第一篇：审议人大工作报告 简报
倾力履职 建言献策思转型
发挥优势 立足实际谋跨越
5月13日，汾阳市代表团举行全团会议，审议人大常委会和“两院”工作报告。吕梁市委常委刘云晨来团参加审议。代表们一致认为，过去一年，市人大常委会紧紧围绕全市工作大局，议大事、抓重点、求实效，认真履行法定职责，为促进全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出了积极的努力，取得了良好成效。“两院”着力维护司法权威，促进司法公正，成效良好。代表们结合实际，提出了意见建议。刘云晨代表说，解放思想是经济社会发展的前提，展望“十二五”，汾阳市面临着良好的发展机遇，重振汾州雄风是摆在本届汾阳市四大班子领导面前的重要任务，要保持清醒头脑，主动作为，把良好的发展机遇转化为切实的前进动力，引领吕梁发展。围绕汾阳市独特的区位优势，开动脑筋，做足文章。发挥汾阳独特的白酒产业优势，着力打造中国乃至全世界有影响力的汾酒文化。要在三泉焦化园区发展的思路上重新定位，实现煤化工产业循环经济产业链；废旧轮胎综合加工利用产业园区发展良好，要进一步吸引优秀人才，力求新突破。农副产品加工要借助品牌的力量，做大做强优势特色产业。要十分注重创新推动“三项整治”工作的路径，实施精细管理，争取全国卫生城市、省级园林、文明城市、历史文化名城、优秀旅游城市“五城同创”。以转型跨越发展为主线，着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化
和城乡生态化，努力实现经济社会又好又快发展。
王志强代表说：吕梁市人大常委会工作报告对2010年工作成绩和经验的总结实事求是，报告紧扣党委政府中心工作，结合紧密，对存在问题的分析客观、准确。2011年工作的安排围绕市委中心工作展开，符合实际，切实可行。汾阳市人大常委会也应该按照这个思路及早安排，开展人大工作。希望市人大代表认真思考、努力学习、提高履职能力，以民主、求实、团结、奋进的精神，不负全市人民的期望和重托。集思广益，结合汾阳实际，提出更多更好的意见和建议，全力服务汾阳建设。特别是要注重宣传汾阳新变化、展示汾阳新面貌，塑造汾阳新形象，让更多的人走进汾阳、了解汾阳、留恋汾阳，参与到汾阳的建设当中来，进而推动汾阳市的转型跨越发展。
李义祥代表说，吕梁市人大常委会工作报告思路清晰、目标明确、重点突出，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职责，为促进全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出贡献。汾阳的人大常委会工作也要紧紧围绕市委、市政府工作实际，上下联动、调研督查求实效。作为代表，要加强学习，反应现实问题，根据实际情况提建议提要求，真实反映工作成绩的同时客观反映发展中存在的问题和困难，一切围绕有利于经济社会全面发展展开。上下协力，汇聚各方力量投入到汾阳市的建设中来。
王建川（列席）说，吕梁市人大常委会工作报告是一个切合实际，重点突出的报告。我们应该以此作为对照，认真
分析、研究汾阳市人大工作，寻求新思路和新发展。加强代表意见建议跟踪、督查办理情况，并形成一种机制，增强监督实效，促进政府自觉接受监督。
李慧义代表说，这个报告篇幅不长，但却内容充实。作为吕梁市人大委员，有两点深切体会，一是工作重心明确。紧紧围绕市委的重大决策和中心任务开展各项工作，履行职能到位，工作方向把握精准，形成了上下联动的工作机制。二是加强自身建设上下功夫。两年来，新增20多项规章制度，做到明确、合理、规范，严格。用完善的制度保障履职效果，有力推动人大各项工作顺利开展。通过多种形式调动人大代表履职积极性，搭建平台，畅通渠道，为代表充分履职提供保障。汾阳代表团连续两年被评为优秀代表团，侯彩萍、陈耀琴还被评为优秀代表。今后，要紧紧围绕汾阳市发展大局，认真履行职责，充分发挥服务全局的作用。
武晓红代表、武艳花（列席）说，汾阳市人民法院一直面临着工作量大、人员少等困难，希望领导部门帮助解决人员编制等问题。加强司法队伍建设，大力培养年轻的法官和检察官，全面提升履职能力，为汾阳市转型跨越发展营造良好的社会环境和公正高效的法制环境。
第二篇：审议市人大工作报告发言提纲
在审议市人大
工作报告时的发言提纲
XX主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福XX的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。
（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，-1-
全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福XX”，不断提高人民幸福指数。
（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福XX做出积极贡献。
在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。-2-
第三篇：人大计划生育审议意见
xxx人大常委会关于我县人口和计划生育
工作情况的审议意见
xxx第十五届人大常委会第三十一次会议听取审议了县人口和计划生育局局长xx受县政府委托所作的xx县人口和计划生育工作情况的报告。
会议认为，今年以来，县政府及主管部门紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，强化责任意识，规范计生管理，提高队伍素质，抓基层强基础，抓改革上台阶，依法行政水平得到提高，利益导向机制逐步完善，专项整治效果较为明显，促进社会经济发展大局的作用明显增强，计划生育工作得到巩固提高。
会议指出，虽然我县人口与计划生育工作取得了明显成效，但存在的一些困难和问题同样不容忽视：一是群众生育观念还没有发生根本转变；二是出生人口性别比失调问题尚未得到根本治理；三是基层基础工作还存在薄弱环节；四是部门职责履行不到位，齐抓共管综合施治的局面尚未形成。
会议就今后我县进一步加强人口与计划生育工作提出如下意见：
一、加大宣传力度，稳定低生育水平。要以建设新型生育文化为目标，把握计生发展规律，拓展计生宣传内容，创新计生宣传形式，贴近实际，注重载体，着力深化，体现特色，更加广泛、深入、持久地宣传有关政策法规，进一步增强全社会的计划生育法制意识和人口忧患意识。要积极普及优生优育、生殖健康等科
学知识，努力提高计生知识普及率、计生政策知晓率和群众对计生宣传教育满意率，营造计生工作的良好社会氛围。要加强正面引导，做好解疑释惑工作，进一步争取群众和社会各界的理解、认可、接受和支持，使国家的计划生育政策转化为每个公民的自觉行动。
二、严肃部门责任，落实齐抓共管。要继续健全完善计生工作机制，进一步协调有关部门共同做好人口与计划生育工作，严肃部门工作责任制，落实部门联动机制。要建立和畅通相关部门之间以及计生系统内部人口信息共享渠道。要加强统筹协调和督促检查，完善目标管理责任制，把落实人口与计划生育责任制作为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容，严格执行“一票否决”制度。各相关部门要继续抓好流动人口管理和服务，落实“属地化管理、市民化服务”，做到流入人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务”。计生部门要加强动态管理，深入基层掌握第一手资料，确保计生统计数据真实准确。卫生部门要加强医务人员的职业道德教育，联合公安部门加大对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠的打击力度。有关部门要积极配合计生行政主管部门及乡镇政府，采取切实措施查清违法生育对象的实际收入，制定符合实际的社会抚养费征收额度和提高征收的及时率、到位率。县人民法院要采取有效措施继续加大社会抚养费征收的执行力度。
三、强化政策导向，建立利益保障机制。要建立和完善政府为主、社会补充的计划生育利益导向政策体系，实现从“处罚多
生”到“奖励少生”和“处罚多生”并举的转变，从而稳定低生育水平。要采取切实措施，使性别比失调问题得到根本的治理，确保人口社会安全。要切实发挥计划生育公益金的激励作用，扩大扶助范围，提高扶助额度，为计划生育弱势群体提供公益性支持。要进一步加强和完善社会养老保障体系建设，逐步解决老有所养、老有所依问题。要严格资格认定，加强资金监管，确保每一个符合条件的对象按时、足额领到计生奖励扶助金和享受优惠待遇。
四、抓基层打基础，强化村级管理。计划生育工作抓住基层、打好基础是关键。要研究简单、切实、有效的计划生育考核方式，把更多的时间和精力投入抓基层基础工作，为群众提供优质的计生服务。要抓重点，抓难点，抓专项治理，避免积重难返。要坚决查处工作不力、数据不实的行为。要采取措施，提高计生专职队伍的业务素质和依法行政水平，落实责任，充分发挥他们的作用。要采取有效措施强化责任意识，明确职责，严格奖惩。对隐瞒包庇“暗婚暗育”、“境外生育”、计划外生育等违法行为要坚决予以严肃查处。特别是“境外生育”问题，要引起各级各部门高度重视，切实加强领导，认真分析研究，堵塞计生漏洞。要进一步加强对计划生育村民自治的组织和指导，引导群众真正实现自我教育、自我管理、自我服务。要健全村级计生协会并充分发挥其主力军作用，真正形成多数人做少数人工作的格局。
第四篇：人大听取和审议一府两院专项工作报告的办法
xx县人民代表大会常务委员会
听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院
专项工作报告的办法
（讨论稿）
（2008年月日xx县十六届人大常委会第次会议通过）
第一条听取和审议专项工作报告，县人大常委会实施监督的主要方式之一。为进一步规范报告程序，提高审议质量，根据《监督法》的规定，结
合我县实际，特制定本办法。
第二条县人大常委会（以下简称常委会）在本级人民人表大会闭会期间，听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告。
第三条听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告的议题，根据下列反映的问题确定：
㈠县级人民代表大会常务委员会在执法检查中发现的突出问题；
㈡县级人民代表大会代表对人民政府、人民法院、人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；
㈢县人民代表大会常务委员会组成人员提出的比较集中的问题；
㈣县级人民代表大会专门委员会、常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题；
㈤人民来信来访集中反映的问题；
㈥社会普遍关注的其他问题。
县人民政府、县人民法院、县人民检察院也可以向本级人民代表大会常务委员会要求报告专项工作。
第四条常委会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织县级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。
常委会可以安排参加视察或者调查研究的代表列席常委会会议，听取专项工作报告，提出意见。
第五条常委会听取和审议专项工作报告前，常委会办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，交由本级人民政府、人民法院、人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。
第六条人民政府、人民法院、人民检察院应当在常委会举行会议的二十日前，由其办事机构将专项工作报告送交县级人民代表大会有关专门委员会或者常委会征求意见；人民政府、人民法院、人民检察院对报告修改后，在常委会举行会议的十日前送交县人大常委会办公室。
县人大常委会办公室应当在常委会举行会议的七日前，将专项工作报告发给常委会组成人员。
第七条专项工作报告由人民政府、人民法院、人民检察院的负责人向县级人民代表大会常务委员会报告，人民政府也可以委托有关剖门负责人向县级人民代表大会常务委员会报告。
第八条常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由县人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。县人民政府、人民法院或者人民检察院应当将研究处理情况送交县级人民代表大会专门委员会或者常委会征求意见后，向常委会提出书面报告。常委会认为必须时，可以对专项工作报告作出决议，县级人民政府、人民法院或者人民检察院应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常委会报告。
常委会听取的专项工作报告及审议意见，县人民政府、人民法院或者人民检察院对审议意见研究处理或者执行决议情况的报告，向县级人民代表大会通报并向社会公布。
第九条常委会对审议意见的办理进行跟踪监督，常委会组成人员三人以上对办理结果不满意要求重新办理的，由常委会表决。是否提请常委会表决，由主任会议决定。
第十条本办法由县人大常委会负责解释。
第十一条本办法自通过之日起施行。
第五篇：十一届五次人大关于省政府工作报告的审议发言
关于省政府工作报告的审议发言
安徽鸿汇集团董事长纪鸿在人大十一届五次会议分组讨论会上的发言 通过阅读和审议省政府工作报告，我认为政府工作报告作得很好，实现了“十二五”良好开局，对新一年的工作安排实事求是、切实可行，我拥护这个报告。2012年是十二五关键之年，政府工作报告振奋人心，这种振奋来自于我省高增长、快发展、创新高的发展成就，来自于我们振兴发展面临的好机遇，来自于确立了一个积极稳妥、客观实在的发展目标，例如全省生产总值15110.3亿元，增长13.5%；财政收入2632.8亿元，增长27.6%；城乡居民人均可支配收入18606元，增长17.8%，农民人均纯收入623元，增长17.9%，成绩有目共睹。新的一年，我们要紧紧围绕政府工作报告确定的目标任务，以更加坚定的信心抢抓机遇，以更加十足的干劲应对新的挑战，以更加扎实的工作开创新的局面，在发展方面我认为我们还需要注意以下几个问题：
一、审议意见和建议
1、要把发展成果更多地惠及到百姓，更加关注民生。近几年，我省的发展步伐确实很快。发展目的是是国富强民，让人们过上好日子。因此，要把发展成果更多地惠及到百姓身上，更多地关注民生，加大投入，切实解决好人民群众所关心的利益问题。
2、要正确看待发展速度问题。长期以来，安徽省作为一个农业大省也是一个欠发达的省份，与沿海先进省份相比的差距较大，我省必须保持一个较高的发展速度。同时要看到我们的发展空间较大，可利用的资源条件较多，后发优势潜力巨大，客观上决定了我们的发展速度应更快一些。
3、要紧紧抓住有利时机，大力发展站立新兴产业，坚定不移地抓好产业转型和城市转型，通过科技创新提升传统产业，形成具有安徽特色的新型产业体系。通过建设合肥国家创新型示范城市、合芜蚌自主创新综合实验区和国家技术创新工程试点省、皖江产业转移城市带的先机和契机，大力发展战略新型产业，加快推动城市转型，实现产业转型与城市转型互动，率先实现中部崛起。
4、要注意研究解决贫富方面的新情况、新问题、新政策，走共同富裕的道路。尤其是安徽省是农业大省农业人口占绝大部分比例，因此，要根据我省三农工作特色，着立解决农业、农村和农民工作，在发展的同时关注三农，大力开展新农村建设，改善广大农村居民生活居住环境，提高广大农民的生活水平，使广大农民享受发展成果，实现有尊严的生活。
5、我省中小企业较多，中小企业承载着就业、增加城乡社会底层收入、改善生活水平、维护社会稳定的重任，近年来随着国经济危机的大气候和国内宏观调控政策的影响，我省中小企业尤其是小微企业经营举步维艰，在融资难、用工荒及生产经营成本要素的大幅度上升。因此，本人作为中小民营企业的代表，我们希望各级政府及主管部门应大力研究中小企业尤其的小微企业的实际困难，在融资、用地、技术改造、产品创新、市场开拓等方面出台更大更具体的激励措施，解决他们实际困难，帮组中小企业更好地持续性发展生产，体现党和政府的关怀和爱护，增强小企业的创富激情，从而更好地带动当地经济发展。
二、鸿汇集团的基本情况
在过去的一年，政府全面加快自主创新步伐，大力促进经济结构调整和增长方式的转变，成效显著，城乡面貌日新月异，企业得到实惠，农民收入增加，催人奋进。使我们私营企业深受鼓舞，更使我们看到了光明的前途，干劲倍增。
鸿汇集团主要从事蜂产品生产、加工和出口销售，同时在境外从事蜂业产业资源合作开发，是安徽较早的省级农业产业化龙头企业、安徽省首批十家农产品出口示范基地企业，鸿汇放业养殖2011年被授予国际级农业标准化示范区称号。“鸿汇牌”蜂蜜、蜂王浆荣获‘安徽名牌产品“称号，“鸿汇牌”蜂蜜还荣获“安徽名牌出口商品、全国名牌农产品”称号。
鸿汇集团多年来坚持走农业产业化之路，采用公司+合作社+基地+农户的产业链管理模式，产业化规模不断扩大，产业链不断延伸；同时我们积极开展蜂业“走出去”，带动我省成熟的蜂业技术、先进的养蜂农户、高品质的蜂业产品走向国际市场。例如我们在非洲尼日利亚开办养蜂场、加工厂、家具厂；在印度尼西亚、蒙古等设立加工厂。2011年经省商务厅、省农委推荐，被省政府批准申请承担中国援非农业技术示范中心项目，为我广大农民增收及蜂产品国际贸易作出了较大的贡献。
综上所述，这是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，是一个打牢基础、开好头，是一个自我加压、勇于奋进的报告，是一个转变作风、为民务实的报告。
二0一二年二月十日
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