在市社会治安综合治理专项整治动员大会上的讲话

第一篇：在市社会治安综合治理专项整治动员大会上的讲话

市委、市政府召开社会治安综合治理专项整治动员大会，对当前影响社会稳定大局、人民群众反映强烈的治安秩序和刑事犯罪发起严厉打击，这是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为阿克苏市各项事业持续健康发展，创造良好的社会环境所采取的一项重大举措。前面，同志对开展社会治安综合治理专项整治工作进行了全面安排部署，我完全同意。各单位要站在讲大局、政治的高度，充分认识此次开展社会治安综合治理专项整治的重要性和必要性，认真组织开展专项整治活动，确保整治实效，为我市经济发展、人民群众安居乐业提供更加好的治安社会环境。下面，我就加强社会治安综合治理工作强调几点意见：

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性

社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击犯罪,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。阿克苏市是阿克苏地区的政治、经济和文化中心。做好我市的社会治安工作，对于全地区都有良好的辐射和示范作用。近年来，市委、政府在地委、行署的领导下，始终坚持“稳定压倒一切”的思想，认真贯彻中央和自治区的重大部署，深入扎实地开展“严打”整治斗争，逐步建立完善了社会治安防控体系,不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为全市经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,在社会主义初级阶段,在新旧体制转轨过程中,引发治安问题和影响社会稳定的消极因素还大量存在,滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。随着全市经济的迅速发展，城市化进程的不断加快，流动人口的不断增多，影响市区治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是今年以来，市区尽管未发生影响恶劣的大要案件，但是，刑事发案出现了一定幅度的攀升势头攀高，“街头两抢”、“入室盗窃”、“盗抢机动车、非机动车”等多发性犯罪比较突出，严重影响社会治安稳定。大家必须看到，盗窃、抢劫等犯罪虽然不像爆炸、杀人等严重暴力犯罪那样造成大量人员伤亡，但是，如果这样的案件频发，群众经常被盗、被抢，就很难有安全感，社会治安稳定也就无从谈起。而且，这样的治安状况还极易诱发一些更为严重的犯罪活动。夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，市委、政府及时部署开展这次严打专项斗争，既体现了广大人民群众的强烈愿望，又是践行“三个代表”重要思想，努力维护最广大人民群众根本利益的实际行动，各单位、各部门一定要自觉从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、实现国家长治久安和人民群众安居乐业、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识开展这次行动的重要意义，全党动员，全民动手，全警出击，全力以赴，积极投入到专项整治斗争中去，真正形成合力，确保斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。

二、充分发挥公安机关主力军的作用

在社会治安综合治理这样一个系统工程当中，公安机关应当充分发挥职能作用，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么治安问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，责无旁贷地发挥着主力军作用。

1、加大社会面的控制工作。近年来，群体性事件不断增多，成为影响社会治安稳定的一个突出因素，要将深入开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作作为派出所的一项基础性工作，狠抓落实，通过排查调处努力发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素，及时预警，主动配合有关部门化解矛盾。要在管好常住人口的基础上，管住暂住人口，管严重点人口，积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制，对辖区房屋居住人员逐一登记造册，联合社区居委会等社会治安综合治理基层组织，共同落实房主和用工单位治安责任制。同时，针对流动人口中的违法犯罪，刑释解教人员的重新违法犯罪，闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题，积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。定期开展居民安全防范常识教育，不断提高群众自我防范意识，增强辖区治安防控能力。深入开展对重点单位、部位的安全监督检查，严格落实安全防范措施和安全防范责任，把防范措施落实到人，严密控制社会面，堵塞产生违法犯罪的漏洞。

2、加强治安防范，预防和减少违法犯罪活动的发生。切实加强社会治安防治，保持良好的治安秩序，事关千家万户的安宁、国家的长治久安和人民群众的根本利益。因此，公安机关必须充分认识加强治安防范工作的重要性，在继续抓紧“打击”这个首要环节和主业的同时，切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面，加强治安防范工作。进而通过加强治安防范，抓好基层基础工作，解决社会治安问题，来实现“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的历史使命。

3、处理好“打”与“防”的关系，统筹安排，协调发展。在社会治安形势严峻的情况下，打击是主动的防范，打是最有效地防范，通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞，可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所，有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面，公安机关在完成好打击任务的同时，还要做好社会治安管理防范控制工作，并始终贯彻防范为打击服务的理念。从预防犯罪学的角度上讲，防范有两个层面的意义：一是党委、政府领导下的社会治安综合治理的防范，通过发挥基层组织和社区网络的作用，落实党的综合治理方针，将社会治安的防控体系构筑得更加完善。二是公安机关专门工作的防范。公安机关的防范是一项基础性工作，必须年年抓，月月抓，天天抓。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，这对于维护国家安全和社会政治稳定，及时有效地解决治安突出问题，扭转治安混乱的局面，将起到特殊重要的作用。

三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制

治安防范是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和各个行业。做好治安防范工作，必须组织发动社会各方面的力量，各有关部门齐抓共管，才能奏效。同时，我们也应当认识到，社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，靠公安一家是不能完全、彻底解决问题的，也就是说，社会治安综合治理工作不能靠公安一家包打天下，必须组织发动全社会各方面的力量，齐抓共管，才能奏效。中央、自治区党委、人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》，这些都是我们做好社会治安综合治理工作的指导性、纲领性文件，各单位、各部门，都要按照中央、自治区的要求，各负其责，各司其责，真正把社会治安综合治理各项措施落实到本部门、本单位，落实到具体工作中。搞好社会治安，基础工作是教育管理，教育部门可以加强对在校学生的思想品德和法制教育，大力开展创建安全文明校园活动，健全学校治安保卫组织，落实社会治安综合治理措施。文化部门可以通过加强对文化市场和娱乐场所的管理，加大“扫黄打非”的力度，净化社会文化环境，减少诱发违法犯罪的因素。工商行政管理部门可以通过加强对各种市场的管理，督促工商户做好治安防范工作，配合公安机关维护好市场治安秩序。交通部门可以通过加强对车站、交通运输线路的治安管理，完善治安防范机制，防止和减少交通安全事故，确保交通运输秩序良好。宣传部门可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进事迹和先进典型，增强公民的治安防范意识。司法行政、民政、建设、劳动和社会保障、共青团等部门也应当根据本行业、本部门实际，提出参与治安防范的意见和措施，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。总之，各行业、各部门的工作都与社会治安综合治理有着关密切的关系，都负有义不容辞的责任。综治委是社会治安综合治理工作的领导机关，在指导、协调方面，可以发挥更大的作用。这些工作也都与公安工作、公安机关有直接关系，凡是综治办、综治委各成员单位在社会治安综合治理工作中，需要公安机关配合、协调和帮助解决的问题，应尽全力予以配合和支持。

四、实行群防群治，推动治安防范工作社会化

坚持群众路线是我们党的优良传统。加强治安防范必须继承和发扬专群结合的优良传统，走群众路线，相信群众，依靠群众，充分发挥广大群众的积极性和创造性。开展基层安全创建活动，是发动群众参与社会治安综合治理、加强防治防范的有效载体。要继续深入广泛、扎实有效地开展基层安全创建活动，就必须强化社会治安综合治理基层组织，尤其要加强基层党支部建设，充分发挥其战斗堡垒作用。从去年9月份起，在农村为121个行政村综治副书记或副主任每人配备了摩托车、解决了通讯话费；为“十户长”免去义务工，给予岗位补贴；免去治安联防队员义务工，为每人配备自行车巡逻。在城区建立长年不间断的夜间巡逻队。由五个街道办事处每间隔一晚上组织250名民兵进行治安联防巡逻，当晚由办事处干部或社区干部带队。通过大力加强居（村）委会、治保会、调委会建设，完善工作机制，按照《居民委员会组织法》的要求，发动居委会、治保会、调委会等群众性自治组织的力量，以促进基层安全创建活动的深入开展和治安防范措施的落实。当前和今后一个时期，各单位、各部门要以更高的认识、更大的决心，统一思想、提高认识，增强做好矛盾纠纷排查调处工作的自觉性；从源头上预防、减少各种矛盾纠纷的发生；要在为群众办实事、办好事上下功夫，继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，为群众排忧解难，维护社会稳定。要切实加强民间纠纷调解工作，选那些乐于做群众工作、又为群众所信任的同志做(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)调解工作。调解工作深入到群众中去，尽早尽快地掌握矛盾纠纷，抓早抓小抓苗头，把问题解决在萌芽状态，尽可能防止和减少“民转刑”案件。正确认识新时期的人民内部矛盾，依法妥善处理群体性事件，推动矛盾纠纷排查调处工作不断取得新进展。

同志们，当前，全市正处在社会经济蓬勃发展的重要时期，抓经济建设，抓维护稳定的各项工作任务非常繁重艰巨。让我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认清形势，明确任务，振奋精神，发奋努力，狠抓落实，扎实开展好社会治安综合治理专项整治行动，全力维护我市社会稳定，为建设平安阿克苏市做出更大的贡献

我的讲话完了，谢谢大家！

第二篇：在市社会治安综合治理专项整治动员大会上的讲话

市委、市政府召开社会治安综合治理专项整治动员大会，对当前影响社会稳定大局、人民群众反映强烈的治安秩序和刑事犯罪发起严厉打击，这是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为阿克苏市各项事业持续健康发展，创造良好的社会环境所采取的一项重大举措。前面，同志对开展社会治安综合治理专项整治工作进行了全面安排部署，我完全同意。各单位要站在讲大局、政治的高度，充分认识此次开展社会治安综合治理专项整治的重要性和必要性，认真组织开展专项整治活动，确保整治实效，为我市经济发展、人民群众安居乐业提供更加好的治安社会环境。下面，我就加强社会治安综合治理工作强调几点意见：

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性

社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击犯罪,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。阿克苏市是阿克苏地区的政治、经济和文化中心。做好我市的社会治安工作，对于全地区都有良好的辐射和示(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)范作用。近年来，市委、政府在地委、行署的领导下，始终坚持“稳定压倒一切”的思想，认真贯彻中央和自治区的重大部署，深入扎实地开展“严打”整治斗争，逐步建立完善了社会治安防控体系,不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为全市经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,在社会主义初级阶段,在新旧体制转轨过程中,引发治安问题和影响社会稳定的消极因素还大量存在,滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。随着全市经济的迅速发展，城市化进程的不断加快，流动人口的不断增多，影响市区治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是今年以来，市区尽管未发生影响恶劣的大要案件，但是，刑事发案出现了一定幅度的攀升势头攀高，“街头两抢”、“入室盗窃”、“盗抢机动车、非机动车”等多发性犯罪比较突出，严重影响社会治安稳定。大家必须看到，盗窃、抢劫等犯罪虽然不像爆炸、杀人等严重暴力犯罪那样造成大量人员伤亡，但是，如果这样的案件频发，群众经常被盗、被抢，就很难有安全感，社会治安稳定也就无从谈起。而且，这样的治安状况还极易诱发一些更为严重的犯罪活动。夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，市委、政府及时部署开展这次严打专项斗争，既体现了广大人民群众的强烈愿望，又是践行“三个代表”重要思想，努力维护最广大人民群众根本利益的实际行动，各单位、各部门一定要自觉从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、实现国家长治久安和人民群众安居乐业、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识开展这次行动的重要意义，全党动员，全民动手，全警出击，全力以赴，积极投入到专项整治斗争中去，真正形成合力，确保斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。

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二、充分发挥公安机关主力军的作用

在社会治安综合治理这样一个系统工程当中，公安机关应当充分发挥职能作用，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么治安问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，责无旁贷地发挥着主力军作用。

1、加大社会面的控制工作。近年来，群体性事件不断增多，成为影响社会治安稳定的一个突出因素，要将深入开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作作为派出所的一项基础性工作，狠抓落实，通过排查调处努力发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素，及时预警，主动配合有关部门化解矛盾。要在管好常住人口的基础上，管住暂住人口，管严重点人口，积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制，对辖区房屋居住人员逐一登记造册，联合社区居委会等社会治安综合治理基层组织，共同落实房主和用工单位治安责任制。同时，针对流动人口中的违法犯罪，刑释解教人员的重新违法犯罪，闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题，积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。定期开展居民安全防范常识教育，不断提高群众自我防范意识，增强辖区治安防控能力。深入开展对重点单位、部位的安全监督检查，严格落实安全防范措施和安全防范责任，把防范措施落实到人，严密控制社会面，堵塞产生违法犯罪的漏洞。

2、加强治安防范，预防和减少违法犯罪活动的发生。切实加强社会治安防治，保持良好的治安秩序，事关千家万户的安宁、国家的长治久安和人民群众的根本利益。因此，公安机关必须充分认识加强治安防范工作的重要性，在继续抓紧“打击”这个首要环节和主业的同时，切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面，加强治安防范工作。进而通过加强治安防范，抓好基层基础工作，解决社会治安问题，来实现“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的历史使命。

3、处理好“打”与“防”的关系，统筹安排，协调发展。在社会治安形势严峻的情况下，打击是主动的防范，打是最有效地防范，通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞，可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所，有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面，公安机关在完成好打击任务的同时，还要做好社会治安管理防范控制工作，并始终贯彻防范为打击服务的理念。从预防犯罪学的角度上讲，防范有两个层面的意义：一是党委、政(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)府领导下的社会治安综合治理的防范，通过发挥基层组织和社区网络的作用，落实党的综合治理方针，将社会治安的防控体系构筑得更加完善。二是公安机关专门工作的防范。公安机关的防范是一项基础性工作，必须年年抓，月月抓，天天抓。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，这对于维护国家安全和社会政治稳定，及时有效地解决治安突出问题，扭转治安混乱的局面，将起到特殊重要的作用。

三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制

治安防范是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和各个行业。做好治安防范工作，必须组织发动社会各方面的力量，各有关部门齐抓共管，才能奏效。同时，我们也应当认识到，社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，靠公安一家是不能完全、彻底解决问题的，也就是说，社会治安综合治理工作不能靠公安一家包打天下，必须组织发动全社会各方面的力量，齐抓共管，才能奏效。中央、自治区党委、人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》，这些都是我们做好社会治安综合治理工作的指导性、纲领性文件，各单位、各部门，都要按照中央、自治区的要求，各负其责，各司其责，真正把社会治安综合治理各项措施落实到本部门、本单位，落实到具体工作中。搞好社会治安，基础工作是教育管理，教育部门可以加强对在校学生的思想品德和法制教育，大力开展创建安全文明校园活动，健全学校治安保卫组织，落实社会治安综合治理措施。文化部门可以通过加强对文化市场和娱乐场所的管理，加大“扫黄打非”的力度，净化社会文化环境，减少诱发违法犯罪的因素。工商行政管理部门可以通过加强对各种市场的管理，督促工商户做好治安防范工作，配合公安机关维护好市场治安秩序。交通部门可以通过加强对车站、交通运输线路的治安管理，完善治安防范机制，防止和减少交通安全事故，确保交通运输秩序良好。宣传部门可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进事迹和先进典型，增强公民的治安防范意识。司法行政、民政、建设、劳动和社会保障、共青团等部门也应当根据本行业、本部门实际，提出参与治安防范的意见和措施，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。总之，各行业、各部门的工作都与社会治安综合治理有着关密切的关系，都负有义不容辞的责任。综治委是社会治安综合治理工作的领导机关，在指导、协调方面，可以发挥更大的作用。这些工作也都与公安工作、公安机关有直接关系，凡是综治办、综治委各成员单位在社会治安综合治理工作中，需要公安机关配合、协调和帮助解决的问题，应尽全力予以配合和支持。

四、实行群防群治，推动治安防范工作社会化

同志们，当前，全市正处在社会经济蓬勃发展的重要时期，抓经济建设，抓维护稳定的各项工作任务非常繁重艰巨。让我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认清形势，明确任务，振奋精神，发奋努力，狠抓落实，扎实开展好社会治安综合治理专项整治行动，全力维护我市社会稳定，为建设平安阿克苏市做出更大的贡献

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第三篇：在安全生产专项整治动员大会上的讲话

认清形势 落实责任 加强监管

努力促进安全生产形势持续稳定

——在安全生产专项整治动员大会上的讲话

同志们：

2009年是国家安监总局确定的“安全生产年”，也是落实全省安全生产“专项整治年”各项措施的关键年，抓好全区安全生产专项整治工作，意义重大。今天，我们在这里召开全区安全生产专项整治动员大会，目的就是要进一步提高认识，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，认真抓好安全生产工作的落实。下面，我就开展安全生产“专项整治年”活动讲三个方面的意见。

一、要高度重视，深刻认识区域安全生产工作的重要性。高新区经过十几年的发展，已成为全省重要的高新技术产业化基地、自主创新的核心基地和重要载体。全区安全生产工作在各部门各企业的共同努力下，取得了较好成绩，连续多年实现亿元国内生产总值死亡率为零。虽然我区安全生产形势基本稳定，但仍然存在安全生产风险和隐患。大家都知道，2月22日西山煤电集团屯兰煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，目前已造成74人遇难，114人受伤、中毒。这起事故的发生，再一次敲响了安全生产的警钟。我们对此要有一个清醒的认识，要深刻吸取这次事故的教训，举一反三，严格落

1实企业作为安全生产责任主体的责任和政府作为安全生产监管主体的责任，切实深入细致地排查整治各类安全隐患。

抓好安全生产专项整治是我区“转型发展、安全发展、和谐发展”的重要举措，目前，我区已就专项整治成立了领导机构，制订了安全生产“专项整治年”活动实施方案，明确了整治重点、内容和方法步骤，对各部门进行了具体职责划分，开始在全区各行业各领域开展为期一年的安全生产专项整治工作。安全生产只有起点，没有终点，希望大家在今后的工作中，在安全生产上，都少谈成绩、多查隐患，花大力气，下大决心，对全区的安全生产形势特别是自己管辖范围的安全生产工作认真研究，做到心中有数、管理有方，切实加强安全生产专项整治工作，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势稳定。

二、采取有力措施，促进安全生产各项工作落实到位。各部门、各企业要切实把安全生产摆上重要的议事日程，坚持用科学发展观和安全发展的理念指导、谋划和推动全区经济社会发展。在具体工作中，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，夯实基层基础，深化综合治理，狠抓工作落实，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。

温家宝总理曾在全国安全生产工作会议上指出，“我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是

政绩。”希望大家对此高度重视，认真研究反思，大家都要问一问自己，安全生产工作在自己的心目中处于一个什么样的位置，各项工作有没有做到位。安全生产是实实在在的工作，来不得半点马虎和骄傲，来不得半点虚假和浮夸，来不得半点急躁和漂浮。要始终保持求真务实、真抓实干的作风，沉下心思、扑下身子，深入基层，深入企业，讲实话、出实招、办实事、求实效。安全生产工作要有布置、有检查、有落实、有效果，不能停留在会议上、文件里。要以科学的态度来谋划，以负责的精神来对待，以实干的作风来落实，抓一件成一件，件件有着落，掷地有回声。只有这样，才能把安全生产的各项措施落到基层，落到企业，落到实处。

三、加强领导、落实责任，深入开展“专项整治年”活动。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，责任重于泰山。各部门和企业的主要负责同志，要进一步加强领导，亲自研究部署安全生产工作，履行好第一责任人的职责。要在努力完成好全年生产目标和经济社会发展任务的同时，切实抓好安全生产“专项整治年”的各项工作。一要严厉打击非法违法生产行为，坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位。二要严格规范企业安全生产行为，认真执行安全生产法律法规和规章规程，确保安全措施落实到每一个生产环节和岗位。三要进一步深化危险化学品、建筑施工、人群密集场所消防等

重点行业和领域的隐患排查治理。四要全面落实安全生产责任制度，严格实行安全生产问责制，确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。五要加强安全生产监管工作，严格安全准入审核，完善联合执法机制，建立企业安全生产诚信制度，切实提高监管水平。六要按照“四不放过”原则，严肃查处各类事故，严厉追究事故责任。

同志们，2009年是建国60周年，也是战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年。我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在更加突出的位置，进一步振奋精神、坚定信心，忠于职守、真抓实干，全力投入到安全生产“专项整治年”活动中来，不断开创安全生产工作新局面！

二〇〇九年二月二十四日

第四篇：专项整治活动动员大会上的讲话

营造平安环境 创建和谐企业 ——在创建“和谐企业”暨百天打击盗油盗公专项整治活动动员大会上的讲话

同志们： 为了保障今年油气当量20万吨生产任务的顺利完成，营造平安和谐的治安环境，厂党委决定从8月1日到11月8日同当地政府、公安机关联合开展百天打击盗油盗公专项整治活动。今天，地方党委、政府和公安机关的各领导及干警参加此次动员大会，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今年以来，我厂深入贯彻落实公司党委、公司的决策部署，紧紧围绕生产开发这一中心工作，坚持以创造良好的治安环境为己任，以提高全员防范意识为重点，坚持“防打结合、防范为主”的原则，积极主动地开展油区治安保卫工作。在地方党委、政府和公安机关的鼎力支持下，全面加强治安防控体系建设，有效遏制了盗油盗公等违法犯罪的高发态势，油田生产治安秩序有了一定程度的好转，生产治安环境得到极大改善，为顺利完成生产经营的各项工作任务提供了强有力的保障。

一、坚持“严打”方针，开展重点专项整治行动，严厉打击各种刑事犯罪活动，有效地震慑犯罪分子的嚣张气焰 在油区治安秩序整治中，针对不同时期、不同区域存在的问题，把握政府、公安部门开展专项治理行动的有利时机，与派出所和地方公安机关联合重拳出击抓大案，速战速决见高效。上半年，报送前大派出所案件*起，协助破案*起。由于强有力的打击，刑事案件的发案势头明显降低，辖区治安秩序明显好转。

二、坚持“严防”方针，建立治安防控体系，加大综合治理工作力度，辖区发案率明显降低 今年，全厂广大员工上下齐动员，调动一切可以调动的力量，全面加强治安综合治理工作，辖区发案率明显降低。上半年，我厂没有发生重大、特大刑事、治安案件。第一，成立治安防控网络,加大全员防控力度。经过不断探索油区治安防控工作新途径，在辖区内初步建立并形成了“四级”治安防范网络。一级是厂领导和科室长执行周值班制，值班期间夜巡不少于2次，负责检查各单位员工在岗、防控重点看护等情况；二级是基层站队负责本单位所管区域的巡检工作；三级是保安队负责凌晨的夜巡工作；四级是前大派出所负责全天的巡查工作。重点在辖区内设置7个巡逻点，每天出动警力和人员达20多人，车辆4台次，并对巡逻队进行经常性检查和考核，保证在厂区内每天二十四小时昼夜有人巡逻。同时，制订《治安保卫责任制及奖惩实施细则》、《原油及管杆防盗管理办法》等各项规章制度。“四级”油区治安防控网络的形成，实现了防、打、追、堵一条龙防治的格局。上半年，通过巡逻和检查，扣押、审查盗窃原油车辆，协助驻地派出所截获非法贩运原油车辆*台，收缴原油***多吨。第二，加强防控队伍自身建设，增强治安防控责任。在队伍建设上，重点开展军事化管理、标准化执勤、整顿劳动纪律等一系列整顿活动，采取加强培训和强化教育及技能训练等措施，使护卫队员的体能、业务水平得到明显提高，造就素质过硬的保卫力量，成为维护油区平安的生力军。同时，加强在岗员工的劳动纪律，做到一岗双责，即在正常生产过程中，对所管辖的设备、物资负有看护责任，与井组签订了打击盗油盗公承诺书。上半年，我厂内部员工犯罪控制为零，重点人员列管、帮教、监控率达到100%。第三，加强安全隐患的排查工作，加大监督检查力度。每周五统计各单位现场散失的物资及落地油情况，及时组织回收，将村屯、道路附近的抽油机和低压线路列为防控重点，由厂保安队采取死看死守等积极防范措施，有效避免案件发生；在物防和技防上加大投入力度，对边远单位和重点部位安装报警嚣，减少因发案而造成更大损失；对重要生产物资和贵重物品进行系统排查，登记造册，坚持定期检查、随时抽查，及时整改各类治安隐患问题；建立防盗预警通报制度，定期发布防盗预警公告，对厂区内发生案件及时通报并采取相应防范措施，使全体员工增加防范意识，及时发现并制止违法犯罪行为。第四，加强法制宣传和教育引导工作, 增强全员防控意识。通过举办法律知识学习班等形式，对员工进行法治教育。党群部门将辖区内发生过的案件以及打击处理的案例，汇编成宣传提纲近二万余份，到附近村屯集市发放，教育员工群众自觉遵纪守法和同违法犯罪行为作斗争，达到了预防犯罪的目的。总结半年来的我厂治安保卫工作，全厂广大员工做了大量工作，保安队的治安防控能力得到进一步提高，全员的防范意识得到进一步加强，我厂的治安秩序得到进一步好转，为保障各项工作的顺利进行，企业和谐发展创造了良好的治安环境。在此，我代表厂党委和厂，向长期以来关心、支持油田治安保卫工作的公司部门、地方政府表示衷心的感谢！向为打击涉油违法犯罪、维护油田生产治安秩序作出突出贡献的公安干警致以崇高的敬意！向热爱油田，忠诚油田，不畏艰险、甘愿奉献的广大员工致以亲切的问候！

下面我代表厂党委，就开展此次专项整治活动的意义、保证措施及目标讲三点要求。

一、统一思想，明确认识，深刻理解百天打击盗油盗公专项整治活动的重要意义。近年来，在公司党委、公司的正确领导下，在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，经过厂保卫队及广大员工的共同努力，我厂治安综合治理工作取得了一些成绩。**月**日，油田公司召开上半年治安保卫工作总结表彰大会，我厂荣获“治安综合治理先进单位”称号。成绩的取得只能代表过去，我们不能盲目乐观，放松警惕，切忌“天下太平”的麻痹思想。随着油田开发生产的不断深入，一些不法分子始终在觊觎我厂，我们要清醒地认识到治安综合治理工作任务还十分艰巨。开展这次百天打击盗油盗公专项整治活动，一是维护吉林油田公司经济利益的需要，也是贯彻落实公司治安综合治理工作会议精神，部署下半年治安综合治理工作的需要。随着我国经济发展进程的加速，国内石油资源需求急剧增加，每年产量与需求量之间相差亿吨以上，在这种情况下，维护国家石油资源、生产及设施安全就显得比以往任何时候都更加重要。盗油盗公等违法犯罪活动，不仅对我们油田造成了直接的经济损失，而且给我们企业正常生产能力的发挥和经营秩序也带来了严重的影响。我们要把加强治安防范、严厉打击盗油盗公违法犯罪做为一项艰巨的政治任务，坚定不移地按照公司党委、公司的有关部署做好治安综合治理工作；二是新203国道开通后，使原来在沙丘、树林里的生产设施都暴露在公路两侧，给不法分子创造便利条件，此次活动是强化203国道沿线治安环境的需要。三是目前我厂部分员工治安防范意识淡薄，防范能力不强，此次活动是增强全员防范意识、锤炼员工队伍的需要。四是确保我厂顺利完成今年油气当量20万吨生产任务乃至实现更大发展目标的需要。上半年，我们虽然已经实现了时间过半、任务硬过。但要顺利地完成年产油气当量20万吨的奋斗目标，必须始终要有一个稳定和谐的发展环境作保障。因此大家一定要充分认识到，在新的历史时期，推进治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实把维护良好稳定的发展环境摆到更加突出的位置，最大限度地防范和打击各类涉油盗公违法犯罪活动，在稳定和谐的环境中推进我厂持续有效快速发展。

二、分步实施，扎实推进，有效促进百天打击盗油盗公专项整治活动的全面开展。此次活动的指导思想是以公司治安保卫工作会议精神为指导，以打击偷盗、侵占、盗用油田物资、能源为重点，以宣传教育、打击惩治、强化管理、落实责任为主要措施，全面整治生产治安秩序，努力建立保护原油、天然气及其生产设施的长效工作机制，全力营造平安企业。为切实保证活动不走过场，收到实效，将活动安排为三个阶段： 第一阶段从8月1日至8月10日为宣传发动阶段。在此期间，各部门、各单位要制定措施方案，召开会议对此次活动进行安排部署和发动动员。保安队、党群工作科要协同油田及地方公安机关向油区附近村屯张帖联合严打公告，并利用宣传车、标语、宣传单等形式大力宣传本次活动的意义及措施，为此次活动营造良好氛围。第二阶段从8月10日至9月10日为各单位普查清理阶段。要求各单位统一行动，对盗用、侵占油田物资及能源进行彻底清理、收缴，并由厂保安队、物资管理站、装备管理站、生产运行科将收缴物资回收到厂指定存放点存放。第三阶段从9月10日至11月1日为集中整治阶段。厂保安队将协助公安机关集中人力、集中设备、集中信息资源，对涉案人员进行严厉打击。第四阶段从11月1日至11月8日为巩固成果、验收、总结阶段。

三、制定措施，狠抓落实，确实保证百天打击盗油盗公专项整治活动取得实效。任何工作都不是一蹴而就的，要常抓不懈，才能真正收到实效。我们要提高对治安综合治理工作的重视程度，与地方政府、公安机关密切合作，按照“打防并举、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以营造企业发展的平安环境为已任，坚持以人为本，群防群治，形成党、政、工、团齐抓共管，打、防、管、建、教多项措施并举，以打促防、以防保稳、上下联动、全员参与的长效机制，为企业发展铺就了一条快车道。此次活动重点要做好“四个防范”，打好“四个攻坚战”，落实“四个必须到位”，达到“一个目标”。做好“四个防范”，就是要做好各基层单位的自已防、机关人员的巡逻防、保安队的重点防和与地方公安机关的联合防。第一，各基层单位要高度重视此次活动，成立活动领导小组，明确成员职责。6：00至21：00，基层治安防护小分队在本单位生产区域内自己防范； 第二，21：00至23：00，机关人员要组成治安巡逻小组对厂区各路口、单井作业现场管杆及高产井生产情况进行巡逻防范； 第三，23：00至6：00，保安队要对重点生产井、落地油及散失在现场的物资进行重点看护防范； 第四，要与地方公安机关勤沟通、多交流，掌握周边地区治安状况，及时出警，联合作战，保证矿区内能源及生产物资安全。要通过做好“四个防范”，从厂领导到一线岗位员工，层层落实安全保卫责任制，形成了全员参与、群防群治的有效格局，真正做到了“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。在辖区内初步建立并形成了覆盖全区、服务企业、各级有关单位互动联动、一体运行的“四级”治安防范网络。这次活动的重点工作就是打好“四个攻坚战”。第一，打好盗窃原油攻坚战。一是要加强落地油的管理看护，生产运行科和各基层单位要及时组织回收，不给盗油分子以可乘之机；二是加强重点单井、井组的守护力量，增加夜间看护人员；三是加大物防、技防投入，重点在单井三管流程安装单向阀；四是加强长输管线的安全防护，加强巡检次数，发现盗油盗公现象，及时采取紧急防范措施，予以严厉打击。第二，打好盗用、侵占天然气、水、电等油田能源攻坚战。各单位要认真开展普查清理工作，对盗用、侵占天然气、水、电等油田能源的行为进行彻底清理、收缴。没有经过厂班子研究通过，任何单位和个人不得私自将天然气、水、电等能源转供给他人使用，一经发现给予干部严肃处理，员工进行经济处罚，并在全厂通报。第三，打好盗窃203国道沿线物资设备攻坚战。沿线各单位要制定防范应急预案，保安队要做好防护工作，重点加强区域内生产井、设备的巡检，建立各单位、各部门联合作战、统一运行的防范机制。第四，打好防护重点岗位、要害部位攻坚战。一是要将村屯、道路附近的抽油机和低压线路列为防控重点，厂保安队采取死看死守等积极防范措施，有效避免案件发生；二是加强单井罐生产井、承担合资合作单位卸油、化验等要害岗位的监管，实行领导包保责任制；三是重点区域要安装远红外监视仪，对边远单位和重点部位安装防盗报警装置，减少因发案而造成更大损失。为了保证此次活动切实取得预期效果，我们要落实“四个必须到位”： 第一，必须做到组织保证到位。各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度，和实现公司550万吨生产任务的全局，切实提高对专项整治活动的重视程度。要从建立机构、领导干部作表率和制定汇报制度等方面加强组织领导。厂成立了由*书记和*书记亲自挂帅的打击盗油盗公专项整治领导小组，要求各单位迅速成立相应的领导机构。各级领导干部和机关人员要身体力行，率先垂范，既做活动的指挥员，又做活动的排头兵。同时，建立日分析、旬小结、月汇报制度，保证专项整治活动不断向纵深发展。第二，必须做到发动群众到位。要大张旗鼓地进行宣传教育工作，在全体员工中开展“保卫油田能源、维护油田合法权益”主题教育，增强全员防范意识。在要害岗位员工中开展“既承担生产任务、又承担保卫职责”的“一岗双责”教育，并签订“一岗双责”责任书。要利用宣传车、标语、宣传单等形式大力宣传本次活动的意义和措施，在矿区周边村屯中开展盗油盗公违法、举报有奖的舆论宣传，教育广大群众自觉遵纪守法，主动与犯罪行为作斗争。第三，必须做到与地方政府、公安机关配合到位。要与***镇签订联合整治责任书，协调推动重点区域的治理工作。与公安分局和派出所主动沟通，积极配合，组成联合巡逻组，对重点区域进行巡查防护。对破坏生产、损公盗公案件及侵占、盗用油田物资、能源行为，采取紧急防范措施，予以严厉打击。同时，要联合设置路口关卡，堵截可疑车辆。在油区周边主要公路沿线设卡堵截盗、贩油田物资、能源车辆，重点是**国道**县西南出口、长白公路中线***镇南出口和长白公路**县东南出口以及新**国道**村东北出口。今天，**镇包书记、公安分局王局长、**派出所于所长以及民警同志坐在我们中间，给我厂广大员工极大的鼓舞和心慰。我们相信，有你们不遗余力地支持、帮助和指导，开展打击盗油盗公专项整治活动就有了坚强后盾，矿区治安环境就会更加安定。让我们再次以热烈的掌声欢迎你们的到来！第四，必须做到激励制度考核到位。要严格执行《打击盗油盗公奖惩办法》和《2005年治安综合治理责任追究制度》，对活动中的单位和个人进行奖励或处罚，强化员工全员参与防范意识，提高防范能力。同时，要积极拓展信息渠道，广泛收集多方信息。凡是举报原油、天然气、管、杆、裸铝线电线以及其它物资被盗信息，经查信息属实的，奖举报人500-1000元；凡是通过举报线索抓获犯罪嫌疑人并缴获脏物的，奖举报人1000-5000元；凡是通过举报线索抓获犯罪嫌疑人并拘留或判刑的，奖举报人5000-10000元；凡是举报前大采油厂员工有里勾外连行为的，经查属实，奖举报人10000-20000元。此次活动最终要达到“一个目的”。就是通过专项整治活动的开展，配合地方政府、公安机关收缴一批盗、贩油车辆，破获涉油案件，惩治一批不法犯罪分子；强化企业内部管理，提高全员治安防范意识和企业自身保护能力；力争建立保护原油、天然气及其生产设施的长效工作机制，全力打造平安环境，创建和谐企业。同志们，保障国家能源安全，我们重任在肩；维护矿区生产生活治安秩序，我们责无旁贷。此次专项整治活动的成败关系到我厂今年油气当量20万吨生产任务及各项经营目标能否顺利实现，关系到全厂广大员工的切身利益。我们要在公司党委、公司的正确领导下，在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，不断完善矿区治安防范网络，使治安综合治理工作切实抓出成效，真正促进我厂各项工作有序进行，为实现公司550万吨及我厂更大发展目标提供坚实有力的保障。谢谢大家！

采油厂打击盗油盗公专项整治活动动员大会上的讲话

第五篇：在市人民医院专项整治动员会上的讲话

各位同志：

下午好！

我受黄书记委托今天参加本次会议。医疗机构突出问题专项整治工作是今年省、地、市三级主抓的一项重要工作。3月30日，我省召开了全省医疗机构突出问题专项整治工作电视电话会。4月5日，在孝感市纠风工作会议上，孝感市纪委书记陈义国同志强调该项工作是今年纠风工作的三项重点工作之一。近日，市纠风办联合市卫生局按照上级精神出台了我市医疗机构突出问题专项整治工作方案。今天我们市人民医院在这里召开专项整治动员会，足以可见市人民医院的领导班子对专项整治工作是高度重视的，工作也是积极主动的，不愧为全市卫生系统的典范和楷模，值得我们全市卫生系统学习。

我就如何贯彻落实全省医疗机构突出问题专项整治工作会议精神及如何做好此项工作讲几点意见。

一要高度重视，提高认识。

近年来，全市认真贯彻落实中央、省、市关于深化医药卫生体制改革、加强卫生服务能力建设、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等一系列决策部署，有力地促进了全市医药卫生事业的健康发展，有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。市人民医院全体医护人员为全市人民的健康作出了较大的贡献。但是，我们也要清醒地看到，当前群众对医药购销和医 —1—

疗服务领域的一些现象还有不满意的地方，特别是对药价虚高、一些医疗机构乱收费和一些医务人员开“大处方”、乱检查，索要回扣、红包等问题意见较大。从近年来我市组织开展的医药购销和医疗服务专项监督检查来看，一些问题仍然存在，有的甚至是严重和恶劣的，这些都要引起我们的高度重视。

医药购销和医疗服务中的不正之风作为一种社会现象，成因复杂，顽固性、危害性都很强。一方面，其表现为利益交叉、手段隐蔽，表现形式、谋利手段多种多样；另一方面，因市场经济存在的不足和弱点，表现出很难禁绝的顽固性，销有放松就会迅速反弹，且形式多样。导致了社会的不稳定。医药购销和医疗服务中不正之风，直接侵害人民群众的健康权益，腐蚀了干部职工队伍，损害了党和政府形象，阻碍了医药卫生事业发展，影响了社会和谐稳定。

纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作一直是省纠风办部署的一项纠风专项治理工作。省委、省政府高度重视解决群众看病就医问题，在开展这次专项治理工作上态度是坚决的，措施是有力的，要求是明确的。我们要以这次全省范围开展的专项治理工作为契机，结合实际，集中整治和解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，积极从源头上铲除滋生不正之风的土壤，并努力探索出一条纠正、监督、建设、评议、改革相互结合、相互促进的工作路子，以及条块结合、突出重点、监督检查、典型引路、源头防治等有效方法，推进全市卫生事业的健康发展。

二要迅速启动，强化组织领导，明确目标要求。

本次专项治理从4月份开始，到10月份结束，分为教育部署、自查自纠、查处整改和总结评估四个阶段。我们市人民医院要迅速启动工作，强化组织领导，按照时间安排，扎实开展好各阶段工作。明确工作目标，集中力量，解决突出问题，有效遏制不正之风蔓延势头，促进医疗机构合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻群众医药费用负担，维护人民群众切身利益。对于有禁不止的违纪违法行为，要予以严厉的打击和处理，必要时拿出来当做典型，在内部被当做典型有利于推进整改工作，如果被省暗访组查处曝光那就不好说了。事关民生问题，谁都不敢马虎，去年强农惠农政策资金落实情况检查时，有几个县市被省暗访组曝光查处了。希望我们全院上下高度重视，切实开展自查自纠并对发现的问题积极整改。

三要坚持标本兼治，纠建并举。

要综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段，坚决治理医药购销领域商业贿赂问题，既要纠正违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，又要依法依纪严厉查处数额巨大、唯利是图的受贿案件，严厉打击投机取巧、坑国

害民的不法药商。要加大教育宣传力度，大力宣传医疗机构的公益性质、白衣天使的使命和人道主义的职责，促使广大医务人员树立良好的职业道德和正确的人生观、价值观。要通过教育、制度、改革、监督等措施，探索建立治理商业贿赂的长效机制，努力规范医疗机构和医务人员的从业行为。

同志们，医药卫生事业关系人民群众的健康，关系千家万户的幸福，是重要的民生问题，责任重大。我们要通过这次专项整治，强化卫生系统行业作风建设，打造一支医德医风好、业务技术精的医疗卫生服务队伍，继续为广大人民群众提供优质便捷、价廉有效的医疗保健服务。

谢谢大家！