源头治超宣传工作实施方案

第一篇：源头治超宣传工作实施方案

平陆县道路运输管理所源头治超宣传工作实施方案

为切实做好源头治超宣传工作，营造良好舆论氛围，创造和谐工作环境，巩固源头治超成果，根据省局及上级主管部门对源头治超工作的安排部署，结合我所治超工作实际，特制定源头治超宣传工作实施方案：

一、宣传思路

以科学发展观为指导，加强货运源头治超宣传；加强对货运企业及从业人员对车辆超限超载的危害性和治理工作的必要性的宣传；加强治理车辆超限超载法规政策及相关规定的宣传；加强治理工作典型经验的宣传；加强治理工作的成效宣传，从而保障全面完成源头治超工作任务。

二、宣传要点

2010年源头治超宣传工作要围绕国务院九部委联合印发的《全国车辆超限超载长效治理实施意见》和我省治理车辆超限超载政策规定，做到主题鲜明、形式多样，内容具体。

1、国家和我省治理车辆超限超载法律法规、政策措施及相关规定。

2、源头治超工作成效，特别是货物源头、车辆源头、营运驾驶人源头监管方面的新举措、新做法。

3、源头治超工作中涌现出的典型事迹和先进人物等。

4、加强源头治超工作信息化管理，充分利用现代科学技术、设备，不断提高科技治超水平好的经验和做法。

5、遵守超限超载政策的生产企业、运输企业、营运驾驶员等。

三、宣传形式

要采取媒体宣传、网络宣传、公益宣传和走访宣传等相结合的方式，形成多形式、全方位源头治超宣传格局，使货运源头治超工作家喻户晓，政策措施众所周知。

（一）媒体宣传

1、每季度在县级以上电视台宣传、市级以上报刊报道源头治超工作各不少于1次。

2、全年在省级以上报刊组织开展源头治超宣传深度报道活动不少于5次。

（二）网络宣传

1、在本单位网站上开办“治超专栏”，及时报道治超工作信息。

2、在本单位网站上设立曝光台，对超限超载车辆及从业人员的违法违规行为进行曝光。

3、每月在本单位网站上公告超限超载“黑名单”。

（三）走访宣传

1、定期或不定期走访货物源头生产企业、运输企业，掌握货物规范装载和安全运输情况。

2、及时向货物源头生产企业、运输企业通报本企业遵守治理车辆超限超载法规政策的情况，帮助指导企业规范运输行为。

3、走访本辖区内的重要生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治超政策，帮助企业做好规范装载和安全运输工作。

（四）公益宣传

1、全年发放治超宣传资料不少于2000份。

2、保持每个货物装载站场有固定式治超宣传标语。

（五）专刊宣传

开办治超工作简报、治超动态等专刊，治超专刊信息每月不少于1期。

四、时间安排及方法步骤

今年源头治超宣传工作分三个阶段进行：

第一阶段：（2010年5月1日-5月31日）在全县重要货物源头企业、运输企业集中展开治理超限超载政策宣传，通过设置宣传标语、发放宣传单、召开座谈会等方式，大力宣传治超工作政策、规定，使货物源头生产企业、运输企业、营运驾驶员熟知治超政策和规定，自觉规范装载和运输行为。同时积极利用当地宣传媒体，宣传超限超载治理有关政策，采取的主要措施、做法及取得的成效，营造良好的源头治超氛围，为货物源头超限超载综合治理活动深入开展创造良好条件。

第二阶段：（6月1日-11月30日）重点对水泥厂、煤矿等生产企业综合治理工作取得的成效进行专项宣传，对源头治超工作表现突出的单位进行深度宣传报道。其中，6月份将组织开展源头治超工作监督检查，对源头治超工作成效显著的单位进行重点宣传，介绍其好的经验和做法，达到相互学习整体推进的效果；7月份，结合治超队伍专业培训和业务竞赛活动，开展运政专职治超队伍依法治超、文明治超专题宣传活动，通过报刊、电视台等媒体的宣传报道，树立良好的行业形象；11月份，充分利用各种媒体，全方位、大篇幅广泛宣传源头治超工作中涌现出的先进人物和典型事迹，形成全社会理解治超工作、关心治超工作、支持治超工作的良好氛围。

第三阶段：（12月份）

对源头治超工作进行全面宣传，并开展优秀治超员、优秀治超单位及优秀治超通讯员、优秀治超稿件、治超宣传优秀单位“三优”评比活动。

五、组织机构

治超办具体负责源头治超宣传工作的组织实施，主要责任人：刁恒跃 翟俊创。

六、工作要求

（一）加强源头治超宣传工作的组织领导。要高度重视源头治超宣传工作，充分认识源头治超宣传工

作的重要意义，制订行之有效的治超宣传工作实施方案，积极开展源头治超宣传活动，全面完成源头治超宣传任务。

（二）建立源头治超宣传工作机制和激励机制。要将治超宣传工作纳入常态化管理，安排专人负责治超宣传；要建立有效的宣传工作激励机制，积极开展优秀治超通讯员、优秀治超稿件、治超宣传优秀单位“三优”评比活动，进一步激发治超宣传工作热情；要加强对治超宣传工作的考核。

2010.01.12

第二篇：货运源头治超实施方案

货运源头治超实施方案

按照丰宁满族自治县治超*****要求，结合我公司的实际情况，制定我公司2018年货运源头专项治超行动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实根据《省治理公路限超运输办法》的规定，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序，保护公路基础设施为目的，以落实源头装载监管责任为重点，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入我公司的日常工作内容，加快我县治超长效机制建设。

二、工作目标

以源头为重点，通过对货源单位的严格监管，治理车辆超限超载行为，维护道路运输秩序，使超限超载现象和货运市场秩序明显改善，促进道路运输市场健康发展和全县交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。

三、工作措施

（一）强化货源单位主体责任，加强源头管理。货源单位要配备必要的计重设备，严格执行货运车辆称重检测规定，对企业的车辆状况、要认真落实岗位责任制，健全治超机构，公开相关制度，要积极配合运管执法人员开展货运源头治超监管工作。

（二）加强应急保障，确保源头治超工作顺利开展。根据治超工作需要，为预防货运源头治超期间可能发生的运力紧张、聚众闹事等突发性事件，各乡镇工业企业要完善相关应急预案，及时应对，确保货运源头治超专项工作顺利开战。

（三）建立健全舆论监督机制，推动治超工作的舆论宣传工作日常化，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施等主要内容，准确把握治超宣传报道的导向性，形式上充分体现治超宣传报道的广泛性，将宣传面延伸到重点工业企业。通过宣传工作的有效开展，使治超工作得到企业的理解与支持，保持了正面舆论导向，减少和防止治超过程中出现的暴力行为，为营造良好的执法环境和推动治超工作深入扎实开展起到了积极作用。

（四）加大货运源头监管力度，规范运输市场。认真组织开展进驻和巡查工作，以路面巡查、源头企业巡查为主，对经检查、新闻媒体曝光以及严重违反《省道路运输条例》行为的重点货运源头企业采取进驻监管，依法对货源单位及车辆的超限超载违法违规行为予以制止，责令纠正。

（五）加大宣传力度，确保治超法律法规深入人心。要明确以科学发展观为指导，以建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场为目标，紧紧围绕“依法治超、和谐发展”为主题，认真组织《省道路运输条例》的宣传，充分利用电（视）台、报纸、网络等载体，大张旗鼓地进行宣传，扩大《条例》普及面，做到家喻户晓。

（六）建立健全领导例检制度，严格责任倒查，要建立货运源头治理工作领导小组成员定期检查制度，定期不定期地开展明察和暗访，发现不认真履行职责或工作不利的乡镇及企业，要开展责任倒查，追究相关人员的责任。查获已出场（厂）违规超限超载车辆的，货运源头治理机构严格按照责任倒查的程序，对货源单位进行责任追究，并移送有关部门依法查处。

四、工作要求

（一）提高认识，统一思想

此次专项整治重点区域和加强货物源头监管力度行动，为确保人民群众生命财产安全和道路安全畅通的重要举措，我局充分认识超限超载的严重危害性和重点整治行动的重要性。树立“抓治超就是抓科学发展”、“抓治超就是抓优化环境”、“治超不利、无路可走”的思想，顾全大局，着眼长远，切实抓紧抓好，务必抓出成效。加强对工业企业的监督、管理、宣传等工作。

（二）加强广泛宣传，营造良好的治超氛围

我局将继续加大治超宣传工作，把握正确的舆论导向，注重治超工作宣传的针对性和实效性。加大治超宣传教育力度，把宣传教育贯穿专项整治行动工作全过程。要加大对专项整治成果、正面典型事迹宣传报道力度和非法超限超载典型案件的曝光力度。营造全社会共同关注，全力支持治超工作的良好氛围。

第三篇：源头治超工作实施方案

源头治超工作实施方案

为贯彻落实全省交通系统治超工作会议精神、古交市人民政府治理公路超限超载领导小组文件通知精神，以及省运管局《关于推进全省运管机构做好源头治超工作的通知》文件精神，有效配合打击超限超载违法运输行为，依据《中华人民共共和国道路运输条例》，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会为统领，以保障人民生命财产安全打造通畅快捷的交通为目的，严格守法，认真履行职责，从源头做好治理超限超载工作，确保我公司治理超限超载工作再上一个新台阶。

二、工作目标

到2012年底，做到车辆运输不超限超载，不违法开票。

三、工作任务

（一）宣传活动阶段（2月18—3月20日）

在此阶段要充分利用悬挂张贴宣传标语，印发宣传单、出动宣传车、设置宣传栏手段，大力宣传源头治超的目的意义和超限超载的危害，大力宣传国家的法律法规，努力营造源头超限氛围，为开展源头治超工作打好基础。

（二）自查自整阶段（3月21—10月25日）我公司治超领导小组严格按照上级领导要求，展开自查自整工作，严厉打击违法超载超限的行为，并展开内部学习、讨论，增强基本功。

（三）治理整顿阶段（10月26日—12月20日）

公司治超工作领导小组要通过明查暗访等措施，加大对源头治超的检查力度，同时建立超限超载违法车辆新戏“黑名单”制度，对查处超过3次车辆列入“黑名单”，并根据相关的法律法规给予处罚和上报。同时重点加大对私自改装车辆和故意超限超载车辆的检查力度，一经发现，从严处罚。

（四）巩固提高阶段（12月21日—12月31日）

要针对治超工作过程中出现的新情况、新问题、及时总结和研究解决办法和措施，并要根据实际工作经验，制定出长效源头治超工作措施和机制，确保源头治超工作长期有效开展，防止反弹。

四、工作要求

1、要提高对源头治超工作重要意义的认识。

2、研究、探索和总结源头治超的工作方法，逐步建立和完善源头治超的长效机制。

3、做好信息反馈工作，及时上报有关情况，及时反映典型人物时间和好的工作发法，及时总结阶段性工作。

一一公司治超领导小组 二〇一二年二月二十日

第四篇：源头治超宣传单

加强超限超载源头治理 保障货物运输安全有序

近年来，个别地区和路段的货运车辆超限超载运输出现反弹，超限率上升，严重破坏了公路设施，给公路交通安全畅通和人民群众生命财产安全带来了极大的威胁，其重要原因之一就是货运源头单位违法装载。

因此，各地交通运输部门按照国务院的统一部署和要求，坚持路面执法与源头监管并重的治超方针，在严格路面执法的同时，强化货运源头监管，保障道路畅通、提高监管效能。

2011年7月1日起实行的《公路安全保护条例》规定“煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）；道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）；任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查”，并明确了相关的法律责任，为全面开展道路货运车辆超限超载源头治理工作提供明确的法律依据。

按照交通运输部和ΧΧ省人民政府的要求，道路货运车辆超限超载运输源头治理将全面落实重点货运源头运管人员监管制度、超限超载运输车辆驾驶员扣分制度和重点运输企业从业人员黑名单制度，坚持“依法治超、政府主导、路面执法与源头监管并重”等基本原则。把依法取得行政许可并注册登记的煤炭、矿石（粉）、水泥等大宗货物集散地以及其他货运场站等货物运输源头作为超限超载治理的重点，依法加强治理；建立“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制；建立路面执法与源头监管互联互动、互相补充的工作机制，形成全方位、无盲区的治超网络体系。

为切实推动源头治超工作，ΧΧ县运管部门将在县人民政府和县交通运输局的统一领导指挥下，积极配合各相关部门清理取缔非法货运源头单位、确定并公布重点货运源头单位、督促货运源头单位落实主体责任、加强对重点货运源头单位的监管。

望各货运源头单位和广大货运车辆驾驶员严格按照国家标准履行合法装载义务，确保全县道路货物运输安全有序。

第五篇：源头治超工作总结

西吉县货运源头治超工作总结

市运输管理处：

为认真贯彻落实《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法》、宁夏回族自治区治理车辆超限超载工作领导小组《关于做好<宁夏回族自治区治理货运超限超载办法>启动阶段相关工作的通知》和西吉县政府办《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》及自治区交通厅、区运管局、市运管处等相关配套性文件精神，西吉县运管所成立了源头治超办公室，治超办从3月初开始做了大量的宣传、摸底调查、巡查等工作，现将我所2011年源头治超工作情况总结如下：

一、宣传情况

自从《治超办法》颁布实施以来，西吉县运管所共出动宣传车辆112辆次，执法人员560人次，利用赶集日深入各乡镇及货运源头单位和货运集散地进行了大量的宣传工作。散发《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法》小册子500余本，《宁夏道路货运源头治理超限超载知识问答》10000余份，张贴《宁夏回族自治区人民政府关于进一步加强车俩超限超载长效治理工作的通告》60张，悬挂治超宣传横幅2条，制作宣传展板一副，并给31家货运源头单位制作责任追究制度牌31块，源头治超警示牌31块，并对企业负责人及企业相关工作人员对《办法》内容和治超工作的重要性以及企业所承担的义务进行了详细讲解，要求源头企业在醒目位臵设立源头治超警示牌，并与各企业签订了《西吉县治理车辆超限超载货运源头合法装载责任书》。同时向源头各单位发放了《西吉县货运源头单位车辆装载登记表》和《货运源头单位治超工作月报表》，要求源头单位聘任专职人员，对车辆装载情况进行详细登记，并将登记情况统计，将统计结果每月月初上报运管所。

二、摸底调查情况

运管所治超办从4月1日起除对已公示的货运源头单位进行了重新摸底调查，经摸底调查，又摸清了23家货运源头企业，这23家源头企业分别是：砂石料厂18家，沥青拌合站2家，混凝土拌和站1家，物流企业1家，马铃薯交易市场1家。23家企业中有10家属无证开采和生产，其中洗沙厂9家，沥青拌合站1家。10月份，西吉县因河道治理，政府督促各相关部门对无证开采的砂石料厂进行了清理整顿，对无证开采的四家砂厂进行开停，现被列为运管部门治超监管的货运源头单位27家。

三、巡查情况

自《治超办法》实施以来，运管所共出动源头治超1680辆次，执法人员5040人次，对我县原31家货运源头单位每月定期进行三次巡查，并且每次巡查都有详细记录，巡查内容：源头企业是否按规定合法装载，对车辆装载是否如实填写和登记，是否为无牌无证、证照不全的车辆装载，对超载车辆是否有放行行为，对货运源头单位治超各项制度是否建立完善。从巡查结果看，9月份之前，源头单位对无牌无证和证照不全的车辆继续装载，超载现象还十分严重。个别企业对车辆装载情况不能如实填写，对源头治超各项制度和义务不能认真落实，称重设备除拌和站、马铃薯市场、物流公司安有电子磅，26家砂石料厂只有火集洗砂厂安装电子磅，其余25家均无安装称重设备，全部以铲车计量，超载用目测无法判断。在巡查过程中，共查到超载车辆45辆，在实施处罚过程中，驾驶人员要么将车门锁掉进行长时间躲避，要么煽动不明真相的群众对治超人员进行人身攻击，由于治超人 员少，又无公安人员的配合，对超载车辆和违规装载企业实施处罚相当困难。造成目前这种局面的主要原因是当地政府对治超工作比较轻视不主动带头，政府相关职能部门又不履行《办法》赋予的各自职责，部门之间不主动配合，对源头企业缺乏必要的监管措施，导致源头企业对源头治超制度不落实，义务不履行，使运管机构对巡查发现的违法现象就无法实施处罚。

四、后续工作进展情况

在诸多困难因素面前，运管所治超人员认真履行职责，迎难而上，对依然严重非法装载，不履行源头治超义务与职责的部分企业进行了行政处罚，处罚金额15000元，有效遏制了源头单位有令不行、有禁不止的现象。为进一步将源头治超工作落到实处，运管所曾多次与当地政府及主管部门协商未果的情况下，变被动为主动，9月28日召集全县31家货运源头单位和14家货运企业负责人进行了培训学习。培训会议上源头单位和货运企业的代表作了表态发言，通过这次培训，部分源头单位相继成立了源头治超机构，决大多数企业能够认真履行源头治超各项义务与职责。在10月份的巡查过程中发现，90%的源头单位能够如实填写《货运源头单位车辆装载登记表》，并能按时报送《货运源头治超工作月报表》非法装载、车辆超载的现象有了明显下降。这只是我们在诸多不利因素和困难中取胜了第一步，国家已赋予了我们源头治超的历史使命，我们要不辱使命，在干好自己应尽的职责外，继续争取当地政府和社会各界的大力支持，真正将超载行为控制在源头。

五、存在的问题

（一）政府相关职能部门对于治超工作没有引起高度重视。自《办法》颁布实施后，西吉县政府办也出台了《关于进一步加 强车辆超限超载治理工作的通知》的文件，文件明文规定政府领导、部门联动、联合治理，并对相关部门应尽的职责权限进行了详细分工说明。但讫今为至，各相关职能部门还没有任何行动，部门之间也未有机衔接和配合。运管所治超人员也曾多次向交通运输局进行了口头汇报和书面反映，并请示当地政府按文件要求组织协调，各相关职能部门共同配合加大对货运源头单位的监管力度，对无证非法开采和不履行源头治超义务职责非法装载的企业该叫停的叫停，该关闭的关闭。同时加大路面治超力度，使源头监管与路面治理相结合，但每次的请示汇报都如石沉大海。《办法》赋予了各部门的权力和义务，政府不带头、部门不联动，单靠运管一家孤掌难鸣。

(二)源头企业重效益轻管理。货运源头企业的许可权一般都是国土、农牧、建设等部门，相关职能部门对货运源头企业不实施有效监管，源头治超有关制度就难以落实，企业为了追求最大效益而进行无序开采、非法装载我行我素。为节省资金不安装称重设备，车辆装载不予登记，无牌无证证照不全的车辆照常装载，超载现象依然严重。运管所对源头企业没有行政许可权，相关职能部门又不配合，源头治超工作难上加难。

（三）治超经费没有保障。《办法》第五条明确要求将治超经费列入本级财政预算，自《办法》颁布实施以来，我所做了大量的前期政策宣传和巡查工作，但至今尚未得到任何单位和部门的经费支持，源头单位多而散，路途崎岖又相距遥远，我所治超人员还使用的是一辆已报废的小型普通客车，该车车况差、故障频发、安全无保障、车辆耗油重、油价又高。为节省时间和经费开支，治超人员经常自带便饭中午不回家。我所正常经费开支都已捉禁见肘，加之源头治超经费的负担已是雪上加霜。由于经费 过于紧张，由原来每月巡查源头企业3次减为1次，使治超巡查工作不能正常开展，对源头企业也就失去了应有的监管，使源头企业照常非法装载，车辆超载依然如故。为将《办法》赋予我们的治超工作落到实处，保障国家公路完好和安全畅通，恳请上级主管部门以及各级政府给予车辆配备和治超经费支持，以保证我县源头治超工作的顺利进行。

二○一一年十一月四日