辖区内涉外场所的治安秩序管理

第一篇：辖区内涉外场所的治安秩序管理

辖区内涉外场所的治安秩序管理

夏梦滐

摘要：针对辖区内涉外场所治安秩序问题的特殊性，提出一套基于一般场所治安秩序管理方法的适合于涉外场所的特殊治安秩序管理办法。主要从地点、受管理人和管理者自身三个主要方面提出加强涉外场所治安管理的办法。采取的具体措施是：建立健全协调防控机制，提升涉外场所管理能力；推广分层次管控工作法，提升动态管控能力；以情报信息为先导，提升准确打击外国人违法犯罪能力。

关键词：涉外治安；涉外场所；治安动态管控

随着新中国改革开放的深入进行，中国与世界的联系变得更加紧密，与此同时境内旅华外国人也逐渐增多。涉外场所是指外国驻华使馆（北京）、驻京国际组织机构、驻京外国新闻媒体、涉外饭店、涉外公寓花园、跨国公司驻地等等外国人居住、活动较多的地点。涉外场所的不断增多给正常的辖区治安管理带来了新的问题、新的情况。为了积极维护我国的国家、人民的利益和来华外国人的正当利益，预防和处理危害我国的国家、人民的利益和来华外国人的正当利益的治安案件发生，建立这套管理涉外场所和人员的治安管理办法变得非常迫切。本文主要从地点、受管理人和管理者自身三个主要方面提出加强涉外场所治安管理的办法。管理办法中主要考虑涉外人员和场所的特殊性，针对国籍情况、来华目的、居住时间等分类管理，强调实施人员的素质要求，提高治安管理部门人员的治安防控管理能力。

一、概述建立健全协调防控机制, 提升涉外场所管理能力

公安机关可以在使馆区的出入境管理处长年设置安保指挥部, 由专人具体负责，并研究制定一系列应对各种突发事件的工作预案, 加强与武警、外国人管理服务局、各驻华使馆横向联系, 经常性地开展综合处突演练, 全面提升了使馆区管理能力。一是完善应急处突预案。涉外场所的管理应结合区域涉外治安特点, 认真研究制定工作预案及方案, 通过对涉外动态信息的分析研究判断, 严密涉外重点部位控制, 及时将不稳定因素化解在萌芽状态, 为重大政治国事活动期间使馆区安全保卫工作奠定坚实基础。二是建立联席会议制度。依靠公安局出入境管理处, 建立使馆区安全保卫工作联席会议制度, 定期通报情报信息。遇有涉外突发事件或重大案件时, 成员单位立即汇集指挥部, 共同研究商议对策, 细化方案, 科学部署。三是运用科技防控手段。为提高使馆区整体控制能力,在重点部位和交通要道增设电子监控探头,实现了对重点要害部位的全时空整体性覆盖。

二、积极推行分层次管控法, 提升对外国人动态管控能力

为进一步提升对外国人动态管控能力, 有针对性地开张治安管理工作，采取“分层次管控工作法”来提升对外国人的管理能力。一是突出管控重点, 实现精确指导。依托外国人临时住宿登记系统, 及时收集掌握外国人入境居住信息, 以国籍划分确定重点掌控对象, 把工作精力、管控视线放在易发生违法犯罪的外国高危人群上, 提高管控工作的针对性和实效性。二是明确管控主体, 实行分层管控。派出所和出入境管理处按照各自职责任务, 分别管理不同的管辖对象。派出所民警发挥人熟、地熟的基础工作优势,负责辖区内外国人的发现、登记、核销, 最大限度采集外国人相关信息, 对居住在辖区内有正当职业的外国人实施常规性管理。出入境管理处民警发挥专业优势, 对派出所上报的外国人信息进行剥离, 对违法犯罪比例较高的人员实施重点管控。这样做改变了以往基层派出所与出入境管理处管控外国人职责不清的局面, 使基层派出所管控责任更加明确, 出入境管理处管控专业优势得以充分发挥。三是搭建信息化平台, 提升管控效能。各派出所在日常工作中发现违法犯罪嫌疑人员时, 重点采集人员影像、体貌特征等详细信息及其他常规信息, 为强化外国人管控、打击外国人违法犯罪活动搭建了基础信息平台。

三、坚持以情报信息为先导, 提升准确打击外国人违法犯罪能力 针对近年来外国人违法犯罪增多的趋势,公安局应坚持以情报信息为先导, 着力提高对外国人基础信息采集和违法犯罪信息研究判断力度, 切实把打击外国人违法犯罪与日常管理、阵地控制工作紧密结合起来。一是信息导入侦察。出入境管理处在日常工作中, 强化情报信息收集研究判断, 及时将从派出所基层出入境管理系统中收集掌握的外国人活动信息与刑侦部门违法犯罪信息管理系统中外国人违法犯罪信息进行比对, 以发现案件线索, 刻划违法犯罪嫌疑人行踪, 为侦破外国人违法犯罪活动提供支撑。二是用信息优势促进管理。对违法犯罪外国人居住地进行分析, 找出外国人违法犯罪高危地区，公安部门应把上述地区列为重点管控区域, 强化阵地控制措施, 收集可疑线索, 适时开展突击检查、集中清理、专项打击等行动, 改变涉外打击工作准确性差、震慑效果不明显的状况。

三、全面加强跟进式培训, 提升管控专业化能力

公安局应以提高发现、管控和打击能力为目标, 推行业务指导与工作实践相结合的跟进式培训方法, 逐步提高基层出入境管理工作水平。一是强化属地责任, 培训地点前移案件、事件现场。出入境管理处充分发挥指导基层处置涉外案件、事件的职能作用, 组织民警主动深入治安、刑侦及各派出所, 将培训地点从课堂延伸到涉外案件、事件的处置现场, 帮助分析散居外国人活动规律特点, 规范涉外案件、事件处置工作程序和措施, 着力提高派出所等基层民警管理外国人工作意识和处理涉外案件、事件的水平。二是强化办案质量, 培训方式贴近实战。为进一步提高基层民警办理涉外案件、事件的能力,公安局一方面应组织治安支队和各派出所民警深入学习《治安管理处罚法》, 认真研究上级公安部门办理涉外治安案件的有关文件及涉外案卷制作标准, 不断规范接警、处置等环节操作程序, 逐步提高民警涉外执法水平;另一方面应对近年成功处置的涉外案件、事件进行梳理, 根据案件、事件件的不同种类编撰成《涉外典型案例汇编》, 对典型案例逐一点评,总结经验得失, 提出工作意见, 组织刑侦支队及各派出所民警认真学习。特别是围绕外国人诈骗类案件多发、取证难等特点, 突出强调刑事技术、刑事特情和科技手段在侦查破案中的作用, 提高了基层所队民警处置涉外案件能力, 确保实现打得稳、打得准、诉得出的工作目标。三是强化阵地控制, 将培训工作延伸至物业管理和涉外服务行业。公安局应把外交公寓、宾馆饭店等留宿外国人单位, 以及重点繁华娱乐文化消费场所的涉外管理工作, 列为出入境管理工作的重要组成部分。从精、细、实上下工夫, 着重加强宾馆饭店前台接待人员、小区物业人员证照识别, 发现外国人违法犯罪可疑线索能力的业务指导和培训工作。同时, 及时整理、适时推广对各留宿外国人单位工作中涌现出的先进事例和成功经验, 以便各单位学习提高。

总之，对涉外场所的治安进行管理时，一定要坚持实事求是，一切从实际出发，从根本上解决问题。建立健全协调防控机制，大力提升涉外场所管理能力，全力推广分层次管控工作法，提升动态管控能力，以情报信息为先导，努力提升准确打击外国人违法犯罪能力。坚持预防为主，防治结合，综合治理的方针政策。既考虑对个别案件的处理，又考虑到国家对外政策和外交斗争的需要。从国家整体利益出发，在具体问题上坚持灵活性与原则性相结合。

第二篇：治安秩序

1.治安秩序管理是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家的法律、法规，对治安秩序实施的指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动；其本质上是公安机关为维护社会稳定、保护人民生命财产安全而依法实施的对社会治安的组织管理活动。特点：执法授权的特定性，管理行为的强制性，管理范围的广泛性。

2.治安管理的任务：协助有关部门发现、控制、打击各种违法犯罪活动，侦破管辖的刑事案件；调查处理治安案件，实施治安管理处罚；组织治安巡逻、守望、堵截、盘查，构建治安防控体系；指导、监督公共场所、特种行业和其他有关单位行业的安全反防范工作；配合有关警种和部门处理各种社会治安问题；协助民政卫生等部门管理与治安关系密切的社会问题；为群众排忧解难，充分发挥公安机关的社会服务职能。

3.治安秩序管理的原则：依法管理原则、预防为主原则、谁主管谁负责原则、专门机关工作与群众工作相结合原则、严格管理与文明管理相结合原则。

4.治安防范教育是指公安机关为实现社会治安的有序状态，为争取社会各行各业以及社会公众的配合、支持和帮助，对社会各单位、组织和公众进行的以治安管理法律、法规和安全反防范知识为主要内容的普及性社会传播、教育活动。内容：治安管理法律法规教育、安全防范知识技能教育、社会主义道德情感教育、新形势新情况新问题新规范教育。方法：报告、座谈讨论、运用宣传媒介教育、案例教育。

5治安状况调查 概念：一般是指公安机关的治安管理部门和治安民警为了掌握社会治安情况、获取专门信息，进行专门考察、调查所采取的措施。作用：为治安秩序管理科学决策提供正确、可靠的依据；使其决策正确实施的前提和基础；提高治安民警综合素质的有效途径；能对其工作进行全面的检验与客观评判，促进管理水平的提高。内容：社会各阶层各方面对不同时期社会重大变动的反应；治安秩序管理中的新情况新问题新领域；各种违法犯罪活动与灾害事故的规律和特点；社会公众的安全感及公众心态；一定区域范围的治安环境。要求：实事求是防止主观臆断；主动及时防治时过境迁；全面系统防止以偏概全；准确规范防止粗疏凌乱。方法：直接调查和间接调查；全面、重点、典型、抽样调查。实施步骤：明确任务、分析情况、提出方案、收集资料、归类整理。巡逻勤务概念：是指公安机关为了维护公共安全和安全秩序，在一定区域和线路上采取以公开巡查、动静结合的控制模式，而依法履行其法定职责、行使警察权力的一种警务活动。分类：按交通工具分为步巡、车巡、舟巡、骑巡和空巡；按路线分为定线巡逻和乱线巡逻、顺线巡逻和逆线巡逻。作用：提高公安机关的快速反应能力，强化社会控制；预防制止违法犯罪，增强公众安全感；及时为公众提供救助服务，密切警民关系。任务：防范、发现和打击犯罪，维护社会治安秩序，保护人民生命财产安全；维护重点目标要害部位秩序和安全；维护好交通秩序，处置突发事件；做好社会服务，为公众排忧解难。组织实施：划定巡逻区域；确定巡逻路线；制定巡逻勤务制度。治安案件的先期处置：发现违法犯罪嫌疑人仍在现场的，并必须设法控制，不得让其逃离；注意收集证据，防止违法犯罪嫌疑人毁证或串供；维持现场秩序，疏散围观群众，疏导交通；协助民警走访群众，了解情况，同时将所有知情人目击者等进行登记，并请其留下协助调查；移交治安部门处理。注意问题：快速反应，及时处置；突出重点兼顾一般；严格执法热情服务；熟悉情况确保安全。

7盘查勤务概念：是指民警在履行职务过程中，为发现或确认有无违法犯罪行为，依法对有违法犯罪嫌疑的人员进行盘问和检查的一种警察勤务活动。对象：已预谋违法犯罪，正在赶赴作案现场；在实施违法犯罪的过程中；已经完成违法犯罪行为，正在逃离桌案现场或携带账务的途中；通缉的违法犯罪嫌疑人；有其他违法犯罪嫌疑的人员。任务：发现违法犯罪人员，查缉在逃人员，以预防和制止侦破 治安案件和刑事案件；截获赃款账务，减少国家和公民的损失；救护被害者，救助有危难的人员；约束醉酒者和精神病患者；调解治安纠纷；其他维护社会治安秩序的事项。对被查人员的处理：没有发现违法犯罪行为的，应立

即放行，说明重要性并表示感谢；查明有轻微违法行为，有的进行批评教育后放行，必要的当场给与治安管理处罚或者交送所在地派出所处理；查明有犯罪嫌疑或有犯罪事实的人员，应立即带回或移交办案单位，依法办理刑事拘留或逮捕手续；对醉酒精神病患者立即依法采取保护性约束措施，送交所在地公安派出所处理；对受害者，应迅速采取解救措施。8公共场所：是指社会成员可以自由往来、停留，进行文娱、体育、交易等社会活动的场所。公共复杂场所：是指那些人员集中、成分复杂、流动频繁，容易发生违法犯罪活动和治安灾害事故，可能影响治安秩序和社会安全，由国家或地方行政法规规定，由公安机实施特别管理的场所。公共场所管理的概念：是指公安机关的治安管理部门一照有关治安管理法规，对公共场所进行的审批、组织、监督、检查、指导、查处活动的总称。范围：交通场所，游览场所，文化体育活动场所，娱乐场所，商贸服务场所。治安特点：分布面广、人员聚集、情况复杂；人财物聚集，流动性大；信息传播快，影响大；容易发生各种案件和治安灾害事故；场所变化快，治安管理难。管理对策：加强治安巡逻，合理布控力量；准确把握时机，实施集中整治；抓住治安重点，促进以点带面；加强协同配合，形成管理合力；制定安全规章，健全监督制度；严格依法管理，加强场所检验。娱乐场所治安管理概念：以盈利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。治安特点：扒窃为题多发，寻衅滋事与狂热闹事时有发生，卖淫嫖娼激情色活动屡禁不止，赌博活动猖獗，易发治安灾害事故。管理措施：严格对娱乐场所设立、经营活动条件的检查；依法对娱乐场所实施日常检查（要求：公开检查必须经领导批准；检察人员不得少于两人；检查人员应携带钢笔、油印安全检查记录等用品；妥善处理问题并及时汇报；严守纪律、保守秘密；对违法嫌疑人和物品的盘查必须两名检查员在场，对女性检查必须由女警进行）；将强组织领导，落实岗位责任制；加强对从业人员的管理及治安培训；收集娱乐场所的治安信息；控制人员容量，核定票额定价，合理安排场次；严禁携带易燃易爆剧毒等危险物品进入，加强重点部位安全管理；及时制止影响秩序的行为，依法查处各种违法行为。商贸服务场所治安管理 范围：大型商场、集贸市场、餐饮服务场所、饮食服务场所、洗浴场所、互联网上网服务营业场所等。商贸场所特点：非法无照经营，隐存治安问题；部分经营场所存在严重火险隐患；酗酒闹事、打架斗殴、寻衅滋事时有发生；强买强卖、欺行霸市、哄抬物价，常引发治安 问题；扒窃问题突出；买赃买赃时有发生；已发生挤压伤亡等治安灾害事故。

11互联网上网服务营业场所治安特点：涉黄现象严重；消防隐患突出；未成年人上网问题突出。管理措施：在党政府领导下，切实履行责任、加强与其他部门的协调配合，加强审核监督；各级公安机关进一步加强安全管理工作；严格安全审核工作；协同有关部门认真做好专项清理整顿工作；依法严厉打击违法犯罪活动。安全审核的组要内容：经营人员应具有合法的身份证明；营业场地符合消防安全的有关规定；营业场地面积、终端数量符合规定要求；无“撤销批准文件”的记录；有专职或兼职的安全管理人员；有相应的防病毒、放有害信息传播等安全技术措施；有经检验合格的网吧安全管理软件；符合国家现行法律法规的规定。12 特种行业：是指工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家和地方法律、法规、和规章由公安机关对其实施特殊治安管理的行业。范围：旅馆业，印章业，印刷业，旧货业，机动车修理业。管理任务：预防、发现和控制违法犯罪活动；预防和查处治安灾害事故；保证合法经营活动；收集治安信息。管理的基本方法：严格审批与备案制度；强化特种行业自律；督促行业内部建立安全规章制度；强化公安机关的安全检查；推进行业管理信息化；教育培训行业从业人员；建立考核评比制度；打击行业内的违法犯罪活动。13 旅馆业治安管理常见治安问题：违反开业审批制度，擅自开设、改建旅馆；违反旅馆安全管理规定，冒险营业；不严格执行旅馆按管理制度，治安漏洞增多；不重视治安保卫组

织建设，旅馆的安全包围机制被消弱；忽视对从业人员的教育培训，旅馆经营者和职工的整体素质不高。管理措施：出特种行业基本措施外还有；开业审批；建章立制；制作应急预案。发生刑事案件后的处置：及时有效的保护犯罪现场；在控制事态的前提下查找知情人；及时准确详尽的报告公安机关。发生火灾等治安灾害事故的处置：及时准确的报告灾情；预测灾情，安全迅速地撤离人财物；抓好善后工作，协助查找原因。

14大型活动安全管理 大型活动：由政府组织或社会团体、单位举办的规模较大的，参加人数较多，具有一定社会影响的有益的社会活动。分类：群众性文化体育活动，大型商贸活动，大型会议及大型庆典集会、招聘会等。治安特点：大型活动参与人数众多，人员密集，已发生群死群伤事故；大型活动具有一定的影响，易成为恐怖分子袭击的重要目标；涉及地域广，历时时间长，组织规模之大参与人数之广呈逐年递增之势，安全保卫工作难度加大。公安机关的职责：审查许可，安全保卫。安全保卫原则：谁举办谁负责原则；分类管理，提高效率原则；统一指挥、协调配合原则；安全第一、预防为主原则；内紧外松，提高安全保卫科技含量原则；情报主导警务的原则；借鉴外国经验，与国际接轨原则。群众性文化体育活动安全管理 范围：在公园、风景游览区、游乐园、广场、体育场、展览馆、俱乐部、公共道路、居民生活区等公共场所举办的下列活动；在影剧场举办其营业范围之外的活动；租赁、借用、利用机关、团体、企事业单位内部设施，举办面向社会的群众性文化体育活动。有下列情形之一的公安机关不与许可：违反宪法基本原则危害国家安全和社会稳定的；侵害少数民族习惯、破坏民族团结、煽动民族分裂的；宣扬迷信邪说、色情、淫秽或者渲染暴力，有害群众身心健康的；违背社会公德或者侮辱诽谤他人的；申请的公民法人和其他组织不符合本办法规定条件的；举办的活动按规定须经有关主管部门批准，而未获批准的；场地管理者不同意使用其场地的；在县级国家机关周边地区，广播电台、电视台、外国使领馆、军事设施及其他要害部位周边地区举办的；举办活动场地不符合安全条件的，以及举办的活动可能严重妨碍治安交通秩序和社会生产生活秩序的。责令停止活动的：发生公安机关捕鱼许可的九种情形之一的；检查时发现安全隐患，拒不整改的；人员严重超核准人数的；现场秩序混乱有安全威胁的；扰乱交通秩序的；违反规定，影响正常工作、生活的；发生其他可能导致治安事故积极情况的。

16集会、游行、示威特征：依法性，和平性，特定性，群体性，目的性，演化性。公安机关的职权：审查许可权；变更权；临时警戒线的设定权；制止取缔权；强制带离现场权；拘留权；交通规则的变通执行权。管理的基本方法：收集信息情报；严格依法审批；精心制定预案；及时劝阻疏导；维护好现场秩序；确保重点要害的安全。

17赌博概念：是指以盈利为目的，以金钱财物为赌注，通过共同认可的方式比输赢，达到转移财物所有权的非法行为。特点：普及化，公开化，专业化和有组织化。危害性：腐蚀人们思想破坏社会风气；诱发其他违法刑事犯罪，破坏社会治安秩序；损害身心，酿成悲剧。构成赌博的基本条件：行为人必须有赌输赢的愿望；必须有争财务得失的欲望。构成犯罪的赌博行为包括：聚众赌博，即组织召集引诱多人赌博，本人从中抽取利益的行为；开设赌场；或者以赌博为业的。违反治安管理的赌博行为：以盈利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的。查禁措施：开展法制宣传《推动赌博活动的查禁工作；加强赌博活动多发场所的管理，强化社会控制；开展健康文明的文娱活动，抵制赌博之风；坚决取缔赌博团伙和赌场；依法打击处理赌博活动的参与者，适时进行专项整治。涉及淫秽物品行为的查禁是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊影片录像带录音带图片及其他淫秽物品；有关人体生理、医学知识的科学著作不是；包含色情的有价值的文学艺术作品不是淫秽物品。查禁的主要法律法规：刑法的有规定；最高院的有关规定；治安管理处罚法的规定；印刷业管理条例的有关规定；出版管理条例；音像制品管理；互联网网上服务营业场所管理条例。查禁措施：海关切实把好第一关；旅游、外贸服务部

门协助公安部门做好查禁工作；工商文化部门必须加强对市场的管理；报刊发行、印刷、出版等行政管理部门加强审查管理；加强社会主义道德品质教育清查收缴淫秽物品；依法处理涉及淫秽物品的违法犯罪人员。卖淫嫖娼活动的查禁卖淫：以营利为目的，自愿与他人发生性关系的行为，其本质是 提供有偿性服务。嫖娼：以给付金钱、财物或其他物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为。特点：逐年增多，日益蔓延，具有较强的隐蔽性，活动场所多样人员成分复杂，有低龄化和等级化发展趋势，并逐步向职业化有组织化演变，甚至形成隐性产业。查禁的措施：加强宣传教育做好预防工作；加强公共场所服务行业的管理，做好预防工作；强化治安情报信息收集，发挥专业队伍的攻坚作用，做好查处工作；对卖淫嫖娼人员依法处理和收容教育，做好挽救工作；针对地区和行业、场所的卖淫嫖娼问题，做好专项整治工作；结合查处卖淫、嫖娼活动，严厉打击相关违法犯罪。毒品：使之进入人的机体后，能够对人的中枢神经系统产生兴奋、抑制或致幻作用，并能使人产生依赖性的物质；从法律意义上讲，是指国家依法管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。特征：违法性，成瘾性，危害性。强制戒毒：是指对吸食注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措施对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，使其戒除毒瘾。查禁毒品吸食注射毒品行为的措施：加强禁毒的统一领导，实行综合治理；广泛深入持久地开展禁毒教育工作；查处吸食注射毒品的行为，做好强制戒毒工作。加强缉毒工作提高侦破毒品案件的能力；开展国际禁毒合作。

第三篇：辖区内犬只管理专项整治方案

XX镇辖区内犬只管理专项整治方案

为规范居民养犬行为，美化周边环境，提高社会文明程度，提升人民群众的社会满意度，经研究，决定开展XX镇公共场所犬只管理整治行动，特制定本方案。

一、总体要求

通过开展犬只管理专项整治行动，加强公共场所的犬只类管理，构建长效工作机制，着力解决公共场所遛犬、非法养犬、犬只扰民、恶犬伤人、犬只粪便影响环境卫生等问题，促进市民依法、文明、科学养犬和不在公共场所遛犬，维护公共安全，优化管理秩序，进一步美化人民群众周边的生活环境，全方位提升社会满意度。

二、目标任务

以“杜绝犬患、美化生活”为目标，加强养犬管理法制化建设，从根本上解决犬只管理问题;严格登记审批制度，强化犬只管理日常动态监管，严格执法，严管重罚，建立健全综合治理犬只管理长效工作机制，巩固犬只管理专项整治成果，彻底消除城市“犬患”，进一步美化群众身边的生活环境，切实提升人民群众对社会的满意度。

三、工作措施

(一)严格管理、依规饲养。各辖区村（居）民凡饲养犬只都应先到本辖区村（居）民委员会递交饲养申请，再由村（居）民委员会逐级上报上级主管部门批准后才能饲养，并进行登记造册管理。饲养者不能随意将犬只带出户外进行遛狗活动，更不得出现犬只伤人、犬只吠闹、随地排便等影响辖区群众正常生产生活的问题。（责任单位：XX派出所，责任人：各辖区村、居民委员会主任）

(二)广泛宣传、营造氛围。充分利用标语、墙报、宣传栏、QQ和微信工作群、手机短信平台等新媒体大力宣传依法文明养犬知识;动员广大志愿者上街发放宣传手册，大造声势，最大程度营造“文明养犬、爱护环境”的氛围。（责任单位：镇党政综合办，责任人：各村、社区文书）

(三)完善措施、规范养犬。开展规范养犬公益宣传和培训，提高市民管理犬只技能;积极推进便民公益设施建设，制作市区公共场所文明养犬引导牌、犬只禁入和禁止遛狗等标识。同时，加强对犬只饲养日常动态监管，严格执法，严管重罚。各村（社区）两委每季度要组织灭犬队伍开展强制灭犬，凡不按要求喂养的散犬、病犬及流浪犬等都应扑杀消灭。派出所要建立完善违法养犬记录档案，对饲养犬只干扰他人正常生活、犬主人妨碍执行公务等行为予以立案查处。（责任单位：XX派出所，责任人：各村、社区网格员）

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村（社区）两委要加强犬只管理工作的要素保障，充分发挥属地管理优势，及时解决专项行动中存在的问题和困难。

(二)严格规范管理。各相关单位要按照整治实施方案的要求，落实日常监管责任，对群众有关犬只管理的各类举报、投诉，要积极受理、及时跟进、严肃查处。各单位在整治中，要把握工作尺度，注意方式方法，采取教育与处罚相结合的措施，体现人性化管理。

(三)注重督查考核。犬只整治工作列入对各村（社区）两委年终考评，镇督查小组将以暗访、督办、交办等形式，加强督导力度，强化考核结果运用。对落实不力、进展迟缓及影响全镇整治工作推进的单位，实行“一票否决”或“一票否优”，并追究责任予以通报。

第四篇：中南财经政法大学治安秩序管理重点

治安:社会存在形势和社会环境的治乱安危的客观状况.秩序:统治阶级为保障社会在其统治、管理下有条理、不混乱，根据其阶级意志建立起来的社会行为标准及其体系.治安秩序管理:是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家法律、法规，对治安秩序实施指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动；其本质上是国家警察机关为了维护社会稳定、保护人民生命财产安全而依法实施的对社会治安的组织管理活动.治安秩序管理特点:执法授权的特定性、管理行为的强制性、管理范围的广泛性.治安秩序管理的范围:集会、游行、示威管理，大型群众性活动的安全管理，公共场所管理，特种行业管理，特殊区域治安秩序管理，严重妨害治安秩序行为的查禁，与治安秩序关系密切的其他社会管理.治安秩序管理任务:协助有关部门发现、控制、打击各种违法犯罪活动，侦破管辖的刑事案件；调查处理治安案件，实施治安管理处罚，组织治安巡逻、守望、堵截、盘查，构建治安防控体系；指导、监督公共场所、特种行业和其他有关单位行业的安全防范工作；配合有关警种和部门处理各种社会治安问题；协助民政卫生等部门管理与治安关系密切的社会问题；为群众排忧解难，充分发挥公安机关的社会服务职能.治安秩序管理原则:依法管理、预防为主、谁主管谁负责、专门机关工作与群众工作相结合、严格管理与文明管理相结合.治安防范教育:公安机关为实现社会治安的有序状态，为争取社会各行各业以及社会公众的配合、支持和帮助，对社会各单位、组织和公众进行的以治安管理法律、法规和安全防范知识为主要内容的普及性社会传播、教育活动.治安防范教育作用:争取社会各界、公众对公安工作的理解、支持和帮助，最大限度地融合与凝聚社会治安资源；通过治安防范教育，提高广大民众遵纪守法的主动性和自觉性；增进警民关系和谐发展，促进安全防范措施的具体落实.治安防范教育内容:治安管理法律、法规教育；安全防范知识、技能教育；社会主义道德、情感教育；新形势、新情况、新问题、新规范教育.治安防范教育方法:报告（形势报告、专项动员、辅导报告）、座谈讨论、运用宣传媒介教育、典型教育.治安防范教育要求:以情论理，生动活泼；结合实际，贴近生活；因地制宜，突出重点；持之以恒，常讲常新.治安状况调查:公安机关的治安管理部门和治安民警为了掌握社会治安情况、获取专门信息，进行专门考察、调查所采取的措施.治安状况调查作用：能为治安秩序管理科学决策提供正确可靠的依据、是治安秩序管理决策正确实施的前提和基础、能提高公安机关驾驭治安的能力、能为治安秩序管理工作进行全面的检验与客观评判.治安状况调查内容:不同时期社会重大变动对社会各阶层、各方面的反映；治安秩序管理中的新情况、新问题、新领域；各种违法犯罪活动与灾害事故的规律与特点；社会公众的安全感及公众心态；一定区域范围的治安环境；互联网产生的治安影响.治安状况调查要求:实事求是，防止主观臆断；主动及时，防止时过境迁；全面系统，防止以偏赅全；准确规范，防止粗疏凌乱.治安状况调查方法:1.根据调查与被调查者是否接触，分为直接调查（观察法、访谈法、实验法）和间接调查（文献法、问卷法）.2.根据调查内容的侧重点不同，可分为全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查.治安状况调查实施步骤:明确任务、分析情况、提出方案、收集资料、归类整理.巡逻勤务:公安机关为了维护公共安全和治安秩序，在一定区域和线路上采取以公开巡察、动静结合的控制模式，而依法履行法定职责、行使警察权力的一种警务活动.巡逻勤务种类:1.按照实用工具分为步巡、车巡、舟巡、骑巡、空巡.2.按巡逻路线分为定线和乱线巡逻、顺线和逆线巡逻.巡逻勤务作用:提高公安机关快速反应能力，强化社会面控制；预防制止违法犯罪，增强公众安全感；及时为公众提供救助服务.巡逻勤务任务:防范、发现和打击犯罪，维护社会治安秩序，保护人民生命财产的安全；维护重点目标、要害部位的秩序和安全；维护好交通秩序，处置突发事件；做好社会服务，为公众排忧解难.巡警权限:盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；查验居民身份证；对现行犯罪人员，重大犯罪嫌疑人员或者在逃案犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施；纠正违反道路交通管理的行为；对违反治安管理的人，可以依照《治安管理处罚法》规定，执行处罚；在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体、企事业单位和公民个人的交通工具、通信工具；行使法律法规规定的其他职权.巡逻勤务组织实施:划定巡逻区域、确定巡逻路线、制定巡逻勤务制度.巡逻勤务注意问题:快速反应，及时处置；突出重点，兼顾一般；严格执法，热情服务；熟悉情况，确保安全.盘查:民警在履行职务过程中，未发现或确认有无违法犯罪行为，依法对有违法犯罪嫌疑人员所进行盘问和检查的一种警察勤务活动.盘查对象:对现行违法犯罪行为、有违法犯罪可能或有可疑的人.具体分为:已预谋违法犯罪，正在赶赴作案现场；正在实施违法犯罪过程中；已经完成违法犯罪行为，正在逃离作案现场或者携带赃物的途中；通缉案犯；其他有违法犯罪嫌疑人员.盘查任务:发现违法犯罪分子，查缉在逃犯，以预防、制止和查破治安案件和刑事案件；解惑赃款赃物，减少国家和公民损失；救护被害者，救助有危难的人员；约束醉酒者和精神病患者；调解治安纠纷；其他维护社会治安秩序的事项.盘查方法:发现疑点、盘问、检查.盘查注意事项:严格执行法律规定，正确行使职权（按照法律规定，准确把握盘查对象；严格按法律规定的程序办事，履行必要的法律手续）、要严谨、细致、科学，确保安全（明确分工，各司其职；保持高度警惕，严密监视和控制盘查对象行为、带离盘查对象的方式要规范）.对被盘查人员处理:没有发现违法犯罪行为的，应立即放行；查明有轻微违法行为，有的进行批评教育后放行，必要的当场给予治安管理处罚或者递交当地派出所处理；查明有犯罪嫌疑或犯罪事实的人员，应立即带回或移交办案单位，依法办理刑事拘留或逮捕手续；对醉酒、精神病患者，立即依法采取保护性约束措施，递交所在地派出所处理；对受害者应立即采取解救措施.娱乐场所:以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所.娱乐场所治安特点:扒窃问题多发、寻衅滋事与狂热闹事时有发生、卖淫嫖娼及色情活动屡禁不止、赌博活动猖獗、易发治安灾害事故.娱乐场所治安管理职责范围:根据《娱乐场所治安管理办法》规定，娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则.娱乐场所治安管理措施:严格开业备案制度；严格对娱乐场所设立、经营活动条件的检查；依法对娱乐场所实施日常检查；加强组织领导，落实岗位责任制；加强对从业人员的管理及治安培训；搜集娱乐场所的治安信息；控制人员容量，核定售票定额，合理安排场次；严禁携带易燃易爆、剧毒等危险物品入场，加强重点部位安全管理；及时制止影响秩序的行为，依法查处各种违法行为.商贸服务场所管理范围:大型商场、集贸市场、饮食服务场所、洗浴场所、互联网上网服务营业场所.商贸场所治安特点:非法无照经营，隐存治安问题；部分经营场所存在严重火险隐患；酗酒闹事、打架斗殴、寻衅滋事时有发生；强买强卖、欺行霸市、哄抬哄压物价，常引发相应治安问题；扒窃问题突出；买脏卖脏时有发生；易发生挤压伤亡等治安灾害事故.商贸场所治安管理措施:1.对商场管理:依靠党政领导，协助并指导商场安保部门，发动并依靠全体员工共同维护商场内部治安秩序；聘用专职保安员，维护场所秩序；安全检查制度化、经常化.2.对集贸市场管理:建立多部门联动市场治安综合管理机构，分清职责，各司其职，协作配合；组织市场安保部门实施治安巡逻；调动外来人口维护市场秩序的积极性；打击不法行为，鼓励见义勇为和积极行为；建立健全并落实消防管理制度、防盗安全制度、防治安灾害事故制度.饮食服务场所治安特点:酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴；部分经营场所火险隐患严重，容易引起治安灾害事故；由于管理疏忽，无证经营、非法经营大量存在；色情活动、卖淫嫖娼和赌博活动愈演愈烈.饮食服务场所治安管理措施:加强内部管理，保障经营内容合法健康；进行经常性的安全检查；抓住突出问题，及时清理整顿.互联网上网服务营业场所治安特点:涉黄现象严重、消防隐患严重、未成年人上网问题突出.互联网上网服务营业场所治安管理措施:各地公安机关要在当地党委、政府的统一组织领导下，认真贯彻落实相关要求，统一思想，提高认识；各地公安机关要进一步加强互联网上网服务营业场所的安全管理工作；各地公安机关要严格对互联网上网服务营业场所的安全审核工作:协同有关部门认真做好专项清理整顿工作；依法严厉打击互联网上网服务营业场所中的违法活动；各地公安机关要认真履行对互联网上网服务营业场所的安全管理责任.特种行业:工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家和地方法律、法规和规章由公安机关对其实施特殊治安管理的行业.特种行业特点:特殊行业是工商业中的小部分行业；特殊行业是容易发生各种违法犯罪活动和治安问题的行业；特殊行业是由法律法规规章明确确定的行业；特殊行业是由公安机关实行治安管理的行业.特殊行业治安管理范围:旅馆业、印章业、典当业、印刷业、旧货业、机动车修理业.只有旅馆业、公章刻制业、典当业仍需公安机关核准，领取《特种行业许可证》，其余特种行业无需公安机关核准，在领取《营业执照》后到公安机关备案即可.特种行业治安管理任务:预防、发现和控制违法犯罪活动、预防和查处治安灾害事故、保障合法经营活动、收集治安信息.特种行业治安管理基本方法:严格审批与备案制度、强化特种行业自律销活动.、督促行业内部建立安全规章制度、强化公安机关的监督检查、推进行业管理信息化、教育培训行业从业人员、建立考核评比制度、打击行业内的违法犯罪活动.典当:当户将其动产、财产权利作为当物质押或将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为.典当业是指专门从事典当活动的行业.典当业治安特点:出当人的复杂性；经营范围的广泛性；易被利用进行销赃、诈骗等犯罪活动；从业人员易受腐蚀.典当业治安管理基本制度:开业审批制度、验证等级制度、验物等级制度、当物保管制度、安全防范制度.大型群众性活动:法人或其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动（体育比赛活动；演唱会、音乐会等文艺演出活动；展览、展销等活动；游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动.大型群众性活动特征:明确的承办者；参与人数众多；参与人群为不特定人员；活动地点为公共场所；没有在列举范围之内的不能作为大型群众性活动进行管理，如促销活动.大型群众性活动治安特点:大型群众性活动参与人数众多，人员密集，易发群死群伤事故；大型群众性活动具有一定的影响，易成为恐怖犯罪份子袭击的重要目标；大型群众性活动举办的场次和规模呈逐年递增趋势，不安全因素多样化、复杂化，安全保卫工作难度加大.公安机关大型群众性活动安全管理职责:审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可；制定大型群众性活动安全监督方法和突发事件处置预案；指导对安全工作人员的教育培训；在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正；在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正；依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件.大型群众性活动安全管理方针和原则:安全第一，预防为主；承办者负责、政府监管；分类管理，提高销量；统一指挥、协调配合；情报主导警务；内劲外松，提高安保科技含量.集会游行示威管理基本方法:收集信息情报、严格依法审批、精心制定预案、及时劝阻疏导、维持好现场秩序、确保重点要害安全.赌博:以营利为目的，以金钱财物为赌注，通过共同认可的方式比输赢，达到转移财物所有权目的的非法行

为.赌博现状:普及化、公开化、专业化和有组织化.赌博危害性:腐蚀人们思想，破坏社会风气；诱发其他违法刑事犯罪，破坏社会治安秩序；损害身心健康，酿成悲剧.赌博活动猖獗原因:人们对赌博怀有特殊心理和兴趣；社会心理对赌博态度暧昧；市场经济的竞争性刺激人们投机冒险心理，强化赌博心态；经济文化发展不平衡；禁赌不严、打击不力、法制宣传教育不够.赌博行为基本条件:行为人必须有比输赢的愿望；必须有财物得失欲望.赌博行为基本要素:行为人、赌具、赌资.赌博行为表现形式:属娱乐行为的赌博行为、属违反治安管理的赌博行为、构成犯罪的赌博行为.赌具:用来直接实施赌博的物品.参赌人员的交通通信工具并非赌具，不得没收（特殊例外）.赌资:用作赌注的金钱、财物或财产权利等，参赌人员未作为赌注的物品、现金、交通、通信工具等，不得认定为赌资.赌债:在赌博活动中，赌博者之间因赌博而产生的债务以及参赌人员与明智其借贷将用于赌博的人员之间因借贷而产生的债务.法律不承认赌债，公安机关认定赌债必须慎重，用欺骗方法向他人借款后参赌的不能视为赌债.赌博查禁措施:开展法制宣传教育，推动赌博活动的查禁工作；加强赌博多发场所管理，强化社会控制；开展健康文明的文娱活动，抵制赌博之风；坚决取缔赌博团伙和赌场；依法打击处理赌博活动的参与者，适时进行专项整理.淫秽物品:与男女不正当性关系有关联的肮脏的物品.淫秽物品范围:具有描绘性行为或者露骨宣扬色情；具有诲淫性；具有外在的物的表现形式.淫秽物品审查鉴定:1.淫秽物品的审查鉴定机构和审查范围:国内出版单位正式出版发行的录像带、图片等出版物，由省级以上新闻出版管理部门、音像归口管理部门负责鉴定；国内私自制作、复制和从国外走私的出版物及其他淫秽物品，由县以上公安机关治安管理部门负责鉴定(海关辑私警察例外）；对公安机关鉴定结论有争议或难以认定的出版物，由地市公安机关治安部门会同当地治安部门鉴定.（辑私警察由上一级辑私警察机构会同当地治安部门鉴定，对电影鉴定结论有争议或难以认定，由省级公安机关与广播电影电视管理部门共同鉴定）2.淫秽物品的审查鉴定人员和手续:县以上公安机关治安管理部门确定3名民警专门负责或参加鉴定淫秽物品工作；办案单位对需要鉴定的淫秽物品出具委托书，由专人送交县级以上公安机关治安管理部门.鉴定时不能随意调换人员或扩大审看范围。鉴定后由鉴定人员制作三份《淫秽物品审查鉴定术》，由两名以上鉴定人员签名加盖“淫秽物品审查鉴定专用章”.淫秽物品处理:各地公安机关收缴的淫秽物品，统一由公安机关治安管理部门处理；对送审鉴定和办案收缴的淫秽物品以及作为证据使用的淫秽物品，由承办或办案单位指定2名民警保管；案件终结后，交由县以上公安机关治安管理部门统一集中，登记造册，经公安局（处、厅）长审查批准可集中销毁；海关查获的淫秽物品，不需鉴定的由海关销毁.查禁淫秽物品及相关行为措施:海关切实把好第一关；旅游、外贸、服务部门协助公安部门做好查禁工作；工商、文化等部门必须加强对市场的管理；报刊发行、印刷、出版等行政管理部门加强审查管理；加强社会主义道德品质教育，清查收缴淫秽物品；依法处理涉及淫秽物品的违法犯罪人员.卖淫:以营利为目的，自愿与他人发生性关系的行为，其本质是提供有偿性服务.嫖娼:以给付金钱、财物和其他物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为，其本质是接受有偿性服务.卖淫嫖娼特点:隐蔽性强、活动场所多样、人员成分复杂、低龄化、等级化、职业化.卖淫嫖娼原因:人具有天生多恋和变换性对象的倾向；社会上腐朽思想和颓废观念的侵袭；市场经济负面影响.各国治理:禁止主义、限制主义、默许主义、容许主义.卖淫嫖娼行为认定:卖淫嫖娼与通奸行为、色情活动的界限，准确认定卖淫嫖娼行为；注重事实证据，准确认定卖淫嫖娼行为.查禁卖淫嫖娼活动基本措施:加强宣传教育，做好预防工作；加强对公共场所、服务业的管理，做好防控工作；强化治安情报信息的收集，发挥专业队伍的“攻坚”作用，做好查处工作；对卖淫嫖娼人员依法处罚

和收容教育，做好教育挽救工作；针对地区或行业、场所的卖淫嫖娼问题，做好专项治理工作；结合查出卖淫嫖娼活动，严厉打击相关违法犯罪.毒品:进入人的肌体后能够对人的中枢神经系统产生兴奋、抑制或致幻作用，并能使人产生依赖性的物质，从法律上来讲就是国家依法管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品.毒品特征:违法性、成瘾性、危害性.毒品种类:麻醉药品类（鸦片、吗啡、海洛因、大麻、可卡因、美沙酮、杜冷丁）；精神药品类（甲基苯丙胺、咖啡因、安钠加、巴比妥、安定）.毒品危害:直接损害吸毒者身体健康；诱发违法犯罪；造成经济损失.查禁毒品及吸食、注射毒品行为措施:加强禁毒的统一领导，实行综合治理；广泛深入持久地开展禁毒宣传教育；查处吸食注射毒品行为，做好强制戒毒工作；加强缉毒工作，提高侦破毒品案件的能力；开展国际禁毒合作.

第五篇：辖区内派出所工作调研情况报告

辖区内派出所工作调研情况报告

按照县委统一安排部署，10月13-10月28日上午，我镇党政班子主要领导前往辖区内派出所开展2020年工作专题调研，现将相关调研情况报告如下：

（一）基本情况

XX派出所成立于19XX年，是一级公安派出所，辖区总面积约X平方公里，有X个社区、X个行政村，实有单位X个，户籍人口X万余人，实际人口X万余人。是全市实有人口最多、拆迁人口最多、老旧“三无”小区最多、人口密度大、治安状况复杂的典型“主城区”、“老城区”。现有警力X人，其中民警XX人，辅警XX人，党员民警占92.3%，领导班子X人。

（二）工作开展情况

2020年以来，XX和派出所以“枫桥经验”为引领，以服务群众为根本，在县局、镇党委双重领导下围绕中心工作服务大局取得了新成效。

一是筑牢稳定防线。

在镇党委、政府的领导下，围绕重要节点，坚定履行维稳首责，把辖区内重点群体和重点人员稳控在当地，全年没有发生进京、赴省非访事件，为维护我县城区的社会稳定作出了贡献。二是严打违法犯罪。以禁毒缉毒、扫黑除恶专项行动为引领，以“旌城扫毒百日攻坚专项行动”为抓手，全力开展各种违法犯罪打击。截止目前，行政处罚264人，刑事拘留29人，取起诉28人，强戒39人。三是狠抓基层工作。针对辖区面积大、办事群众多、路程远的问题，倾力打造“互联网+政务服务”智慧平台，在镇设立公安便民服务点，与“XX”设户政业务自助办理区，努力打造“线上办理为常态，线下办理为例外”的公安服务新格局。服务点直接办理户政业务364笔、为145名群众网上办理临时居住证业务、指导300余名群众自助办理车驾管业务，采集实有人口信息624人，提升了群众获得感。四是打好疫情防控阻击战。深入社区、村组、民宿和小区院落，摸排涉疫高风险地区返回人员6089人，并全部落实管控措施。到公安特勤防控站24小时执勤，共检查车辆4197台次、8393人次，劝返外地车辆2687台次、外地人员6067人次，为全县疫情防控仅发生一例确诊病人做出了贡献。五是做好社区治理工作。组织辖区学校开展法制教育、安全培训。检查整改有治安、消防隐患场所240余家。坚持对校园“见三警”工作，保证校园周边安全，不发生涉校案事件。积极配合党委政府做好“七普”工作。六是全面从严治警。开展“强政治、转作风、抓落实、促廉洁”专题实践教育活动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，决实现了忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明的工作目标。

（三）镇党委工作支持情况

1.经费保障。向XX派出所和派出所分别拨付经费15万元和8万元，用于解决工作经费支出，提升警务工作能力。

2.人员配备。XX派出所所长任镇党委委员、政法委员、副镇长，增强了镇党委与镇派出所信息对接，信息共享，协调配合，有效的提升工作效率。

3.工作减负。除派出所领导班子外，镇党委、政府统筹安排镇机关干部职工承担派出所干警的扶贫任务，确保警力充足。

（四）存在的问题

1.维稳压力较大。随着城区快速发展，征地拆迁、越级上访、制毒贩毒等引发的问题和矛盾愈加突出，部分上访群体仍未得到化解，随时有可能爆发群体性不稳定事件。

2.现有警力不够。因行政区域化调整，我镇管辖范围增大，接警出警平均每天40起左右，借调外单位共计5人，导致工作任务较为繁重。

3.工作经费不足。由于辖区涉稳群体较多，县委、县政府、政务中心、县医院等地方抽调警力频繁，其中派出所仅有警车两辆，存在着长期的私车公用现象。虽有镇党委经费支持，但任然存在缺口。

4.能力有待加强。部分民（辅）警工作能力水平有限，宗旨观、群众观不强，管理服务水平不到位。

（五）下一步工作打算

一是履行维稳首责。

以安保维稳为主线，全面落实反恐怖责任制，坚决防止暴恐事件在主城区发生。全面加强对各类重点上访人员、群体的动态管控，尤其对涉军重点人员的动态管控，做到“一人一档”，工作落到实处，防范化解各类矛盾纠纷，配合党委政府开展各项维稳工作。

二是高效推进打防主业，建设更高水平的平安。

坚持最强实战，以“扫黑除恶”和“禁毒缉毒”工作为龙头，严厉打击各项违法犯罪，通过宣传引导，发动人民群众，积极举报黑恶势力，通过对线索全方位的核实梳理，力争在2020年打击黑恶势力。同时进一步加强吸毒人员的管控，广辟案源深挖线索，深入打击毒品类违法犯罪。

三是深入开展服务民生工作，深化为民服务意识，做好“一标三实”信息采集工作，及时更新基础数据，深化“放管服”，着力实现群众“最多跑一次”，抓好管理服务，不断改进完善公安综合评价工作，积极引导受访对象积极、正确参与公安评价工作，树立良好的公安机关形象，提高群众的安全感，提升综合评价的满意度指数。