长沙市城市总体规划建议(2010-2020)

第一篇：长沙市城市总体规划建议(2010-2020)

长沙市城市总体规划建议（2010-2020）

（文化部门）

1、推进标志性文化场馆设施建设。按照创建全国文明城市和创建宜居城市的相关要求，合理布局，科学规划，加快建设一批具有时代特色、功能完善的标志性文化设施。

2、完善公共文化设施配套建设。不断完善公共活动场所的文化设施，丰富我县历史文化内涵。支持对文化广场等户外公共场所的改造建设，增强户外公共场所的文化活动功能。优先安排涉及基层群众切身利益的公共文化项目。规划建设一批供市民特别是中老年人活动的综合性、多功能室内文化活动场所，在市区规划建设150个阅报栏和一批书报亭，在工业园区建设外来工文化活动广场及其它文体设施。

3、充分利用湘江长沙综合枢纽、潇湘大道、湘江大道等重大基础设施建设形成的新的区位优势，精心打造谷山、书堂山等文化公园，扎实推进长沙铜官窑国家考古遗址公园建设，积极培育新兴文化业态，彰显地域文化特色，提升城市文化竞争力。

4、拟建汉王陵考古遗址公园。望城县汉王陵分布区主要位于望城县星城镇境内的北二环以北，银杉路以西至以南，金星北路以东的范围内，分布面积约10平方公里。根据文物部门第三次全国文物普查之汉王陵专题调查结果，目前在该范围内共发现西汉长沙王及王室成员或贵族墓葬16处（另戴公庙村3处），汉王陵分布区是研究长沙

地区西汉政治、经济、文化发展水平，汉王陵埋葬制度等的重要历史遗存，是文化强县、文化强市乃至文化强省的重要历史文化遗产资源。该区域一是要划定为王陵保护区，绝对控制建设性破坏，确保其原生态环境；二是要以“大保护、大利用”的高度，高标准、科学规划，建成汉王陵考古遗址公园。

5、做好文物调查勘探和抢救性考古发掘工作

①规划范围内星城镇目前有国家已公布的不可移动文物点三处（铁炉冲墓群古墓葬东汉 ；湾塘坡墓群 古墓葬东汉；南西村墓群古墓葬东汉），在建设开发过程中，应尽量避开以上文物点，如实在无法避开的应按照《文物保护法》相关规定申请予以拆除。

②所有建设项目均应按照《文物保护法》及《长沙市人民政府关于加强地下文物调查勘探及考古发掘管理工作的通知》（长政发

【2008】4号）文件精神，向文物部门申请文物调查勘探，发现文物申请进行抢救性考古发掘，以确保地下文物安全。

第二篇：长沙市城市总体规划方案解说讲解

总体规划

总体规划

长沙市城市总体规划方案解说

(2001—2020)前 言

改革开放以来，长沙的城市建设取得了巨大的成就。新世纪来临之际，长沙所面临的宏观社会经济背景和发展目标都发生了重大变化。2000年初，市委、市政府审时度势，组织了中长期发展战略研究；2000年6月，着手编制《长沙市城市总体规划2001—2020》。

一、规划的空间层次

本次规划分为长株潭、市域、规划区、都市区四个空间层次；长株潭指长沙、株州、湘潭三个市；市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市；规划区包括市区全部，长沙县 暮云镇、黄兴镇、槊梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里：都市区包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、槊梨镇、黄花镇，望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、呈城镇、含浦镇、黄金乡．总面积1450平方公里。

都市区为城市规模的计算区域。

二、城市性质、规模与建设目标

1、城市性质

长沙是全国历史文化名城，湖南省省会，并将逐步建设成为 我国中部地区的区域性现代化中心城市。

2、城市规模

规划2020年长沙市城市人口为350万，城市建设用地350平方公里，人均建设用地100平方米。

三、长株潭城市群远景设想

远景长株潭城市群将发展成为有一流环境品质和现代化城市运作效率的城市连绵区，该连绵区以三市主城区及中间地带长约90公里、宽约50公里、面积约4500平方公里范围为核心区、2050年左右，长株潭总人口将达到1600万左右，中心区城市人口可能达到800-1000万人，其中长沙450—550万人口，核心区规划采用带状组团型发展模式。

四、市域城镇体系规划

推行积极的城镇化发展政策，强化湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带，积极开发以浏阳、宁乡为中心，沿交通干线向外辐射的二级城总体规划

总体规划

市发展轴，规划至2020年全市总人口688万，城镇人口482万，城镇化水平70％。

●城镇体系等级结构为：

特大城市1个，即长沙市，为市域的中心城市，人口350万；中等城市2个，即浏阳市、宁乡市、都市区外建制镇83个，其中中心镇29个，一般建制镇54个，按其职能分为四类：工矿型6个，交通型3个，旅游纪念型8个，集贸型66个。

五、城市空间结构与功能布局

城市用地发展方向与空间结构为：沿湘江、319国道两条生长轴线，向周边拓展城市发展空间，构筑“一主、两次、四组团”的城市空间结构。

“一主”：为主城区，指河东城区集中联片发展区域，2020年城市建设用地124平方公里，城市人口146万，规划将强化综合服务功能．提高环境质量，其中环线以西的地区为城市中心区。

“两次”：为河西新城和星马新城

●河西新城东至湘江，西至都市区边界，北至谷山．南至江河，2020年城市建设用地65平方公里，城市人口 65万。规划为文教科研区及市级行政中心和高科技产业基础。

●星马新城位于主城区东面，2020年城市建设用地64平方公里，城市人口53万，规划利用其特有的对外交通优势，大力发展新型工业、高科技农业、航空产业和文化休闲产业。

“四组团”：为暮云、捞霞、高星、含浦组团。

●暮云组团2020年城市建设用地22平方公里，城市人口18万，利用其区位优势，布局面向长株潭的旅游，商贸等区域性公共设施。

●捞霞组团2020年城市建没用地28平方公里，城市人口23万，规划建成为水运，公路、铁路的中心联运中心、物流中心、大运量工业基地、，●高星组团2020年城市建没用地26平方公里，城市人口25万．规划为全国性产业区及置换外迁工业基地。

●含浦组团2020年城市建设用地21平方公里，城市人口20万，为大学城的远期发展用地，以及与大学城配套的生活居住用地。

六、居住用地规划

都市区现状居住用地面积为4600公顷，人均居住用地26.80平方米． 2020年居住用地9800公倾，人平居住用地28平方米，其中中小学用地1250公倾。

七、公共设施用地规划

2020年公共设施用地为5997公顷，人均17．1平方米。总体规划

总体规划

(一)行政办公用地

中心区行政办公用地原则上不再增加．在长沙大道两厢，结合省政府新址规划省级行政中心；在金星大道东侧．市府人道以北地段，结合市委、市政府规划市级行政中心，(二)商贸用地

规划建设以零售为主的商业中心．以物流配送批发为主的物流中心及物资集散中心和以金融和商务办公为主的商务中心，将长沙逐渐发展成为区域性的商贸中心。

●商业中心

规划形成以五一广场为核心的市级商业中心，河西、星马两个次中心和若干个居住区级中心的零售商业体系。

●物流配送及物资集散中心

规划暮云、捞霞、星马、望城坡等四个大型物流配送中心：土产资料集散中心结合捞霞、暮云的物流配送中心统一规划建设，而生活资料集散中心则根据“一主，两次、四组团”的城市空间结构进行配置。

●商务中心

以芙蓉广场为核心，东起韶山路，西到蔡锷路，北至湘雅路、展览馆路，南到人民路，规划集金融、商务、办公于一体的商务中心，在商务中心区内设置商品展为中心，另在洞井、捞霞，望城坡、星沙组成四个以商贸交流为主的大型展销中心。(三)文化娱乐用地

规划布局结构采用“二区二园多点”模式，“二区”即新世纪影视博览区和圭塘体育文化区；“二园”即岳麓山西湖文化园和天心现代文化园；“多点”即结合省博物馆、省妇儿活动中心规划的市级文化活动中心、古汉城出版中心，暮云、捞霞、星马、高星设置区级中心，(四)体育用地

规划布局将以承办全运会为目标，确定竞技体育设施的建设标准和规模，重点改扩建贺龙体育文化中心，规划圭塘体育新城；各区和有条件的镇，体育设施须达到一场、一馆、一池标准化、小型化要求，适应全民健身的需要，配套建设群众体育休闲设施。

(五)医疗卫生用地

改造．扩建现有医院，逐步完善各级综合医院和专科医院优势互补的结构体系，形成专科配套，各具特长的新格局；结合新区建设和旧城改造，完善全民医疗保健网络。(六)教育科研用地 总体规划

总体规划

规划布局五大文教科研区：

●岳麓山文教科研区

●含浦文教科研区

●金盆岭文教科研区

●井湾子文教科研区

●马泉文教科研区

八、工业用地规划

2020年工业用地3628公顷．占城市建设用地的10．4％。规划四个工业发展区

●捞霞工业区

●星马工业区

●望城坡高科技工业园区

●高星工业区

此外，结合教育科研区，发展教育，科研、生产一条龙的知识产业。规划两个知识产业园区：

●岳麓山知识产业园区

●井湾子知识产业园区

九、仓储用地规划

2020年仓储用地1002公顷，占城市建设用地的2．9％，尽快搬迁主城区内的危险品仓库．在捞霞组团，结合水陆联运中心，集中布置仓储区。

十、历史文化名城保护规划

长沙是国务院首批公布的国家级历史文化名城．历史文化名城规划要突出楚汉名城、革命胜地两大特征，保护城市整体风貌．延续历史文脉。规划五片历史文化风貌保护区：

●岳麓山历史文化风貌保护区

重点保护岳麓书院、爱晚亭、屈于祠、麓山寺、云麓宫、三绝碑、黄兴墓、蔡锷墓、新民学会成立会旧址、七十三军抗日阵亡将士墓、湖南大学近现代建筑群等。

●小西门历史文化风貌保护区

北至五一大道，南至西湖路，西临湘江，东至黄兴路。区内重点保护坡子街、金线街以及贾谊故居、太傅里，李富春故居、麻石巷，韩玄墓、火宫殿、杜甫江阁、八景台等。

●天心阁历史文化风貌保护区

西至湘江，北至人民路，东、南至白沙路。重点保护天心阁古城墙垣、省立师范、白沙古井等。总体规划

总体规划

●潮宗街历史文化风貌保护区

北至湘雅路、晴佳巷，南至中山路，东至蔡锷路，西至湘江，重点保护近现代优秀建设，教堂，钟楼及辛亥革命遗迹、中共湖南省工委旧址、左文袁公祠遗址。

●开福寺历史文化风貌保护区西至湘江，东至华厦路，南至潘家坪路，北至伍家岭大桥引桥，重点保护宗教文化建筑和园林。

另规划七个历史名镇：槊梨镇、铜官镇、丁字镇、古港镇、普迹镇、坪塘镇和文家市镇。

十一、城市形象规划

●形象骨架

规划区内重点保护好一江(即湘江)、四水(即浏阳河、捞刀河，靳江河、沩水河)、五洲(即鹅洲、巴溪洲、水陆洲、月亮岛．香炉洲)、十山(即岳麓山、谷山)、鹅羊山、莲花山、桃花岭、乌山、嵇枷山、黑糜峰、书堂山．昭山)，都市区内构筑“两带、两区，六轴、五城”的城市形象骨

架。两带为湘江风光带和浏阳河风光带；两区为古城历史文化区、岳麓山风景名胜区；六轴为：市政府——岳麓山、芙蓉路，五一大道、火星路、星沙大道、人民路；五城为：岳麓山大学城、望城坡科技城、圭塘体育城、金鹰影视城、霞凝新港城。

●控制要点

在都市区岳麓山、天心阁、天际岭、鹅羊山等各主要制高点或重要观景点之间，留山景观视廊。将高层建筑有选择地定点在强调其外部形象的重要地区，避免高层建筑对城市空间的封闭挤压，历史街区严格控制建设高层建筑。

按照自然山体柔和的线型构筑城市主体空中轮廊线，建筑群透视体量一般不应超过参加景观构图的山峦透视体量。

以城市中心区、城市主要入口和大型公共建筑聚集区为城市节点，形成五一广场、芙蓉广场、市府广场、体育广场、世纪广场等若干个城市重要节点，对城市节点进行城市设计，加强规划控制。

十二、城市生态规划

坚持可持续发展战略，实现生态系统良性循环，引导城市结构由单核圈层式结构向多核结构转变，保持适宜人口，集约利用土地，合理布局城市各项功能，以自然山水骨架为依托，构筑良好的城市生态环境，力争初步建成生态城市。

1、自然资源保护与开发利用

对规划区土地利用实行全覆盖规划控制，将规划区规划为农业保护区地、总体规划

总体规划

生态用地和城镇建设用地等三大类。严格保护生态用地，即生态公益林地和水体湿地；保护珍稀动植物物种。促进生物物种的多样性，切实保护野生动物栖息地。

2、生态绿地系统规划

构筑城市林业生态圈，建立城乡一体化的绿色空间体系。

2020年规划区内森林覆盖率达到42％，形成“两带两圈加五楔”的生态绿地骨架：

两带——即以湘江风光带、浏阳河风光带为城市生态轴。

二圈——以规划区自然山水环境为城市生态支撑，通过河道

绿化带、绿色通道。森林公园等，构筑林业生态圈；都市区以组团生态隔离带形成绿色包围圈。

五楔——即圭塘河、农科院、鸭嘴铺、南郊公园、梅溪滩五处楔形绿地。

另规划黑糜峰、书堂山、谷山、洪山庙、石燕湖、青竹湖、莲花山、泉水冲、象鼻窝、乌山等十个森林公园及一个野生动物园。

3、城市园林绿地规划

都市区内以道路绿廊、河道绿带为网络联接城市公园绿地、附属绿地，组成一个以山、水、洲为背景，相互关联的城市园林绿地系统。

2020年都市区人均绿地12平方米，人均公共绿地10平方米，绿化地率40％，绿化覆盖率达到50％。规划市级综合性公园17个，主题公园13个，区级、居住区级公园72个，滨江绿化带、街头花园、城市绿化广场等开敞绿地共30处；沿城市主要交通干线、铁路两侧及城区内江河两岸布置20—30米宽防护林带；在雅塘冲、鸭嘴铺、园艺场、桃花岭等地新建苗圃、花圃。

4、环境保护规划

以主城区和河西新城为重点控制区域，加强对现有各类污染源整治，划定环境保护功能区，并执行相应的国家环境质量标准。

●地面水环境功能分区

地面水环境功能分区分为生活饮用水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区、工业用水区和农田灌溉用水区。

●环境空气质量功能分区。(1)一类环境空气质量功能区，包括岳麓山风景名胜区、黑糜峰森林公园。(2)二类环境空气质量功能区，为规划范围内除划为—类功能区外的其它区域。

●声环境功能分区

将长沙市划分为四类环境噪声控制区：以居住、文教机关为主的区域为一类噪声控制区；居住、商业，工业混杂区或商业中心区为二类噪声控制区；总体规划

总体规划

工业区为三类噪声控制区；市区交通干道两侧区域为四类噪声控制区。

●固体废弃物控制区

一般工业固体废弃物、生活垃圾控制按城市空间结构分区、分组团进行。

加大环保投入，加强环保基础设施建设，开展“蓝天工程”、“碧水上程”、“净化工程”。“绿化工程”、“美化工程”等五大生态工程的建设。

十三、综合交通规划(一)对外交通规划

规划形成以现代化国际航空港、霞凝新港两港，高速铁路、高速公路两路为骨架的水、陆、空交通运输系统，逐步建设成为现代化的综合交通主枢纽之一，在以长沙为中心、半径100公里范围内，实现“1小时都巾圈”目标。

●铁路

扩建现有长沙客站规模，增建东广场。实现长沙北站、南站外迁，建设捞刀河铁路货运枢纽。建设石长铁路东延线、京广高速铁路及高速铁路客运枢纽站。

●港口码头

合理利用湘江岸线，南起猴子石大桥，：北至月亮岛大桥之间的货运码头一律搬迁，重点建没霞凝新港，改造中山西路客运码头

●航空港

重点改扩建黄花机场，合理发挥大托军用机场的功能，实行平战结合，平时可充分利用于防灾，防暴，救急等方面

●公路运输

规划长沙西站、南站、雨花站、捞霞站四个主要公路长途客运站场，以及雨花、黑石铺、望城坡、星沙、捞刀河、霞凝、高塘岭、坪塘八个公路货运站枢纽，同时完善县市级货运站点建设。(二)城市内部交通(1)城市道路

建成以快速路为骨干、布局合理、功能明确的城市道路网络。构成内外两环加放射线道路的主要快速路系统。由岳麓大道——丽臣路、枫林路--五一大道--八一路——远大路、劳动路及金星路、潇湘路、湘江路、金霞路——芙蓉路——长沙大道、火星路，形成“三横五纵”八条主要干道，联系环内环外及城市各片区。加大支路密度，原则上新建快速路路幅控制宽度(含绿化带)不小于80米，主干路45—80米，次干路30—50米，支路15—30米，规划城市道路网平均密度超过7公里／平方公里．人均道路广场用地16．72平方米。

(2)跨湘江通道 总体规划

总体规划

规划预留劳动大桥、三汊矶大桥，咸嘉湖大桥、丁白大桥、暮云大桥、白泉大桥与现有及在建的五一大桥、伍家岭大桥，猴子石大桥、月亮岛大桥、黑石铺大桥共形成十一座跨湘江特大桥和阜埠河隧道。(3)公共客运交通

发展以地面公共交通为主体．快速大容量轨道交通为骨干。出租汽车为辅的多方位、优势互补的公共客运交通体系 在客流量大的地段规划公交专用车道或公文专用道路。市中心区公共交通线路网密度达到3—4公里/平方公里 远期规划两条地铁线路，一条东四向．一条南北向，总长37．5公里。远景规划10条轨道线路．包括2条地铁线，3条轻轨线，3条市际铁路及2条市际快速铁路，总长约178公里，并在市中心区成网络，向外成放射状，使各个组团均有轨道交通可达。(4)货运交通

规划在城市的主要出入口布置客运服务中心，城市主要货运道路有绕城线、环线等快速路及部分主干路。(5)静态交通设施

规划社会停车场用地约300公顷，配建停车场建设应严格按长沙市有关规定执行，并且禁止将配建的停车用地改作其它用途。

十四、市政公用设施规划(一)给水工程规划

人均综合用水量取800升/日，2020年需水量为280万立方米／日。湘江为城市供水的主水源，同时将株树桥水库作为第二水源。改扩建四水厂、八水厂、高塘岭水厂，另规划第六水厂规模为40万立方米/日，暮云水厂规模为30万立方米／日，坪塘水厂规模为30万立方米／日，总供水规模达到298万立方米／日。

(二)排水工程规划

规划排水体制，河东旧城区主要采用合流制，其它地区主要采用分流制。远期城市排水管网普及率达到90％以上，城市污水处理率达到90％以上，全市按纳污区分设17个污水处理厂。

雨水工程规划，利用自然地形高水高排、低水低排，暴雨重现期不低于1年。

(三)电力工程规划

规划将建立安全可靠的110千伏—500千伏供电网架结构，充分预留高压走廊和电缆通道空间。于城区东、南、西边设置3座500千伏变电站；220千伏变电站沿绕城线外环状高压走廊两侧布置，部分220千伏变电站深入中心城区，110千伏变电站深入负荷中心。总体规划

总体规划

(四)信息基础设施规划

突出以信息化带动工业化、推进城市化、促进现代化的主旨，把长沙建成区域性信息中心，建设以覆盖全市各条城市道路的集约化管道为重点的信息基础设施，大力发展以软件和系统集成业，信息设备制造业、信息服务业为支柱的信息产业，建设五个软件产业园区，促进信息技术对传统产业的改造，逐步形成数据服务中心、网络服务中心、咨询服务中心三大服务中心，构筑起“数字长沙”的基本框架。2020年宽带接入网用户覆盖率达到95％，信息化小区覆盖面达95％。

●电信：新增2个长途局，城区规划电信汇接局6个。

●邮政：规划邮政中心支局5个。

●移动电话局：规划建设2个长途汇接局，11个市内汇接局，增加移动通信基站700个。

●有线电视网：规划设置总局1个，分局30分，光节点1500个。

沿城市道路敷设通信管网、管孔时，必须满足公共信息业和各类专业信息网的要求，采用弱电共沟的集约化管道，合理分配好管孔资源，加强无线电通讯管理位或预留，合理规划各类无线电站点，建立良好的电磁波空间秩序。

(五)燃气工程规划

建立面向全市的统一规划，统一建设的天然气综合利用输配系统，实现长沙市燃气管道化，2020年城市气化率达到95％。

●规划于星马新城杨高村设置天然气门站，主要高压管道沿绕线、西环线、京珠高速公路布置成环，城区共设16座高中压调压站、34座汽车加气站，另设两个储配站，主城区1座、河西新城1座。于城市边缘布置19座液化石油气瓶装供应服务站。

(六)环境卫生设施规划

规划在桥驿设固体废弃物处理场一处，另布置垃圾转运站8 个。积极推行垃圾分类收集，提高垃圾的回收利用率。生活垃圾容器服务半径不应超过70米。

(七)殡葬设施规划

规划将殡仪馆搬迁至雨花区黎托乡侯照村，用地控制400公顷。2020年都市区火化率达到100％。

十五、综合防灾规划(一)人防规划

人防建设重点放在人口稠密的旧城区、城市交通干线两厢，结合新区开发，旧城改造以及地铁、过江隧道和其它大型设施建设，修建大型人防骨干总体规划

总体规划

工程。逐步建设和完善市、区两级指挥所；切实加强配套工程，特别是粮、油库工程的建设；加强防空片的配套建设和已建工程的口部防护处理。(二)消防规划

将城市建设用地划分为三类消防责任区：

●甲类责任区包括：环线以内的市中心区、霞凝千吨级码头、火车站以及工业仓储区、星马新城新型工业集中地区、省政府新址周边地区、市政府行政办公集中地区以及岳麓山等风景名胜地区。

●乙类责任区包括：洞井铺、井湾子、长善垸、圭塘及捞霞、星沙、河西高校区等地区。

●丙类责任区：包括都市区内除甲乙两类责任区以外的城市建设用地。

市中心区现有易燃易爆单位，近期以控制规模或进行技术改造、转产转向为主，远期创造条件搬迁。规划在长沙捞霞开发区集中设置易燃易爆危险品的库区和生产、使用易燃易爆危险品的工厂。(三)防洪规划

长沙市城市防洪工程为一等。主城区、河西新城防洪标准为200年一遇洪水；捞霞组团、捞湖垸、东岸垸、朝正垸、团结垸、高沙垸、槊梨镇、合丰垸、侯照垸、解放垸、南托垸、洋湖垸、联合垸为100年一遇洪水，其余为50年一遇洪水。规划城建用地按城建规划治涝标准计算，其他地区采用闭闸期10年一遇，一天设计暴雨22小时排完。

十六、近期建设规划

近期将着力完善区域性中心城市功能，到2005年，长沙市城市人口规模达到210万，城市建成区面积达200平方公里。新区建设向东重点发展长善垸地区、圭塘和沿319国道向东伸展的星沙、马坡岭部分。向西重点发展岳麓山大学科技园、长沙高新技术产业开发区和以市委、市政府配套建设为重点的城市综合职能区。向北加快霞凝新港城的建设。向南加快省政府新址的规划建设，带动长沙大道沿线的发展。

近期主要建设项目有：

●完成黄花一级民用机扬的扩建工程，继建机场专用道，新建长沙霞凝港及其配套的铁路专用线，完成现有客运码头改造。

●续建绕城线(西南)、城市环线、金霞路、展览馆路、人民西路、中山西路、金星路、劳动东路、府后路、德雅路、太平路、体育馆路、黄兴北路、新建路、湘江路、车站北路、潇湘路、火星路、石坝路、长沙大道、蔡家冲路等，筹建劳动大桥、湘江水利枢纽工程及城市轨道工程。

●新建火车站东广场、西湖桥民俗风情广场、南湖路、景台广场、湘春路市民广场、火星世纪广场、五一迎宾广场等六处广场。总体规划

总体规划

●续建八水厂，新建捞霞给水工程及暮云给水工程，考虑筹建株树桥引水工程，新建阜埠河污水处理厂、井圭污水处理厂，第三污处理厂、长善垸污水处理厂。

●新建管道天然气工程及液化石油气混空气工程。

●继续完成湘江、浏阳河、龙王港、圭塘河城区段防洪工程建设。●新建现代文化中心、会展博览中心、体育新城、历史博物馆、简牍博物馆、民居俗博物馆、美术馆、科技馆，改扩建贺龙体育文化中心。

●启动城市林业生态圈建设，按规划建设好湘江风光带、圭塘河风光带、开福寺公园、白沙井小游园，扩建桔洲公园，新建野生动物园、后湖公园、体育公园、鹅羊山野营公园、谷山森林公园。

●新建望城坡新材料基地、软件产业园、岳麓山大学城等。

十七、分区发展与规划控制导则将都市区划分为12个分区，即中心片、新井片、长圭片、银望片、麓山片、星马片、新世纪片、捞霞片、高星片、含浦 片、暮云片、丁字片。

●规划控制要素

红线——主次干道以上道路的红线宽度。

绿线——区级以上公园绿地及8米以上绿化带的用地范围。

紫线——重大市政设施用地范围。

黄线——历史文化名城保护范围：绝对保护区、景观保护区、建设协调区等。

蓝线——大型水体保护范围。

十八、实施规划的政策与措施

1、建议调整行政区划，将规划区范围全部划入市区，在统一的行政辖区内统筹考虑社会经济发展与城市建设。

2、加强规划立法，制定《长沙市城市规划条例》，建立较完善的规划编制体系和审批管理制度。

3、依据本规划尽早编制下一层次规划，争取在2—3年内使控规达到近期建设区域全覆盖，都市区范围控规覆盖率达到80％。

4、加强规划对城市建设的引导作用，通过有计划地土地投放重大基础设施项目建设，引导城市发展与近期规划一致。

5、加强城市总体规划、规划管理法律和法规的宣传，提高 全市人民的规划意识，增加规划的透明度，建立公众参与机制，确保城市总体规划的实施。

第三篇：城市总体规划

城市总体规划、区域规划与主体功能区规划

城市总体规划: 是对城市发展的战略安排。是以空间部署为核心，研究城市职能，确定城市性质，预测城市规模，协调城市功能、结构、形态的关系，依据不同功能要素的布局要求合理规划不同的用地性质，划分为禁建区、限建区、适建区、和已建区。

区域规划：是在一定地域范围的国土上进行国民经济建设的总体部署，包括区域开发规划、区域发展规划、区域建设规划三部分内容，呈现出区域开发规划——区域建设规划——区域经济发展规划——区域社会规划的总体趋势。目前，区域经济发展规划是我国规划的重点，区域社会发展规划是长期奋斗的目标。

主体功能区规划：是指在对不同地区的资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上，以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据，划分出具有某种特定主体功能的地域空间单元。包括优化开发区、重点开发区、禁止开发区、限制开发区。

第四篇：城市总体规划

城市总体规划

一定年限内对城市市区、郊区及与城市发展有关的地区各项发展建设的综合部署，是对城市发展的战略安排，是战略性的发展规划。

城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。主要任务

综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态。统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展 城市职能

指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工 城市性质

指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能 城市功能

城市功能是城市存在的本质特征，是城市系统对外部环境的作用和秩序，是主导的、本质的，是城市发展的动力因素。城市结构

是城市功能活动的内在联系，是社会经济结构在土地使用上的投影，反映构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系 城市形态

是表象的，是构成城市所表现的发展变化着的空间形式的特征，是一种复杂的经济、社会、文化现象和过程，是在特定的地理环境和一定的社会经济发展阶段中，人类各种活动与自然环境因素相互作用的综合结果 城市布局形态

1集中式布局的城市：网格式、环形放射状

2分散式布局的城市：组团式、带状、星状、环状、卫星状、多中心与组群城市。

3集中分散相结合：早期集中式，后期分散组团式发展 土地适宜度

又称土地生态适宜度，指在城市可能发展范围内土地的利用方式对生态要素的影响程度，或是生态要素对给定的土地利用方式的适宜状况、程度。城市土地适宜度规划主要内容

1根据城市已建及待建区内土地利用的自然及现实状况，对土地的生态适宜度进行分析评价

2根据生态适宜度制定城市经济布局原则，确定相宜的产业结构，进行合理的产业布局

3根据土地评价结果，进行城市基础设施和住宅的规划布局 4根据城市气候特征和居民生态环境质量要求，提出城市功能区绿地面积分配、品种配置、种群或群落类型方案，进行绿化布局

5根据生态功能区建设理论，保持维护、模仿自然生态系统的特征和过程，建立环境生态调节区

6根据生态经济的基本原理，研究城市社会、地域分工特点，进行城市空间的生态分区，并指出各区经济主导发展方向和生态特征 城市生态规划

意为对城市的生态系统所做的规划，与城市生态相关的整个系统——环境、人口、社会、文化、经济等的生态状况作为一个整体，都是城市生态规划所关注的重要问题。内容

人口适宜容量规划，土地利用适宜度规划，环境污染防治规划，生物保护与绿化规划，资源利用保护规划 生态城市规划

又称生态导向的城市规划，核心内容仍为城市规划，只不过是带着生态的理念、眼光，利用某些生态规划的技术手段去进行城市规划。内容

1通过对城市、区域、国家不同地域空间层次的规划使城市与其补给区域相平衡 2通过物质空间规划，生态规划和社会经济规划使城市未来的发展形成一个整体的方案，将城市的社会效益、经济效益与

环境效益紧密结合起来 3通过对城市环境容量、经济发展总能力等可持续发展能力因素的分析，论证来确定城市的规模、城市的结构和形态 4通过对土地开发度的评价、土地适宜度的分析和土地承载力的测定对城市未来发展进行合理布局

生态城市规划与传统城市规划相比的特点

区域性、系统性、动态性、综合性、生态导向性 城市远景规划

是城市扩展到稳定阶段对城市总体发展做出的结构、布局、形态的设计与安排。原则：

1）远景规划必须研究经济、社会的发展，并使它在时空上具体化，但这本身不能代替城市的经济、社会发展规划2）远景规划重要在于远景的空间结构性部署，它应知道城市总体规划，但它不能代替传统的总体规划 3）远景的结构安排要相对稳定，而战术的处理要留以足够的灵活性。为此，远景规划宜粗不宜细，重点是把握城市发展的大方向、大结构，其余留在总体规划、详细规划去深化 规划建设用地标准适用范围

适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作 城市用地

城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的空间。既指已经建设利用的土地，也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地。建设用地 建造建筑物、构筑物的土地。包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。城市建设用地

城市用地分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公共设施用地、绿地和特殊用地的总称，不包括水域和其他用地。

第五篇：城市总体规划案例

一、潮州市城市总体规划（调整）

潮州，位于广东省东部，韩江中下游，东与饶平接壤，西与揭阳毗邻，南临汕头、澄海，北与丰顺交界。

1、城市性质

潮州的行政、经济、文化中心；国家历史文化名城；旅游业发达的以轻型、高效、外向和具有地方特色的工业门类为重点的现代化滨江城市。

2、城市规模

潮州市区现状城市（常住）人口35.21万人（1999年末），其中非农人口28.90万人。规划远期（2015年），规划城市常住人口为55万人，流动与暂住人口为14万人。

潮州市现状（1999年末）城市建设用地面积为25.65平方公里，人均城市建设用地72.84平方米。规划远期（2015年），潮州市市区城市建设用地应控制在44平方公里左右，人均建设用地确定为人均80平方米。

3、城市发展方向

1、规划保持原规划确定的城市总体向西发展，适当向桥东地区发展的大方向。

2、在城市的近中期发展中，以发展充实潮州大道两侧（枫溪区和湘桥区之间）地区为主，重点完善该地区的城市形态和城市功能。改变城市现状两大区片（枫溪区、湘桥区）的松散格局，使城市形成一个有机整体。

3、城市中远期的发展以城市的西向外延扩展和沿滨江发展为主，火车站站区亦会有较大规模的开发建设。同时在条件成熟的情况下向韩江东岸发展。

4、远景城市发展以西南、西北向为主。主要发展形态由圈层式拓展向轴带状发展演进，并基本形成具有滨江特征的城市景观与环境。

4、规划布局和分区

1、名副其实的国家历史文化名城和风景旅游城市，保护好历史文化遗产及其生存环境，将古城区作为一个相对独立的功能分区和居住分区，重点控制在城区东、北、西三面的自然景观环境。将古城区和自然景观环境作为潮州市最重要的旅游资源加以保护。

2、建设山水园林城市。保留自然地形地貌和河渠水系，并将东、北、西侧的自然山林组合入城市的形态结构中，形成城中有山水，山水绕城区的城市总体布局形态。

3、充分利用城市南面滨江、北部靠山的自然环境优势，以及东古西新的城市发展格局，形成“北居、南商、东游、中贸、西产”的城市布局结构。

4、城市空间形态疏密相间、错落有致。将绿地、保护耕地、山林地、河渠以及防护绿地联成系统，为密集的城区留出可呼吸的空间。在新区规划滨江绿带和大、中、小型城市公共绿地，形成富有特色的网状城市绿化系统构架。

5、掌状放射的公共服务设施布局结构与环状内伸的道路绿化系统相结合，成为城市公共空间布局结构的一大特色。

6、主要工业用地迁移至城市北部、西部和江东意溪东北，减少工业生产活动对城市居住、旅游环境的影响。

7、规划建成数个围绕中心布局的规模适中、配套完善的综合区，成为城市生活和服务业发展的基本单元。

8、桥东片区沿韩江两岸在韩江大桥和北桥之间南北向发展，最终形成一城两岸的城市布局形态。

9、城市各部分依据其功能的不同，可分为六个分区。1、古城分区；2、湘桥分区；3、枫溪分区；4、中心分区；5、站前分区；6、桥东分区。

5、历史文化名城保护

包括古城自然环境体系保护、古城传统平面布局保护、古城空间轮廓保护、古城区建筑物高度控制、古城人文环境体系保护、文物保护、景观节点与景观带保护、韩江自然景观风貌区保护、金山景观风貌区保护、西湖景观风貌区保护、古街坊景观风貌区保护、传统商业街景观风貌区保护、古城文物古迹景观风貌区保护等内容。

6、相关图纸

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用地工程条件评价图

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土地使用现状图

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城镇体系规划图

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土地使用规划图

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近期土地使用规划图

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古城区高度控制规划图

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古城区保护规划图

二、池州市城市（主城区）总体规划（调整）

池州市位于安徽省西南部、长江下游南岸。北与安庆市隔江相望，东与铜陵市、芜湖市毗邻，东南与黄山市交界，西南与江西省接壤。

1、城市性质

皖江南岸的中心城市之一；安徽省“两山一湖”旅游区北部的服务中心；省级历史文化名城；现代化的山水园林和港口城市。

2、城市规模

2000年池州市主城区的建成区内共有非农人口9.4万，常住农业人口约1万，总计10.4万。规划城市人口规模：近期（2005年）城市人口15万，远期（2020年）城市人口25万。

2000年池州市现状城市建成区建设用地面积为10.94平方公里，人均建设用地105平方米。规划城市建设用地规模：近期（2005年）城市建设用地15.84

km2；远期（2020年）城市建设用地26.33

km2（预留发展到30万人的用地条件）。人均城市建设用地为105.32m2。

3、城市发展方向

未来城区的发展用地选择的原则是内涵发展与适当外延拓展相结合，由内向外发展。具体说来就是以主城区为发展中心，进行主城区原有土地的再开发，充分利用原有城市各项设施，优化城市生活环境；同时选择合适的生态型开发项目，在工程条件合理的前提下，使主城区向白沙湖湖畔有一定延伸甚至向白沙湖东侧进行跳跃式功能组团布点开发。在与白沙湖、齐山及杏花村控制区整体风貌协调的前提下，城市向南嵌入白沙湖风景区与杏花村风景区之间，并向城南火车站前地区发展。根据港口及用地条件，在江口开发临港工业区。大型工业项目及临港工业向江口区集中。

4、城市布局结构

规划用地布局采用组团结构，按实际要求分为三个主要功能区：（1）以老城区为主适当扩展形成的主城区主体部分；（2）主城区外围东北部为江口临江工业区；（3）主城区外围南部结合铁路建设形成站前区。

各功能区相对独立完整但又各有侧重。主城区主体部分以居住和商业服务为主要职能，在城北布局一定工业用地，对西北片原有工业用地进行功能调整和开发置换；城南的站前区以居住用为主体，结合铁路车站流通功能布置少量工业与仓储用地，同时在站前集中布置商贸居住综合用地；江口区以港口建设和布置大型工业用地为主要目标，为大型工业项目的引进提供可能性，同时也布置一定的居住用地。

利用杏花村风景区、齐山和白沙湖风景区的良好景观与生态优势，在规划布局中充分体现池州城市的生态特色，将山水生态绿地楔入城市建设用地中，形成开敞、优美自然的城市风貌。

5、相关图纸

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区位图

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建筑质量现状图

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土地利用现状图

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城市规划区范围图

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城市用地评价图

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结构分析图

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城市结构分析图

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城市总体规划图

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近期建设规划图

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旅游规划图

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生态系统规划图

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景观设计引导图

三、上饶市城市总体规划（调整）

上饶市位于江西省东北部，地处长江中游南岸。北毗省内九江、景德镇二市和安徽安庆、黄山二市及池洲地区，东邻浙江衢州市，南隔武夷山和福建南平地区接壤，西滨鄱阳湖与江西省会南昌市隔湖相望。

1、城市性质

上饶市的政治、经济、文化中心，闽、浙、赣、皖四省毗邻地区，以商贸流通和旅游服务为特色的中心城市。

2、城市规模

1999年底城市现状人口为19.8万人。规划确定2005年上饶城市人口规模为25万人，2010年为32万人，2020年为45万人。

1999年上饶市现状城市建成区建设用地面积为16.78平方公里，人均建设用地84.77平方米。规划确定上饶市的人均城市建设用地近期（2005年）为86m2/人，中期（2010年）为90m2/人，远期（2020年）为98m2/人。城市建设用地规模：近期

（2005年）21.5平方公里，中期（2010年）28.8平方公里，远期（2020年）44.2平方公里。

3、城市发展方向

发展方向一：用地向北发展。利于城市的发展和规模扩大的切实可行的策略，城市中心从老城区外迁也是城市发展的必然，这是近期规划的首选方案。

发展方向二：生活用地向南发展。由于在三江开发区的建设现已形成一定的规模，从时间看，三江新区发展过早，但远期仍是城市居住、文化、教育的合理位置。

发展方向三：旭日片区向西发展。上饶的工业能否形成一定的规模，有待市场检验，如果上饶在若干年内工业投资明显加快，那么在旭日片区的西部非常适合建成成片的工业区；即使工业发展势头不猛，这一片用地也不宜用作他途，否则该市将来不会再有大型、合适的工业区。旭日镇居住用地发展余地的不足，靠槠溪河东岸和信江南岸补充。

4、规划结构和布局

沿交通干道发展的，依山面水、城景交融的片区式城市。

整个上饶城区形成五心六片区的总体布局结构。他们是：1.老城区，2.带湖片区、3.民主片区、4.三江新区、5.水南片区、6.旭日片区。除水南片区外，每个片区均有一个中心，他们是：1.老城区的零售商业、特色服务业副中心，2.带湖片区的商贸、会展副中心，3.民主片区的行政文化主中心，4.三江新区的商业、办公综合副中心，5.旭日片区的商业、办公综合副中心。

5、相关图纸

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土地使用现状图

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用地评价图

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市域城镇体系规划图

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土地使用规划图

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近期建设规划图

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城市景观规划图

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电讯广播电视规划图

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郊区规划图

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四、鹿寨县城市总体规划

鹿寨县位于广西壮族自治区中部偏北，洛清江中下游，东北与永福县、荔浦县接壤，东南与金秀瑶族自治县、象州县毗邻，西南与柳州市郊和柳江县隔江相望，西北与融安县、柳城县相连。

1、城市性质

鹿寨县域的政治、经济、文化中心，区域交通中心，以化工工业和农副产品资源加工工业为主导，具有地方民族特色的环境优美的桂中次中心城市。

2、城市规模

2000年鹿寨县城人口77716人，县城现状建设用地为663.8公顷，人均建设用地为85.43平方米。

2005年城市人口规模约10.5万，用地规模10.5平方公里，人均100平方米。

2010年城市人口规模约14万，用地规模14平方公里，人均100平方米。

2020年城市人口规模22万，用地规模23.28平方公里，人均105.8平方米。

3、城市发展方向

规划期内城市主要跨过湘桂铁路复线向南发展，开发城南新区，并逐步向西北两侧发展鹿寨山以西用地和洛清江以北用地，远期适当发展城东用地。

4、城市总体布局

“星状发展”的片区式结构模式。县城形成六大片区：老城区、城南新区、江北新区、龙岭以北生活区、西部工业区、鹿寨山西部物流工业中心。

5、建设阶段及重点

（1）近期建设重点（2001-2005年）

重点发展城南新区、启动江北新区。以行政文化中心的建设带动城南新区的整体发展。将从老城区迁出的严重污染的工业企业，以及新建无污染工业企业，集中到新老国道之间的工业区。大桥路自建中路起向北拓宽，拓宽南市街、十字街，并适当调整道路线路走向，与交通街接通。依托桥头街、桥东路、河边巷，结合旧城区改造辟建滨河路。拓宽太和街，接通建中北路，并与辟建的滨河路接通。沿天宝路向北规划建设新路，并在洛清江较窄处修建一座新桥，连通江北新区。加宽洛清江大桥。

（2）中期发展重点（2006-2010年）

继续开发城南新区，逐步扩展江北新区，完善鹿寨工业区、广场路、建中西路、322国道之间工业区的功能。

（3）远期发展（2011-2020年）

完善城南新区，完善江北新区，开发龙岭以北生活区。

6、相关图纸

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用地现状图

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用地规划图

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道路交通规划图

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居住与公共设施规划图

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绿地景观规划图

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旧城改造规划图

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郊区规划图

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县域基础设施规划图

五、仁怀市城市总体规划（调整）

仁怀市位于黔北西部、赤水河中游、大娄山脉西段北侧，距离省会贵阳市226公里，距离遵义市111公里。仁怀市域总面积1788km2。仁怀是国酒茅台的故乡。

仁怀市区包括中枢和茅台两个城区。

1、城市性质

仁怀市的政治、经济、文化、商贸中心，具有酒文化、长征文化和旅游文化特色的中国酒都。

2、城市规模

现状城市人口规模6.7万人，其中中枢城区4.4万人，茅台城区2.3万人。

规划预测2020年城市人口规模15万人，其中中枢城区11.5万人，茅台城区3.5万人。

现状城市建设用地4.04平方公里，人均60.42m2/人，其中中枢城区2.60平方公里，茅台城区1.45平方公里。

规划2020年人均城市建设用地为86.17m2/人，城市建设用地为12.93平方公里，其中中枢城区9.78平方公里，茅台城区3.15平方公里。

3、城市总体布局特点

城市用地发展方向选择

中枢城区未来主要向南发展南部新区并和盐津河旅游度假区形成密切联系。同时沿主干道向北适当发展。

茅台城区未来茅台酒厂的生产用地主要沿赤水河向上游扩展，城区自身的工业区则主要在赤水河对岸向北发展。城区新的居住用地主要在现有城区的基础上向东侧坡地扩展。

中枢和茅台城区之间形成一条重要的绿色生态走廊。

4、城市总体规划结构

规划将仁怀城市的中枢城区、茅台城区和盐津河旅游度假区作为整体进行功能定位和规划布局。中枢城区是全市的政治、商贸和文化中心，发展全市的公共服务设施和居住设施；茅台城区作为仁怀城市的组成部分，是国酒茅台生产的基地，以茅台酒的生产为主导带动整个城市的酿酒产业的发展；盐津河旅游度假区为城市居民及旅游者提供休闲度假的设施和场所。

5、中枢城区用地规划结构

中枢城区的总体布局为带状结构模式，规划以国酒大道和国酒中路为主要的城区中轴，两侧规划环城东路和环城西路，城区沿这三条主要道路展开布局，形成带形城市，并构成四个组团。

6、茅台城区用地规划结构

茅台城区主要在现有城区的基础上向东侧坡地扩展，并在沿赤水河的银滩和跨过赤水河在大桥的北侧观音寺地区作适当的发展。规划城区形成向东侧坡地伸展的六个片区和银滩片区和赤水纪念园区片区，城区主要中心布置在赤水河岸滨河路一带，并形成两个次级公共服务区。

7、相关图纸

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用地性质现状图

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建筑质量现状图

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城镇体系现状图

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城镇体系规划图

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土地使用规划图

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茅台城区土地使用规划图

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中枢城区土地使用规划图

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近期建设规划图

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道路交通规划图

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景观风貌规划图

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郊区规划图

六、清徐县域城镇体系规划

清徐县位于山西省中部，太原市南端。四周与晋中市（东）、太谷县（东南）、祁县（南）、文水县（西南）、交城县（西）、古交市（西北）、太原市小店和晋源两区（北）接壤。县城清源镇区距太原市区35公里。

1、产业空间布局

按照“三个经济区、五个经济开发据点”的框架构建高效、协调、开放的产业空间布局体系。

西部经济区以县城为中心，307为国道为发展轴，是以生态型林果业、集约化蔬菜业为基础，高新技术产业和休闲旅游为导向，商贸、旅游、清洁能源、轻型工业为主导产业的综合性经济区。

东部经济区以徐沟为中心，王答为主要工业发展据点，大运路为发展通道，是以集约化农业为基础，精密铸造、新材料、精细化工为先导，铸造、建材、食品工业为主导的经济区。

中南部经济区以孟封、杨房为中心，大运路为发展通道，是以集约化农业为基础，现代化都市农业为先导，传统特色食品和绿色食品工业为主导的经济区。

2、人口和城市化水平

2000年全县城市化水平32.50%，城镇人口111290人，总人口342446人。

近期（2005年）城市化水平40%，城市人口15.2万人，总人口38.1万人。

远期（2020年）城市化水平65%，城市人口28.1万人，总人口43.2万人。

3、空间结构规划

城镇体系的空间结构呈现“二带二片一点”的布局特征。

二带。以307国道和太祁高速公路为依托的轴带是城镇体系发展的主轴带，以208国道为依托的轴带是城镇体系发展的次轴带，两者表现为城镇体系对外联系的通道型轴带，是城镇体系发展的主要依托。

二片。县城和徐沟镇镇区为组合城区，是城市化集聚程度最高的二个片区。县城由县政府驻地、原马峪乡政府驻地和原东于镇政府驻地组成，徐沟镇镇区由原徐沟镇政府驻地、原王答乡政府驻地和赵家堡、同戈站一带的精密铸造工业小区组成。

一点。是指县域南部的中心城镇孟封镇，镇区设于原杨房乡驻地和原孟封镇镇区之间。

4、等级规模结构规划

城镇体系在等级规模结构上表现为“一城二镇”的三级特征，“一城”为县城，由县政府驻地、原马峪乡政府驻地和原东于镇政府驻地组合而成，是城镇体系的一级城镇。“二镇”为徐沟和孟封二个中心镇，徐沟镇区由原徐沟镇政府驻地、原王答乡政府驻地和赵家堡、同戈站一带的精密铸造工业小区组成，是城镇体系的二级城镇；孟封镇为城镇体系的三级城镇。

5、职能结构规划

县城：县域政治、经济、文化中心，太原市的卫星城。清源是以高新技术、食品加工为支柱，集中商贸、旅游、信息等第三产业的综合型组团；东于是以煤焦业为主，精细化工、机械加工为辅的工贸型组团，为县域的清洁能源基地。

徐沟镇：县域西部的中心城镇。徐沟是以商贸、旅游、信息等第三产业为主，兼有食品加工和新型建材的商贸型组团，为河东地区物质流通中心；王答是以精密铸造、新型建材、冶金为主的工贸型组团。

孟封镇：县域南部的中心城镇。依托老陈醋工业小区，以绿色食品工业为主导的综合型城镇。

6、相关图纸

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区位分析图

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用地分类现状图

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城镇体系结构现状图

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乡镇势力圈现状图

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乡镇工农业经济产业分布现状图

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乡镇重点企业分布现状图

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体系结构规划图

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居民点空间布局规划图

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交通时距时序规划图

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工业园区空间布局规划图