中南财经政法大学治安秩序管理重点

第一篇：中南财经政法大学治安秩序管理重点

治安:社会存在形势和社会环境的治乱安危的客观状况.秩序:统治阶级为保障社会在其统治、管理下有条理、不混乱，根据其阶级意志建立起来的社会行为标准及其体系.治安秩序管理:是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家法律、法规，对治安秩序实施指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动；其本质上是国家警察机关为了维护社会稳定、保护人民生命财产安全而依法实施的对社会治安的组织管理活动.治安秩序管理特点:执法授权的特定性、管理行为的强制性、管理范围的广泛性.治安秩序管理的范围:集会、游行、示威管理，大型群众性活动的安全管理，公共场所管理，特种行业管理，特殊区域治安秩序管理，严重妨害治安秩序行为的查禁，与治安秩序关系密切的其他社会管理.治安秩序管理任务:协助有关部门发现、控制、打击各种违法犯罪活动，侦破管辖的刑事案件；调查处理治安案件，实施治安管理处罚，组织治安巡逻、守望、堵截、盘查，构建治安防控体系；指导、监督公共场所、特种行业和其他有关单位行业的安全防范工作；配合有关警种和部门处理各种社会治安问题；协助民政卫生等部门管理与治安关系密切的社会问题；为群众排忧解难，充分发挥公安机关的社会服务职能.治安秩序管理原则:依法管理、预防为主、谁主管谁负责、专门机关工作与群众工作相结合、严格管理与文明管理相结合.治安防范教育:公安机关为实现社会治安的有序状态，为争取社会各行各业以及社会公众的配合、支持和帮助，对社会各单位、组织和公众进行的以治安管理法律、法规和安全防范知识为主要内容的普及性社会传播、教育活动.治安防范教育作用:争取社会各界、公众对公安工作的理解、支持和帮助，最大限度地融合与凝聚社会治安资源；通过治安防范教育，提高广大民众遵纪守法的主动性和自觉性；增进警民关系和谐发展，促进安全防范措施的具体落实.治安防范教育内容:治安管理法律、法规教育；安全防范知识、技能教育；社会主义道德、情感教育；新形势、新情况、新问题、新规范教育.治安防范教育方法:报告（形势报告、专项动员、辅导报告）、座谈讨论、运用宣传媒介教育、典型教育.治安防范教育要求:以情论理，生动活泼；结合实际，贴近生活；因地制宜，突出重点；持之以恒，常讲常新.治安状况调查:公安机关的治安管理部门和治安民警为了掌握社会治安情况、获取专门信息，进行专门考察、调查所采取的措施.治安状况调查作用：能为治安秩序管理科学决策提供正确可靠的依据、是治安秩序管理决策正确实施的前提和基础、能提高公安机关驾驭治安的能力、能为治安秩序管理工作进行全面的检验与客观评判.治安状况调查内容:不同时期社会重大变动对社会各阶层、各方面的反映；治安秩序管理中的新情况、新问题、新领域；各种违法犯罪活动与灾害事故的规律与特点；社会公众的安全感及公众心态；一定区域范围的治安环境；互联网产生的治安影响.治安状况调查要求:实事求是，防止主观臆断；主动及时，防止时过境迁；全面系统，防止以偏赅全；准确规范，防止粗疏凌乱.治安状况调查方法:1.根据调查与被调查者是否接触，分为直接调查（观察法、访谈法、实验法）和间接调查（文献法、问卷法）.2.根据调查内容的侧重点不同，可分为全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查.治安状况调查实施步骤:明确任务、分析情况、提出方案、收集资料、归类整理.巡逻勤务:公安机关为了维护公共安全和治安秩序，在一定区域和线路上采取以公开巡察、动静结合的控制模式，而依法履行法定职责、行使警察权力的一种警务活动.巡逻勤务种类:1.按照实用工具分为步巡、车巡、舟巡、骑巡、空巡.2.按巡逻路线分为定线和乱线巡逻、顺线和逆线巡逻.巡逻勤务作用:提高公安机关快速反应能力，强化社会面控制；预防制止违法犯罪，增强公众安全感；及时为公众提供救助服务.巡逻勤务任务:防范、发现和打击犯罪，维护社会治安秩序，保护人民生命财产的安全；维护重点目标、要害部位的秩序和安全；维护好交通秩序，处置突发事件；做好社会服务，为公众排忧解难.巡警权限:盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；查验居民身份证；对现行犯罪人员，重大犯罪嫌疑人员或者在逃案犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施；纠正违反道路交通管理的行为；对违反治安管理的人，可以依照《治安管理处罚法》规定，执行处罚；在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体、企事业单位和公民个人的交通工具、通信工具；行使法律法规规定的其他职权.巡逻勤务组织实施:划定巡逻区域、确定巡逻路线、制定巡逻勤务制度.巡逻勤务注意问题:快速反应，及时处置；突出重点，兼顾一般；严格执法，热情服务；熟悉情况，确保安全.盘查:民警在履行职务过程中，未发现或确认有无违法犯罪行为，依法对有违法犯罪嫌疑人员所进行盘问和检查的一种警察勤务活动.盘查对象:对现行违法犯罪行为、有违法犯罪可能或有可疑的人.具体分为:已预谋违法犯罪，正在赶赴作案现场；正在实施违法犯罪过程中；已经完成违法犯罪行为，正在逃离作案现场或者携带赃物的途中；通缉案犯；其他有违法犯罪嫌疑人员.盘查任务:发现违法犯罪分子，查缉在逃犯，以预防、制止和查破治安案件和刑事案件；解惑赃款赃物，减少国家和公民损失；救护被害者，救助有危难的人员；约束醉酒者和精神病患者；调解治安纠纷；其他维护社会治安秩序的事项.盘查方法:发现疑点、盘问、检查.盘查注意事项:严格执行法律规定，正确行使职权（按照法律规定，准确把握盘查对象；严格按法律规定的程序办事，履行必要的法律手续）、要严谨、细致、科学，确保安全（明确分工，各司其职；保持高度警惕，严密监视和控制盘查对象行为、带离盘查对象的方式要规范）.对被盘查人员处理:没有发现违法犯罪行为的，应立即放行；查明有轻微违法行为，有的进行批评教育后放行，必要的当场给予治安管理处罚或者递交当地派出所处理；查明有犯罪嫌疑或犯罪事实的人员，应立即带回或移交办案单位，依法办理刑事拘留或逮捕手续；对醉酒、精神病患者，立即依法采取保护性约束措施，递交所在地派出所处理；对受害者应立即采取解救措施.娱乐场所:以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所.娱乐场所治安特点:扒窃问题多发、寻衅滋事与狂热闹事时有发生、卖淫嫖娼及色情活动屡禁不止、赌博活动猖獗、易发治安灾害事故.娱乐场所治安管理职责范围:根据《娱乐场所治安管理办法》规定，娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则.娱乐场所治安管理措施:严格开业备案制度；严格对娱乐场所设立、经营活动条件的检查；依法对娱乐场所实施日常检查；加强组织领导，落实岗位责任制；加强对从业人员的管理及治安培训；搜集娱乐场所的治安信息；控制人员容量，核定售票定额，合理安排场次；严禁携带易燃易爆、剧毒等危险物品入场，加强重点部位安全管理；及时制止影响秩序的行为，依法查处各种违法行为.商贸服务场所管理范围:大型商场、集贸市场、饮食服务场所、洗浴场所、互联网上网服务营业场所.商贸场所治安特点:非法无照经营，隐存治安问题；部分经营场所存在严重火险隐患；酗酒闹事、打架斗殴、寻衅滋事时有发生；强买强卖、欺行霸市、哄抬哄压物价，常引发相应治安问题；扒窃问题突出；买脏卖脏时有发生；易发生挤压伤亡等治安灾害事故.商贸场所治安管理措施:1.对商场管理:依靠党政领导，协助并指导商场安保部门，发动并依靠全体员工共同维护商场内部治安秩序；聘用专职保安员，维护场所秩序；安全检查制度化、经常化.2.对集贸市场管理:建立多部门联动市场治安综合管理机构，分清职责，各司其职，协作配合；组织市场安保部门实施治安巡逻；调动外来人口维护市场秩序的积极性；打击不法行为，鼓励见义勇为和积极行为；建立健全并落实消防管理制度、防盗安全制度、防治安灾害事故制度.饮食服务场所治安特点:酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴；部分经营场所火险隐患严重，容易引起治安灾害事故；由于管理疏忽，无证经营、非法经营大量存在；色情活动、卖淫嫖娼和赌博活动愈演愈烈.饮食服务场所治安管理措施:加强内部管理，保障经营内容合法健康；进行经常性的安全检查；抓住突出问题，及时清理整顿.互联网上网服务营业场所治安特点:涉黄现象严重、消防隐患严重、未成年人上网问题突出.互联网上网服务营业场所治安管理措施:各地公安机关要在当地党委、政府的统一组织领导下，认真贯彻落实相关要求，统一思想，提高认识；各地公安机关要进一步加强互联网上网服务营业场所的安全管理工作；各地公安机关要严格对互联网上网服务营业场所的安全审核工作:协同有关部门认真做好专项清理整顿工作；依法严厉打击互联网上网服务营业场所中的违法活动；各地公安机关要认真履行对互联网上网服务营业场所的安全管理责任.特种行业:工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家和地方法律、法规和规章由公安机关对其实施特殊治安管理的行业.特种行业特点:特殊行业是工商业中的小部分行业；特殊行业是容易发生各种违法犯罪活动和治安问题的行业；特殊行业是由法律法规规章明确确定的行业；特殊行业是由公安机关实行治安管理的行业.特殊行业治安管理范围:旅馆业、印章业、典当业、印刷业、旧货业、机动车修理业.只有旅馆业、公章刻制业、典当业仍需公安机关核准，领取《特种行业许可证》，其余特种行业无需公安机关核准，在领取《营业执照》后到公安机关备案即可.特种行业治安管理任务:预防、发现和控制违法犯罪活动、预防和查处治安灾害事故、保障合法经营活动、收集治安信息.特种行业治安管理基本方法:严格审批与备案制度、强化特种行业自律销活动.、督促行业内部建立安全规章制度、强化公安机关的监督检查、推进行业管理信息化、教育培训行业从业人员、建立考核评比制度、打击行业内的违法犯罪活动.典当:当户将其动产、财产权利作为当物质押或将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为.典当业是指专门从事典当活动的行业.典当业治安特点:出当人的复杂性；经营范围的广泛性；易被利用进行销赃、诈骗等犯罪活动；从业人员易受腐蚀.典当业治安管理基本制度:开业审批制度、验证等级制度、验物等级制度、当物保管制度、安全防范制度.大型群众性活动:法人或其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动（体育比赛活动；演唱会、音乐会等文艺演出活动；展览、展销等活动；游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动.大型群众性活动特征:明确的承办者；参与人数众多；参与人群为不特定人员；活动地点为公共场所；没有在列举范围之内的不能作为大型群众性活动进行管理，如促销活动.大型群众性活动治安特点:大型群众性活动参与人数众多，人员密集，易发群死群伤事故；大型群众性活动具有一定的影响，易成为恐怖犯罪份子袭击的重要目标；大型群众性活动举办的场次和规模呈逐年递增趋势，不安全因素多样化、复杂化，安全保卫工作难度加大.公安机关大型群众性活动安全管理职责:审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可；制定大型群众性活动安全监督方法和突发事件处置预案；指导对安全工作人员的教育培训；在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正；在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正；依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件.大型群众性活动安全管理方针和原则:安全第一，预防为主；承办者负责、政府监管；分类管理，提高销量；统一指挥、协调配合；情报主导警务；内劲外松，提高安保科技含量.集会游行示威管理基本方法:收集信息情报、严格依法审批、精心制定预案、及时劝阻疏导、维持好现场秩序、确保重点要害安全.赌博:以营利为目的，以金钱财物为赌注，通过共同认可的方式比输赢，达到转移财物所有权目的的非法行

为.赌博现状:普及化、公开化、专业化和有组织化.赌博危害性:腐蚀人们思想，破坏社会风气；诱发其他违法刑事犯罪，破坏社会治安秩序；损害身心健康，酿成悲剧.赌博活动猖獗原因:人们对赌博怀有特殊心理和兴趣；社会心理对赌博态度暧昧；市场经济的竞争性刺激人们投机冒险心理，强化赌博心态；经济文化发展不平衡；禁赌不严、打击不力、法制宣传教育不够.赌博行为基本条件:行为人必须有比输赢的愿望；必须有财物得失欲望.赌博行为基本要素:行为人、赌具、赌资.赌博行为表现形式:属娱乐行为的赌博行为、属违反治安管理的赌博行为、构成犯罪的赌博行为.赌具:用来直接实施赌博的物品.参赌人员的交通通信工具并非赌具，不得没收（特殊例外）.赌资:用作赌注的金钱、财物或财产权利等，参赌人员未作为赌注的物品、现金、交通、通信工具等，不得认定为赌资.赌债:在赌博活动中，赌博者之间因赌博而产生的债务以及参赌人员与明智其借贷将用于赌博的人员之间因借贷而产生的债务.法律不承认赌债，公安机关认定赌债必须慎重，用欺骗方法向他人借款后参赌的不能视为赌债.赌博查禁措施:开展法制宣传教育，推动赌博活动的查禁工作；加强赌博多发场所管理，强化社会控制；开展健康文明的文娱活动，抵制赌博之风；坚决取缔赌博团伙和赌场；依法打击处理赌博活动的参与者，适时进行专项整理.淫秽物品:与男女不正当性关系有关联的肮脏的物品.淫秽物品范围:具有描绘性行为或者露骨宣扬色情；具有诲淫性；具有外在的物的表现形式.淫秽物品审查鉴定:1.淫秽物品的审查鉴定机构和审查范围:国内出版单位正式出版发行的录像带、图片等出版物，由省级以上新闻出版管理部门、音像归口管理部门负责鉴定；国内私自制作、复制和从国外走私的出版物及其他淫秽物品，由县以上公安机关治安管理部门负责鉴定(海关辑私警察例外）；对公安机关鉴定结论有争议或难以认定的出版物，由地市公安机关治安部门会同当地治安部门鉴定.（辑私警察由上一级辑私警察机构会同当地治安部门鉴定，对电影鉴定结论有争议或难以认定，由省级公安机关与广播电影电视管理部门共同鉴定）2.淫秽物品的审查鉴定人员和手续:县以上公安机关治安管理部门确定3名民警专门负责或参加鉴定淫秽物品工作；办案单位对需要鉴定的淫秽物品出具委托书，由专人送交县级以上公安机关治安管理部门.鉴定时不能随意调换人员或扩大审看范围。鉴定后由鉴定人员制作三份《淫秽物品审查鉴定术》，由两名以上鉴定人员签名加盖“淫秽物品审查鉴定专用章”.淫秽物品处理:各地公安机关收缴的淫秽物品，统一由公安机关治安管理部门处理；对送审鉴定和办案收缴的淫秽物品以及作为证据使用的淫秽物品，由承办或办案单位指定2名民警保管；案件终结后，交由县以上公安机关治安管理部门统一集中，登记造册，经公安局（处、厅）长审查批准可集中销毁；海关查获的淫秽物品，不需鉴定的由海关销毁.查禁淫秽物品及相关行为措施:海关切实把好第一关；旅游、外贸、服务部门协助公安部门做好查禁工作；工商、文化等部门必须加强对市场的管理；报刊发行、印刷、出版等行政管理部门加强审查管理；加强社会主义道德品质教育，清查收缴淫秽物品；依法处理涉及淫秽物品的违法犯罪人员.卖淫:以营利为目的，自愿与他人发生性关系的行为，其本质是提供有偿性服务.嫖娼:以给付金钱、财物和其他物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为，其本质是接受有偿性服务.卖淫嫖娼特点:隐蔽性强、活动场所多样、人员成分复杂、低龄化、等级化、职业化.卖淫嫖娼原因:人具有天生多恋和变换性对象的倾向；社会上腐朽思想和颓废观念的侵袭；市场经济负面影响.各国治理:禁止主义、限制主义、默许主义、容许主义.卖淫嫖娼行为认定:卖淫嫖娼与通奸行为、色情活动的界限，准确认定卖淫嫖娼行为；注重事实证据，准确认定卖淫嫖娼行为.查禁卖淫嫖娼活动基本措施:加强宣传教育，做好预防工作；加强对公共场所、服务业的管理，做好防控工作；强化治安情报信息的收集，发挥专业队伍的“攻坚”作用，做好查处工作；对卖淫嫖娼人员依法处罚

和收容教育，做好教育挽救工作；针对地区或行业、场所的卖淫嫖娼问题，做好专项治理工作；结合查出卖淫嫖娼活动，严厉打击相关违法犯罪.毒品:进入人的肌体后能够对人的中枢神经系统产生兴奋、抑制或致幻作用，并能使人产生依赖性的物质，从法律上来讲就是国家依法管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品.毒品特征:违法性、成瘾性、危害性.毒品种类:麻醉药品类（鸦片、吗啡、海洛因、大麻、可卡因、美沙酮、杜冷丁）；精神药品类（甲基苯丙胺、咖啡因、安钠加、巴比妥、安定）.毒品危害:直接损害吸毒者身体健康；诱发违法犯罪；造成经济损失.查禁毒品及吸食、注射毒品行为措施:加强禁毒的统一领导，实行综合治理；广泛深入持久地开展禁毒宣传教育；查处吸食注射毒品行为，做好强制戒毒工作；加强缉毒工作，提高侦破毒品案件的能力；开展国际禁毒合作.

第二篇：治安秩序重点

1.治安秩序：广义是指社会存在形式及影响社会环境治乱安危的诸因素均符合统治阶级和社会公民意志和利益的有条理的客观状况；狭义是指国家公安机关治安管理部门依照法律、法规维护社会安宁公共安全，在特定场所达到的有条不紊的客观状况。

2.治安秩序管理：是指公安机关及其人民警察依据国家法律、法规，以维护治安秩序为目的，针对特定对象而实施的行政执法活动。

3.治安行政处罚：是指公安机关对公民法人或其他组织扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性，依据刑法规定尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律、法规所实施的一种行政制裁制度。4.治安专项整治：是指公安机关在党委和政府的统一领导下，相对集中警力和其他社会力量在一定时间段对某些地区、场所、行业中出现的相对突出的治安问题依法进行的专门治理、查禁、取缔和打击活动。

5.巡逻：是指警察有组织的在城市繁华街道、公共场所和居民社区等区域，采取游动巡查警戒的形式，预防、发现、制止违法犯罪行为，为公众提供服务、对社会进行动态控制、维护治安秩序、保障公共安全的一种勤务方式。

6.盘查：是指民警在履行职务过程中，为发现和确认有无违法犯罪行为，依法对有为法犯罪嫌疑的人员进行盘问和检查的一种警察勤务活动。

7.人身检查：是指民警怀疑盘查对象身上携带有凶器、危险物品、违禁物品、赃款赃物等与违法犯罪有关的物品和证据而对其人身进行搜索检查的活动。

8.守望：是指民警为了控制某些特点区域或者案件多发地段的多发状况，通过设置岗亭、进行观察、瞭望、处理治安问题的一种警察勤务方式。

公开守望：是指治安勤务人员在公开的位置或者岗亭中观察治安情况、处理治安问

题、服务群众的一种警察勤务方式。

秘密守望：即平常所说的“蹲坑守望”，是为了件事重点对象的活动，发现和掌握案件线索、查获证据，捕获现行违法犯罪分子，在其经常出现的地方和场所设置临时性的隐蔽岗哨进行观察和控制的一种勤务方式。9.特种行业：是指在工商服务业中，其经营的业务容易被违法犯罪分子利用进行违法犯罪活动，依据国家或地方的法律、法规和规章规定，由公安机关实施特殊治安管理的行业。10.娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞游艺等场所。11.大型群众性活动：是指相关单位或政府组织，在特定时间内面向社会，在特定公共场所举办的由不特定多数人参加的公共活动。

12.大型群众性活动的安全许可：是指政府对纳入《大型群众性活动安全管理条例》管理的大型群众性活动实施安全许可制度，即承办者向公安机关提出安全许可申请，公安机关进行审查，根据审查情况做出许可或不许可的决定，没有经过公安机关许可不得举办大型群众性活动。

13.突发性重大安全事件：是指在大型群众性活动举办过程中发生的恐怖袭击、爆炸、投毒、治安灾害事故以及扬言实施破坏活动的事件。

14.赌博：是指以盈利为目的，用财产做赌注，两人以上共同认可的方式比输赢，达到财物所有权转移的行为。大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人之间的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可。5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或直辖市人民政府公安机关实施安全许可

15.娱乐场所领取营业执照后，应在15日内向所在地县(市)公安局、城市公安分局治安部门备案；机关受案后，应在5日之内将备案资料通报娱乐场所所在地派出所

16.继续盘问时限12小时，12小时内难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可延长至24小时，对不讲真实姓名、住址、身份，且在24小时以内仍不能证实或排除其违法犯罪嫌疑的，才可以延长至48小时

17、治安秩序管理的范围:(1)重点行业治安管理(2)重点部位、重点场所(3)重点地区治安秩序管理(4)大型群众性活动安全管理(5)集会、游行、示威管理(6)严重影响治安秩序的行为的查处(7)群众性事件的预防与处置(8)与治安秩序关系密切的其他治安秩序管理

18、治安秩序管理的基本原则：(1)依法管理的原则(2)谁主管谁负责的原则(3)专门机关工作与群众工作相结合的原则(4)严格管理与文明管理相结合的原则

19、治安秩序管理的基本手段:(1)治安防范教育(2)治安行政许可(3)治安监督检查(4)治安行政强制(5)治安行政处罚(6)治安专项整治

20、巡逻的作用:(1)维护社会秩序和公共安全(2)预防和制止违法犯罪活动(3)向社会公众提供服务(4)密切警民关系

21、当场盘查的对象：(1)已预谋违法犯罪，正在赶赴作案现场(2)在实施违法犯罪的过程中(3)已经完成违法犯罪行为，正在逃离作案现场或者携带赃物的途中(4)通缉的违法犯罪嫌疑人(5)其他有违法犯罪嫌疑的人员

22、对盘查人员的处理(1)没有发现违法犯罪行为的，应立即放行(2)查明有轻微违法行为，有点进行批评教育后放行，必要的当场给予治安管理处罚或者送交所在地公安派出所处理(3)对有违法犯罪的嫌疑的人员当场盘问检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有法定情形之一的，可以将其带至公安机关继续盘问(4)查明有犯罪嫌疑的或有犯罪事实的人员，应立即带回或者移交办案单位，依法办理刑事拘留或逮捕手续(5)对酗酒、精神病患者立即依法采取保护性约束措施，送交所在地公安派出所处理(6)对受害者应迅速采取解救措施

23、重点行业的范围：(1)需要公安机关行政许可的特种行业,如:旅馆业，刻章业，典当业(2)不需要公安行政许可，只需开业后到公安机关登记备案的特种行业，如:废旧金属收购业，旧货业，机动车修理业，印刷业(3)今年来新兴的行业，如：二手手机交易业，开锁业

24、旅馆业治安管理制度：(1)开业审批制度(2)验证登记制度(3)旅馆财物保管制度(4)门卫制度(5)情况报告与协查制度(6)从业人员培训制度

25、公安机关收集重点场所治安信息途径：(1)物建治安秘密力量和治安信息员进行收集(2)依靠基层组织、治安积极分子等进行收集(3)通过走访群众、阵地控制等方式进行收集(4)通过接触重点人员了解掌握治安信息

26.大型群众性活动的治安特点：(1)参加人员众多，构成复杂(2)人员情绪波动大，现场容易失控(3)人员聚集，容易发生治安灾害事故(4)社会影响大，容易不法分子的攻击目标

27.大型群众性活动安全管理的方针和原则：方针：预防为主，安全第一 原则：承(主)办者负责，政府监管

28.大型群众性活动安全许可的条件：(1)承办者是依照法定程序成立的法人或其他组织(2)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定，不得违反社会公德(3)具有符合规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效(4)活动场所、设施符合安全要求

29.娱乐场所的特征：(1)以营利为目的(2)向公众开放(3)是供消费者自娱自乐(4)娱乐场所主要是营利性歌舞、游艺等场所

30.查处卖淫嫖娼行为的一般方法：(1)里应外合(2)张网预伏(3)外线跟踪

31． 查处赌博活动前的准备：(1)核实赌博线索(2)了解赌博现场情况(3)掌握赌博违法犯罪的规律(4)做好警力、器材设施等的准备(5)制定周密的查处方案 32 查处赌博一般方法(1)里应外合(2)抵近突袭(3)伪装接近

33、影响治安秩序的因素------含义：是指国家公安机关治安管理部门依照法律、法规维护社会安宁和公共安全，在特定场所达到的有条不紊的客观状况。影响因素：①政治因素a.国家政权的稳定是影响治安秩序的重要政治前提b.政策是否正确是否具有连续性是影响治安秩序的重要执政因素c.政府行为及其形象是影响治安秩序的直接政治因素 ②经济因素对治安秩序的影响 ③意识因素对治安秩序的影响

34、重点行业常见的治安问题：(1)容易被违法犯罪分子利用(2)从业人员自身容易违法犯罪(3)治安灾害事故隐患多(4)治安管理难度大

重点行业治安管理的基本方法(1)审批与的登记备案(2)管理与监督检查(3)行业内部自律(4)运用信息化手段

35、重点场所的治安特点：(1)寻衅滋事(2)黄赌毒等社会丑恶现象不断滋生蔓延(3)已发生火灾爆炸等治安灾害事故(4)涉黑、涉恶、涉暴案件突出

基本管理方法(1)建立重点场所治安管理档案(2)加强案件检查消除各种不安全隐患(3)开展治安宣传工作，预防治安问题发生(4)收集治安信息，加强场所动态信息的掌握(5)开展技防建设，提高防范水平

36、旅馆人员如何识别和控制违法犯罪人员：①从验证登记时发现并控制 ②在住店安排中发现并控制③在起居出入中发现并控制④从行装方面发现并控制⑤从言谈举止、服装饰物方面发现并控制⑥从来访会见方面发现并控制

37、继续盘问 含义：指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，发现具有法定情形而将其带至公安机关继续盘问的措施。（被害人、证人控告或指认其有犯罪行为的；有正在实施违反治安管理或犯罪嫌疑且身份不明的；携带物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的）

不宜长时间继续盘问的对象及其释放：对符合《公安机关适用继续盘问规定》第8条所列条件，同时具有下列情形之一的，可继续盘问，但必须在带至公安机关4小时内盘问完毕，且不得送入候问室：(1)怀孕或正在哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女(2)已满70周岁的老年人。对前款规定的人员在晚上9点至次日7点之间释放的，应通知其家属或监护人领回；对身份不明或没有家属和监护人而无法通知的，应护送至其住地。

38、大型群众性活动中突发性重大安全时间的处置 含义：突发性重大安全事件指在大型群众性活动举办过程中发生的恐怖袭击、爆炸投毒、治安灾害事故以及扬言实施破坏活动的事件。处置要点(1)对于扬言实施破坏活动的行为，要坚持内紧外松原则，采取各种秘密手段进行排查，必要时请求专业部门协助调查(2)对于有确切证据证明可能发生的，要迅速报告，立即停止活动，疏散群众，实施现场管制，确保重点人员和重点部位安全(3)对于已经发生的重大安全事件要立即启动应急预案，统一指挥调度，组织群众疏散，组织抢救伤员，同时要注意收集证据，控制可疑人员，做到处置与取证兼顾。

39、步巡与车巡的比较 步巡指巡逻警察以徒步的方式对巡逻区域进行巡逻，优点有(1)巡逻区域广泛，不受气候地形限制，大街小巷均能到达(2)巡逻人员注意力集中，行动自由，能随时清楚近距离观察，易发现异常，群众安全感较强(3)便于观察街道社区等具体社会情况，便于检查本巡区各单位及居民住户的安全防范情况，便于熟悉群众和地形，密切警民关系，更好地为群众服务(4)节约经费开支

缺点(1)占用警力较多，巡逻警察易于疲劳，影响巡逻效果(2)警员活动巡查范围小，警力单薄，易受伤害(3)遇到突发事件，调动集中警力困难，行动迟缓，耗费体力，贻误战机 车巡指巡逻警察驾驶机动车辆，对巡逻区域进行覆盖控制。优点(1)以车代步，节省体力，不易疲劳，警力集中，不易受到袭击(2)速度快，巡程长，巡逻范围广，巡逻密度可大幅提高，以此提升群众安全感(3)联络方便，协同能力强，赶赴现场快，擅长追击逃犯，对驾驶机动车犯罪进行控制追堵拦截具有特殊优势，具有多功能快速反映能力(4)遇到突发事件，调动集中警力便利，行动快，警员体力消耗少，不易贻误战机

缺点(1)走马观花，难于周详观察巡逻区域细节等具体情况(2)易受道路、气候、地形等限制，小巷等无法到达(3)车辆损耗大，经费压力大(4)不易于接触群众，警民易产生距离感

40、人身检查 指民警怀疑盘查对象身上携带有凶器、危险物品、违禁物品、赃款赃物等与违法犯罪有关的物品和证据，而对其人身进行搜索检查的活动。检查前，民警应表明自己身份，必要时应出示工作证件，并告知实施检查的法律依据，要求被检查人予以配合。检查时，民警应命令检查人按要求摆出接受检查的姿势，在确保安全、便于控制的条件下接近对象，最好能在同伴持枪控制或保持高度警戒状态情况下进行。搜身检查时，民警应先检查其可能携带凶器、毒品、赃款赃物的地方，然后进行全面检查。对有重大违法犯罪嫌疑或拒绝人身检查的人员，在确认有犯罪实质性疑点的情况下，应先上手铐或捆绑，再进行人身检查。对女性进行人身检查时，应由女民警实施。

第三篇：中南财经政法大学治安学总论重点（范文模版）

治安：阶级社会中符合统治阶级意志和利益并由国家的刑事法律和治安行政法律所规范的有关国家和公共安全、社会管理和公民人身和民主权利的一种社会状况。

治安管理：公安机关依照国家法律法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。

治安管理范围：公共秩序管理、户政管理、道路交通安全管理、消防管理、出入境管理、内部单位治安保卫工作和群众性治安防范工作。

治安学研究对象：社会治安现象、产生治安问题的原因及与社会诸因素的关系、治安对策（治安防范）。

治安学研究方法：社会调查法、内容分析法（比较分析、系统分析、心理分析、生理分析）、历史法、比较法、实验法。

现代世界各国治安管理特点：大规模增加警力，提高警察部门对社会治安的控制力；治安管理法律较完善，科学性、规范性强；实施社区警务战略，实现治安管理职能社会化、市场化；重视警察的教育训练，不断提高警察的素质；组建特种警察部队，应付紧急治安事件。

社会主义建设新时期的治安管理：治安管理机构逐步发展完善；治安管理走上法制化轨道；加快现代化进程；治安管理队伍建设不断加强。

治安管理的基本职能：管理职能（依法管理、科学管理）、专政职能、保护职能、服务职能。治安管理的任务：预防、发现和控制违法犯罪、预防和查处违反治安管理行为、预防和查处治安灾害事故、服务于社会主义经济建设，服务于人民群众。

治安管理的方针：党委领导、依靠群众、预防为主、管理从严、及时打击、保障安全。治安管理的原则：服从与服务原则、专群结合原则、法治原则、预防为主、保障安全的原则、公秘结合原则、严格管理与文明管理相结合的原则、属地原则、教育与处罚相结合的原则。

治安法规：广义的治安法规是指国家为了维护社会治安秩序，组织治安管理，由国家制定并由警察强制力保证实施的规范性文件的总称。狭义的治安法规是指公安机关为了执行法律和履行职责而在自身权限内依法发布的命令、决定和规章制度等。

治安法规性质：是以国家强制力作保证它是法律的表现形式；是公安行政法体系组成的一部分；治安法规既具有行政性功能又具有司法性功能。

治安法规渊源：宪法；基本法和非基本法；行政法规；行政规章；地方性法规、规章；自治条例和单行条例；国际条约、惯例和协定；法律解释。

治安行政法律关系的特点：治安行政法律关系是一种思想关系（意志关系）；治安行政法律关系是由社会主义法律规范所调整的社会关系。如果某一种社会关系不是由相应的法律规范加以调整，那么他就不是法律关系。如友谊、爱情；治安行政法律关系通过人们之间的权利义务关系获得表现。

治安行政法律关系的结构：治安行政法律关系由主体、客体和内容三大要素构成。

治安行政执法监督的特征：监督主体广泛多样、监督对象集中明确、监督作用双全、监督范围有限。

治安行政执法监督手段：政治监督、国家监督（权力机关的监督、审判机关和检察机关监督、行政执法监督）、社会监督、警务公开、公安机关的自我检查监督。

治安防控组织：是由社会成员个体和群体依照法律和法规组成的，得到公众承认甚至行政认可的，可以依法调控自身和其他社会群体行为的，以维护社会治安为共同目标的社会群体的总称。

保安服务公司：是以履行合同等有偿服务方式依法为客户提供专业化安全防范服务的、具有防范犯罪和事故从而有利社会治安的重要公益效应的特殊企业，是治安管理组织中的职业化安全防范组织的一种。

保安服务公司特点：组织的法定性、服务的有偿性、业务的综合性、方式的灵活性。保安服务公司条件：由市县公安局组建；有与其服务相应相称的名称、组织机构、企业章程和管理制度；其法定代表人须经公安机关审核，管理人员、保安人员等须经公安机关系统培训并考核合格；都必须有固定的经营场所；有保安人员20名以上；有50万元以上的注册资金（押运公司必须有100万元以上的注册资金）。

保安服务公司不得从事活动：提供个人人身保安服务；经营各类枪支、弹药和军警标志、制服和装备器材；其他非保安业务的生产与商贸活动；接受企业挂靠，延伸办企业。公安机关对保安服务公司管理：市县公安局治安管理部门是保安服务公司的主管机关，代表公安机关对保安服务公司实施管理和监督，负责规范其经营、指导其队伍建设。

管理措施：要强化对保安服务公司法定代表人的审查和教育，强化对公司管理人员和保安员的培训与考核；要加强日常检查、监督，发现问题立即督导其及时整改；应当会同相关部门定期进行年审，考核领导、管理人员和保安员，审计其财务状况；必要时，公安机关可派出没有现任领导职务的民警到保安服务公司加强管理，派出人员可以保留警籍但不着警服。

治安管理手段：国家的治安管理主体为了实现治安管理目标，达到维护社会治安的目的，依法对社会治安秩序实行控制管理的各种方法的总称。

治安管理手段特征：权威性；强制性；多样性；互补性。

治安管理手段分类：按照治安管理手段的性质和作用分、按照专业门类进行划分、以治安管理主体能否主动实施为标准。

被动性治安管理手段：是指治安管理主体只有在治安管理相对人提出申请的条件下才能依法实施的对治安秩序进行控制管理的各种方法的总称。

治安行政许可：治安管理主体根据治安管理相对人的申请，依法赋予特定的、符合法定条件的治安管理相对人从事法律一般禁止事项的权利和资格的治安管理措施。

治安行政许可特征：是依申请的治安管理手段存在的前提；是法律的一般禁止；授意性的治安管理手段；要式的治安管理手段。

治安行政确认：治安管理主体依法对治安管理相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明或否定，并予宣告的一种治安管理手段。

治安行政确认特征：要式的治安管理手段；确认的内容是确定或否定相对方的法律权利和义务；羁束的治安管理手段；它的外在表现形式往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程度上受到技术规范的制约，并由此决定治安管理相对方的法律地位和权利义务。治安行政确认主要形式：确定、认可、认定、登记、证明。

治安行政确认的主要类别：对公民身份的确认；对交通事故等级的确认；对当事人交通事故责任的认定；对治安行政案件原告中自然人、被治安行政拘留的人员、劳教和收容教育人员的精神病司法鉴定。

主动性治安管理手段：治安管理主体依据其法定的治安管理权，无须治安管理相对人的申请即可依法作出的治安管理措施。治安管理相对人的申请与否，不影响主动性治安管理手段的实施。

治安行政命令：治安管理过程中，治安管理主体根据治安管理实践的需要，依法以一定形式要求特定或不特定的治安管理相对人为或不为一定行为的意思表示。

特征：以特定的治安行政命令的意思表示为基本成立要件、治安行政命令是一种设定义务性的治安管理手段、治安行政命令以治安行政处罚或治安行政强制执行等措施为保障、治安行政命令是依职权的治安管理手段。

治安行政命令主要内容：限制、禁止、取缔。

治安行政教育：治安管理主体凭借治安管理权，依法以说服、批评、责令等方式要求 治安管理相对人遵守法律，服从管理，履行治安义务，改正违法行为而采取的管理手段。种类：责令改正、责令停止违法行为、责令管教、责令具结悔过、责令看管和治疗、劝阻制止、训诫。

治安行政监督：治安管理主体依法对治安管理相对人遵守治安管理法律规范，履行治安管理义务的情况进行检查了解而采取的措施。

治安行政监督特征：享有治安行政监督权的公安机关；对象是治安管理相对人；内容是特定的；目的是通过监督，防止和纠正治安管理相对人的违法行为，实现治安管理目的。措施：治安检查、治安调查。

治安管理处罚：治安管理主体依照法定权限和程序对违法治安管理尚未构成犯罪的行为人给予治安法律制裁的措施。特征：主体的法定性；对象是违法治安管理尚未构成犯罪的行为人；属于行政法律制裁；目的是为了维护公共安全和社会秩序，保护公民合法权益，同时也是对违法者进行处罚教育，改过自新。种类：人身自由罚（治安拘留、限制出境、驱逐出境）、财产罚、行为罚、声誉罚。罚款和罚金的区别：法律性质不同、决定机关和适用对象不同、数额不同。社会治安综合治理：社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。社会治安综合治理原则：打防并举，标本兼治，重在治本；谁主管，谁负责；属地管理。社会治安综合治理内容：打击、防范、教育、管理、建设、改造。社会治安防控体系：公安机关在党委、政府统一领导下，从维护社会稳定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有的各种警力和社会资源，运用科学的工作机制，把防范、控制、管理、服务等多种措施有机结合，实现统一指挥、整体联动、快速反应，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。构建社会治安防控体系的意义：严密社会面的控制、强化动态治安管理、创造良好的治安环境、密切警民关系。社会治安防控体系特点：整体性、相关性、目的性、动态性、环境适应性。社会治安防控体系功能：预警功能、预防功能、管理功能、处置功能、服务功能。社会治安防控体系构建原则：快速反应、以动制动、超前部署、实效性、警民共同参与。社会治安防控体系构建要素：防控力量、指挥系统、信息网络、技术装备、预警方案。社会治安防控体系模式：快速反应子系统构建、阵地控制子系统构建、群防群治网络子系统构建、技术防控子系统构建。社区警务：警方与社区能动地相互作用,共同发现和解决社区所关注的治安问题，并采取各种合法手段和方式，开发社区资源，强化自治互助，以全面、系统、长效地维护社区治安秩序的思维模式和方法体系。社区警务与传统警务方式之比较：社区警务是一种新型的警务理论、社区警务是一种新型的警务战略、社区警务是一种新型的可操作型的警务工作方式。实施社区警务意义：是中国预防犯罪体系的重要组成部分、渗透贯穿于预防犯罪体系的各个方面、在社会治安综合治理中具有特别重要作用。社区警务内容：动态化的人口管理、立体型的治安管理、主动式的安全防范、多渠道的情报信息收集、互动式的群众工作。社区警务特征：警务工作社区化、警民关系伙伴化、警务对策前置化、警察形象柔性化。社区警务的基本要求：建立社区治安综合治理委员会、建立社区警务室、开展创建安全文明社区活动、开展群众性守望和邻里互助、改革巡逻勤务方式、依托社区教育机构，建立健全社区矫正机制。治安管理社会化必要性：公安机关适应经济社会发展的现实需要、公安机关增进治安管理能力的客观需要、缓解公安机关警力、装备不足的迫切需要。途径：强化党委和政府对社会治安工作的领导、培养和增强社会组织和社会成员的治安意识、建立健全治安管理社会化机构，发展社会化力量、充分发挥治安管理职能部门的指导作用、制定相关法律和制度，保障治安管理社会化的顺利进行。治安管理法制化：加强治安管理的立法是前提条件、依法行政是根本途径、推行治安行政执法责任制是重要制度、建立公安行政执法监督制度是重要保障、对相对人予以执法救济是重要内容。群体性治安事件：群体或个人为满足某种需要，在特定的环境下实施危害社会的行为，并导致事态加剧、扩大，扰乱和破坏社会治安秩序的行为。特点：突发性、聚众性、互动性、失范性、演变性。我国群体性治安事件现状与特点：数量逐年上升，人数增多；规模不断扩大；主体多元化；方式激烈；组织性强；影响大。原因：宏观成因（政治、经济、文化、民族宗教）、微观成因（拖欠工资、征地房地产纠纷、对企业改制问题不满、农民负担过重、腐败）处置原则：单位、政府领导下统一协调；防止矛盾激化；依法果断处置；慎用警力、强制措施和武器警械。处置方法：初期处置（迅速组织力量，赶赴现场；观察动态，掌握情况；管制现场，控制局势）、中期处置（进行宣传教育，疏散现场群众；采取强制措施，果断平息事态；做好取证工作，掌握犯罪事实）、后期处置（事件调查、对事件有关人员的处理、对事件危害后果的处理）。治安管理警察规范素质：国家法律规定治安管理警察必须遵从和履行的行为规则所包含的、保证治安民警必须具备的素质要求。规范素质：政治思想素质、职业道德素质、纪律素质。智能素质：文化素质、科技素质、业务素质。身体素质：强健的体质、特殊的体能。心理素质：认识素质、情感素质、性格素质。巡逻：公安机关人民检查为了维护社会治安秩序，在一定区域内容进行的有组织、有计划的巡行、查看活动。作用：提高公安机关快速反应能力，强化社会面控制。预防制止违法犯罪，增强公众安全感。及时为公众提供救助服务，密切警民关系。巡逻组织与实施：划定巡逻区域、选定巡逻人员、确定巡逻路线、制定巡逻制度。盘查：民警在履行职务过程中，为发现或确认又无违法犯罪行为，依法对有违法犯罪嫌疑的人员所进行的一种盘问和检查措施。方法：发现疑点、盘问、检查。注意事项：严格执行法律规定；要严谨、细致、科学，确保安全。堵截：公安机关依法在交通要道、特定区域设置关卡，对出入关卡的可疑车辆、行人进行检查，发现和截获赃物、违禁物，缉捕违法犯罪嫌疑人的一种专项措施。任务：及时发现捕获在逃人员和其他违法犯罪嫌疑人；截获赃款赃物，查获违禁物品；协助查破各类刑事案件；配合其他公务。方法：设卡堵截、巡查堵截、围捕堵截、设伏堵截。堵截的组织与实施：合理设置卡口、明确堵截任务、制定行动方案、防范对象冲关闯卡、果断完成堵截任务。治安教育：公安机关为争取公众配合、舆论关注、社会支持，而对管理相对人和公众进行的，以治安管理法律法规和安全防范知识为主要内容的普及性社会传播活动。治安教育作用：争取社会各界对公安工作理解、通过治安教育提高公众遵纪守法的主动性和自觉性、增进警民关系和谐发展。治安教育方式：通过指导治保会工作开展宣传教育、结合日常治安管理工作进行教育、通过经常性治安案件开展教育、通过查处治安案件和灾害事故进行教育、通过开展社区警务活动进行教育。治安教育注意事项：内容针对性、对象重点性、形式多样化。治安调查作用：为治安管理科学决策提供正确可靠的依据、提高公安机关驾驭治安局势能力、为治安管理工作进行全面检验与客观评判。治安调查注意事项：实事求是，防止主观臆断；主动及时，防止时过境迁；全面系统，防止以偏概全；准确规范，防止粗疏凌乱。安全检查作用：发现隐患，堵塞漏洞，防患于未然；提高公众的安全防范意识与能力；预防、发现、震慑和打击违法犯罪活动；落实安全防范责任，严密安全管理机制。治理整顿作用：解决突出治安问题；惩恶扶正；增强公安工作能力；取得党委与政府和社会各界的支持。经济与治安：经济状况与治安、经济制度与治安、经济发展不平衡、新旧体制转换中的真空和漏洞、分配不公、商品经济的负效应。政治与治安：政治腐败、政权更迭、政治**、法制建设、民族矛盾、境外敌对势力。文化与治安：文学、艺术、教育、科学、大众文化传媒、传统文化、西方文化。社会规范与治安：风俗规范、道德规范、宗教规范。治安与其他相关社会现象：社会公正、社会保障、人口流动。治安防范组织类型：企事业单位保卫组织、治保会、保安服务公司、治安联防组织，

第四篇：治安秩序

1.治安秩序管理是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家的法律、法规，对治安秩序实施的指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动；其本质上是公安机关为维护社会稳定、保护人民生命财产安全而依法实施的对社会治安的组织管理活动。特点：执法授权的特定性，管理行为的强制性，管理范围的广泛性。

2.治安管理的任务：协助有关部门发现、控制、打击各种违法犯罪活动，侦破管辖的刑事案件；调查处理治安案件，实施治安管理处罚；组织治安巡逻、守望、堵截、盘查，构建治安防控体系；指导、监督公共场所、特种行业和其他有关单位行业的安全反防范工作；配合有关警种和部门处理各种社会治安问题；协助民政卫生等部门管理与治安关系密切的社会问题；为群众排忧解难，充分发挥公安机关的社会服务职能。

3.治安秩序管理的原则：依法管理原则、预防为主原则、谁主管谁负责原则、专门机关工作与群众工作相结合原则、严格管理与文明管理相结合原则。

4.治安防范教育是指公安机关为实现社会治安的有序状态，为争取社会各行各业以及社会公众的配合、支持和帮助，对社会各单位、组织和公众进行的以治安管理法律、法规和安全反防范知识为主要内容的普及性社会传播、教育活动。内容：治安管理法律法规教育、安全防范知识技能教育、社会主义道德情感教育、新形势新情况新问题新规范教育。方法：报告、座谈讨论、运用宣传媒介教育、案例教育。

5治安状况调查 概念：一般是指公安机关的治安管理部门和治安民警为了掌握社会治安情况、获取专门信息，进行专门考察、调查所采取的措施。作用：为治安秩序管理科学决策提供正确、可靠的依据；使其决策正确实施的前提和基础；提高治安民警综合素质的有效途径；能对其工作进行全面的检验与客观评判，促进管理水平的提高。内容：社会各阶层各方面对不同时期社会重大变动的反应；治安秩序管理中的新情况新问题新领域；各种违法犯罪活动与灾害事故的规律和特点；社会公众的安全感及公众心态；一定区域范围的治安环境。要求：实事求是防止主观臆断；主动及时防治时过境迁；全面系统防止以偏概全；准确规范防止粗疏凌乱。方法：直接调查和间接调查；全面、重点、典型、抽样调查。实施步骤：明确任务、分析情况、提出方案、收集资料、归类整理。巡逻勤务概念：是指公安机关为了维护公共安全和安全秩序，在一定区域和线路上采取以公开巡查、动静结合的控制模式，而依法履行其法定职责、行使警察权力的一种警务活动。分类：按交通工具分为步巡、车巡、舟巡、骑巡和空巡；按路线分为定线巡逻和乱线巡逻、顺线巡逻和逆线巡逻。作用：提高公安机关的快速反应能力，强化社会控制；预防制止违法犯罪，增强公众安全感；及时为公众提供救助服务，密切警民关系。任务：防范、发现和打击犯罪，维护社会治安秩序，保护人民生命财产安全；维护重点目标要害部位秩序和安全；维护好交通秩序，处置突发事件；做好社会服务，为公众排忧解难。组织实施：划定巡逻区域；确定巡逻路线；制定巡逻勤务制度。治安案件的先期处置：发现违法犯罪嫌疑人仍在现场的，并必须设法控制，不得让其逃离；注意收集证据，防止违法犯罪嫌疑人毁证或串供；维持现场秩序，疏散围观群众，疏导交通；协助民警走访群众，了解情况，同时将所有知情人目击者等进行登记，并请其留下协助调查；移交治安部门处理。注意问题：快速反应，及时处置；突出重点兼顾一般；严格执法热情服务；熟悉情况确保安全。

7盘查勤务概念：是指民警在履行职务过程中，为发现或确认有无违法犯罪行为，依法对有违法犯罪嫌疑的人员进行盘问和检查的一种警察勤务活动。对象：已预谋违法犯罪，正在赶赴作案现场；在实施违法犯罪的过程中；已经完成违法犯罪行为，正在逃离桌案现场或携带账务的途中；通缉的违法犯罪嫌疑人；有其他违法犯罪嫌疑的人员。任务：发现违法犯罪人员，查缉在逃人员，以预防和制止侦破 治安案件和刑事案件；截获赃款账务，减少国家和公民的损失；救护被害者，救助有危难的人员；约束醉酒者和精神病患者；调解治安纠纷；其他维护社会治安秩序的事项。对被查人员的处理：没有发现违法犯罪行为的，应立

即放行，说明重要性并表示感谢；查明有轻微违法行为，有的进行批评教育后放行，必要的当场给与治安管理处罚或者交送所在地派出所处理；查明有犯罪嫌疑或有犯罪事实的人员，应立即带回或移交办案单位，依法办理刑事拘留或逮捕手续；对醉酒精神病患者立即依法采取保护性约束措施，送交所在地公安派出所处理；对受害者，应迅速采取解救措施。8公共场所：是指社会成员可以自由往来、停留，进行文娱、体育、交易等社会活动的场所。公共复杂场所：是指那些人员集中、成分复杂、流动频繁，容易发生违法犯罪活动和治安灾害事故，可能影响治安秩序和社会安全，由国家或地方行政法规规定，由公安机实施特别管理的场所。公共场所管理的概念：是指公安机关的治安管理部门一照有关治安管理法规，对公共场所进行的审批、组织、监督、检查、指导、查处活动的总称。范围：交通场所，游览场所，文化体育活动场所，娱乐场所，商贸服务场所。治安特点：分布面广、人员聚集、情况复杂；人财物聚集，流动性大；信息传播快，影响大；容易发生各种案件和治安灾害事故；场所变化快，治安管理难。管理对策：加强治安巡逻，合理布控力量；准确把握时机，实施集中整治；抓住治安重点，促进以点带面；加强协同配合，形成管理合力；制定安全规章，健全监督制度；严格依法管理，加强场所检验。娱乐场所治安管理概念：以盈利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。治安特点：扒窃为题多发，寻衅滋事与狂热闹事时有发生，卖淫嫖娼激情色活动屡禁不止，赌博活动猖獗，易发治安灾害事故。管理措施：严格对娱乐场所设立、经营活动条件的检查；依法对娱乐场所实施日常检查（要求：公开检查必须经领导批准；检察人员不得少于两人；检查人员应携带钢笔、油印安全检查记录等用品；妥善处理问题并及时汇报；严守纪律、保守秘密；对违法嫌疑人和物品的盘查必须两名检查员在场，对女性检查必须由女警进行）；将强组织领导，落实岗位责任制；加强对从业人员的管理及治安培训；收集娱乐场所的治安信息；控制人员容量，核定票额定价，合理安排场次；严禁携带易燃易爆剧毒等危险物品进入，加强重点部位安全管理；及时制止影响秩序的行为，依法查处各种违法行为。商贸服务场所治安管理 范围：大型商场、集贸市场、餐饮服务场所、饮食服务场所、洗浴场所、互联网上网服务营业场所等。商贸场所特点：非法无照经营，隐存治安问题；部分经营场所存在严重火险隐患；酗酒闹事、打架斗殴、寻衅滋事时有发生；强买强卖、欺行霸市、哄抬物价，常引发治安 问题；扒窃问题突出；买赃买赃时有发生；已发生挤压伤亡等治安灾害事故。

11互联网上网服务营业场所治安特点：涉黄现象严重；消防隐患突出；未成年人上网问题突出。管理措施：在党政府领导下，切实履行责任、加强与其他部门的协调配合，加强审核监督；各级公安机关进一步加强安全管理工作；严格安全审核工作；协同有关部门认真做好专项清理整顿工作；依法严厉打击违法犯罪活动。安全审核的组要内容：经营人员应具有合法的身份证明；营业场地符合消防安全的有关规定；营业场地面积、终端数量符合规定要求；无“撤销批准文件”的记录；有专职或兼职的安全管理人员；有相应的防病毒、放有害信息传播等安全技术措施；有经检验合格的网吧安全管理软件；符合国家现行法律法规的规定。12 特种行业：是指工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家和地方法律、法规、和规章由公安机关对其实施特殊治安管理的行业。范围：旅馆业，印章业，印刷业，旧货业，机动车修理业。管理任务：预防、发现和控制违法犯罪活动；预防和查处治安灾害事故；保证合法经营活动；收集治安信息。管理的基本方法：严格审批与备案制度；强化特种行业自律；督促行业内部建立安全规章制度；强化公安机关的安全检查；推进行业管理信息化；教育培训行业从业人员；建立考核评比制度；打击行业内的违法犯罪活动。13 旅馆业治安管理常见治安问题：违反开业审批制度，擅自开设、改建旅馆；违反旅馆安全管理规定，冒险营业；不严格执行旅馆按管理制度，治安漏洞增多；不重视治安保卫组

织建设，旅馆的安全包围机制被消弱；忽视对从业人员的教育培训，旅馆经营者和职工的整体素质不高。管理措施：出特种行业基本措施外还有；开业审批；建章立制；制作应急预案。发生刑事案件后的处置：及时有效的保护犯罪现场；在控制事态的前提下查找知情人；及时准确详尽的报告公安机关。发生火灾等治安灾害事故的处置：及时准确的报告灾情；预测灾情，安全迅速地撤离人财物；抓好善后工作，协助查找原因。

14大型活动安全管理 大型活动：由政府组织或社会团体、单位举办的规模较大的，参加人数较多，具有一定社会影响的有益的社会活动。分类：群众性文化体育活动，大型商贸活动，大型会议及大型庆典集会、招聘会等。治安特点：大型活动参与人数众多，人员密集，已发生群死群伤事故；大型活动具有一定的影响，易成为恐怖分子袭击的重要目标；涉及地域广，历时时间长，组织规模之大参与人数之广呈逐年递增之势，安全保卫工作难度加大。公安机关的职责：审查许可，安全保卫。安全保卫原则：谁举办谁负责原则；分类管理，提高效率原则；统一指挥、协调配合原则；安全第一、预防为主原则；内紧外松，提高安全保卫科技含量原则；情报主导警务的原则；借鉴外国经验，与国际接轨原则。群众性文化体育活动安全管理 范围：在公园、风景游览区、游乐园、广场、体育场、展览馆、俱乐部、公共道路、居民生活区等公共场所举办的下列活动；在影剧场举办其营业范围之外的活动；租赁、借用、利用机关、团体、企事业单位内部设施，举办面向社会的群众性文化体育活动。有下列情形之一的公安机关不与许可：违反宪法基本原则危害国家安全和社会稳定的；侵害少数民族习惯、破坏民族团结、煽动民族分裂的；宣扬迷信邪说、色情、淫秽或者渲染暴力，有害群众身心健康的；违背社会公德或者侮辱诽谤他人的；申请的公民法人和其他组织不符合本办法规定条件的；举办的活动按规定须经有关主管部门批准，而未获批准的；场地管理者不同意使用其场地的；在县级国家机关周边地区，广播电台、电视台、外国使领馆、军事设施及其他要害部位周边地区举办的；举办活动场地不符合安全条件的，以及举办的活动可能严重妨碍治安交通秩序和社会生产生活秩序的。责令停止活动的：发生公安机关捕鱼许可的九种情形之一的；检查时发现安全隐患，拒不整改的；人员严重超核准人数的；现场秩序混乱有安全威胁的；扰乱交通秩序的；违反规定，影响正常工作、生活的；发生其他可能导致治安事故积极情况的。

16集会、游行、示威特征：依法性，和平性，特定性，群体性，目的性，演化性。公安机关的职权：审查许可权；变更权；临时警戒线的设定权；制止取缔权；强制带离现场权；拘留权；交通规则的变通执行权。管理的基本方法：收集信息情报；严格依法审批；精心制定预案；及时劝阻疏导；维护好现场秩序；确保重点要害的安全。

17赌博概念：是指以盈利为目的，以金钱财物为赌注，通过共同认可的方式比输赢，达到转移财物所有权的非法行为。特点：普及化，公开化，专业化和有组织化。危害性：腐蚀人们思想破坏社会风气；诱发其他违法刑事犯罪，破坏社会治安秩序；损害身心，酿成悲剧。构成赌博的基本条件：行为人必须有赌输赢的愿望；必须有争财务得失的欲望。构成犯罪的赌博行为包括：聚众赌博，即组织召集引诱多人赌博，本人从中抽取利益的行为；开设赌场；或者以赌博为业的。违反治安管理的赌博行为：以盈利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的。查禁措施：开展法制宣传《推动赌博活动的查禁工作；加强赌博活动多发场所的管理，强化社会控制；开展健康文明的文娱活动，抵制赌博之风；坚决取缔赌博团伙和赌场；依法打击处理赌博活动的参与者，适时进行专项整治。涉及淫秽物品行为的查禁是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊影片录像带录音带图片及其他淫秽物品；有关人体生理、医学知识的科学著作不是；包含色情的有价值的文学艺术作品不是淫秽物品。查禁的主要法律法规：刑法的有规定；最高院的有关规定；治安管理处罚法的规定；印刷业管理条例的有关规定；出版管理条例；音像制品管理；互联网网上服务营业场所管理条例。查禁措施：海关切实把好第一关；旅游、外贸服务部

门协助公安部门做好查禁工作；工商文化部门必须加强对市场的管理；报刊发行、印刷、出版等行政管理部门加强审查管理；加强社会主义道德品质教育清查收缴淫秽物品；依法处理涉及淫秽物品的违法犯罪人员。卖淫嫖娼活动的查禁卖淫：以营利为目的，自愿与他人发生性关系的行为，其本质是 提供有偿性服务。嫖娼：以给付金钱、财物或其他物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为。特点：逐年增多，日益蔓延，具有较强的隐蔽性，活动场所多样人员成分复杂，有低龄化和等级化发展趋势，并逐步向职业化有组织化演变，甚至形成隐性产业。查禁的措施：加强宣传教育做好预防工作；加强公共场所服务行业的管理，做好预防工作；强化治安情报信息收集，发挥专业队伍的攻坚作用，做好查处工作；对卖淫嫖娼人员依法处理和收容教育，做好挽救工作；针对地区和行业、场所的卖淫嫖娼问题，做好专项整治工作；结合查处卖淫、嫖娼活动，严厉打击相关违法犯罪。毒品：使之进入人的机体后，能够对人的中枢神经系统产生兴奋、抑制或致幻作用，并能使人产生依赖性的物质；从法律意义上讲，是指国家依法管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。特征：违法性，成瘾性，危害性。强制戒毒：是指对吸食注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措施对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，使其戒除毒瘾。查禁毒品吸食注射毒品行为的措施：加强禁毒的统一领导，实行综合治理；广泛深入持久地开展禁毒教育工作；查处吸食注射毒品的行为，做好强制戒毒工作。加强缉毒工作提高侦破毒品案件的能力；开展国际禁毒合作。

第五篇：中南财经政法大学管理信息系统重点

1.信息系统的构成:信息系统是一个人工系统，由人，计算机硬件，软件和数据资源组成，目的是及时正确的收集加工存储传输和提供决策所需要的信息，实现组织中各项活动的管理，调节和控制。功能有：信息收集，信息存储，信息传输，信息加工，信息输出

2.管理信息系统:管理信息系统是利用计算机的硬、软资源，网络通信设备以及其办公设备，为实现企业整体目标，对信息进行收集、传输、储存、加工、输出，给各级管理人员提供业务信息和决策信息的人机系统。由信息源，信息处理单元，信息用户，信息系统管理者构成。分为业务处理，运行控制，管理控制，战略计划四层。

管理信息系统的特点：a)它是一个一体化系统或集成系统。b)在企业管理中全面使用计算机。c)应用数据库技术和计算机网络。d)采用决策模型解决结构化的决策问题。

3.组织结构的基本形式1）直线制2）职能制结构，亦称“U”型组织3）直线职能制结构 4）事业部制结构 ,亦称M型结构5）矩阵型组织结构6）立体多维型组织结构

3.诺兰的六阶段模型:诺兰认为，任何组织由手工信息系统向计算机为基础的信息系统发展是，都存在客观发展道路和规律，数据处理的发展涉及技术的进步，应用的拓展，计划和控制策略的变化以及用户状况四个方面。

4.诺兰模型的六个阶段分别是：初始阶段（注意员工认识和基建）、传播阶段（投入大幅增加，对软件开发有兴趣，）、控制阶段（组织协调数据共享，部门内部网络）、/集成阶段（建立基础数据库，员工对数据库认识，建立内部网）、数据管理阶段（基本实现资源整合信息共享）和成熟阶段（满足各层次需求）。其实：了解自己所处阶段，不跳跃。5信息系统建设方法：生命周期，原型法，面向对象法（概念、内容、特点）

6.生命周期法

主要思想是将一个庞大的复杂系统按照时间顺序和所采用的工程方法分解成若干个阶段和任务，按阶段或任务的顺序一个一个地去实现。也称为“结构法”、“瀑布法”。前一个阶段是后一个阶段的基础，后一个阶段只有在前一个阶段圆满完成后才能正式开始。各阶段的主要工作：

1）系统规划阶段 ：(1)根据用户请求，初步调查，明确问题；(2)进行可行性研究

2）系统分析阶段:分析业务流程；分析数据与数据流程；分析功能与数据之间的关系； 提出系统分析说明书。

3）系统设计阶段:总体结构设计；模块结构设计，代码设计；数据库／文件设计；输入／输出设计；模块功能设计；系统安全设计；形成系统设计说明书。

代码设计中，代码有哪些种类？邮政编码、学号、身份证等均属于哪一种代码？P180

a)代码是代表客观存在的事物名称、属性和状态等的符号。代码的符号可以是数字、字母或者是由数字和字母混合组成。

b)代码的种类，实际应用中，常常根据需要采用两种或两种以上基本代码的组合。

1）有序码，2）区间码 ①层次码： ②十进制码③特征码3）助忆码4)缩略码 5)尾数码。

3.校验码。

4）系统实施阶段：程序编写、测试（由程序员执行）；硬件购置、安装、调试；人员培训以及数据准备;系统调试；系统试运行。用户手册

5）系统运行维护阶段

进行系统的日常运行管理工作。(软件维护、数据维护、设备维护)

生命周期法的主要优点:

–整个开发过程阶段和步骤清楚，每一阶段和步骤均有明确的成果，并作为下一阶段工作的依据。–整个项目按阶段和步骤可以划分为许多组成部分，各部分可各自独立地开展工作，这有利于整个项目的管理与控制。

生命周期法的缺陷：

1）难以准确定义用户需求。2）周期较长，难以适应环境的变化。3）成本高，效率低。生命周期法的两个基本假定:系统目标反映了用户的要求;系统开发的环境，包括系统内部的关系都不发生变化。

7.原型法

1）原型法也称为“决速原型法”或“螺旋法”。是在初步了解用户需求的基础上，设计和开发一个系统初始模型，使用户可以及时运行和看到模型的概貌和使用效果，并提出改进意见，进一步修改完善，如此迭代循环，直到得到一个用户满意的模型为止。

2、原型法的优点：不断完善需求和估算需要时间，具有较好的用户交互参与机制，在进行小系统开发时比较有效。

3、原型法的缺点 很难明确确定系统实施阶段的起始； 极有可能在缺少充分的需求分析的情况下，直接进入到编码阶段； 对于规模较大的系统，不断变化的用户需求会引起无限期的循环，最终导致系统失控。

8.面向对象方法

采用面向对象方法的目的是为了提高软件系统的可重用性、可扩充性和可维护性，使软件系统向通用性方向发展。

开发过程 ：1）系统调查和需求分析 2）分析问题和求解问题3）整理问题 4）程序实现

9.计算机辅助软件工程开发方法CASE（computer-aided software engineering）的全名是计算机辅助软件工程，是20世纪80年代末期，随着计算机图形处理技术和程序生成技术的出现，运用人们在系统开发过程中积累的大量宝贵经验，让计算机来辅助信息系统开发和实现的一种方法。集图形处理技术、程序生成技术、关系数据库技术和各类开发工具于一身。

1.基本思路对系统的设计、开发和维护过程中的各个环节实现自动化，通过图形接口，实现直观的程序设计。

2.体系结构：根据CASE在系统开发生命周期中所支持的阶段来划分为三类：上游CASE；下游CASE；支持项目管理的（贯穿整个信息系统开发生命周期的CASE）

3.CASE的功能1）中心信息库。2）图形功能。3）查错功能。4）支持建立系统的原型。5）代码自动生成。6）有利应用结构化方法。

10.各种建设方法的比较

①生命周期法

全面支持整个系统开发过程的方法，该方法基于模块化的设计思想，采用“自顶向下，逐步求精”的技术对系统进行划分。简单易懂，使用方便，获得了广泛应用。

②原型方法

它多被用于小型局部系统或处理过程比较简单系统的设计到实现环节。

③面向对象法

围绕对象来进行系统分析和系统设计，然后用面向对象的工具建立系统的方法。这种方法可以普遍适用于各类信息系统开发，但是不能涉足系统分析以前的开发环节。

④CASE方法

它是一种除系统调查外全面支持系统开发过程的方法，同时也是一种半自动化的系统开发方法。一般来说，规模较小、结构不太复杂的系统适宜于用快速原型法或面向对象法。

11.信息系统规划方法 P130

1.关键成功因素法(Critical Success Factors)着眼点：战略分析

通过分析找到影响组织成功的关键因素，围绕关键成功因素确定组织对于信息系统的需求，根据信息系统的需求进行信息系统规划。a.了解组织的目标b.确定关键成功因素c.明确各关键成功因素的性能指标和评价标准d.识别测量性能（利用树枝因果图识别关键成功因素）

2.企业系统计划法(Business Systems Planning)着眼点：企业过程分析 70年代初由IBM公司提出，基于用信息系统支持企业运营的思想

自上而下分析企业目标、识别企业过程、识别数据类，然后再自下而上设计和实施系统，以支持企业目标根据过程/数据需求进行信息系统规划

3.战略目标集转化法（sst）把整个战略目标看成信息集合，由使命目标战略和其他战略组成，mis的战略规划过程是吧组织的战略目标转化为mis战略目标。

1）识别组织的战略集（组织人员结构，对每类人识别）2）转化（系统目标约束设计原则）

4.三中结合使用，CSB。先用CSF确定目标，用SST完善目标，BSP校核确定系统结构。

12.信息系统开发方式有哪些：

1、自主开发：有较强的信息技术队伍，开发费用少，满意度较高，便于维护；系统优化不够，水平较低；系统开发时间长；系统维护工作没有保证的情况。

2委托开发：开发力量较弱，但资金较为充足，优点是省时、省事，开发的系统技术水平较高。费用高、系统维护需要开发单位的长期支持。

d)所谓系统外包：由外部开发商来负责信息系统的建设甚至是日常管理。控制成本；推动企业的重组与变革。缺点，例如失控、战略信息易损、对外部服务商产生依赖性、不利于培养企业自身的技术力量等。

3合作开发企业有一定的信息技术人员，希望通过信息系统的开发完善和培养自己的技术队伍，便于后期的系统维护工作。相对于委托开发方式比较节约资金，可以培养、增强企业的技术力量，便于系统维护工作。合作中易出现扯皮现象，需要双方及时达成共识，进行协调和检查。

4购买和租用软件包此方式的优点是节省时间和费用、技术水平较高。缺点是通用软件的专用性较差，根据用户的要求需要有一定的技术力量做软件改善和接口工作等二次开发工作。各种开发方式的比较

13.开发方式的选择

对规模较小，商业逻辑较简单的企业可以选择通用软件

对规模较大，经营模式较复杂的企业，优先选择通用软件，可以为企业节省时间，降低风险；如果找不到合适的通用软件，可以根据自己开发能力采用委托或联合开发方式。在选择之前，需要建立规划机构进行规划和可行性研究。

25计算机局域网的拓扑结构有哪些？网络中节点相互连接的方式和形式成为网络拓扑。网络的拓扑结构有星形结构、环形结构、总线型结构。

26.霍尔三位：时间逻辑知识

27..EDP电子数据处理MIS管理信息系统DSS决策支持系统intranet 企业内部网

14.管理信息系统开发：（参见六）原则：完整 相关 适应 可靠 经济

1.系统分析：1)目标:在系统规则所定的某个开发项目范围内，明确系统开发的目标和用户信息需求，提出系统逻辑方案。2）任务：运用系统观点和方法，对系统i进行深入详细的调查研究，通过问题识别，可行性分析，详细调查，系统化分析等工作来确定新系统的逻辑模型。3）基本步骤：进行系统初步调查和可行性研究；完成可行性报告后对系统进行详细调查和逻辑设计工作。（新业务流程分析，系统数据流程分析，逻辑模型，分析报告）

1.1可行性研究的目的和内容是什么？

可行性是指在当前情况下，企业研制这个信息系统是否有必要，是否具备必要的条件。可行性的含义不仅包括可能性，还包括必要性、合理性。

信息系统的可行性研究应从以下三个方面考虑：

a)1.技术可行性b)2.经济可行性c)3.社会可行性组织内部来讲，导致某些制度，甚至管理体制的变动。从组织外部来讲，对于涉及社会经济现象的系统，考虑原始数据的来源有无保证。

可行性报告内容：① 引言。② 系统建设的背景、必要性和意义。③ 拟建系统的候选方案。④ 可行性论证。⑤ 几个方案的比较。

2.系统设计：工作内容：1）总体结构设计2）详细设计3）系统实施进度与计划编写4)系统设计说明书

3.系统实施：实施指的是将系统设计阶段的结果在计算机上实现，将原来在纸面上的新系统方案转换成可执行的应用软件系统。

系统实施阶段的主要任务是：按总体设计方案购置和安装设备；建立数据库系统；程序设计 和调试；整理基础数据，培训操作人员；系统切换和运行。

程序设计

衡量编程工作的指标：可靠性规范性可读性可维护性

常用的编程工具：常用编程语言类，数据库类，程序生成工具类，系统开发工具类，客户/服务器工具类，面向对象编程工具类

系统切换：1.直接转换2.平行转换3.分段切换

4.系统评价与维护：1.正确性维护2.适应性维护3.完善性维护① 程序的维护。② 数据文件的维护。③ 代码的维护。④机器的维护。

15.数据库设计

信息转化：现实世界---信息世界----数据世界----计算机世界

概念模型（er）---逻辑模型（关系模型）----物理模型

步骤① 系统需求的调查与分析

② 概念设计：设计出面向用户的全系统概念数据模型，如实体联系模型（ER模型）。实体、属性、域、实体集、主键、联系

③ 逻辑设计：将概念模型转化为DBMS支持的逻辑数据模型，如关系模型。关系模型的概念，从ER图导出关系数据模型，关系的规范化

④ 物理设计：结合特定DBMS，根据逻辑设计的数据模型，设计可在计算机上实现的数据库模式（物理数据模型）。

⑤实施、测试与运行维护

16.电子政务：电子政务就是政府机构应用现代信息技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织机构和工作流程的优化重组，超越时间及部门之间的分割线至，向社会提供优质的全方位的规范而透明化的高水准的管理和服务。

电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：1）电子政务是借助于电子信息化硬件系统，网络通信技术和相关软件技术的综合服务系统，2）电子政务实处理与政府有关的公开事务，内部事务的综合系统，3）电子政务是新型的，先进的，革命性的政务管理系统。

17.企业资源计划（ERP)：将企业内部所有资源整合到一期，对采购、生产、成本、库存、分销、运输、财务人力资源进行规划，从而达到最佳的自愿组合，取得最佳效益。

18.项目管理？

项目管理是指在一定的约束条件下，为高效率地实现项目目标，按照项目的内在规律和程序，对项目的全过程进行有效的计划、组织、协调和控制的系统管理活动。

一、项目管理的流程：立项与可行性论证阶段，项目实施管理阶段（贯穿全过程）。

二．项目管理的内容包括：任务划分、计划安排、经费管理、风险管理、审计与控制、文档管理等。

1.．任务划分

任务划分是把整个系统开发工作定义为一组任务的集合，这组任务又可以进一步划分若干子任务，进而形成具有层次结构的任务群。（1）按系统开发项目的结构和功能进行划分。2）按系统开发阶段进行划分。3）将上述两种方法结合起来。注意：1）划分要恰当。2）明确任务负责人的职责。

2．计划安排

a.依据任务划分来制定出整个开发及项目管理计划，绘制任务时间计划表。

b.系统开发计划可分为系统配置计划、应用软件开发计划、测试计划、验收计划、项目管理计划、培训计划等。

3．经费管理

a.经费管理是信息系统开发项目管理中一个必不可少的组成部分。项目负责人可以运用经济杠杆来控制整个开发工作。b.在经费管理中要制定两个计划：经费开支计划和经费预测计划。

4.项目管理采取的措施：1）项目组与用户结合的外部结合2）项目组协调工作的内部结合3）任务结构化，条理化的计划4）估计项目进程的规范化控制

项目管理中的质量控制方法1）严格挑选系统开发组成员2）加强培训工作 3）正确选择系统开发策略与方法4）建立质量检查制度 5）采用项目监理6）进行集体评议

19.风险与螺旋模型P107

a)螺旋模型它兼顾了快速原型的迭代的特征以及瀑布模型的系统化与严格监控。b)最大的特点在于引入风险分析，使软件在无法排除重大风险时有机会停止

c)螺旋模型更适合大型的昂贵的系统级的软件应用。

20.安全技术1.防火墙2.虚拟专用网技术3.网络入侵检测技术4.加密技术5.认证技术（数字摘要，数字信封，数字签名，双重签名，数字时间戳，数字证书）

21.电子外贸管理系统、社会保障服务系统、电子税务系统和电子人事管理系统各属于哪种类型的电子政务系统？（G TO G;G TO B;G TO C）

22.电子商务模式有哪几种？（B TO B;B TO G;B TO C）

23.企业管理信息化中各信息系统之间的关系

1）ERP（企业内部供应链全面管理,重点是生产管理）企业运营总管

2）CRM：（销售管理）打开市场敲门砖

3）SCM：（供应管理）让企业拳头更硬

4）HRM：（人力资源管理）武装企业到牙齿

5）电子商务：让企业轻舞飞扬

24.计算机网络的分类：a)按地域范围分类：有局域网LAN、城域网MAN、广域网WAN等。b)按拓扑结构分类：分为星型网、环形网、总线型网等c)按网络组建属性分类：公用网和专用网两类。d)按信息传输交换方式分类：电路交换、报文交换、分组交换和混合交换。其中混合交换式指在一个网络中同时使用电路交换和分组交换。

MIS管理信息系统

DSS决策支持系统（辅助做出决策）

URL统一资源定位器（就是制造唯一网址）

HTML超文本标记语言

UML统一建模语言

SQL结构化查询语言

DW数据仓库（就是数据集合）

DM数据挖掘（从数据集合中挖掘潜在价值）

信息系统规划方法：

CSF关键成功因素法（关键成功因素识别）

SST战略目标集转化法（战略集转成MIS集）

BSP企业系统计划法（企业目标转成IS目标）

调制：数字信号变成模拟信号

解调：模拟信号变回数字信号

企业管理信息化

ERP企业资源计划（人力，物流，财务管理）

SCM供应链管理（将生产销售购买者连一串）

CRM客户关系管理（客户至上，客户关怀）

e-HR一中基于网络的人力资源管理

MRP物料需求计划（根据产品结构确定原料）

MRPⅡ 制造资源计划（从整体最优角度考虑资源）

B2B企业对企业的电子商务

B2G G2B企业与政府之间的电子商务

G2C政府对消费者的电子商务

C2C消费者之间的电子商务

网络体系结构计算机网络各层次结构模型及其协议的集合VPN虚拟专用网（联想到校园网）

系统测试目的：通过各种结合测试，结合需求，发现不足，进行完善

四个步骤：

单元测试（模块测试）对每一个程序单元测试

集成测试（联合测试）将模块组装成系统，对体系结构构造进行测试

确认测试（有效性测试）确认是否复合要求

系统测试（及发版测试）把软件与计算机外设等结合起来测试

U/C矩阵BSP中定义信息结构，划分子系统，检查错误的方法

管理信息系统平台模式

C/S客户机/服务器模式B/S浏览器/服务器模式

主机终端模式（不好用，被淘汰）文件服务器模式（只适合小规模局域网）