卫生纠风工作简报

第一篇：卫生纠风工作简报

卫生纠风工作简报

（第9期）

卫生部纠正行业不正之风办公室二○○七年六月五日 +-

江苏省正式实施单病种限价收费制度 根据江苏省卫生厅、物价局联合下发的《关于公布在宁省管医疗机构单病种限价水平的通知》，从3月1日起，江苏省正式实施单病种收费制度。首批省属医疗机构限价病种共28个，实行江苏省和南京市联动的政策，在南京地区所有非营利性二级以上医院推行，共计35家医院，其中省属10家，南京市25家，一般医院单病种降幅达5%—10%。

自2006年8月份，江苏省卫生厅、物价局印发《关于开展单病种限价管理工作的指导意见》以来，江苏全省各二级以上（含二级）公立医院积极贯彻落实。在坚持“合理检查、合理用药、合理治疗”的前提下，制定临床路径，认真测算病种近三年平均收费水平，做好单病种收费管理的各项准备工作。南京、镇江、南通、泰州等地的一些医疗机构开始试行单病种收费。

此次公布的省属医疗机构28个限价病种，根据四个原则评审出来，一是病种选择的适用性；二是临床诊疗路径的科学性、规范性；三是费用测算按低于近三年实际平均费用水平5%-10%，兼顾二级医 1

院与三级医院、专科医院与综合性医院成本、费用的差异性；四是医院有正常的合理回报。主要是外科手术类，今后，单病种限价病种还将逐步延伸，病种数量也将相应增加。

（江苏省卫生厅供稿）

天津市卫生局对医院物价工作提出七项要求

一是各级领导要高度重视物价管理问题，切实负起责任，今后对出现物价违纪问题的医院，将追究法人代表责任。二是加强物价机构设置，配备必要的工作人员。凡未配备物价管理人员的医院，要立即落实。三是要加强各项物价管理制度的落实力度，做到有检查、有落实结果。四是要做到政令畅通，加强文件传输管理，认真贯彻落实上级部门的各项文件规定，尽快落实《关于进一步加强一次性医用耗材及器械使用与收费管理的通知》文件要求。五是要严格执行各项物价政策，不能因体制问题而违反物价政策。六是要加强医疗病历书写和病历的规范。七是要加强医德医风教育，认真清理、治理各种不合理的乱收费、乱检查、乱开处方等行为，制定和完善切实可行的自我监督措施，通过教育，使广大职工自觉合理检查、合理用药、合理收费。

（天津市卫生局供稿）

第二篇：卫生纠风工作简报

卫生纠风工作简报

（第6期）

卫生部纠正行业不正之风办公室二○○六年三月三日

南京市卫生局开展专项整治强化纠风举措

去年，南京市卫生局为进一步加强医疗卫生单位的行风建设，突破了原有的工作思路和管理模式，开展了一场省市联动、同城行动的地区卫生行业纠风专项整治活动。在反商业贿赂工作方面进行了有益的尝试，取得了成效。

一、具体做法

（一）强化组织领导，保证 “四个确定”工作要求全面落实。南京市卫生局把专项整治活动作为2005年重中之重的工作，列为头等大事。组建了局党政领导班子成员全部参加的专项整治活动领导小组，成立了专门办公室作为工作机构，下设宣传报道工作组、医疗服务专项整治工作组、医疗收费及药品购销专项整治工作组、执法监督工作组、综合协调工作组等五个工作组，做到常研究、常检查、常指导、1

常汇报。

为保证专项整治效果，南京市卫生局明确了活动的“四个确定”要求：一是确定了专项整治活动的范围，将南京地区各级卫生行政部门和各级医疗机构都列入其中。为保证活动的参与率，实行了“双同”方针。对上与省卫生厅同城行动，实行省市联动，对下与区县卫生局同步协调，实行市区县联合。整体运作起来，形成了省市区县三级联动的良好局面；二是确定了专项整治的主要内容，将“红包”、回扣、开单提成、重复检查、滥开大处方、乱收费以及利用行政审批权谋取个人不正当利益等问题列为专项整治工作内容,同时将机关、医院、非医疗单位等做了分类，针对不同单位不同部门的不同特点，确立了不同的工作重点；三是确定了“五统一”原则，即省市区县统一领导、统一时间、统一内容、统一政策、统一行动；四是确定了专项整治活动的时间安排，分为动员教育、自查自纠、整改提高等三个阶段，历时四个月。

（二）强化学习教育，提高广大医务人员参加专项整治活动的自觉性。从“五抓”入手，推动了学习教育活动的广泛开展。一抓思想发动；二抓学习教育；三抓典型引路；四抓警示诫勉；五抓联系实际。结合各种形式的学习，卫生局组织开展了“我看红包回扣”的大讨论。广大医务人员认识上普遍有所提高，达到了预期效果。

在进行广泛学习教育的同时，卫生局逐渐推进，在每一阶段工作转换时，都组织召开转段工作推进会。通过这种层层递进、稳扎稳打的工作方法，使宣传发动和学习教育工作始终保持高效态势。

（三）强化工作措施，推动专项整治顺利开展。在全面贯彻执行省市联动、同城行动的工作部署和具体安排的基础上，南京市卫生系统还在强化工作措施上下功夫，专门组织了“十大行动”予以配合和推进。一是进行专栏宣传和公开承诺，加强医患沟通；二是组织专家发出“拒绝红包回扣”倡议书；三是组织义诊和咨询活动，加强与服务对象的沟通，树立良好的卫生形象；四是开展“三合理”检查活动，在处方管理、销量较大药品监控、高值耗材采购、检查和检验报告单成果共享等方面建立了新的管理办法；五是开展“医院管理年”专项检查，对“院中院”和“科室承包”以及医院内部的规范管理进行了“回头看”检查；六是在报刊上定期向社会公布二、三级医院医疗信息，主动接受社会监督；七是进行“红包”回扣自查自纠活动，对重点部门、重点人员进行了重点查纠；八是在进行正反两方面典型教育活动的同时，加强职业道德教育，弘扬白求恩精神，评选表彰了一批“白求恩式卫生工作者”；九是开展执法监督大检查活动，重点对非法行医等问题进行查处；十是组织“万人评卫生”活动。

二、主要成效

本次专项整治活动，在形式上取得突破，达到了创新效果；在力度上取得突破，达到了震慑效果；在内容上取得突破，达到了深化效果；在教育上取得突破，达到了提高效果；在制度上取得突破，达到了长效效果；在监督上取得突破，达到了强化效果。活动中注重“三个结合”：

（一）教育与监督相结合，重点解决“红包”、回扣等社会热点问题。一是认真组织广大医务人员进行法纪学习和典型教育，推动了学习和教育活动的广泛开展，覆盖面达到了过去行风教育所不能及的程度；二是充分发挥三级监督网的积极作用，推动自查自纠活动的广泛开展；三是以查促纠，以案促建，提高了专项整治活动的查处力度。在工作中，根据群众举报和组织排查线索，对有关问题进行了重点查处，把案件查办工作和专项整治工作相结合，发挥了两个互动作用。一方面，通过开展专项整治活动，对案件查办工作提出新要求；另一方面，通过对重要问题的重点查处，推动了专项整治活动开展。同时，借助查办案件强化了行风行规的处罚力度。

（二）制度与管理相结合，推动长效管理机制的不断完善和发展。卫生局从长效管理角度考虑，在制度建设和长效机制上下功夫，建立健全了一系列管理制度，弥补了管理环节上的不足。制定了《南京市卫生局直属单位重点岗位工作

人员管理规定》，对从事药剂、设备、基建、财务、人事、总务和采购中心等管钱、管物、管人、管项目、管采购、管审批的岗位上的重点人员作出了重点管理规定；制定了《机关及直属单位中层以上干部公开述职述廉制度》，将公开述职述廉工作从领导层扩大到中层干部；制定了《药品、医用耗材集中招标采购监督管理暂行办法》，细化了监督管理工作；制定了《银行账户管理规定》，进一步规范了财务管理行为；制定了《用量较大药品监督管理规定》，加强了对药品使用的管理监督；制定了《处方公示管理规定》，对医生个人的用药情况进行规范制约；制定了《廉洁合约规定》，规定所有医疗卫生单位与厂商签订经济合同的同时都要签订廉政合约；制定了《检查和检验报告单互认规定》，减少滥检查，减轻群众就医费用负担。

（三）探索与实践相结合，勇于拓展卫生行风建设工作空间。在专项整治工作中，卫生局不仅积极实践现有的管理规定和要求，而且也在探索新的做法和措施，并在两者之间确定结合点，制定出切实可行的方法。为加强反商业贿赂工作，卫生局在纠正红包、回扣、开单提成等问题时，配合建立廉洁合约制度，特别建立了函告书制度，针对厂商对南京市卫生系统进行商业贿赂活动，提出一种跨行业警示，发挥了廉洁宣传辐射作用。另外，开展了廉政公示贴活动，所有二级以上医院都分别在病房贴出了禁止收受红包、在门诊贴

出了禁止药品营销人员活动的公示贴。事情虽然简单，但效果却非常好。

三、工作体会

（一）把纠风工作纳入预防和惩治腐败体系之中。卫生局在构建卫生系统惩防体系时，把有关纠风工作要求和制度，列入惩防体系之中。尤其在专项整治活动中，又建立和完善了97项管理规定，一并纳入惩防体系基础性管理制度之中，进一步加强了基础性管理工作，更好地体现了行风建设和惩防体系建设的统一性。

（二）把纠风工作作为“医院管理年”重要内容。长期以来，因缺乏有效的载体和抓手，纠风工作的成效受到影响。2005年卫生局把纠风工作作为“医院管理年”活动的重要内容，突出进一步健全医疗质控网络，狠抓全面质量管理；进一步落实与完善各项医疗制度，保障医疗安全；进一步加强行风建设，牢固树立“以病人为中心”的服务理念；进一步规范医疗服务行为，切实减轻病人经济负担，实现了全市医院平均门诊人次费用零增长，全市三级医院药占比在上年基础上再下降1个百分点，全市出院病人平均住院费用增幅在前三年基础上再下降2个百分点的目标。同时，将纠风工作纳入“院（所）长、主任负责制”考核内容，强化考核，兑现奖惩，有力地促进了纠风工作的开展。卫生局预将纠风工作纳入现代化医院创建考核指标，进一步加大工作力度，全

面推进卫生行风建设。

（三）回扣问题不能只纠卫生行业，不究其他行业，应该成为跨行业综合治理。仅靠目前的专项整治还不够，要进行跨行业的双方甚至多方治理。对红包、回扣等损害群众利益的问题的专项整治，应由相应的综合管理部门牵头，卫生部门与相关部门共同配合，综合治理，标本兼治。

（四）积极探索将药品、设备和耗材回扣从暗扣转换为公益性资金使用。近几年来，在社会不良风气的影响下，在药品、设备和耗材等营销人员商业贿赂的利诱腐蚀下，卫生系统有些临床医务人员及技术管理人员收受厂商及营销人员回扣之风盛行，社会反响较大，医疗卫生行业形象受到严重损害。因此，在专项整治活动中，卫生局也在探讨“以疏代堵”的方式，目前正在进一步研究将暗扣转变为公益性让利，造福于广大人民群众的可行性操作方法。

第三篇：卫生纠风工作总结

榴园镇卫生院

2011卫生纠风工作总结

为加强医院管理，转变行业作风，促进医院医疗服务管理水平进一步提升，为广大患者提供更加优质的就医环境，营造良好的社会环境，促进我院各项工作全面提高，现将2011我院卫生纠风工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

卫生纠风工作是一项长期化、系统化的工作，在本工作开始阶段，我院专门召开卫生纠风工作会议，根据当前形势制定了本卫生纠风工作实施方案，调整了纠风工作领导小组成员，目前小组成员涵盖各个科室，对今后卫生纠风工作的开展提供了有利条件。

工作进行阶段，严格按照2011年5月份制定下发的本院卫生纠风方案实施步骤进行，将重点工作放在如下几方面：

（一）加强领导干部廉洁自律工作。重点监管领导干部利用职务上便利谋取私利，变相收受现金、有价证券、购物卡等其他收敛钱财问题。2011年全年，经自查我院未发生一起上述事件。

（二）切实解决损害群众利益的突出问题。一方面我院继续加强对医务人员的思想教育管理，深入开展职业道德教育和廉洁从业教育，完善了考核考评制度，将卫生纠风工作与医德医风、绩效工资考评、个人考评相挂钩，形成系统化、整体联动的局面；另

一方面加强对各类收费项目的管理，坚决制止医疗乱收费，严格执行国家有关医疗服务和药品价格销售政策，加强价格监管。同时制定完善关于医务人员收受“红包”等现象的整治力度，完善临床诊疗技术规范行为，严格“三基三严”训练，规范诊疗服务流程，制定合理用药、合理检查的指标，防治滥用药、滥检查。完善社会监督机制，主动进行有关项目的公开，自觉接受社会监督。

（三）立足实际，着眼长远，不断进行自我完善，形成更加完善的系统性工作并长期开展下去。

二、下一步工作打算

（一）充分发挥领导小组的作用。继续坚持主要领导负总责，亲自抓，各相关科室负责人各负其责的原则，将廉政建设和纠风工作摆在更加突出的位置，与各科室业务工作同部署、同监管、考核。同时明确各小组成员责任，严格责任考核，严肃责任追究。

（二）加强宣传，广发发动群众。广泛开展以为民服务为宗旨的思想教育、道德教育，提高干部职工思想道德水平，增强服务意识；认真总结以往依靠群众支持和参与纠风工作经验，充分发挥社会监督员的作用，同时完善院务公开机制，主动进行院务公开。加强监督管理，不断完善制度建设。

榴园镇卫生院

二O一一年十二月十二日

第四篇：卫生纠风工作总结

卫生纠风工作小结

为贯彻“三个代表”重要思想，实落中纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，树立和落实科学发展观，以加强医德医风建设和规范药品集中招标采购为重点，进一步遏制收受“回扣”、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的实际问题，减轻群众的医药费用负担，我院按照卫生部《关于印发2005年卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》的要求，认真组织实施。现就我院今年开展卫生纠风工作总结如下。

一、加强领导，精心组织。成立了以院长为组长的卫生纠风工作和行风大家评活动领导小组，制定了《实施方案》，召开了动员大会，传达了卫生部《关于印发2005年卫生系统纠正药品购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》及省卫生厅《关于加强医务人员拒收药品回扣教育的通知》等文件精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动，提高医务人员自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，营造医德医风建设的良好氛围，同时加强警示教育，促使医务人员严格遵守“八条行业纪律”和“六个不准”，自觉抵制收受“回扣”、“红包”、开单提成、乱收费等违法违纪行为。

二、加强管理，严肃纪律。根据《实施意见》，制定出一系列规章制度，禁止任何工作人员利用工作之便，向病人索、拿、卡、要或搭车开药，严禁接受病人“红包”、“吃请”，禁止小病大治、开单提成，坚持合理检查、合理用药、合理收费，坚持药品集中招持采购，禁止医生收受药商任何形式的促销费、观察费、科研费等，严格执行《医疗服务收费价格》，规范医务人员准入制度，禁止科室对外出租或承包。

三、实行服务承诺。医院倡导以人为本的服务理念，坚持以病人为中心的服务思想。实行首问负责制和首诊负责制，开展导医服务，实行病人选择医生，向社会公开承诺，设立举报箱、公开举报电话、聘请社会监督员，开展病人满意度调查。

四、开展自查自纠。我院按照县卫生局文件精神，及时转发省卫生厅《关于加强对医务人员拒收药品回扣教育的通知》的文件及江西省卫生纪检信息（第六期），组织全体职工认真学习，开展自查自纠、专题讨论。通过学习，使医务人员始终保持清理头脑；开展专题讨论，使医务人员充分认识药品回扣的危害性，牢固树立全心全意为病人服务思想。通过自查自纠，进一步规范医务人员的行医行为，增强了廉洁行医意识。

明年，我院将进一步落实行风建设责任制，加强职工职业道德建设，规范医疗行为，加强监督力度，确保各项治理措施得到落实。

中医院

年十二月二十二日

第五篇：安乡县纠风工作简报7

安乡县纠正行业不正之风

工 作 简 报

第七期

安乡县纠风办2011年8月5日

编者按：政风行风民主评议是指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界的群众代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气，在全面深入的调查、分析、归纳的基础上，进行公开评议，作出评价。具体来讲政风行风就是指政府行政人员在行政期间的作风,是否做到了对人民负责的原则、为人民服务的宗旨、以及从群众中来到群众中去的作风，以及行政是否廉洁高效、便民利民、合理合法等内容。其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理，推动行业作风建设和各项事业的发展。这是贯彻落实科学发展观的客观要求，是促进各部门工作改革发展的重要保证，也是树立各部门或行业良好形象的重要举措。

【学习之窗】

县委常委、县纪委书记唐俊武对我县民主评议

政风行风提出工作要求

为贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照省、市纠风部门《关于加强民主评议基层站所工作的实施意见》的要求，7月28日下午，我县召开民主评议政风行风重点单位及监督员工作会议，再次部署今年我县基层站所政风行风民主评议工作。

县委常委、县纪委书记唐俊武在会上指出：各单位要创新地有特色地开展基层站所民主评议工作，在“9有”上下足功夫。即有一支开拓创新的评议工作干部队伍；有一个符合评议要求和贴近本单位实际的评议工作方案；有一场有声有色的民主评议基层站所动员大会；有一次面对面高质量高水平的基层站所民主评议活动；有一群高素质的评议代表群体；有一期上新闻媒体精彩的画面或者有几篇高质量评议工作信息；有一份规范运作的评议工作台帐及档案资料；有一个创新评议工作的特色和亮点；有一篇高质量评议工作总结。

唐书记强调：民主评议基层站所工作，与人民群众的利益息息相关，县委县政府高度重视，社会各界非常关注。各单位要严格按照《实施方案》和《考评细则》，结合本单位实际，不断创新评议机制、提高评议质量，使我县基层站所民主评议工作成为纠风工作的一道亮丽风景。

加强行风建设提升交通形象

为了切实提高交通系统服务水平，提升交通系统形象，县交通局狠抓政风、行风评议工作，重点做到了“三个加强”。

一、加强组织领导。成立以局长潘能仲为组长，分管的班子成员为副组长，各处、所及纪检负责人为成员的领导小组及其办公室，并制定详细实施方案。

二、加强制度建设。本着管行业必须管行风，全局及各处、所均共制定和完善了行业管理和行风管理的各项规章制度，做到了用制度管人，按制度办事。

三、加强监督检查。局党委今年对5个单位开展了政风行风评议工作，全局共聘请政风、行风评议代表60名，政风、行风监督员60名，上半年局机关和五个处、所共走访企业18家，走访群众50人次，发放调查问卷100余份，召开座谈会6次，局纪委组织政风，行风监督员明察暗访6次，通过多种形式收集整理了加强交通系统政风，行风建设意见和建议20余条。

扎实开展政风行风评议 全面推进国税事业发展

一、深入查摆，认真开展自查自纠

开展民主评议政风行风工作查是关键，改是目的，只有找准问题才能对症施治。县国税局全局上下深入开展自查自纠活动，认真查摆自身不足：一是召开了政风行风自查自纠动员会，全面查找本单位、本科室、本人在政风行风建设中存在的问题；二是召开民主生活会，对照民主评议政风行风工作实施方案中评议内容的五个方面，逐项逐条进行自查；三是对查找出的问题，查根究源，找准根结所在，坚持做到查找问题不留空白，揭短不护短，揭丑不遮丑。

二、开门纳谏，广泛征求各界意见

在开展自查的同时，采取请进来，走出去的形式，开门纳谏，多渠道地征求社会各界对国税部门政风行风建设的意见：一是在县局办公大楼开辟了行评专栏，将局机关各科室业务职能、办事程序、工程流程、服务承诺以及我局行评动态等进行公示，并设置了电子邮箱，为方便群众参与行评提供了一个互动平台；二是走访人大代表、政协委员、企事业单位代表和个体纳税人40余人次，认真听取他们的意见和建议。三是聘了10名政风行风监督员和推选出了10名评议代表。与58个社会不同层面的人士建

立了热线电话联系；四是向社会公布了举报电话，在办公大楼设立了征求意见箱；五是向纳税人单位和群众发放了民主评议政风行风问卷调查表150多份。

三、真抓实干，力求整改落到实处

根据行评监督员和群众提出的意见和建议，国税局党组召开了专门会议，专题研究整改意见和制定整改方案。定期、不定期开展明察暗访，并将各单位的整改情况进行公示。在整改中，坚持以纳税人的心声作为整改的方向，以纳税人的满意程度作为整改唯一标准，使每一个问题切实得到整改。

【简讯】

安乡国税办税服务厅纳税服务“五个一样”“六个不让”

办税服务厅以打造文明服务品牌为追求，将服务品牌注入新的内涵、活力，在纳税服务上推进“五个一样”接待服务标准，即“执行政策一样公正，大户小户一样对待，简单复杂一样耐心，生人熟人一样认真，来早来晚一样热情”。在纳税服务中倡导“六个不让”，即“不让工作在我手中延误，不让工作职能在我的岗位上削弱，不让工作差错在我身上发生，不让纳税人在我的接待中受冷落，不让不文明的行为在我身上出现，不让国税形象因我而受到损害”。

县劳动局就业处“八查八纠”认真开展自查自纠工作

一是查宗旨意识牢不牢，纠为群众服务的意识强不强、态度好不好、效率高不高；二是查精神状态好不好，纠有无萎靡不振、终日无所事事、得过且过；三是查工作标准高不高，纠有无马虎应付、只求过得去、不求过得硬、办事效率低下、工作责任心不强；四是查纪律严不严，纠有无令行禁止、有无服从纪律、服从大局；五是查学习意识强不强，纠有无学习自觉性、紧迫感、自身素质提高的快不快、能否适应岗位要求；六是查和谐创建好不好，纠有无存在办事推诿、相互拆台、内部不和谐；七是查争先创优意识浓不浓，纠有无立足岗位求创新、求突破、求发展；八是查廉洁意识强不强，纠有无吃拿卡要、故意刁难。通过“八查八纠”，认真反思工作得失和政风行风中存在主题词：纠风工作简报

报送：市纪委监察局熊连初局长 市纪委纠风室

县委常委县政府县长、副县长

抄送：各乡镇、各单位

安乡县纠正行业不正之风办公室2011年8月5日印发 的问题，并立查立纠达到共同提高的目的。