尤为突出,道路交通安全整治工作依然严峻,加之人员短缺等,我乡综治工作还面临着巨大的压力和挑战,在今后的工作中,我们将不断完善机制,创新方法,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作状态,强化措施,狠抓落实,努力开创政法综治新局面,为推动全乡经济社会跨越式发展做出更大贡献。