陕西永寿多措施服务县域经济发展

第一篇：陕西永寿多措施服务县域经济发展

陕西永寿多措施服务县域经济发展

http://paper.chinahightech.com.cn/html/2009-09/14/content_13218.htm

2009-9-14 来源：中国高新技术产业导报我要评论(0)

本报讯今年，陕西省咸阳市永寿县认真学习实践科学发展观，积极贯彻国家扩内需、保增长、促发展的宏观调控政策，以“保增长保红线”为主线，解放思想改革创新，做好项目用地保障，强化耕地目标管理，开展矿产资源调查，全力服务县域经济发展。

保增长，积极服务县域经济发展和新农村建设。永寿县做好2010－2020年土地利用总体规划编制和准备工作，规划预留建设用地7000余亩，为今后企业用地提供广阔平台。永寿县国土局开通项目用地绿色通道，上报的4个批次22个项目用地已经陕西省政府审批。江苏雨润10万头肉牛屠宰初加工项目、万寿路项目、蜂蜜加工厂项目等一大批拉动县域经济发展的建设项目已经全面开工建设，国家西气东输二线管道永寿段全线开工，西平铁路永寿段及时开工建设顺利。同时，积极服务新农村建设，编制了《2008－2010年永寿县灾后重建土地利用规划》，争取省级灾后重建项目用地指标3476亩，先后为常宁镇高侯村等协调办理新农村建设用地100亩，审批农村村民宅基地168户。

保红线，强化耕地目标责任制管理，耕地面积稳步增加。近年来永寿县坚持科学发展，积极实施土地复垦整理项目，落实建设占用耕地先补后占制度，新增耕地8733亩。2009年咸阳市政府下达永寿县耕地保有量不低于42.08万亩，基本农田保护面积43.57万亩。永寿县逐级签订目标责任书，实现对基本农田定位、定量、定人的管理模式，严格按照考核细则加强监督检查。今年永寿县国土局确定建设市、县土地复垦整理项目26个，预计净增耕地2584亩，项目已经过公开招标陆续开工。郑为

第二篇：服务经济发展的措施

商务局服务经济发展的措施

一、着力推进重点项目建设，服务经济发展。围绕县委、县政府中心工作，积极做好重点工程重点项目推进服务工作，落实责任，强力推进。一是加强组织领导。成立局机关重点项目推进工作领导小组。由局主要领导负总责，分管领导靠上抓，部门人员全力参与，协调推进项目开展，为重点项目推进提供强有力的组织保障。二是健全完善项目推进机制。将项目推进工作列出时间表，倒排工期，落实项目承办单位工作职责，分工负责，强力推进项目开展。

二、着力调整进出口产品结构，推动外贸提质增量。一是大力实施品牌国际化战略，推动出口产品结构转型升级。鼓励企业在境外注册商标，着力打造一批具有国际影响力的知名品牌。二是大力实施市场多元化战略。在欧美市场需求不振的情况下，通过组织企业参加广交会等国内外知名展会，引导企业在境外建立网络营销等方式，着力开发俄罗斯、非洲、拉美、巴西、南非等新兴潜力市场，不断提高我县出口产品在国际市场的占有率。三是着力培育外贸出口基地。抓住国家和省里“十二五”期间重点培育优势产品出口基地的有利时机，提升产业知名度。四是加快推动加工贸易转型升级。引导加工贸易企业由单纯的加工制造向设计、研发、品牌等内容延伸，提高加工贸易企业的研发和自主创新能力，促进加工贸易产业链由短变长。五是坚持出口和进口并重，实现“以进促出”。抓住有利时机，用足用好国家鼓励进口的相关政策，以进促出，推动对外贸易再上新台阶。

三、着力加强利用外资工作力度，力争利用外资工作有新突破。一是加大境外招商力度，围绕产业链延伸、新兴产业培育，锁定重点区域、重点企业，精心策划包装招商项目，积极对外宣传推介，开展香港等重点地区专业招商活动。二是积极探索利用外资新方式，引导有条件的企业通过境外上市、股权并购等方式引进境外资金，鼓励现有外商投资企业增资扩股，加强服务业招商力度，努力实现“无地招商”和“少地招商”的内涵式增长。三是探索园区招商的新途径。以经济开发区为主要载体，在政策上对境外投资项目给予倾斜，积极承接境外中高端制造业转移，改造和提升传统产业，不断拓宽利用外资工作途径。四是创新服务方式，提高办事效率。五是加大对乡镇、街道、经济开发区的调度、考核力度，加快推进在谈在建外资项目的升级落实。对乡镇、街道、经济开发区的利用外资工作实行月通报制度，提高乡镇、街道和经济开发区对利用外资的重视程度。加大在谈、在建外资项目的推进力度，推动外资尽快到位。

四、着力提升服务质量，不断优化发展环境。全面实施政务公开。将商务各职能股室办事程序、手续、法律法规依据、办理时限上纸、上墙，做到办事一目了然，事事有人管，件件有落实。能办理的按照办理时限限时办结，只能提前决不推后，办理不了的及时上报领导做出答复。对于工作中出现的投诉经查实确为工作人员问题的，局里决定，一次批评教育，责令改正，向当事人道歉，二次警告，三次以上调离岗位，决不姑息。

进一步转变政府职能，努力提高服务水平和办事效率，树立良好的窗口服务形象。密切跟踪国内外形势的变化，及时向企业传达相关政策和信息动态，引导企业积极应对。指导企业用足用好国家、省、市出台的鼓励商务经济发展的政策措施，千方百计为企业争取更多的政策、资金支持。及时研究解决商务经济工作中出现的新问题、新情况，积极为企业排忧解难，不断优化商务经济发展环境。

五、减少企业成本，严肃检查纪律

商务局决定严肃检查纪律，不轻易到企业检查，不增添企业招待负担。不接受检查企业请吃请玩。对于检查中发现的问题，第一次提出整改意见，第二次警告，第三次按低标准进行处罚，我们所要代表的是最广大人民的根本利益。

第三篇：纸坊镇五项措施推进镇域经济发展

纸坊镇五项措施推进镇域经济发展

今年以来，纸坊镇紧紧围绕“ 科学发展观、跨越崛起”这一主题，凝心聚力，团结奉献，开拓进取，镇域经济取得了新的发展。

一是加快重点项目建设。推行领导包保重点项目和“一线工作法”制度，领导在一线指挥，部门在一线服务，干部在一线出力，问题在一线解决，业绩在一线创造，倒排工期和时间表，保证了重点项目建设顺利推进。嘉祥恒泰新型建材有限公司投资2000万元新上年产15万立方的加气环保砖项目，嘉祥龙腾皮革制品有限公司投资1000万元皮革加工项目，济宁恒昌新型环保材料有限公司投资投资1000万元墙体防火保温材料项目，为纸坊镇镇域经济的发展注入了新的活力。目前，投资1.5亿元的嘉祥宏祥牧业孵化和饲料加工园正在建设中。

二是强化跟踪服务，大力优化投资环境。严格落实镇班子成员联系包抓重点企业、重点项目责任制和周调度、月通报制度，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一个联络员、一抓到底”的工作机制，强力推进项目建设，以项目建设夯实经济发展基础。同时，镇里采取各种措施，鼓励民营

企业发展，努力营造优惠宽松的政策环境、和谐发展的舆论环境，积极建设产业聚集园区。

三是狠抓招商引资增后劲。不断加强组织领导，强化思想认识，切实把招商作为第一工作目标。山东博瑞通有限公司拟投资2.2亿元的矿用PE管加工项目，上海益海嘉里集团拟投资1.2亿元的优质面粉加工项目，利乐（中国）有限公司拟投资8000万元的饮料及高端饮用水项目，正在洽谈中。

四是大力发展现代特色农业和产业。我镇的万亩观光林果采摘园和金银花基地已初具规模，为广大群众的未来收益打下了坚实的基础。

五是加快生态旅游建设，打造休闲宜居亮点镇。结合我镇旅游乡镇的发展定位，整合青山寺、法云寺、武氏祠、普兴寺、钓鱼台等旅游景点，搞好旅游开发，切实把我镇变成休闲、旅游、观光的亮点镇，布局合理、环境优美的旅游强镇。

第四篇：镇域经济发展汇报

站在新起点实现新突破

全面推进镇域经济又好又快发展 ———汤河镇镇域经济发展工程汇报材料

今年以来，我镇按照区委、区政府有关镇域经济发展的科学部署，以学习实践科学发展观为契机，全镇上下解放思想，提高认识，优化环境，强化措施，立足资源优势，加大招商引资力度，全面促进镇域经济发展，有效提升了全镇的经济实力。

一、取得的工作成绩

（一）狠抓招商引资工作，打造“项目工程”

今年以来，全镇上下把招商引资工作作为经济发展的重中之重来抓，取得了可喜成绩。截至8月份，全镇共有招商引资项目23个，其中续建项目13个，在建项目7个，分别为沂河磨具、赵军复合肥、华盈工艺品、和美饲料、浩宇不锈钢、田野鸭业和江阴路桥华乙塑胶项目，再谈项目3个，分别为兰山王先生塑胶项目、新新工艺与台湾杨先生合资的扩建项目和浙江嘉兴海王管件项目，累计协议利用外资2亿元，实际利用区外资金9000万元，其中展华工艺新引进境外资金6万美元。同时，我们积极加大企业投入和技改力度，促产品结构优化升级。全镇各企业多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，重点工业项目顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力。

(二)实施富民强镇工作，打造“惠民工程”

我镇立足传统农业优势，加大了特色农业的发展力度，今年共新增杞柳种植面积200亩，苗木花卉面积300亩，新增大坊坞特色荷花种植50亩，共培育出大南庄、前东庄等苗木花卉专业村10个，旦彰街、前东庄等木瓜海棠专业村5个，前朱寺、后朱寺等杞柳专业村20个；以行道树、农田林网的形式新栽植树木12万株，组织实施了38个村的村庄绿化工程，新增绿化示范村3个。此外，我们积极落实国家各项惠农贴补政策，共发放小麦、水稻、玉米等补贴262万

1元，家电补贴55万元。今年4月份，我们成功举办了第一届“沂州海棠节”，进一步叫响了沂州海棠的品牌。近日，我镇又分别被中国花卉协会和中国林产品工业协会授予中国海棠之都和中国木柳工艺之乡的荣誉，大大提高了我镇的知名度和综合竞争力。

(三)加强小城镇建设，打造“基础工程”

今年上半年，共投资1500万元、横跨汤河两岸的三座大桥顺利竣工通车，大大改善了汤河镇的交通状况和发展环境；我们还完成了9公里共5.5万平方的农村道路建设；持续三个月的汤、沭河培堤工程，共采伐树木87200棵，果树3500棵，迁移苗圃220亩，坟墓270座，清理占迁青苗150亩，完成房屋拆迁2700平方米。目前长26公里的培堤任务已全面完成，共完成土方60万方，修建桥涵闸23座；投资80万元的医院病房楼，现已进入整体装修阶段；城镇基础设施建设进度飞速，城镇化进程不断向前推进，府前街的综合开发工作已完成筹备，最近就将开工建设。

(四)深入推进环境综合整治和环保工作，打造“环境工程”

今年我镇按照市、区两级部署，集中开展了环境卫生综合整治工作。一是突出抓好了342省道两侧、程梅路两侧和政府驻地的环境卫生整治。共拆除棚厦、栅栏32处，清运垃圾1800车，粉刷墙壁近6万平方米，清除非法广告牌71个，清理砖堆、草堆322处，清理道路两侧蔬菜庄稼12600平方米。二是积极推动村级环境卫生综合整治深入开展。多次召开了全镇村干部会议，要求各村重点抓好八堆的清理和垃圾池的建设，建立专门的保洁队伍，村容村貌有了较大改善。三是卫生整治和绿化、美化相结合。狠抓了342省道和重点道路两侧的绿化、美化工作，全镇新增绿化面积3.5万平方米。四是大力规范市场秩序。我们联合工商、交管、公安等部门，对驻地主要道路占道经营和乱摆摊点行为进行了彻底清理，不规范经营门头均进行了拆除，并在各主要道路的停车秩序进行了统一规范。五是召开了镇驻地和沿线经营业户大会。对广大业主进行了环境综合整治的再教育，取得了较好成绩，并于近日组织了全镇的人大代表、政协委员和

知名人士，对各经营户的环境卫生情况进行了全镇测评，并将成绩在全镇通报。

（五）继续推进社区建设工作力度，打造“社区工程” 我镇社区建设在今年取得飞速发展，洽沟社区一期工程4座居民楼（13600平方米）现已交付使用，作为社区配套基础设施的老年房、深水井、景观石渠、音乐广场都已建成投入使用，通往社区的道路也已完成硬化、绿化和亮化。占地近2300平方米的社区花园也已竣工投入使用。建筑面积1600平方米的社区服务中心和4座小平方的居民楼正在紧张施工，预计年底即可交付使用。按照汉唐风格完成规划设计的坊坞社区2座居民楼，经过紧张的手续办理和招投标工作，现正在施工中，预计年底也可投入使用。目前，东庄社区准备再建两座居民楼，现正在宣传发动阶段。在此基础上，我们充分利用社区建设创造的商机，大力发展服务业，既创造了就业岗位，也提高了居民收入。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们必须看到在当前和今后的发展中，面临着更加艰巨的任务、更加严峻的挑战和更加激烈的竞争，发展过程中还存在一些问题，主要体现在：

1、经济总量偏小，产业层次低，市场竞争力差，发展环境有待于进一步提升，农业结构调整需进一步加强，产业化水平不高。

2、个别干部群众思想跟不上区、镇两级步伐，部分村班子建设不协调，有待进一步加强。

3、村级集体经济还比较薄弱。

4、基础设施欠帐大，城镇建设档次有待进一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我们将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把握工作重点，突出抓好任务目标的落实，全面推动镇域经济再上新台阶。重点抓好以下几项工作：

（一）抓经济建设，扩大全镇民营企业规模，提高农民收入。重点做好目前几个在谈项目的落地工作，分别为兰山王西华塑胶项目、新新工艺与台湾杨先生合资的扩建项目和浙江嘉兴海王管件项目，力争年前实现资金到位。加快田野

鸭业、浩宇工贸、和美饲料、赵军复合肥、华盈工艺、沂河磨料和江阴华乙路桥塑胶等七个在建项目的工程进度，力争年底竣工投产创造效益。继续扩大招商领域和规模，创新招商引资方法，促进招商引资工作取得新成绩，为广大群众创造更多的就业机会，从而提高农民收入。

（二）抓优势农产品生产基地建设，提高农业市场竞争力。依托地方传统优势，大力扶持龙头加工企业，发展杞柳生产基地25000亩；继续完善海棠园建设，力争业户经营规模化、上档次，入园户达到200户，为“第二届海棠节”打好基础。

（三）抓社区建设和环境综合整治，进一步改善全镇群众居住环境。力争短时间内完成洽沟社区建筑面积1600平方米的社区服务中心、4座小平方居民楼的建设和坊坞社区2座居民楼的建设，努力建立和完善环境保护长效机制，同时继续加大环境综合整治力度，为全镇群众创造一个干净、整洁、美观的生活环境。

（四）抓社会治安综合治理，为镇域经济创造稳定的发展环境。深入开展社会治安综合治理，不断提高社会治安防控能力。对排查出的不安定因素，逐一落实领导包案制，组织人员力量，集中进行查处。及时解决群众关心的热点、难点问题。健全“大信访”格局，完善“大调解”机制，维护全镇的稳定。

总之，我们将根据区委、区政府有关镇域经济发展的要求，学习先进单位好的经验做法，继续加大工作力度，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济社会全面健康发展，群众安居乐业，为打造“半壁江山”、全面建设“新汤河、富汤河、美汤河”而不懈奋斗。

中共汤河镇委汤河镇人民政府二00九年九月七日

第五篇：镇域经济发展经验

镇域经济的“兖州模式”兖州市积极扶持引导各镇街依托镇域优势资源，优化产业分工布局，发展特色主导产业，成功培育了一批经济发展强镇，形成了产业鲜明、独具特色、错位发展的镇域经济发展格局。

一、产业集群聚集发力

坐落于兖州市新兖镇的华勤集团，企业生产的钢丝绳刚一下线就被送进了输送带车间。此外，该企业在为宝马、奔驰、兰博基尼等世界知名汽车品牌配套生产轿车子午胎的同时，其尾气过滤器填补了国内柴油车尾气污染治理领域的空白。同一产业的上下游及关联产品，在一家企业内部实现了高度聚集。积极扶持引导各镇街发挥区位、产业、资源等基础优势，推动镇域经济结构转型，初步形成了产业集聚、关联度高、分工专业、竞争力强的产业集群。

二、特色品牌撑杆助跳

山东太阳纸业、华勤集团坐拥 “国字头”和“全球级”的“身份标识”已经成为兖州企业发展的特色品牌。兖州市紧扣镇街产业布局和区域特色经济，实施名牌带动和标准化战略，带动一批骨干企业进行新技术引进、新工艺采用和新产品开发，打造引领镇域经济的旗舰团队，主导产业对镇域经济的引领作用日益明显，“金龙鱼”、“今麦郎”等一批产业品牌脱颖

而出。

三、城乡一体拓展空间兖州市按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善的原则，对中心城区、小城镇和农村社区合理布局，构建了以城市为核心、以小城镇为依托、以新型农村社区为基础的现代化城镇体系，通过统筹城乡，为三次产业的发展拓宽空间。全市85%的农民进入产业化经营和二、三产业就业，镇域内人流、物流和资金流的集聚加快了工业园区化、农业产业化和经营规模化进程，城镇化实现了与工业、农村发展的有效互动。

邹城

立足镇域实际和工作特点，以“农业增效、农民增收、政府增财”作为经济发展的立足点，将调整农业结构、壮大民营经济、培育特色产业、加快载体建设，实现镇域经济的大提速。

以农业结构调整为重中之重，积极引导农民根据本村实际大力发展一村一品、多村一品；以壮大民营经济为根本出路，积极实施“大户带动、政策驱动、效益拉动”战略，引导民营经济向规模化、集约化方向发展，形成了专业加工园区；以培育特色经济为主攻方向，通过大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子，形成“特色农业种植区，多方面增加了农民收入。

以小城镇建设为优势载体。以“硬化、净化、绿化、美化、亮化”为标准，对镇驻地进行综合整治。

沭阳、沛县

一、借“势”发展，强化招商引资。重点抓好工业集中区建设，充分发挥交通优势、资源优势、区域优势和人文优势，在招大引强上下功夫，从扩大内需中争取基础设施项目、从改革决策中争取产业培育项目、从改善民生中争取事业发展项目、从外引内联中生成招商项目、从全民创业中启动民资项目。

二、借“鸡”下蛋，实现“无中生有”。加速村级经济发展和“三来一加”项目推进，引外地项目，搞“无本经营”；用“留守劳力”，办“家庭工厂”，形成铺天盖地的全民创业态势，推动全民创业纵深发展。充分利用闲置旧校舍、厂房，新办企业或实行租赁承包，增加财源。对经营不善、发展粗放企业实行“腾笼换鸟”，采取“低出高进”，局部淘汰，为优势企业和重点项目提供发展空间。

三、借“台”唱戏，宣传推介自我。充分利用“老乡会”、“同学会”、“项目洽谈会”等各种形式展示自身的政治、历史、文化、底蕴，发布和采集各类信息，着力宣传推介，吸引外商眼球，成为众人瞩目的“焦点”，外商投资兴业的“选点”。

四、借“题”发挥，注重连锁效应。根据企业的自身特点，延伸产业链条，不断促其做大做强。

加快镇域经济发展，就是要按照园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质的“三化三提升”思路，通过产业园区化、居住社区化、岗位职业化，培育镇域竞争优势，增强镇域发展活力，提升城乡协调发展水平。发展镇域经济，要坚持从实际出发，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，立足资源共享、错位竞争，着眼优势互补、共同发展，着力打造特色区域经济板块。要突出重点，狠抓关键，以中心镇创建带动镇域经济科学发展。要把中心镇建设作为镇域经济发展的龙头，坚持以“三化三提升”为统领，把推进城镇化、工业化和农业现代化结合起来，把基础设施和生态环境建设、社会事业发展结合起来，把生产方式转变和生活方式转变结合起来，切实增强城镇综合承载能力。