源头治超各项规章制度★

第一篇：源头治超各项规章制度

源头治超各项规章制度

来源:襄汾县道路运输管理所

源头治超巡查工作制度

一、认真履行巡查工作职责，根据治超工作目标任务做好源头治超工作，要对进站车辆的相关证件、车辆是否有改拼装现象和出站车辆是否有超载超限的登记记录进行定期检查，对货运站（场）经营者违规现象和放任超载超限车辆出站的行为，依照治超工作有关规定实施处罚。

二、巡查站队人员要根据管辖区域划分，每月每家进行不得少于5次的巡查。巡查中，认真填写监督检查记录，并及时下发企业和上报登记台帐，对存在问题的企业，在到整改期限后，及时对整改落实情况进行核查。

三、工作中要规范执法行为，文明执法、礼貌待人，主动接受社会和群众的监督。

四、要严格执行全省运管人员“六条禁令”、治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”。

源头治超派驻人员管理制度

一、派驻人员要根据治超工作目标任务做好货运源头的治超工作，认真履行监管职责，确保超限超载车辆不出场、不出矿、不出站。

二、坚守工作岗位，严守工作纪律，确保24小时在岗，不得缺岗、脱岗。并在工作中，加强自身建设，提高管理能力，规范执法行为，提高工作效能。

三、加强进驻企业的监督和指导，定时不定时的对企业磅房、计重、装载、开票等重要岗位进行检查，发现问题要及时上报运管所治超办公室，并配合做好整改工作。

四、在监督检查中，要认真填写、记录每天的工作日志，并妥善保管，交旧领新。

五、严格执行全省运管人员“六条禁令”、治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”。

治超工作统计登记制度

为加强源头治超各类相关数据的统计及上报工作，确保各类报表数据的准确真实，为上级决策提供依据，特制定本制度。

一、各相关单位要认真执行有关统计规定，要以高度的工作责任心做好相关治超统计报送工作。

二、货运源头企业每天10：30前将前一天的日报内容上报运管所治超办公室，运管所治超办公室确定的报送人员要认真做好登记工作，并按照上级报送要求每天进行填写上报。

二、源头治超相关统计登记工作，由治超办公室确定专人负责各类需统计数据、文件的上报工作。

三、统计人员要按照上级报送要求，认真接听、登记、统计、报送治超方面的各类相关的日报、周报、月报工作，并健立建全统计档案。不得有迟报、漏报、错报和瞒报现象。

四、所有统计资料要建档保存，以备查验。

源头治超信息报发制度

为确保治超工作信息的及时总结、发布和上报，促进治超工作的进一步规范开展，特制定本制度。

一、治超主管领导及各站队负责人为治超第一责任人，在日常工作要不定时的深入企业进行监督检查，并及时向治超办公室报送治超工作动态信息。

二、治超办公室要由专人负责治超信息的编写和报送工作，按照报送要求，完成信息的编写的报送工作。

三、按时高质的完成相关信息报送任务。定期不定期的进行治超简报的编写报送、每月按规定向县政府和市运管处书面报告本月治超工作情况。

四、完成上级交办的其他报送任务。

治超举报管理制度

为确保治超工作落到实处，及时查处超限超载车辆及源头企业的非法经营行为，特制定本制度。

一、襄汾县运管所治超举报电话为：3622220、3629968.二、治超办公室确定专人负责该两部电话的接听和受理工作，值班人员要坚守工作岗位，及时接听社会各界举报。

三、接到举报后，值班人员要做好登记记录工作，并将举报情况立即向治超负责人刘宏伟汇报，由刘宏伟在请示所领导后，安排执法人员进行调查核实。

四、调查核实后，根据调查情况分别进行处理。填写举报调查登记表，对违法事实确凿、法律依据充分的要严格按照执法程序规定制作执法文书进行处理，并将处理结果及时向所领导和县治超办报告。

五、对不接听举报、不及时汇报或对举报内容不认真查处的，要严肃追究值班人员及分管领导的相应责任。

治超工作违章信息报告制度

为使联动机制取得成效，及时取得上级领导和相关部门的支持，确保治超工作落实到位，特制定本制度。

一、进驻人员、巡查站队在开展治超工作时，凡发现源头企业、车辆、从业人员违反治超管理规定的行为，必须及时上报，不得迟报、错报、漏报和瞒报。

二、运管治超办公室要指定专人统计汇总信息，该查处的要布置查处工作，该移交的及时移交，确保各项工作落实到位。

三、定时、定期向上级部门报送治超信息，各项报表要及时、准确，无错报和漏报。上报的格式、内容要符合要求。

四、定期编写、印发治超简报，及时汇报和发布治超动态，为上级决策提供依据，特殊事情，应做为专项内容予以上报。

五、治超工作信息报告制度是为上级部门提供决策的主要数据和资料，各级治超人员都应高度重视，认真统计和上报。凡出现错报、迟报、瞒报和漏报的，要严肃追究当事人的相应责任。

治超工作“黑名单”制度

为确保治理非法超限超载车辆工作落实到位，对违法车辆、从业人员、源头企业进行从严查处，重点监管，特制定本制度。

一、治超工作中，凡进驻企业人员、巡查站队、路面治超站点和县治超办及相关部门，发现或转来的违法案件，一律列入黑名单。

二、凡已列入黑名单的源头企业、车辆、从业人员都属于重点监管对象，要及时通知有管辖权的部门进行重点监控和督促，并定期汇报监管情况。

三、列入黑名单的单位或个人，要及时改正错误和问题，遵纪守法，不再出现违法行为的，三个月后可取消重点监管。

四、年度考核、审验时，对列入黑名单的单位或个人，都应严格把关，查看违法行为是否已消除和得到处理。对屡犯不改的多次违法车辆或个人，应延期审验或吊销其营运资质。

五、列入黑名单不属于管辖范围的，应及时抄告相关部门，违议相关部门从严处理。

六、认真落实“黑名单”制度是开展治超工作的一项强有力举措，全体人员应高度重视，严格执行，认真落实，确保治超工作的顺利开展。

第二篇：2012源头治超方案

阜城县道路运输管理站

二○一二年货运源头治超工作方案

为认真贯彻落实全国、省、市、县治超工作会议精神，进一步做好全县货运源头治超工作，巩固源头治超效果，根据阜城县2010年治超工作部署要求，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国治超工作现场会议精神，通过进驻和巡查的工作方式，认真履行运管治超工作职责，坚持依法治理、源头治理、科学治理、奖惩治理，坚持以打击短途超限超载为重点，严格责任倒查，规范各项基础管理工作，努力推进治超工作的长效化、制度化、规范化。

二、机构设置

（一）、运管站治超办公室

主 任：徐涛

副 主 任：息忠新、孙宝福、王伟峰、刘洪雷、宋玉佳 成 员：张建、刘亚萍、石海燕、周万良、路超、王飞、安彦兴、姬红兵

治超办公室电话：462482

5（二）、巡查组

物流企业巡查负责人：息忠新

生产企业巡查负责人：刘洪雷

（三）、进驻源头企业人员

负责人：王伟峰

进驻人员：8人，每企业1人，分别进驻县政府公示的8家货运源头重点企业。工作期间，根据源头企业实际情况对人员进行调整。

三、2012年源头治超工作要点及工作措施

（一）、加强宣传教育，提高思想认识，加强学习培训，提高队伍素质。各单位负责人要加强全体治超执法人员及源头企业治超人员的思想教育和业务培训、指导工作，各部门每星期至少组织一次集中学习，站上每月召开治超工作例会，并进行集中学习。学习各级领导的治超讲话、工作通报，利用正反案例进行教育，使全体治超人员统一认识，坚定信心，牢固树立源头治超工作“只有开始、没有结束，只能加强、不能削弱”的长期作战理念，使各源头企业能真正把源头治超工作重视起来，清楚治超工作是利国利民和超限超载对人民群众造成的极大危害，通过齐抓共管、相互配合、联动治理，使超限超载这一顽症得到彻底根治。同时，在工作中，要加强与各源头企业的联系、沟通，及时发现问题、指出问题，根据实际情况，通过现场指导，组织培训，帮助整改，提高和规范源头企业的治超管理工作。

（二）、加强进驻监管，坚守工作岗位，认真履行职责。目前，根据我县源头企业状况，运管站抽出8人，分别进驻了8家货运源头重点企业。进驻人员每企业1人，值勤期间，要不定时的对企业磅房、开票、门卫以及装载现场等重要岗位进行监督检查，并将检查情况记录每天的《工作日志》，发现存在的问题或不规范的做法要立即进行纠正，对问题较为严重的在制止的同时，要立即向站治超办汇报处理。所有进驻人员在日常工作中，要做到坚守岗位、工作认真、勤于检查，使各企业做好治超方面的领导机构、制度建立、文件制定、学习培训、版面制作、档案管理、信息报送、电脑（票据）记录、进出厂登记等各项基础工作，确保源头治超的规范化、有序化，坚决不能让一辆超限超载车辆进出厂。

（三）、全面加强巡查，加大监管力度，纠正违法行为。巡查组除履行其他执法工作外，担负着对全县政府公示的货运源头企业进行巡查的任务。各巡查组要根据管辖区域划分，对各自监管的企业每月每家进行不少于5次的巡查，巡查时，要抓住检查重点，抽查进出厂登记和电脑、票据记录等相关内容，及时发现问题，纠正问题，并及时将巡查情况向分管治超的负责人汇报。同时在巡查工作中，要多与乡镇派驻和运管进驻人员沟通，了解治超人员的思想动态、工作责任心以及存在的问题、困难和有什么好的建议等，帮助、指导企业规范各个环节的工作。同时对存在问题的源头企业，在下

发的《整改通知书》中，要写明整改落实期限，到期限后，必须再次检查整改落实情况，对不积极整改的要及时向站领导汇报，并将有问题的企业列入重点巡查范围，加强巡查次数，加大巡查力度，确保有效治理。

（四）、加大短途治理，严查违法行为。短途超限超载是目前我县治超工作的重点，因此在今年的治超工作中，各巡查组要加强对建筑工地、石料厂等货运源头的巡查监管，及时了解这些源头的地点及运送情况，向他们的负责人讲明有关政策，加强装货地点的监督检查，对不听劝说的源头工作人员要按照省政府223、224号令进行处理，同时通知监管路段的执法单位加强路面监管，通过相互配合、齐抓共管，使短途超限超载行为得到有效治理。

（五）、加大案件查处，严格责任倒查。运管站治超办要认真落实违法案件的责任倒查制度，确定专人负责，完成县治超办交办的各类倒查案件。对倒查案件，要认真调查取证，通过询问、现场勘验、查阅票据等措施，掌握好第一手材料，并及时将倒查结果向县治超办上报，将倒查案卷归档保存。同时，严格落实抄告、移送等黑名单制度，使源头企业的违法行为及违法车辆得到有效处理，责任人受到责任追究。

（六）、加强治超信息化建设，评选源头治超先进单位。运管站治超办每月向市处报送简报；并根据工作实际和上级要求，及时上报各类治超方面的总结、专项汇报等相关材料。

运管站今年要将目前进驻的8家重点源头企业全部建成源头治超先进工作模范单位，适当时，组织全县源头企业进行观摩，交流学习，推广经验，使全县源头治超工作迈上一个新台阶。

四、具体要求

1、治理车辆非法超限超载工作是一项利国利民，政府、企业、运输主体多家可以实现共赢的系统工程，各单位及全体参与治超的人员必须高度重视，提高认识，认真履行好工作职责，以高度的工作责任心和认真负责的态度，全力以赴，密切配合，全面做好货运源头治超工作。

2、所有进驻、巡查的执法人员要遵守局、站制定的各项治超规定、要求，坚守工作岗位，加强监督检查，工作认真细致，纠正违法到位，执法文明规范，档案记录齐全，确保源头治超工作真正抓出成效。

3、全体治超人员要根据分工，认真履行职责，凡在工作中，不遵守纪律、不认真履行职责、徇私舞弊、中饱私囊、隐报、瞒报源头企业违法事实，造成企业违规放行非法超限超载车辆驶入公路的违法行为，一经发现，严格按照责任追究办法从严处理。情节严重并造成严重后果的，将移交司法机关追究相应责任。

二○一二年四月一日

第三篇：源头治超工作总结

源头治超工作总结

为贯彻落实全省交通系统治超工作会议精神，根据《河北省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》的要求，切实保障人民群众生命财产安全，保护路产、路权，维护道路运输市场正常秩序，结合本县实际，现将治超工作情况汇报如下：

一、领导重视，迅速开展工作。

为了全面推进道路货物源头治理超限超载工作，县政府成立了源头治理超限超载工作领导小组，由政府副县长霍XX任组长，县政府主任科员、招商局长张XX和交通局长XXX任副组长，县交通局、法制办、交警队、发改局、监察局、工商局、质监局、安监局为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县交通局，办公室主任由交通局副局长XXX担任。针对我县是自行车零件集散地、自行车零件企业较多的特点，、对全县货运源头装载单位进行摸底调查，货运源头单位共有10家大型企业，并积极向县政府进行了汇报，取得县政府的支持，以政府文件的形式对货运源头单位进行公示。

二、积极协调，加大治超力度。

为更好的开展道路货运源头治超工作，联合法制办、交警队、发改局、监察局、工商局、质监局、安监局等相关部门，建立联席会议制度，制定了《XX县道路货物运输源头治理超限超载工作方案》，明确了各单位的职责，为进一步开展治超工作做出保障。

三、深入企业，建立治超长期机制。

自开展治超工作以来，我站要求治超工作层层落实、责任到人，县站与源头治超执法人员签订责任状，明确权利和义务，严格按照《河北省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》、《XX县道路货物源头治理超限超载工作方案》要求，对源头单位进行监督检查并将违法案件及时通报县政府等相关部门。与源头单位签订责任状，要求各单位对相关人员进行培训，明确各岗位职责，对装载货物车辆的相关手续进行核实登记；不为超限超载、无牌、无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载；认真填写《货物源头单位车辆装载登记表》、《货运源头单位治超工作日报表》并及时上报积极配合治超人员，不得放行超限超载车辆。

由于我县不是砂石料和矿产资源基地，产品多以自行车和自行车配件成品、半成品为主，超限超载车辆不多。截止目前，我站共检查车辆163辆，及时纠正超限超载案件5例。

我站在源头治超工作中积极出动，措施到位，执法严格，但治超工作是一项长期艰巨的任务，为创造一个安全、便捷、畅通、和谐的交通环境，加大源头治超力度，进一步细化分工，认真组织实施，形成了“齐抓共管、通力协作、联合行动、共同治理”的工作格局。

XX县运管站

2010年4月3日

第四篇：源头治超宣传单

加强超限超载源头治理 保障货物运输安全有序

近年来，个别地区和路段的货运车辆超限超载运输出现反弹，超限率上升，严重破坏了公路设施，给公路交通安全畅通和人民群众生命财产安全带来了极大的威胁，其重要原因之一就是货运源头单位违法装载。

因此，各地交通运输部门按照国务院的统一部署和要求，坚持路面执法与源头监管并重的治超方针，在严格路面执法的同时，强化货运源头监管，保障道路畅通、提高监管效能。

2011年7月1日起实行的《公路安全保护条例》规定“煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）；道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）；任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查”，并明确了相关的法律责任，为全面开展道路货运车辆超限超载源头治理工作提供明确的法律依据。

按照交通运输部和ΧΧ省人民政府的要求，道路货运车辆超限超载运输源头治理将全面落实重点货运源头运管人员监管制度、超限超载运输车辆驾驶员扣分制度和重点运输企业从业人员黑名单制度，坚持“依法治超、政府主导、路面执法与源头监管并重”等基本原则。把依法取得行政许可并注册登记的煤炭、矿石（粉）、水泥等大宗货物集散地以及其他货运场站等货物运输源头作为超限超载治理的重点，依法加强治理；建立“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制；建立路面执法与源头监管互联互动、互相补充的工作机制，形成全方位、无盲区的治超网络体系。

为切实推动源头治超工作，ΧΧ县运管部门将在县人民政府和县交通运输局的统一领导指挥下，积极配合各相关部门清理取缔非法货运源头单位、确定并公布重点货运源头单位、督促货运源头单位落实主体责任、加强对重点货运源头单位的监管。

望各货运源头单位和广大货运车辆驾驶员严格按照国家标准履行合法装载义务，确保全县道路货物运输安全有序。

第五篇：源头治超工作总结

西吉县货运源头治超工作总结

市运输管理处：

为认真贯彻落实《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法》、宁夏回族自治区治理车辆超限超载工作领导小组《关于做好<宁夏回族自治区治理货运超限超载办法>启动阶段相关工作的通知》和西吉县政府办《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》及自治区交通厅、区运管局、市运管处等相关配套性文件精神，西吉县运管所成立了源头治超办公室，治超办从3月初开始做了大量的宣传、摸底调查、巡查等工作，现将我所2011年源头治超工作情况总结如下：

一、宣传情况

自从《治超办法》颁布实施以来，西吉县运管所共出动宣传车辆112辆次，执法人员560人次，利用赶集日深入各乡镇及货运源头单位和货运集散地进行了大量的宣传工作。散发《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法》小册子500余本，《宁夏道路货运源头治理超限超载知识问答》10000余份，张贴《宁夏回族自治区人民政府关于进一步加强车俩超限超载长效治理工作的通告》60张，悬挂治超宣传横幅2条，制作宣传展板一副，并给31家货运源头单位制作责任追究制度牌31块，源头治超警示牌31块，并对企业负责人及企业相关工作人员对《办法》内容和治超工作的重要性以及企业所承担的义务进行了详细讲解，要求源头企业在醒目位臵设立源头治超警示牌，并与各企业签订了《西吉县治理车辆超限超载货运源头合法装载责任书》。同时向源头各单位发放了《西吉县货运源头单位车辆装载登记表》和《货运源头单位治超工作月报表》，要求源头单位聘任专职人员，对车辆装载情况进行详细登记，并将登记情况统计，将统计结果每月月初上报运管所。

二、摸底调查情况

运管所治超办从4月1日起除对已公示的货运源头单位进行了重新摸底调查，经摸底调查，又摸清了23家货运源头企业，这23家源头企业分别是：砂石料厂18家，沥青拌合站2家，混凝土拌和站1家，物流企业1家，马铃薯交易市场1家。23家企业中有10家属无证开采和生产，其中洗沙厂9家，沥青拌合站1家。10月份，西吉县因河道治理，政府督促各相关部门对无证开采的砂石料厂进行了清理整顿，对无证开采的四家砂厂进行开停，现被列为运管部门治超监管的货运源头单位27家。

三、巡查情况

自《治超办法》实施以来，运管所共出动源头治超1680辆次，执法人员5040人次，对我县原31家货运源头单位每月定期进行三次巡查，并且每次巡查都有详细记录，巡查内容：源头企业是否按规定合法装载，对车辆装载是否如实填写和登记，是否为无牌无证、证照不全的车辆装载，对超载车辆是否有放行行为，对货运源头单位治超各项制度是否建立完善。从巡查结果看，9月份之前，源头单位对无牌无证和证照不全的车辆继续装载，超载现象还十分严重。个别企业对车辆装载情况不能如实填写，对源头治超各项制度和义务不能认真落实，称重设备除拌和站、马铃薯市场、物流公司安有电子磅，26家砂石料厂只有火集洗砂厂安装电子磅，其余25家均无安装称重设备，全部以铲车计量，超载用目测无法判断。在巡查过程中，共查到超载车辆45辆，在实施处罚过程中，驾驶人员要么将车门锁掉进行长时间躲避，要么煽动不明真相的群众对治超人员进行人身攻击，由于治超人 员少，又无公安人员的配合，对超载车辆和违规装载企业实施处罚相当困难。造成目前这种局面的主要原因是当地政府对治超工作比较轻视不主动带头，政府相关职能部门又不履行《办法》赋予的各自职责，部门之间不主动配合，对源头企业缺乏必要的监管措施，导致源头企业对源头治超制度不落实，义务不履行，使运管机构对巡查发现的违法现象就无法实施处罚。

四、后续工作进展情况

在诸多困难因素面前，运管所治超人员认真履行职责，迎难而上，对依然严重非法装载，不履行源头治超义务与职责的部分企业进行了行政处罚，处罚金额15000元，有效遏制了源头单位有令不行、有禁不止的现象。为进一步将源头治超工作落到实处，运管所曾多次与当地政府及主管部门协商未果的情况下，变被动为主动，9月28日召集全县31家货运源头单位和14家货运企业负责人进行了培训学习。培训会议上源头单位和货运企业的代表作了表态发言，通过这次培训，部分源头单位相继成立了源头治超机构，决大多数企业能够认真履行源头治超各项义务与职责。在10月份的巡查过程中发现，90%的源头单位能够如实填写《货运源头单位车辆装载登记表》，并能按时报送《货运源头治超工作月报表》非法装载、车辆超载的现象有了明显下降。这只是我们在诸多不利因素和困难中取胜了第一步，国家已赋予了我们源头治超的历史使命，我们要不辱使命，在干好自己应尽的职责外，继续争取当地政府和社会各界的大力支持，真正将超载行为控制在源头。

五、存在的问题

（一）政府相关职能部门对于治超工作没有引起高度重视。自《办法》颁布实施后，西吉县政府办也出台了《关于进一步加 强车辆超限超载治理工作的通知》的文件，文件明文规定政府领导、部门联动、联合治理，并对相关部门应尽的职责权限进行了详细分工说明。但讫今为至，各相关职能部门还没有任何行动，部门之间也未有机衔接和配合。运管所治超人员也曾多次向交通运输局进行了口头汇报和书面反映，并请示当地政府按文件要求组织协调，各相关职能部门共同配合加大对货运源头单位的监管力度，对无证非法开采和不履行源头治超义务职责非法装载的企业该叫停的叫停，该关闭的关闭。同时加大路面治超力度，使源头监管与路面治理相结合，但每次的请示汇报都如石沉大海。《办法》赋予了各部门的权力和义务，政府不带头、部门不联动，单靠运管一家孤掌难鸣。

(二)源头企业重效益轻管理。货运源头企业的许可权一般都是国土、农牧、建设等部门，相关职能部门对货运源头企业不实施有效监管，源头治超有关制度就难以落实，企业为了追求最大效益而进行无序开采、非法装载我行我素。为节省资金不安装称重设备，车辆装载不予登记，无牌无证证照不全的车辆照常装载，超载现象依然严重。运管所对源头企业没有行政许可权，相关职能部门又不配合，源头治超工作难上加难。

（三）治超经费没有保障。《办法》第五条明确要求将治超经费列入本级财政预算，自《办法》颁布实施以来，我所做了大量的前期政策宣传和巡查工作，但至今尚未得到任何单位和部门的经费支持，源头单位多而散，路途崎岖又相距遥远，我所治超人员还使用的是一辆已报废的小型普通客车，该车车况差、故障频发、安全无保障、车辆耗油重、油价又高。为节省时间和经费开支，治超人员经常自带便饭中午不回家。我所正常经费开支都已捉禁见肘，加之源头治超经费的负担已是雪上加霜。由于经费 过于紧张，由原来每月巡查源头企业3次减为1次，使治超巡查工作不能正常开展，对源头企业也就失去了应有的监管，使源头企业照常非法装载，车辆超载依然如故。为将《办法》赋予我们的治超工作落到实处，保障国家公路完好和安全畅通，恳请上级主管部门以及各级政府给予车辆配备和治超经费支持，以保证我县源头治超工作的顺利进行。

二○一一年十一月四日