倡导求真务实精神调动干部群众的政治热情和工作积极性

第一篇：倡导求真务实精神调动干部群众的政治热情和工作积极性

为了认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的讲话精神，全面落实州党委工作会议和县委十届四次（全委）扩大会议提出的各项任务，根据州党委安排，县委决定在各级班子和领导干部中深入开展求真务实的思想教育，在全县各行各业、各单位、各部门广泛开展“尼勒克大发展，我们怎么办”的大讨论活动，广泛动员广大干部群众解放思想，转变观念，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步激发广大干部群众的政治热情和工作积极性、创造性，调动一切可以调动的力量，为实现尼勒克县经济与社会的跨跃式发展而努力奋斗。这里我就开展好这次大讨论活动讲几点意见：

一、从讲政治的高度，充分认识这次活动的重大意义

胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了新形势下大力倡导求真务实精神的极端重要性，要求全党同志大兴求真务实之风。认真学习贯彻胡锦涛总书记的讲话，对于我们改进作风，全面推进党的建设，加快尼勒克县的发展，维护社会稳定，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。县委一贯倡导求真务实的精神，历史经验表明，我们什么时候求真务实坚持得好，各级班子和党员干部队伍就充满朝气和活力，我们的各项事业就能顺利发展；什么时候求真务实坚持的不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，我们的改革发展和稳定就会受到挫折。面对新形势、新任务，进一步大力倡导求真务实精神，大兴求真务实之风，对全面完成今年的各项工作任务，早日跨入全州经济发展快车道和实现全面建设小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。

大力倡导求真务实的精神，大兴求真务实之风是实现全面建设小康社会的根本前提。当前，我们面临国家实施西部大开发的历史机遇，国家和自治区在基础设施、生态环境和社会各项事业发展方面制定了许多扶持西部地区发展的优惠政策。我们必须认识到形势越好，群众加快发展的积极性越高，越要求真务实，越要保持清醒的头脑。新形势新任务要求我们认真研究政策，了解情况，抓住机遇，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，不断开创工作新局面。

大力倡导求真务实的精神，大兴求真务实之风是实现我县经济社会跨越式发展的必然要求。尼勒克县具有得天独厚的草场、矿藏和旅游资源优势，但在发展的进程中与州直县市相比，尼勒克县经济落后了，与兄弟县（市）的差距正在拉大。2003年，我们的经济总量5.53亿元排在州直县（市）倒数第二位，形势逼人，不进则退，小进也是退。在机遇和挑战面前，我们只有坚持求真务实的精神，不断强化发展意识，优化发展环境，千方百计为加快发展创造条件，才能够早日实现既定目标。

大力倡导求真务实精神，大兴求真务实之风是全面完成今年各项任务的重要保证。加快发展，我们面临不少困难，主要表现在经济结构还不适应市场变化的需要；资源优势还没有转化为产业优势和经济优势；工业化和城镇化水平较低；农民增收难度大；就业再就业压力大；社会热点难点问题较多。少数干部中还存在着一些亟待解决的问题，主要表现为：轻视理论和业务学习，满足于一知半解，不调查研究，不思考问题，思想僵化，自以为是，夜郎自大；“等靠要”的依赖思想严重，小富既安，满足现状，不思进取，得过且过，过多地强调客观条件；贪图安逸，贪图享受，一事当前，先替自己打算，责任意识淡薄，想问题、办事情不是从我县的大局出发，而是首先考虑部门利益和个人利益，与民争利；心态浮躁，追逐名利，患得患失，工作中急功近利，好高骛远，不是踏踏实实干实事、创实绩，而是搞形式主义，习惯做表面文章，热衷于“形象工程、政绩工程”，脱离实际，劳民伤财；作风不实，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，工作敷衍了事，习惯于老方式、老办法办事，不认真借鉴外地经验；好人主义盛行，在一些部门和单位的班子中存在着一团和气的现象，奉行“你好、我好、大家好”，“少裁剌，多种花”的处世哲学，不能开展批评与自我批评。对此，我们必须坚持求真务实的精神，开拓进取，认真解决存在的困难和问题。只有这样，才能完成县委确定的工作任务。

二、开展好大讨论，必须解决好几个突出问题。

这次活动的指导思想和总的要求是：以“三个代表”重要思想为指针，深刻领会和全面贯彻胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上的重要讲话精神，坚持立党为公，执政为民，做到四求真四务实：求我县基本县情之真，务长期艰苦奋斗之实；求我县经济建设规律之真，务发展是硬道理之实；求人民群众所想所盼之真，务不断提高人民生活水平之实。围绕县委十届四次全委（扩大）会议提出的奋斗目标和任务，结合本单位、本部门的实际，在领导班子、领导干部中深入开展求真务实思想教育活动，在全县各行各业、各部门、各单位广大干部群众中广泛开展“尼勒克县大发展，我们怎么办”的大讨论活动。通过思想教育活动，使各级领导干部看到自己在思想、工作和作风方面存在的问题，转变观念，改进作风，狠抓各项工作任务的落实。通过大讨论，进一步激发广大干部群众的政治热情，调动广大干部群众思发展、盼发展、求发展、谋发展的积极性、创造性、集中广大干部群众的智慧和力量，发动广大干部群众为加快发展维护稳定找差距、提建议、定措施，集思广益，群策群力，形成全县各行各业都为加快发展献计献策的浓厚氛围，为顺利完成各项任务奠定坚实的思想基础和群众基础。

这次活动共分思想教育、深化认识，听取意见、查找差距和落实整改、建章立制三阶段，每阶段完成之后都要有小结，然后转入下一阶段，最后召开总结大会。为保证学习讨论达到预期的效果，县委已成立领导小组，并组成巡视组和督导组，对各部门的学习讨论活动进行督促检查。

搞好这次活动，必须高标准、严要求。大力倡导求真务实精神，大兴求真务实之风，就我县的实际情况来讲，必须解决好几个突出问题。

——求真务实，转变观念改进作风是关键。不更新观念，就不可能做到求真务实。针对转变观念，我们要按照“思想不通换脑子，工作不力换位子，阻碍发展摘帽子”的具体要求，认真抓好落实。我们与先进县（市）相比，最大的差距是思想观念的差距。实现我县经济社会跨越式发展的目标，就必须坚决破除满足现状、小富既安、不思进取的懒汉懦夫思想和“等靠要”的思想观念；破除讲客观、唯条件、忽视主观能动性的观念；破除小打小闹、放不开手脚的观念；破除计划经济的观念；破除习惯当裁判的观念。树立奋发有为、争创一流的思想；树立有条件上没有条件创造条件也要上的观念；树立创大业干大事的胸怀；树立市场经济的意识；树立敢当人梯的思想观念。解放思想，更新观念是一个循序渐进的过程。各级领导干部要在实践中不断解放思想，与时俱进，更新观念，使自已的思想符合时代的要求，符合本单位、本部门的实际和群众的愿望。

这里我想强调一下机关作风问题。机关作风的好坏，直接关系着县委各项工作任务和工作措施的落实。我们要坚持做好为基层服务、为群众服务、为部门服务，努力形成一种团结紧张、严肃活泼的工作局面。团结就是要增强党政一把手的团结，班子成员之间的团结和各单位内部的团结，密切协调好上下左右部门之间的关系；紧张就是紧张有序，工作节奏快、效率高；严肃就是严格执行党的方针政策、法规规定及各项规章制度，严格遵守各项纪律；活泼就是积极开展有利于身心健康的文体活动，激发干部群众的工作热情和干劲，建设一支朝气蓬勃的干部队伍，营造风正、气顺、劲足的工作环境。

——求真务实，以民为本不断增强宗旨意识是基础。这是我们工作的出发点。各级干部必须认识到坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则，只有始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，才能从根本上做到求真务实。作为党员干部必须时刻牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点，不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，提高坚持权为民所有、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实解决好江泽民同志提出的参加革命为什么、现在当干部应该做什么、将来身后应该留点什么的问题。真正树立群众利益第一、群众利益无小事的思想观念，在工作和生活中做到“四个坚持”：坚持把精力投放到群众的身上，把群众生产生活中的难点和关心的热点作为我们工作的重点；坚持不懈地为人民群众做好事、办好事、办实事。坚持经常深入到百姓中间，明察暗访，座谈交流，和群众交朋友，拉家常，使群众讲真话说实情，最大限度贴近生活，贴近群众，贴近基层；坚持经常到三个必须去的地方：到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。这是因为越是困难的地方，越是困难的群众，越需要组织和领导的关怀和鼓励；越是群众意见多的地方，越是应该及时去，去的越早越主动；工作越是推不开的地方，越是值得组织和领导去关注，去研究，去解决问题。只有如此，老百姓才能从我们身上感受到党和政府的温暖和关怀，群众的生产积极性才能充分调动起来，加快发展才会有坚实的群众基础。

——求真务实，认清县情是前提。这是我们求真务实的根本依据。实现这一奋斗目标，要求我们各级干部、尤其是领导干部，必须认清形势。加快发展，我们既面临大好机遇，又面临严峻挑战。经过多年努力，我县的发展已经有了一定的基础，基础设施建设步伐加快，投资环境明显改善，产业结构得到不断优化，这些都是我们的有利条件。但也要看到面临的挑战，我们与全州先进县（市）的差距较大，工业发展基础薄弱，城镇化水平低；基础设施建设欠帐多，“瓶颈”问题还没有得到彻底解决。我们又是“少、边、穷”的少数民族县，贫困人口较多、财政困难。在机遇和挑战面前，我们必须发挥优势，抢抓机遇，加快发展。

——求真务实，树立科学的发展观是保证。树立科学的发展观，努力实现全面发展、协调发展和可持续发展，做到统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展与统筹国内发展和对外开放，是党的十六届三中全会的重大理论创新，是指导我们现代化建设的崭新理念，也是经济工作必须长期坚持的重要指导思想。讲增长，既要有数量的扩大，又要有质量的提高和效益的提升；求发展，既要做到快速，又要做到全面、协调、可持续；搞开发，既要金山银山，又要绿水青山；坚持以经济建设为中心不动摇，既要把做大做优经济总量作为第一位的任务，又要坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展。我们所谋求的发展，是速度快、效益好、后劲足的发展。对于这一点，我们必须毫不动摇地坚持和贯彻。

——求真务实，必须坚持正确评价干部的工作成绩。看一个部门、一个地方的发展和领导干部的工作，既要看到经济建设的成果，又要看到社会进步的成果；既要看到经济社会发展的成就，又要看党的建设的成效。评价干部的工作成绩必须有周密完善的方法，既要听取上级领导的意见，又要听取一般干部群众的意见；既要听取机关内部的意见，又要听取服务对象和相关单位的意见。要使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功的、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。只有使干部的工作成绩得到全面客观公正的评价，才能进一步营造求真务实的良好氛围，才能最大限度地调动广大干部的积极性。

——求真务实，必须抓好工作的落实。这些年来，我们在改革发展和社会稳定等方面提出了不少好的思路、好的政策和措施，但是很多事情往往是提出来后，热闹一阵，没有达到预期的效果。追溯根源就是没有做到求真务实，说事的人多，干事的人少。什么是求真务实，求真就是坚持实事求是，务实就是遵循规律，讲究效果。今年我们面临的任务相当繁重。每个乡（镇）场、每个部门、每位干部都要紧紧围绕县委的总体部署，紧密结合各自实际，把各项任务一步一步地展开，一项一项地分解，落实相关责任，选准突破口，确定切入点，抓薄弱环节、抓典型示范、抓舆论引导，一件一件落实。求真务实必须讲实效，创造性地开展工作，主要吃透“两头”，做好“结合”的文章。一方面要吃透上级的精神，正确把握上级的决策和政策；另一方面，要吃透本部门、本单位的实情，切实将“两头”有机结合起来。只有这样，工作才能有新意，有创造性，才能促进经济的快速发展。

——求真务实，必须把软环境的建设放在突出位置。尼勒克县的发展关系着每一个部门、每一个人。这些年来，各个单位、各个部门在改善投资环境方面做了不少努力，投资环境有了明显的改善，但是，也要看到在个别单位、部门仍然存在着办事效率不高，拖拖拉拉，推诿扯皮的现象。尼勒克县地处偏远，交通不便，如果软环境建设不行，那么对投资者就更没有吸引力。软环境建设不仅仅是部门、单位的事，而是全社会每一个人的事。这里我想起州党委副书记刘学虎同志提到的一件事，内地有一位客商来石河子投资，到石河子已经很晚了，乘坐出租车去经济开发区的路上，这位司机不但热情地给客商介绍情况，而且免费把他送到目的地，出租车司机热情的服务感动了客商，使一个大项目落户到石河子。这个司机身上反映出一种可贵的主人翁精神，我们每一个人都应该向这位司机学习，象他那样对待客商，使良好的软环境建设在自己身上得到充分体现。尼勒克县的发展关系着每个人的切身利益，我们必须坚持从我做起，从现在做起，切实增强服务观念，简化办事程序，提高办事效率，为客商和企业提供热情、周到、优质、高效的服务。在工作中讲实话，办实事、拿实招、快办事、出实效，多做贡献，把工作的着力点放在大力改善投资软环境的建设上来，营造一个人人为改善投资软环境做贡献的良好氛围。

——求真务实，必须坚持正确的用人导向。实践证明，用准一个干部，就等于树立起一面旗帜，就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用；用错一个干部，就会发出一个错误的信号，就会挫伤干部群众的积极性，挫伤努力工作的好干部，甚至会损害党的形象，损害党的事业，败坏社会风气。用好的作风选人，选作风好的人。一定要做到使跑官要官的人不得逞，老老实实干事的人不吃亏，实现好人好马上一线，精兵强将下基层，逐级选拔干部。大胆启用那些努力践行“三个代表”，敢于坚持原则，动真碰硬，敢抓敢管的人，营造一种有利于干好事的良好氛围，促使更多的人肯干事、干成事。通过坚持正确的用人导向，带动和促进党风、政风、行风和社会风气的好转。

——求真务实，必须抓好制度建设。坚持求真务实不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实。以制度建设和创新来保证在全县大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。当前，县委已经着手制定两项制度，一是建立影响经济发展和投资环境的公务员责任追究制度，二是建立民营企业对政府职能部门的评议制度。各级党委、政府、各部门、各单位结合这次学习讨论活动，都要进一步坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制的各项制度、民主决策制度、各项公开办事制度、干部选拔任用工作等制度。同时，认真清理我们现实工作中存在的与解放思想、求真务实、加快发展不相适应的行政法规、习惯、做法和体制弊端。要做好各项制度执行情况的督促检查，认真纠正违反制度的行为，做到令行禁止，违者必究，保证制度发挥应有的效力。

——求真务实，必须保持良好的精神状态。新形势、新任务要求我们积极进取，忘我工作，保持良好的精神风貌。通过思想教育活动，树立尼勒克人“团结务实、真抓实干、开拓创新、争创一流”的形象。那就是既要有良好的心态，又要有高尚丰富的精神世界；既要团结向上，又要坚持原则敢于批评；既要有争创一流的追求，又要有正视困难、克服困难的勇气；既要有旺盛的干劲，又要有科学求实的态度；既要抓住机遇，不能丧失机遇，又要开拓进取。各部门、各单位、各行业都要开展树形象的活动，做求真务实的人，说求真务实的话，干求真务实的事。领导干部要树立领导就是服务的思想，增强公仆意识，做为民、亲民、为群众办好事、做实事的表率；勤政廉政、谦虚谨慎、不骄不躁的表率；热情服务、公道正派、依法行政的表率。只有服务于民，取信于民，才能广泛的调动群众的积极性，才能把党和人民的事业不断推向前进。

三、加强领导，确保成效

搞好这次大讨论，关键在领导。各级领导干部要切实负起责任，真正做到认识到位，措施到位，达到预期效果。在求真务实上，领导干部要有政治家的胆识，企业家的魄力，艺术家的魅力，虚怀若谷，光明磊落，奋发有为，切实做到把心思用在工作上，把感情贴在民心上，把作风拧在求实上，把成绩记在集体上，要使这次活动取得突出成效，领导干部必须发挥好四个带头作用。

带头学习、更新观念。在学习方面先走一步，走快一步，才能在工作中、事业上保持优势，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习市场经济理论，学习业务，努力提高分析问题、解决问题的能力、驾驭市场经济的能力，应付复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。认识规律、把握规律、遵循和运用规律，是我们坚持求真务实的根本要求，要进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。要以个人的学习带动群众的学习，以党委班子的思想教育，推动广大群众的大讨论，发动群众为尼勒克县的发展多提意见和建议。

带头求真务实、真抓实干。各级领导干部要从日常琐事中解放出来，深入实践，深入工作一线，研究实践中出现的新情况、新问题。紧紧抓 住 全县工作的重点、每项工作的难点和群众关心的热点问题，一个一个地研究，一个一个地解决，从加快尼勒克县发展和维护人民群众利益出发，多干实事、力求实效。在求真务实上要有硬措施、硬办法，对于棘手问题要善于解决，对于复杂矛盾要敢于面对，对于不良行为要勇于制止，不怕得罪人。要严格按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，以身作则，率先垂范，进一步团结和带领广大干部群众脚踏实地，一步一个脚印地扎实推进工作。

——带头维护团结、遵守纪律。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。加强团结要以党的事业为重，自觉做到淡泊名利、心胸坦荡；做到彼此尊重，平等待人；加强沟通，求同存异，做到大事讲原则，小事讲风格，做到遵章守纪，接受监督。我们的干部不论哪个民族、哪个部门，也不论职位高低，都是为了一个共同的目标走到了一起，要拧成一股绳，劲往一处使，共谋加快发展的大计；要严格遵守政治纪律、工作纪律和组织纪律，做到“四个服从”，下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，全党服从中央，抓好各项工作，完成党委的工作任(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)务，在思想和行动上同县委保持高度一致。

带头严于律已、清正廉洁。领导干部必须严格要求自己，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做。时时处处以身作则，要求别人做到的，首先自己做到；要求别人不做的，自己首先不做，廉洁奉公，公道正派，真正做到干干净净做人，清清白白做官。

同志们，大政方针已定，工作思路、任务和措施已明确，我们现在的任务就是动员广大干部群众，动员各行各业各条战线同心同德、齐心协力抓落实，实现跨越式发展。只要我们转变观念，求真务实，真抓实干，埋头苦干，就一定能够全面完成今年的各项任务，就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标。

第二篇：为调动中层干部的工作积极性和主动性

为调动中层干部的工作积极性和主动性，充分发挥中层干部在队伍中的桥梁和纽带作用，8月9日下午，市直机关工委召开“如何当好科长（副科长）”座谈会，该委全体党员干部参加了会议。座谈会上，各位科长和副科长根据各自的岗位职责谈了自己的体会和看法。

会 议认为，要当好科长，必须明确科长的职责。在市直机关，科长起着承上启下、顾左联右的重要作用。科长既是“兵头”，又是“将尾”；既是指挥员，又是战斗 员；既是参谋助手，又是执行者。对上，要接受领导的指示，将领导的意图细化为具体的工作方案并组织实施；对下，要把上级的要求与本科的工作实际结合起来，组织带领全科人员创造性地开展工作；对外，要协调与其他科室和有关单位的关系，相互支持配合；对内，要加强科室的自身建设，形成一个富有战斗力的集体。科 长能否履行好职责、发挥好作用，不仅关系到一个科的整体面貌，而且关系到一个单位的工作水平。

会议指出，“工欲善其事，必先利其器”，要 当好科长，必须练就过硬的本领，具备“五种能力”。一是学习能力。要养成勤学善思的好习惯，不仅要熟练掌握业务知识，成为行家里手和业务尖子；而且要在 “博”字上下功夫，加强对政治、经济、法律、科学、文化等多方面知识的学习。二是语言文字表达能力。要善于运用精练准确的语言和文字材料，表达反映领导的 意图或下面的情况。三是调查研究能力。要善于调查研究，并能够对情况和问题作出正确的判断，提出切实可行的解决办法和意见，作领导的“智囊”和“外脑”，为领导决策提供咨询服务。四是组织协调能力。科长不仅要自身素质强，自己干好工作，而且要善于调动本科室每个干部的积极性，把每个干部的积极性引导好、保 护好、发挥好，形成工作合力，共同做好工作。五是创新能力。作为科长，要具有一定的预见性和前瞻性，敢于超越习惯和经验，创造性地开展工作，能够独立思 考，善于发挥自己的主观能动性，提出自己与众不同的新观点以及工作新思路。

会议强调，当好一名“优秀科长”，应在“强、实、精、淡”四个 方面下功夫。“强”即政治素质强。科长是一个单位的中坚力量，首先要有良好的政治素质，一定要绷紧政治这根弦，在大是大非面前，在具体工作中，在纷繁复杂 的形势下，做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，善于从政治和全局的高度考虑和处理问题，始终与党中央与市委保持高度一致。“实”即工作作风实。要加强作风 建设，使自己具有实事求是、吃苦耐劳、雷厉风行的工作作风，在科室其他干部中树立起良好的形象，从而产生巨大的感召力和凝聚力。“精”即本职业务精。科长 应熟悉和掌握相关业务知识，成为本职工作的“行家里手”，作其他干部的表率。“淡”即名利观念淡。一名好科长，不但要有一颗平常心，还要淡泊名利，耐得了 寂寞，守得住清贫，经得起委屈。

第三篇：如何调动企业员工工作热情和积极性

如何调动企业员工工作热情和积极性

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毛泽东同志曾经指出：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”人是企业中最重要的而且能够不断开发的资源。因此，人力资源在企业的所有资源排序中始终是处于第一位的。科学地开发、调动企业员工的积极性，最大限度地使用这种具有创造性的资源，将企业员工中蕴藏的巨大积极性和创造性调动起来，为企业创造财富，促进企业的良好发展，是摆在企业各级管理者面前的一个重要课题。

一、构建和谐企业，营造和谐氛围

党的十六届六中全会研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题，提出了到二0二0年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，并审议通过了《中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。全会指出，构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻熟悉我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

和谐也是社会生产力。假如一个企业内部组织、员工之间不能和谐共存，各自为政，甚至出现内部协调比外部协调还要困难的情况，那么这个企业是不健康的，也没有生气和活力。因此，深入实践和谐的发展观，努力创建符合和谐社会内涵的企业文化，既有利于充分调动企业员工的积极性和创造性，又能有效地增强企业核心竞争力。

构建和谐企业，要求我们把企业员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要在提高企业经济效益和劳动生产率的基础上，不断满足员工的物质需求。要广泛开展多种形式的文化体育活动，完善文化体育设施建设，提高员工的文化生活水平。以开展各种文化、体育、娱乐活动为载体，让员工在活动中交流沟通，在交流沟通中建立友谊、增进感情。要加深民主治理和民主监督，维护员工的合法权益，畅通员工诉求的途径和渠道，倾听员工的意见。要关心员工、爱护员工、帮助员工，广泛开展对困难员工的就业救助、生活救助、医疗救助，推动送暖和工程的经常化、制度化，发展员工互助补充保险，为员工排忧解难。构建和谐企业，还要求我们要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分调动广大员工的创造力。要大胆创新，进一步制定和完善新的制度，不断加强人力资源开发和人才队伍建设。一方面要完善公开招聘，竞争上岗的机制，保证全体员工都能够拥有平等地施展才华的机会，实现员工与企业的共同发展。另一方面要大胆引入市场机制，加大对各类人才的奖励力度，不断改善他们的工作和生活条件。

二、树立“以人为本”的企业价值观，调动员工的积极性

1要调动员工的工作热情和积极性，必须树立“以人为本”的企业价值观，信赖和尊重员工，使其愿意工作，有成就感、自尊感和自我实现等高层次需求的激励，进一步实现他们的进取心、创造性和人生价值。“以人为本”不能是企业挂在口边的一句空话，而应下工夫真正落到实处，要把“以人为本”的价值观真正体现在企业的各项制度、日常工作和文件之中。

要尊重员工的人格、权利、尊严与爱好，平等待人，化解干群之间、群众之间的对立情绪，创造宽松和谐的人际关系。还要从细微之处关心员工，以激发员工的责任感和事业心。

三、发挥领导干部的表率作用，调动员工积极性。

领导干部的行为对员工的情绪、心理影响极大。领导干部只有在德、能、绩、勤和社会生活诸方面起到表率作用，以实际行动树立起廉洁、务实、公正、奉献的形象，才能树立威信、更好调动员工团结向上的工作积极性。

企业的管理者不应对员工作出任何难以实现的承诺，要做到言出必行、行出必果，在员工中不断树立领导的威信。在工作上、生活中要以身作则、身先士卒，碰到困难时要自己先上，因为部属在尊重你的职位的同时，更尊重你的行动。各级领导干部在处理问题时不能拖泥带水，在判定准确后应有果敢的勇气和行动。要坚持原则，对事不对人，以事实说话，不循私人感情，力求公开、公正，不在背后议人是非，尊重员工的自尊心。

企业的各级领导干部自身要有高度的事业心和责任心，一心扑在工作上，说话办事要让群众心服口服，凡是要求群众做到的首先自己要做到，要求群众不做的首先自己不做，要表里如

一、言行一致。领导班子成员之间应互相尊重、互相信任、互相支持、互相帮助，以团结的形象来带动和促进广大员工的团结，推动企业不断发展。领导干部要讲学习、讲廉洁奉献、讲无私为民、讲与员工同甘共苦，只有这样才能贴近群众、深得民心。反之，哪里有腐败，哪里环境就不安定，治理就会混乱，内部就会离心离德。

四、建立有效的竞争激励机制，调动员工积极性。

企业的激励机制应结合企业整体制度的发展变化，从企业经营活动中不断地发现和清除不利于激励的因素，采取有利于企业发展的激励因素。在生产经营活动中的物质激励，虽然具有较大的激励作用，但过多采用物质激励的方式会降低精神激励作用的发挥，因此，企业应采取合理的方式，使物质与精神激励有效结合。同时，竞争力及发展前景等也能对员工产生极大的吸引力，也是企业自身激发员工积极性的重要因素，如：给员工调岗加薪、部门绩效治理、重奖技改人员等等，都能对企业员工产生较大的正面影响。

建立有效的竞争激励机制，就是要根据每个人的努力程度和绩效大小，采用物质或精神手段进行奖惩，使员工有一定的危机感和压力感，迫使员工努力工作，不断产生新的绩效。建立“竞争上岗，定岗定薪”的竞争激励机制是挖掘员工创新才能、从根本上提高员工人性化竞争意识。员工有选择岗位的自主权，并

根据自身的具体条件，凭实力竞争到适合自己的工作岗位，发挥个人主动性和积极性。

一个人的工作成绩决定于其个人能力和激励水平两个因素的合成量。在能力一定的情况下，激励水平的高低将决定其工作成绩的大小。而企业的激励机制是否对员工产生了影响，取决于激励政策是否能满足员工的需要，其中精神激励是十分重要的激励手段，它通过满足员工的自尊、自我发展和自我实现的需要，在较高层次上调动员工的工作积极性，激励深度大，效果维持时间就长。

五、创建学习型组织，给员工创造实现自身价值的机遇

企业的所有员工在企业的工作中，不仅要为企业做出应有的贡献，同时也能使自身的能力得到应有的提升，这是一个人在一个企业中能否长期有效地发挥自我价值的要害。因此，现代企业应格外重视员工的培训，将相应的培训制度，作为企业制度的重要组成部分。企业对员工的培训目的，是通过提高员工的自身能力来使企业的各项工作更富有效率。也就是说企业为员工培训的前提是要考虑到员工对企业的回报，所以在企业对员工的培训制度上，要有一种使员工与企业在培训之中形成责权利相对称的培训制度，这样才能使企业及员工都能够得到良好的发展。

激烈的竞争让员工永远处在高度的紧张中，不断提高自己的技能和能力才是其在社会中立足的根本。因此对于任何一个人来讲，他不仅希望自己能在一个企业中很好地工作，同时也希望能够在工作中提升自己的能力。

企业的成功还取决于把员工的积极性和才干与企业的目标结合起来，因此要尊重员工自我价值的实现，将企业的发展目标和个人的发展目标相结合，使员工在实现企业目标的同时也实现个人的自我价值，从而构造企业与员工的命运共同体，达到企业与员工共同成长的目的。

六、合理分配工作，完善考评机制

在工作分配的时候，要避免让员工自己想干什么就干什么，也不要因为他和领导者的关系不好，就把重的，多的任务给他。领导者（非凡是班组长）要组织大家一起讨论对工作量、工作难度以及会在工作的时候碰到什么样的问题进行充分的估计。根据员工的熟练程度安排工作，这样才使员工佩服你。

在工作中发生异常或犯错违规时，员工会感到一定程度的愧疚。当碰到此类问题时，管理者应坚持“让人先服，必让人先言”的原则，做到批人不揭“皮”，要多引导、少批评，教会员工在今后工作中如何预防和避免类似问题的发生。企业组织要制订明确适宜的工作目标，使员工对工作布满挑战，不断激发员工的自信心与决心。要适时评价部门、班组或个人的工作绩效，以成果来评定奖励或是惩罚，这样有助于增强员工的责任心。还要建立健全合理的奖惩制度，奖励能使员工的行动得到有效发扬，惩罚便可界定其工作的最低标准，使压力变为无穷的动力。

七、管理者要学会欣赏自己的员工

员工应被视为领导的同仁，只有平等对待，才能做到人尽其才。管理者不要吝惜自己的语言。要学会真诚地赞美每个员工，这是促使人们正常交往和更加努力工作的最好方法。因为每一个人都希望得到称赞，希望得到别人的承认。在人们的日常生活中，人们会惊异地发现，小小的关心和尊重会使干部和员工关系发生很大的变化。

尊重是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重是激励的一种基本方式。上下级之间的相互尊重是一 种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的和谐，有助于企业团队精神和凝聚力的形成。

管理者假如发现某名员工情绪不高，并及时地是问候了他，表示你的关切，他会心存感激的。再推进一步，假如你的同事或下属感到你在真诚地欣赏他，他会以最大忠心和热忱来报答你和你的企业。因为我们每个人都需要得到承认。员工们有情感，希望被喜欢、被爱、被尊敬，也要求别人不把自己看作是个机器。作为一个人，有员工们特有的抱负、渴望、理想和敏感。

管理者要敏锐地洞察员工的喜怒哀乐，对好人好事要充分地给予肯定，并适时适地进行鼓励；反之，对其难以接受的事物必须加以说明、指导和纠正。只有这样，全体干部员工才能在和谐、进取的良好氛围中团结一心，创造出更加优异的成绩。

八、合理传递工作压力

如何传递工作压力，如何将所传递的工作压力转变成工作动力，这是一个成功管理者必须思考的问题。

有些治理人员在工作压力的传递方面存在着一些问题，使工作始终处于被动局面。或者是将上级或外界传递来的工作压力，由自身消化，不能很好地传递下去；或者是将上级或外界传递来的工作压力不经过滤，完全传递给下级，自身毫无工作压力，却造成下级无所适从，产生消极抵触情绪。把压力完全传递给下级，表面看来将压力完全分解，而事实恰恰相反，从末端反传回来的压力最终导致工作压力为最大值，而工作效率为最小值。成功的管理者是将工作压力适度传递，如同物理学中的杠杆原理，就是用一定的力量便能撬动你所必须撬动的物体，找到你的力学点，找到下级人员的力学点。

工作压力的适度传递，意味着治理人员与员工共同承担工作压力、责任、风险，共同实现本企业或本部门的目标价值，同时为员工提供了较好的施展才华的 工作平台和展示自己的机会。

总之，调动企业员工的积极性应该以人为本，有良好的领导团队，理想的企业发展前景，以公平竞争和相应的激励机制为手段，并使之贯穿于企业员工治理的各个方面，从而形成企业独特的员工治理机制，极大地调动员工长期在企业工作的热情和积极性。

第四篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

同志们：

我代表局直属机关纪委简要回顾～年直属机关党的纪检工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作简要回顾

一年来，在局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和xx廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反～工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。

（一）结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神

中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关～年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反～工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《～年党风廉政建设和反～工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反～工作的深入开展。

（二）深入开展党风廉政教育

各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理～问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育；二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动；三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念；通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想；通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型～案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97%。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

（三）注重制度建设，从源头上预防和解决～问题的力度进一步加大

各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决～问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束；二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化；三是建立和完善政务公开制度，使领导机关和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督；四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。

（四）认真落实党风廉政建设责任制

各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反～工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。

7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司（室）落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。

在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。

（三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重～问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。

（四）突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种～现象

制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督；建立和完善对权力的监督制约机制；建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。

（五）认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度

首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。

（六）不断加强纪检干部队伍建设

首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反～任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。

第五篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

同志们：

我代表局直属机关纪委简要回顾～年直属机关党的纪检工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作简要回顾

一年来，在局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和xx廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反～工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。

（一）结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神

中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关～年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反～工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《～年党风廉政建设和反～工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反～工作的深入开展。

（二）深入开展党风廉政教育

各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理～问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育；二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动；三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念；通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想；通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型～案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97%。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

（三）注重制度建设，从源头上预防和解决～问题的力度进一步加大

各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决～问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束；二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化；三是建立和完善政务公开制度，使领导机关和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督；四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。

（四）认真落实党风廉政建设责任制

各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反～工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。

7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司（室）落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。

（五）认真受理群众信访举报，严肃查处违纪案件

一年来，直属机关纪委和直属单位纪委共受理群众举报信20件，接待来访12人次。在认真了解核实的基础上，对举报失实的问题，及时予以澄清，对一般性问题进行了批评教育，对涉及领导干部工作作风和群众利益的问题，打招呼，督促改进。在抗击“非典”斗争中，机关纪委及时转发了中央国家机关纪工委《关于在防治非典型肺炎斗争中加强纪律的通知》，并对局机关公务员和在京直属事业单位工作人员提出了明确的纪律要求，为确保直属机关抗击“非典”斗争的胜利提供了纪律保证。绝大多数党员干部在抗击“非典”斗争中发挥先锋模范作用，经受住了考验。但也有极个别党员干部擅离职守、临阵退缩。煤炭总医院严肃处理了12名擅离职守、临阵退缩的医护人员，其中有1名党员受到开除党籍的处分。

（六）加强自身建设，纪检干部队伍的自身素质进一步得到提高

各单位严格按照建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检干部队伍的要求，针对本单位纪检干部的状况，采取举办培训班、集中学习、听专家讲课等多种形式，加强了纪检队伍的自身建设。信息研究院组织纪检干部参加中国政法大学举办的“全国行政事业单位纪检监察领导干部研修班”，进行集中培训；华北科技学院组织纪检干部参加河北省教育系统纪检监察干部培训，提高了纪检干部“应知会做”的能力。机关服务中心举办了专、兼职纪检网络成员培训班和纪检知识答题活动，使纪检干部业务知识有了普遍提高。各单位在组织纪检干部深入学习党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的同时，认真学习《江泽民同志论党风廉政建设和反～斗争》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《纪检监察业务简明教材》等纪检监察业务知识，提高了广大纪检干部运用纪检监察业务知识开展工作的基本技能。

总之，一年来我们按照中央国家机关纪工委、局党组和直属机关党委的部署，结合直属机关的实际，紧紧围绕中心工作，认真开展党风廉政建设和反～工作，取得了明显的成效。但也还存在不少问题和差距。主要表现在：一是工作发展不平衡，有的单位领导对“两手抓、两手硬”的认识不够高，在抓党风廉政建设的落实上，工作力度不够大。二是监督工作比较薄弱，源头治本工作仍需加强。三是党风廉政教育仍需进一步深化，反腐倡廉工作的机制仍需创新。四是机关纪委没有编制，一些单位纪检力量薄弱，纪检干部队伍的思想观念、工作方式、方法和人员素质还有待于进一步改进和提高。

二、～年党风廉政建设和反～工作的主要任务

～年是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的关键一年，做好党风廉政建设和反～工作至关重要。根据中央纪委三次全会和中央国家机关第16次党的纪检工作会议精神，～年直属机关党的纪检工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央纪委第三次全会和中央国家机关第十六次纪检工作会议精神，服从和服务于全国安全生产监管、监察中心工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断加大源头治理的力度，深化党风廉政教育，强化监督，突出制度建设，坚持纪检工作与时俱进，求真务实，扎实工作，狠抓落实，进一步把直属机关党风廉政建设和反～斗争引向深入，为促进全国安全生产状况稳定好转和事业单位的改革发展，提供坚强的政治保证。按照这一总体要求，主要做好以下工作：

（一）加强领导干部廉洁自律，进一步促进廉洁从政

中央纪委三次全会提出党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面必须遵守以下八项要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这是新时期贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现，是更好适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要。直属机关党员干部特别是党员领导干部要严格执行四大纪律和八项要求，以此作为领导干部的行为规范和民主生活会对照检查的主要内容，促进领导干部廉洁从政。

（二）深化党风廉政宣传教育，牢固树立思想道德防线

党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是搞好党风廉政建设和反～工作的基础性工作。深化党风廉政宣传教育，引导广大党员干部不断改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，对增强党员干部拒腐防变的能力起着重要作用。

第一，要继续加强对党员干部的“三个代表”重要思想的教育。“三个代表”重要思想，是我们党必须长期坚持的指导思想，是新时期党的建设的伟大纲领，也是深入开展党风廉政建设和反～斗争的强大思想武器。要通过多种形式组织广大党员干部认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想的理论内涵和实践要求，要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻党的十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志在中央纪委三次会议上的重要讲话紧密结合起来；同安全生产监管、监察和事业单位改革发展的实际紧密结合起来；同改造世界观紧密结合起来，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。另外，还要组织党员干部学习《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》，进一步提高对党风廉政建设和反～斗争重要性的认识，正确估价反～形势，坚定反～信心。

第二，要进一步加强对党员干部权力观的教育。领导干部如何掌好权、用好权，对于践行“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。牢固树立正确的权力观，时刻坚持立党为公、执政为民，保证人民的权力始终为人民服务，是我们党对各级领导干部的一贯要求，也是领导干部为人民掌好权、用好权的基本前提。要通过权力观的教育，使党员领导干部正确认识权力的来源和本质，牢固树立正确的权力观，从根本上解决好权力观、利益观的问题，使立党为公、执政为民的原则在思想上真正扎根，在行动上自觉体现。同时，通过权力观的教育，使党员领导干部认识到权力是一柄“双刃剑”，用得好，造福于人民，用得不好，害国害民害自己。

第三，要进一步加强对党员领导干部的党纪政纪法规教育。纪律是我们党取得革命和建设胜利的重要保证。要组织党员领导干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委三次全会强调的党员领导干部要严格遵守的四大纪律、八项要求等党纪政纪条规及法律知识，不断加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了会有什么严重后果，从而提高带头遵纪守法的自觉性。在教育中，特别要突出抓好中央纪委重新修定的《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传教育工作，做好《条例》学习的辅导工作。机关纪委将在适当的时候举办学习《条例》专题培训班。各单位也要结合实际，采取多种形式组织党员干部认真学习《条例》。

在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。

（三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重～问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。

（四）突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种～现象

制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督；建立和完善对权力的监督制约机制；建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。

（五）认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度

首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。

（六）不断加强纪检干部队伍建设

首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反～任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。