第一篇:坚持厉行节约 切实改进作风
贺国强在开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理 规范庆典、研讨会、论坛活动工
作电视电话会议上强调
坚持厉行节约 切实改进作风
本报北京4月25日电(记者姜洁)中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强今天出席开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》、《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》,确保两项专项治理工作有力有序有效开展。
贺国强指出,近年来中央高度重视和大力加强党政机关厉行节约工作,取得了明显成效,但这方面的任务仍很艰巨。特别是一些地方和部门超编制超标准配备公务用车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题突出,庆典、研讨会、论坛活动过多过滥,不仅耗费大量人力物力财力,增加行政成本,加重基层、企业和群众负担,而且助长了铺张浪费、脱离群众等不良风气,人民群众对此反映强烈。我们要从落实中央以人为本、执政为民要求,密切党同人民群众血肉联系,发扬艰苦奋斗优良传统,推动党政机关改进作风、提高效能的高度,充分认识开展两项专项治理工作的重要意义,切实把两项专项治理工作抓紧抓好抓出成效。
贺国强强调,两个《实施意见》明确提出了开展两项专项治理工作的重要意义、总体要求、范围内容、方法步骤、政策界限和工作措施等,我们要全面领会、准确把握、认真落实。一是要明确任务要求,把握正确方向。要认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度,进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平,积极推进公务用车制度改革;要坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动,严格庆典活动审批程序,严格控制研讨会、论坛活动数量,严格限制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支,严格规范县处级以上领导干部出席庆典、研讨会、论坛活动,严格规范举办各类涉外论坛等,努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担
明显减轻的目标。二是要抓住关键环节,整体推进工作。公务用车问题专项治理工作要着力抓好严格清理纠正、严格编制和配备标准、严格使用管理等关键环节,庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作要着力严把审批关、严把经费关、严把领导出席关。三是要把握政策界限,保证治理效果。公务用车问题专项治理工作要重点把握好新老政策的衔接,准确认定超编车超标车、妥善处理违规车辆、积极抓好执法执勤用车和越野车治理、严禁借机更换公务用车。庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作要重点把握好清理和规范的关系,凡不符合规定的,要坚决予以撤销;确需举办的,要按规定履行审批程序;经批准举办的,要严格规范实施。四是要抓好督促整改,严格执行纪律。对工作进展迟缓、效果不够明显的地区、部门和单位,要督促提出有效的改进措施;对有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”和顶风违纪违规的,要视情节依照有关规定分别给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的要依法追究其法律责任。五是要注重制度建设,建立长效机制。既要抓紧解决当前存在的问题,又要通过深化改革和完善制度,巩固和扩大治理成果,逐步形成防治同类问题反复发生的长效机制。
贺国强强调,开展两项专项治理工作,涉及面广、情况复杂、工作难度大,必须加强领导、强化责任、周密部署、精心实施。要强化组织领导,各级党委、政府要对本地区本部门本单位两项专项治理工作担负起全面领导责任,各级专项治理工作领导小组要切实履行牵头抓总职责,领导小组各成员单位及有关职能部门特别是各级纪检监察机关要切实履行职责、发挥自身优势、相互支持配合、形成工作合力,各级领导干部要切实在厉行节约、转变作风上发挥带头作用;要细化工作任务,进一步研究提出本地区本部门本单位开展专项治理的具体目标、任务和举措;要营造良好氛围,引导广大干部群众和社会各界积极支持和有序参与两项专项治理工作;要加强调查研究,总结实践经验,把握工作规律,不断改进工作。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在主持会议时强调,各地区各部门要认真学习贺国强同志重要讲话精神,从政治和全局的高度充分认识贯彻落实两个《实施意见》、开展两项专项治理的重要意义,切实增强做好两项专项治理工作的责任感和紧迫感。要紧密结
合实际,强化组织领导,建立工作机制,制定实施方案,突出重点、抓住关键、整体推进,以求真务实的作风和切实有力的措施,把中央的决策和部署不折不扣地落到实处,以开展两项专项治理、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实际成效,为推动科学发展、促进社会和谐、加强和改进新形势下党的建设提供有力保证。
中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划,国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议。中央纪委副书记、秘书长吴玉良宣读了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。中央纪委常委、监察部副部长屈万祥,全国清理规范庆典、研讨会、论坛工作领导小组成员和中央公务用车问题专项治理工作领导小组成员,中央和国家机关各部门、各人民团体负责同志,两个领导小组成员所在单位有关司局负责同志,中央纪委监察部有关部门负责同志等在主会场参加了会议。
第二篇:切实改进教师作风思想汇报
尊敬的党支部:
根据院党委的精心准备安排,从2月17日开始,学院开展为期7个月的党的群众路线教育实践活动,在学习教育阶段,我静下心来,参加了为期8天的集中专题学习,聆听了辅导,聆听了专家讲座,观看了专家讲座视频,记录了大量学习笔记,我边学习,边思考,思考个人工作作风存在的问题,也思考学校班子成员存在的问题,思考全校层面的问题,思考教师普遍存在的问题,思考学校发展的问题,也思考破解职业学校生招难、业难就的问题,我认为借这次群众路线教育实践活动,我们要强化学习,提高思想,对焦“四风”,找准差距,践行标准,推进工作,结合本职工作,结合教师队伍中存在的实际问题,结合个人、班子“四风”存在的问题,结合中职学校的发展现状,结合中央开展群众路线教育实践活动的基本内容、重点任务、工作环节,谈一谈自己粗浅的认识。
一、强化学习,提高我们的思想认识
做为基层单位,教育更是清廉单位,职业教育更是弱势教育,党的群众路线教育是十八大之后中央提出的,去年第一批从省部级单位开始,今年在全国开展,报刊、新闻报道的多,党报党刊也大幅度报道群众路线教育实践活动的重要性、必要性,报道好的典型事迹,同时也大量报道了各地出现的违犯群众路线、违犯中央八项规定被处理的人和事,自己听了、看了就觉得这是一股风,一阵子就过去了,从内心深处没有引起足够重视,通过这次集中学、集中听、集中看,看到了中央的决心,看到了这次群众路线教育实践活动中反对“四风”不同于历次的整风运动,它是真刀实枪的干,它是实实在在的一项党内清除污垢的大型活动,是新形势下坚持党要管党,从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,实现国家富裕,民族振兴,人民富裕的重大举措,是我们共产党员永葆本色的必然选择,所以,我们要按照中央的精神,按照院党委的方法步骤,系统的组织广大党员干部认真学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,三个代表的重要思想武装自己的头脑,努力学习科学发展观,提高我们的思想认识,牢固树立群众观点,加强党性修养,摆正同人民群众的关系,摆正师生关系,始终与群众站在一起,懂得学生是我们教师生存的源泉,知道我是谁,依靠谁,为了谁,弘扬党的优良作风,保持人民教师的清廉本色,把自己的一些不良思想、消极思想、麻木思想和不切实际的幻想统统割除。认真学习,积极参与,带头实践,以先进人物为镜,学习他们爱岗敬业、无私奉献、全心全意的履行好岗位职责,做到严修身、严律己、严用权;以违纪违法的典型事例为镜,从他们身上吸取教训,管住自己的腿,管住自己的手,管住自己的嘴,今后工作中,谋事要实,创业要实,做人要实,少一些花拳绣腿,少一些表面好看的事,少一些只要领导满意,不顾群众利益的事,工作中不求功、求名,只求学生教师满意这个标准,进一步加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抑制歪风邪气,坚持民主理财,民主管校,依法治校,按规定、按制度行使自己权力,把权力关进制度的笼子里,监管好学校全面工作。
二、对焦“四风”,找准我们的差距
党的群众路线教育,主题是为民、务实、清廉,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,落实中央八项规定,落实中央厉行节约条例,做为我们职业教育,四风问题也有存在,但作风问题普遍不少,这些问题不纠正,不整改,不查处,就会影响教学质量的提高,就会失去老百姓对职业教育的信任,学校是政府办的,政府是党领导下的人民政府,所以老百姓就产生了对党的教育事业的不信任,回顾过去,我校领导班子、领导干部或多或少存在 “四风”问题,党员、教师存在作风方面的问题。通过这几年的工作,我认为对照中央八项规定的标准,我们班子、领导干部在接待过程中有奢靡之风现象,如为了学校发展争取项目,为了完成招生任务,为这安置就业,请客吃饭送礼。有时候也叫一些同志唱歌;享乐主义上也存在精神懈怠、不思进取。有时工作上受到上级肯定,工作劲头十足,有时工作上得不到教师理解,受到教师冷嘲热讽时,就会出现情绪低落不想干了;贪图享受方面,想坐好车,接待人想吃好的,尽可能让对方满意,中央八项规定出台之后,我个人和班子成员严格执行,请吃送礼等一些人情礼节再没有发生。
在党员和教师作风上,突出存在以下问题:一是学生课外作业布置量过少,作业布置多,批阅多,使自己劳心劳力;二是教案撰写质量不高,网上抄袭多,结合实际少,旧的教学法不适应学生,新的教学方法又不会用;三是个别教师坚守岗位有困难,还存在迟到、早退、请假现象,部分教师遇事就请假,请假次数多,好像学校的事小,家里的事大;四是个别教师上班期间在电脑上看视频、听音乐、玩游戏、网上购物、聊天,特别是年轻教师,还有耳朵塞耳机,口里哼曲子,做与工作无关的事;五是个别教师酒肉朋友多,喝酒不节制,醉醺醺的进校园,走路轻飘飘,不注重人民教师形象;六是个别教师打麻将、玩彩票,晚上不按时休息,精神萎靡不振;七是个别教师说话无原则,花边新闻多,造谣生事,影响师生正气;八是个别教师敬业精神不强,混日子、混工资,校园里岗位上蹲不住,四处跑动,办事找不到;九是部分教师只追求金钱利益,贪图享乐,不愿当老师,当一天和尚撞一天钟,老教师等着退位,年轻教师等跳位,临聘教师等考位。十是个别教师仍然在校园里、办公室、学生面前吸烟,屡禁不止;十一是有的教师仍有体罚和变相体罚学生现象,对后进生、问题学生变着方法撵着走,导致中职生流失多;十二是存在教师对学生管理不严,出现的问题听之认之,看到学生违纪,装着看不见,唯恐学校不乱,有的管理干部对教师管理不严,考核不公,造成干好干坏一个样,人心涣散,以上作风问题存在,虽然表现在极少数教职工身上,但他反映了党的群众路线在某些人身上仍有这样那样的污垢,影响着教风、学风、正能量的体现,为此,在这次群众路线教育实践活动中,我们要按照中央的要求和部署,认真贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密结合学校实际,加强师德师风建设,端正教师学风,切实改进教风、改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;组织教师深入社会,深入企业,开展“进百家企业,访千户家长,走群众路线活动”,接地气、通下情,大兴调查研究之风,虚心听取企业、社会、家长对学校的不同意见,为学校的发展注入新的活力,在企业中重点解决专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程紧密对接的问题,使人才培养更加贴近企业、贴近市场、贴近学生个人发展;在家长中,重点调研毕业生就业情况,在校生中了解学生成长情况,宣传学校办学特色,宣传学校招生、升学、管理方面的经验和做法。虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;教育教职工坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐的不良作风,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。对照教师职业道德要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题,认真开展自查自纠自治的评议活动,揭短亮丑,正视缺点和不足,对症下药,清洗思想和行为上的灰尘,让存在四风问题的班子成员、党员教师红红脸、出出汗,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,达到教育效果,以此推动学校的健康、快速发展。
三、践行标准,推动我们的工作
党的群众路线教育实践活动就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,实事求是,讲实话,办实事,以此取信于民,推动我们各项事业健康发展。做为中职教育,大部分学生家庭经济困难,社会地位低下,他们选择子女上中职,也是无耐之举,不得而已,他们把中职教育当做最后的救命稻草,把上中职作为唯一改变命运、改变家庭状况的希望,我们结合群众路线教育活动“为民服务更加清廉,办学方向更加贴进群众,办学目标更加符合群众希望”这一目的,就要根据群众的要求,创新教育理念,改革教育教学,下大力气把中职生培养成为思想品德良好、理论扎实、技能过硬、综合素质较高、家长广泛认可的初中级技能型人才,满足群众的愿望。
认真学习党的教育方针政策,克服形式主义,办人民满意的职业教育,综观学校发展的前景,综观用工市场的需求,综观人民群众的期盼,我们要领会国家发展职业教育的新理念、新政策,不唯书,不唯上,只唯真,只唯实,大胆在教材上创新,在教法上创新,育人理念上创新,专业设置上创新,培养模式上创新,走出一条符合当地经济发展的特色办学路子。
(一)针对学生行为习惯差、纪律意识淡薄,素质不高的问题,创新育人模式,将社会主义核心价值观教育纳入中职生三年课程体系当中,开展诚信、理想信念等教育活动,培养学生诚信、爱岗、敬业、友善的价值取向,养成学生先学德,后学艺,先做人,后做事的处事之道;加大中华经典的诵读教育,加大《论语》、《弟子规》、《了凡四训》等传统文化课程的学习力度,培养学生孝悌忠信礼仪廉耻这八德的养成,打牢思想品德这一基础。
(二)针对学生动脑差,动手灵的特点,创新培养模式,加大理实一体化的教学改革,教学中将理论与实操课程调整到更加合理的比例,
第三篇:坚持改进作风 落实“约法三章”
坚持改进作风 落实“约法三章”
2013年08月08日 10:41:10 来源: 新华网
新华网北京8月8日电今年3月全国两会后,李克强总理在与中外记者见面时郑重提出:本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这是新一届政府向社会和人民作出的庄严承诺,也是新一届国务院领导集体着力推进廉洁政府建设的具体举措。5个多月来,各地区、各部门高度重视,积极采取有针对性的措施,认真贯彻落实“约法三章”,取得了初步成效。严格控制政府性楼堂馆所建设
从3月下旬开始,各地陆续出台刚性约束措施,停止审批新建、扩建、翻建、购置办公用房和培训中心,对新一届政府成立后批准的政府性楼堂馆所建设项目坚决叫停,对新一届政府成立前已批准但存在问题的项目严格要求限期整改。一些地方建立由发改、财政、监察、审计等部门组成的监督检查机构,制定政务公开和信访举报制度,及时曝光和处理违法违纪问题。国务院有关部门也加强了对中央国家机关楼堂馆所建设资金的财政财务管理,严格预算审核、资金使用监督和决算审批,从严控制办公用房维修改造,严格履行项目审批程序;对涉及机构改革的部门和单位,按照盘活存量、决不新建的原则,调剂解决办公用房。5月中旬,国务院办公厅组织对修建政府性楼堂馆所情况开展了清理检查。7月初国务院办公厅专门印发通报,对一些地方和个别部门在清理检查中发现的违规问题,责令严肃查处、限期整改。目前,新建政府性楼堂馆所问题已初步得到控制。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知,进一步对此提出明确要求,规定5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
严格控制财政供养人员
数月来,各地区、各部门按照控制总量、盘活存量、动态调整、有减有增的要求,完善机构编制制度,对超编单位坚持只出不进,对满编单位坚持先出后进;加强人员经费预算控制,对超编人员一律不安排经费。一些地方结合政府机构和事业单位改革及政府职能转变,优化结构,整合资源,严格整治超编、“吃空饷”等问题,控制财政供养人员,有的地方还
压减了编制。许多地方积极探索和创新机构编制管理,通过购买服务和社会化用工等方式,减轻行政编制需求压力;建立机构编制和实有人员数据库,推进实名制管理,及时掌握动态信息。有的地方采用“12310”机构编制举报热线,及时查处违规设置机构、增加财政供养人员问题。正在进行机构改革的部门,也按照不突破原有机构总额、编制总额、财政负担的原则,通过内部挖潜解决编制问题。从整体情况看,绝大多数地方行政机构编制未突破中央规定限额,事业单位经过分类改革和清理规范,机构编制也得到了从严控制。
严格控制“三公”经费
几个月来,各地区、各部门实行因公出国(境)任务和经费联动审核工作机制,严格公费接待管理,推行公务卡结算和定点接待,控制和压缩经费。有的地方建立政府接待电子信息管理系统,确保公务接待全程记录、全程可查。一些地方出台公费购车管理办法,对用车范围、配备标准、编制核定、更新审批等提出具体要求。国务院有关部门严格公费出国管理,从严审核团组出访,调整压缩出访国家数和天数;统筹安排外事活动,控制场次,提高资金使用效率。有关部门还对中央国家机关实行公务用车编制与经费双向控制,凡是超编配车一律不安排经费。同时,各地区、各部门加大“三公”经费信息公开力度,扩大范围,细化内容,加强监督。上半年,多数地方通过政府门户网站、报纸等新闻媒体,公开了“三公”经费预算。今年4月,中央91个部门公开“三公”经费预算,比往年提前了3个月。在各地区、各部门的共同努力下,今年中央和地方两级预算同比均出现下降。其中,中央本级“三公”经费财政拨款预算同比下降1.6%,公务接待费压缩了4.3%。
虽然从目前情况看,“约法三章”在各地区、各部门总体得到了较好落实,但违规现象仍未完全杜绝。今后,国务院及有关部门将继续加大工作力度,组织对贯彻落实“约法三章”情况开展督促检查,对检查中发现和社会反映的突出问题,及时予以严肃查处,决不辜负人民群众的要求和期望。
第四篇:坚持群众路线 改进党的作风
坚持群众路线 改进党的作风
戴焰军 中共中央党校党建教研部副主任、教授、博士生导师
大家好,我今天要讲的题目是“坚持群众路线,改进党的作风”。
一、联系群众是共产党的传统政治优势
坚持群众路线,密切联系群众,这是我们中国共产党的一个传统优势。我们中国共产党在90多年的发展历史中,之所以能够从小到大,从一个50多人的政党发展壮大夺取政权,并长期执政,这里边有很多原因。但是,毫无疑问一个根本的原因就是党能够密切地联系群众,能够得到广大人民群众的拥护支持。中国共产党之所以能够形成这样一个传统,它首先是由我们党自身的性质决定的。中国共产党是马克思主义的政党,马克思主义一个基本的原理就是群众的观念,就是人民群众是创造历史的动力。因为马克思把人类社会发展的基本动因归结于社会的经济因素,归结于社会物质资料的生产,从事物质资料生产的主体,或者广大人民群众当然就是历史的主人,我们这样一个马克思主义政党,把为人民谋利益作为我们一切工作的立足点,出发点,就是很自然的。
第二,我们形成这样一个传统,它也是由于中国共产党成长发展的环境决定的。因为中国共产党是一个为夺取政权整整奋斗了28年的党,在这28年的历史发展过程中,在很多情况下,或者说在绝大多数情况下,中国共产党都是在当时处于劣势地位的,它面对的是一个远比自己强大的敌人,面对的是各种各样的艰难曲折,甚至非常残酷的环境。党在当时这种条件下要发展,它只能到人民群众那里去寻求支持。所以,毛泽东同志他在他的讲话中,在他的报告中,用很多形象的比喻来说明中国共产党跟中国广大人民的关系。他把人民群众比作上帝,他在愚公移山讲话里边讲了,愚公感动了上帝,派了两个神仙下凡,把两座山背走了。他说,我们中国共产党也能感动上帝,那么这个上帝不是别人就是全中国的人民大众。他还把人民群众比作铜墙铁壁,他说,我们把群众动员起来,就构成了任何敌人都打不破的铜墙铁壁。他把群众比作土地,把我们共产党人比作种子,他说我们共产党人到了一个地方,就要在那里的人民中间去生根、开花、结果。他把人民比作水,把共产党人比作鱼,他解释说鱼离开了水是不能生存的。这些比喻实际上都是一个亲自领导了中国革命的领袖的切身体验。也就是在这样一种环境中,我们党形成了密切联系群众这么一个传统的政治优势。同样在这么一个环境中长期发展,我们党对马克思主义群众观点、群众理论的发展做出了重要贡献,形成了一系列马克思主义的具有中国特色的,具有中国共产党人特色的群众观点这些重要理论,其中群众路线就是一个重要的成果了。
群众路线这个内容大家都比较熟悉,那就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。这里边实际上是三个层次的问题,首先一切为了群众,它是从根本宗旨的角度来讲,就是我们这个党,为什么要建这么一个党,为了什么?邓小平在八大的讲话中讲,他说中国共产党就是中国人民在特定历史条件下完成自己特定历史任务的一个工具。所以,一切为了群众当然就是我们的根本宗旨。另外,一切依靠群众,这是我们的根本立场,所谓根本立场就是它不是一个技巧性的问题,不是一个策略性的问题,不是一个具体的方法和认识问题,它是要贯彻始终,是要在任何情况和任何时候下都要能够体现出来的这么一个历程。从群众中来,到群众中去,这是一个根本方法。之所以它是根本方法,就是其他各种具体方法是从属于它的。我们党有很多具体的工作方法,但是其他的具体方法与这个根本方法相比较,当时是从属于它的。我们知道,毛泽东曾经这样论述两个东西,一个他论述人的认识过程,他说人的认识过程就是从实践中来到实践中去,循环往复,以至无穷;另外,他又论述群众路线,那就是从群众中来到群众中去,再从群众中来到群众中去,循环往复,以至无穷。那么我们可以看出,就是群众路线这个方法,它跟马克思主义认识论所讲的人的认识过程是完全一致的。也就是说,如果不能按照这样一个方法去做工作,那么你就违背了人的认识规律,你就不可能正确地认识外界世界,当然你的工作也就没法做了,所以我们讲它是根本方法。
当然,群众路线本身就是个根本的工作路线。所谓根本的工作路线,就是说它是非常原则性的东西,是个原则化的要求。如果说我们在实际工作中要把它体现出来,那么它可能主要的体现为这么一些方面。那么从我们党的历史上来看,我们在这些方面是很有经验的,是积累了丰富的经验的。
(一)群众利益是党一切工作的出发点
第一,就是把人民群众的利益作为我们党一切工作的出发点。党群关系就是党和群众之间的这种互相作用、互动关系,而这种互相作用一个本质问题就是利益。所以我们说处理党群关系首先要解决好群众的利益问题。毛泽东讲,一切大话、空话都是无济于事的,必须给群众看得见的利益,他讲共产党人的一切言论行动必须合乎最广大人民的根本利益。当然,实现人民利益可以通过各种途径。
从历史上我们的经验,主要实现利益是两个方面,一个是通过路线、政策、法规、制度这些层面来体现人民利益,这是党实现人民利益的一个根本方法。比如革命战争年代,因为那时候我们没有夺权,所以我们形成的真正成体系的法规制度并不多,但是这个《土地法》我们每个时期都很重视。为什么呢?因为中国80%的人在当时是农民,那么如何实现人民利益在当时一个根本的问题就是如何实现农民的利益。大家知道,中国的农民世世代代他最看重的就是土地,所以我们通过《土地法》来体现农民的利益,就实现了当时在农民这个队伍中根本的长远利益。除了《土地法》,还有比如《婚姻法》,我们这个搞革命的党为什么重视《婚姻法》呢?因为这涉及到占人口一半的妇女的利益。在封建制度下妇女是受多重压迫,如何把妇女群众解放出来,动员起来,让她投入革命,这当然对我们来讲是非常重要的一件事。所以通过《婚姻法》来保证妇女的利益,当然本身有反封建的意义在里边。除了《土地法》、《婚姻法》,我们还有对待烟农,对待城市工商业者,对待民族资产阶级等方面的一系列政策。正是由于有这些政策,才使得我们从根本上实现了最广大人民的利益,取得了最广大人民群众对于我们党革命的支持和拥护。
当然,实现群众利益我还有一个方面,那就是在我们的具体工作中来实现群众利益。这里有一段话,大家可能会觉得很熟悉,“从土地劳动问题到柴米油盐问题,妇女群众要学习犁耙,找什么人去教她们呢?小孩子要读书,小学办起了没有呢,对面的木桥太小会跌倒行人,要不要修理一下呢?许多人生疮害病,想个什么办法呢?一切这些群众生活上的问题都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论,应该决定,应该实行,应该检查。”这是毛泽东当年在井冈山时期说的一段话。今天我们读这段话,仍然会觉得它很亲切,大家看这里讲的都是群众的具体利益问题,正如他自己讲的,你是不是真心实意地想让群众围绕在我们周围,跟着我们走,如果是,那么你就去解决他们这些问题,什么柴米油盐问题,孩子上学问题,生疮害病问题,你把这些问题给他们解决了,群众就会真正地围绕在我们周围,跟着我们。所以在具体工作中,重视群众利益,帮助群众实现他们的利益,这也是我们非常重要的一个方面。
(二)以良好作风和纪律取信于民
第二个问题,就是我们以良好的作风和纪律来取信于民。以优良的作风,严格的纪律,在人民群众中树立良好形象,获得广大人民群众的信任拥护,这是我们中国共产党的又一个传统宝贵经验。
首先是作风,作风我们知道它是代表党的形象的,它是党性、党的世界观的外部表现。老百姓人民群众看一个党,他首先是从作风来认识一个党。比如说延安时期,当时很多党外民主人士,像黄炎培,陈嘉庚,许多外国记者,像埃德加斯诺、史沫特莱等等,他们到了延安,到了陕北,他们对我们党的这些理论、纲领并不熟悉,但他很快直观地就从我们的作风得出一个对我们党的总体印象,比如当年的黄炎培,陈嘉庚。拿陈嘉庚来讲,抗日战争期间,他曾经回国支援抗战,是个爱国华侨,他对中国共产党是毫无认识的,当时可以说没有什么了解。他第一站
是到重庆,蒋介石给予很高规格的接待,当时拨了8万大洋去招待他。但是他到了延安,我们共产党当时很穷,没有什么更好的东西招待他,就是毛泽东窑洞门口菜园子那点菜了。但是陈嘉庚离开延安以后,他写回忆录,他的结论是什么呢,只要中国共产党在,中国就亡不了。那么陈嘉庚凭什么得出这样一个结论呢,他就是对国民党跟共产党两个党的作风对比。他自己讲,他到了重庆,蒋介石搞了一个规模很大的宴会去招待他,上千人的宴会,大家都坐好以后,蒋介石进来,全体起立,那个派头,那个状况,就像过去的封建皇帝一样。人家给他派了个司机,结果呢,那个司机趁他没注意,就放汽车油箱里的油,就偷着卖油。他说国民党当时从他的领导,最高的领袖,一直到基层的一个士兵,就是这么一种状况。而他到了共产党这里,在毛泽东的窑洞里面看到的完全是另一种情况,看到另一种干群关系,所以他得出这样一个结论。另一个就是资产阶级的记者埃德加斯诺,我们知道他当时到陕北的时候,我们共产党还没有到延安,是在宝安这个地方,他采访了毛泽东和共产党的很多领袖、战士,他给毛泽东照了一个很漂亮的一个戴八角帽的照片。这个人他到陕北这个地方去以前,在北京、上海一共待了7年,应该说是个中国通,但是他到了陕北回来以后,他说我到了这儿才第一次看到了真正的中国人。他说,我们从共产党的领袖和他的士兵身上看到一种真正的东方魔力。所以他很推崇我们中国共产党,他看到了什么呢?就是作风。
所以,以作风赢得群众是我们的一个传统。当年我们共产党,我们的军队占领上海,上海的老百姓其实根本不了解共产党,也不了解共产党的军队,加上国民党当时在国统区长期的反面宣传,他们其实对我们是不理解的。但是当老百姓第二天早上起来以后打开门一看,他就理解了,因为满大街睡的都是解放军战士。一个打了胜仗的部队,一个夺取了城市的部队,他们不去敲老百姓的门,不去住老百姓的房,他们宁肯露宿街头,本身就说明了这支军队是一支什么样的军队,就是作风这个东西本身就是形象,就是象征。所以我们党在历史上赢得群众,这是很重要的一个方面。
再一个就是纪律。大家都知道,我们军队是有三大纪律八项注意,叫做不拿群众一针一线,借东西要还,损害东西要赔,我们在执行纪律方面也是很严格的。比如毛泽东曾经讲过,他说辽沈战役的时候,锦州这个地方出苹果,我们的战士从苹果树下过,没有一个人去动老百姓的苹果。不但这样,我们在其他方面纪律的执行,也坚持了纪律面前人人平等,铁面无私,这也是我们深得群众信任很重要的原因。比如延安时期,黄克功的案子,这个大家都比较熟悉,他也算是个老革命,但是他跟别人谈恋爱,不行,他就开枪打死了人。对这个事儿,毛泽东亲自给当时陕甘宁边区的法院院长写信,他说,正因为他是老共产党员,老革命,所以我们对他应该更加严格的要求,所以判了死刑。还有一个肖玉碧案子,也是这样。我们知道,他跟毛泽东也还是比较熟的,他犯了贪污罪,贪污了3000块钱。当时法院判了以后,他自己也希望能给他一条活路,林伯渠曾经亲自拿着判决书去找毛泽东,毛泽东说黄克功的案子怎么处理,肖玉碧就怎么处理,也是判了死刑。因为当年我们在延安贪污500块钱就要枪毙,他贪污了3000。历史上,我们党执行纪律方面的这种铁面无私,也是我们深得群众信任的很重要的原因。再一个,就是在执行纪律方面领导带头,这也使得我们党内、军内能够团结一致,上下一心。那么十八大以后,中央政治局作了八项规定,这八项规定之所以引起强烈反响,形成了党风上一些新的气象,很重要的也是继承了我们历史上的这个传统。就是他是从政治局委员开始要求,领导带头来遵守纪律。
(三)民主建设赢得人心
第三个方面,就是我们通过民主建设来赢得人心。这个民主包括了我们在党内军内的民主,也包括了我们在苏区、边区、根据地、解放区来推行的民主,那么通过这种民主,充分调动了广大民众的积极性。比如在军内,我们推行建立士兵委员会制度,提倡官兵平等,克服军阀作风,使得我们这支军队成为一支具有强大战斗力的军队;在党内我们实行民主集中制,来强化我们党内的这个力量。
在外部,在我们共产党当时领导的区域,广泛地实行民主,在苏区,在陕甘宁边区。比如当时我们搞民主选举,老百姓当时应该说整体的文化素质还比较差,你给他写选票,他不认识字的,那么我们就用当时老百姓能接受的
办法,比如丢豆,每个被选举人背后放一个碗,老百姓抓一把豆,他要选谁就给谁碗里丢颗豆,最后以豆的多少来论选票的多少。办法很原始,但体现的是一种现代的民主理念,所以在我们共产党领导的区域,跟当时的国统区、敌占区形成了鲜明的对照,形成了一种全新的社会风气。当然,这种民主还有一个很重要的表现,就是我们党的领导干部在工作中发扬民主作风,善于听取各种意见,特别是有些反对我们的意见。(四)深入基层广泛动员民众
第四,就是我们深入基层,广泛地动员民众。中国共产党是根治于人民,它的力量是来自于广大民众。所以深入社会基层,广泛动员民众,这是中国共产党的一个强大优势。
在这方面,首先我们动员组织民众的组织优势。中国共产党是个群众性的政党,我们的基层组织是遍布于社会各个领域,扎根于广大群众之中,这就形成了我们基层社会广泛动员组织民众的一个强大的组织优势。这一点,是别的党都不具备的。比如张学良当年比较国民党和共产党,他就认为这是共产党一个很大的优势。我们知道,国民党没有基层组织,他这个党到县党部这一级下边就没有组织了。共产党我们这个基层组织扎根社会各个领域,遍布于社会各个领域,广泛地接触、联系群众,使得我们在各基层能够把群众团结在自己周围。
再一个就是我们深入动员组织民众还有一系列传统的很好的科学方法。比如说马克思主义的大众化,用群众喜闻乐见的这些形式来传播马克思主义。再比如形成适应群众实际的各种各样的组织形式,比如那时候我们搞的妇救会、儿童团、变宫队、互助组等等。
第三,就是能抓住群众最关心的各种实际问题来动员组织群众,发动群众。再有一个就是要培养群众信任的基层骨干队伍。这都是我们在基层深入广泛动员民众,组织民众的一些历史上非常有效的好方法。(五)调查研究反映群众意愿
第五个方面,调查研究。调查研究是我们党的一个优良传统,也是我们贯彻群众路线的一个基本要求,因为只有深入地调查,我们才能了解群众的意愿,才能反应群众的意愿。所以毛泽东讲,没有调查,就没有发言权。我们党在历史上对干部,对党的各级组织,是非常强调调查研究这个基本功的。因为它是联系群众非常重要的途径。调查研究,当然首先就是调查。调查必须放下架子,这是毛泽东讲的。他说你调查,你就必须放下架子,不然的话,群众不买你的帐,老百姓不买你的帐。再一个,调查还应该有明确的调查计划,有明确的调查目的,而且调查还应该有敏感性,能够抓住事物的本质。调查要尊重事实,不能根据自己个人的意愿来选择结果,调查就是尊重事实。
除了调查,还有一个对调查情况进行研究的问题,就是对调查的结果通过分析综合,最后形成结论这么一个过程。研究同样要有科学的方法,怎样能把群众中各种零碎的、不系统的意见经过我们的研究最后形成相应的政策,再把它反馈给群众,这是群众路线的重要要求,它体现的也是对群众的态度。
(六)重视群众自己教育自己
第六,就是我们要重视群众自己教育自己。重视群众自己教育自己,这是我们做好群众工作的一个重要方法,它也是我们中国共产党做群众工作的重要经验。
重视群众自己教育自己,这里边首先就是我们要充分地相信群众自我教育的力量,相信群众能够自己教育自己,这是我们相信群众的一个重要表现。首先在这个问题上,要有正确的态度。如果你把自己当成救世主,好像一切都应该代表群众当家作主,你就不会相信群众是可以自己教育自己的。所以我们要充分地相信群众,要看到群众中蕴藏着巨大的积极性和创造性。
当然,群众自己教育自己,也需要我们正确地引导,这里边也需要一系列正确的方法。比如,我们树立有说服力的榜样,发挥榜样的带动作用,这在我们党的各个历史时期都是做的很好的。还比如在群众中开展比学赶帮活动、开展竞赛活动,发挥群众的积极性。还有,如何重点解决好落后群体的工作,让先进来带后进、促后进,这方面我们都形成了很多好的方法。
(七)广泛统一战线团结一切进步力量
第七个方面,就是我们通过广泛的统一战线来团结一切进步力量。统一战线被毛泽东称为我们党的三大法宝,那就是武装斗争,党的建设和统一战线。我们联系群众,包括联系各方面群众,包括我们能够把一切可以团结的力量都团结在自己周围,就需要一个广泛的统一战线。所以我们中国共产党在历史上各个时期,通过广泛的统一战线把社会各界,包括广大的知识分子,民族工商业者,各民主党派,无党派民主人士等等,广泛地团结在自己周围,使得我们的力量不断壮大,形成了我们取得胜利的一个基础,这也是我们历史上一个非常重要的经验。上边这七个方面,我是从历史的角度来梳理一下我们党在历史上贯彻群众路线,密切联系群众有哪些在今天看来是可以称为经验的、有价值的一些做法,这些都是值得我们今天认真去研究的。
二、新形势下党的群众工作面临的问题
今天在新的历史条件下,我们党的群众工作面临着什么样的新情况呢?这几年,我们始终在讲执政党最大的危险就是脱离群众,我们做一个在市场经济和改革开放条件下长期执政的党,在党群关系方面的确面临很多新情况,新问题。
(一)长期执政可能带来的作风问题
首先就是长期执政本身可能带来的作风问题。执政就是掌权,权力机构大家知道它是科层制,科层制就是它是有层级的,每一个层级跟我们革命时候那种扁平化结构是不一样的,每一个层级跟最基层群众的距离是不一样的。层级越高,它在客观上离最基层的群众越远。这个问题如果处理不好,那么客观上就造成了一种有可能高高在上,脱离群众这么一种条件。
另外执掌政权以后,我们的权力在运行过程中,它跟革命时候也不一样。它是需要程序化管理,比如说,层层上报,层层审批,这都是很必要的,因为没有程序就乱套,但是程序就是形式,如果过分强调程序,就可能产生形式主义,不考虑群众的实际需要。现在现实中我们不是有很多这样鲜活的例子吗,老百姓去办一个事可以盖50个章,40个章,要需要层层地过关、层层地审批。那就是你的这个形式已经超出了实际工作对它的需要,纯粹成了形式主义的东西。所以是可能产生形式主义的。
再一个,执政意味着掌权,意味着我们掌权者地位的变化。党员这种地位的变化,是可以带来人的心理的变化。而这种心理的变化,他就可能轻视群众,认为自己的定位升了,级高了,所以他就看不起基层群众,看不起普通群众,轻视群众。所以地位的变化,如果自己把握不好,那是可能脱离群众的。还有执掌政权,权力是跟利益联系在一起的,因为现实利益的诱惑,也可能会导致我们一些干部变质,这在现实中的例子并不鲜见。所以我们首先面临一个长期执政可能带来的作风方面的问题这么一个考验。
(二)社会利益格局变化带来的新问题
再一个,就是我们这个执政不是在一般条件下执政,他是在市场经济和改革开放条件下执政。当前这个新形势所带来的问题同样可能影响党群关系。比如,社会利益格局变化所带来的问题,因为政党要处理好党群关系,可能首先就是要处理好利益问题,协调整合好社会利益关系,能真正地为群众谋利益,能公平公正地处理各种利益关
系。但是在当前社会利益格局发生新变化的情况下,有些利益问题的处理难度会越来越大了。它既不同于我们革命时期那种简单的杀富济贫,把富人的东西分给穷人那么一个简单的处理;也不同于计划经济条件下我们单一的公有制,资源都掌握在我们手里,可以通过平均分配的办法来解决利益关系那么简单。今天,新条件下面对非常复杂的社会利益格局变化,我们必须善于运用政策、制度、法规来协调利益关系。所以这一点对我们是一个新的考验,如果利益关系处理不好,那么你在其他方面是很难弥补的。因为这是群众非常关注、非常关心的问题,是个基本问题。我不给他利益,我拿好话去安慰一下他,那是无济于事的。毛泽东讲,一切大话、空话都是无济于事的。
(三)社会组织形式变化带来的新问题
第三,就是社会组织形式的变化可能给我们带来新的问题。当前,社会的组织形式日益多样化,党做群众工作,跟群众发生联系,他需要通过相应的组织形式。在不同的社会组织形式条件下,党跟群众发生联系,这种途径,这种方式,它的要求是不一样的。那么当前新条件下,社会组织形式变化要求我们必须形成跟这种新的社会组织形式相适应的,处理党群关系的新的工作机制。因为在计划经济下,那种单位制的组织形式已经被打破,过去形成的很多工作方法、工作手段,现在在很多新的领域已经不好用或者不能用,所以我们要根据社会新的组织形式来调整我们的工作。
(四)人们思想观念变化带来的新问题
第四,就是人们思想观念迅速的变化。我们做群众工作,跟群众发生联系,群众的思想观念状况如何,这当然对我们的工作要求是很不一样的。随着改革的深化,改革的扩大,加上经济利益多元化等等方面的影响,人们的思想观念、价值观念已经越来越突显出多样化这么一种状况。面对这样一些思想观念、价值观念发生新变化的群众,我们来实行思想领导,我们要用主流意识形态引导社会发展,你的难度就会越来越大。你要做工作,你要沟通,你要说服别人,你要让别人接受你的思想、价值观,难度也会越来越大,所以,人们思想观念的变化给我们新条件下做好群众工作带来新的问题。
(五)信息技术发展带来的新问题
第五,就是信息技术的发展。我们说信息传播技术和传播手段的发展,拓宽了信息技术的渠道,也打破了我们过去对信息传播的这种垄断权。信息多样化对人们社会活动的影响越来越大。我们发展党群关系,就是党跟人民群众之间的互动,而这种互动很重要的内容就是信息沟通、信息互动。不同的信息传播渠道,不同的信息传播手段,当然对工作能力、工作要求是不一样的。比如我们宣传教育群众,过去传统媒体条件下,我们是掌握所有媒体的,广播、电视、报纸。但是今天不一样了,今天大量的新媒体出现了,比如说网络,我们现在有5亿多网民;比如手机,我们现在9亿手机用户,人民通过各种渠道收集各种新的信息。所以在目前情况下,我们要跟群众之间进行信息沟通、信息交流,要通过信息传播渠道来做工作,来影响群众,来领导群众,它跟过去遇到的问题不一样,应该说这个难度也是越来越大,我们今天做群众工作,就是在这么一个新形势下来做。
三、如何改进作风做好新形势下群众工作
当前这么一个新形势下,我们要做好群众工作,我们需要注意什么样的问题呢?第三个方面,我就来谈一下如何改进作风,做好新形势下的群众工作。
(一)必须充分注意新形势下的群众利益问题
这里边想谈这么几个方面,第一,就是新形势下做群众工作,我们必须充分注意群众的利益问题。重视群众利益,这是我们党的一个传统。在当前,首先特别需要注意的就是处理好社会各群体之间的利益关系。因为在市场经济条件下,社会各群体的利益出现了各种不同的情况,比如城乡之间,地区之间,行业之间,社会各群体之间,在分配中差距拉大,这就是目前很突出的一个问题。因为像这样的问题解决不好,出现分配不公,出现贫富分化,我们要通过其他方面的工作弥补它是很难的。不能说你穷了,我利益很难满足你,你是弱势群体,你买不起房,我说两句好话把你安慰一下,这是不管用的。所以,首先必须认真处理好社会各群体的利益关系,特别是在分配制度方面。
再一个,要在实际工作中认真对待群众现实的具体问题。往往这个具体利益、现实利益,它不是根本利益、长远利益,它显得更具体,有时候甚至更琐碎,所以人们往往不太看重它。但是,我们现在看到现实中,正是由于大量这种现实的具体的利益问题,引发了很多新的社会问题、社会矛盾,所以我们必须认真地注意这些问题。毛泽东过去讲,柴米油盐问题,孩子上学问题,修桥补路问题,像这些问题很具体,但是它都跟群众息息相关。当然,在处理利益问题上,我们当前还需要注意一个问题,就是我们要引导群众正确认识自己面临的各种利益关系。因为处理利益关系不仅仅是一个简单的满足,因为有些方面你是满足不了的,物质利益本身就是一个无止境的过程。就像我们讲的,房子住多大是最好的,汽车开什么牌子是最标准的,这是没有的。社会对人们利益的满足,它只能跟当时社会生产力发展的现实状况相适应。所以,引导群众正确认识自己面临的各种利益关系是很重要的。
(二)必须认真克服当前群众工作中的形式主义
第二,就是要认真克服当前群众工作中的形式主义。克服形式主义也是这次群众路线教育实践活动的一个重要要求。在群众工作中,切忌摆花架子,做表面文章,作秀,搞政绩工程、形象工程等这样的形式主义的东西。因为这里面涉及一个问题,就是你是站在一个什么样的出发点去做群众工作,去联系群众,去为群众谋利益。如果你是站在群众的立场上,那么你首先考虑的是群众需要;如果你站在自己的立场上,那么你首先考虑的就是我这个政绩工程,我这个形象工程,或者我要创造什么东西政绩,你是从自己的目的出发,群众利益只是你为了达到个人目的所采取的一个手段。那么你这样一个结果,肯定就会出现作秀、摆花架子、作表面文章这些情况。所以这些东西是当前我们特别需要认真克服的,因为它损害的不仅是群众利益,损害的是我们党的形象。
(三)必须认真了解当前社会各群体的社会心理状态
第三,我们必须认真了解当前社会各群体的社会心理状态。我们要做群众工作,必须了解群众想什么。我们现在有些同志讲,现在有些人端起碗就吃肉,放下筷子就骂娘。那么我们就得认真了解、研究一下,他为什么骂娘?为什么有肉吃他还骂娘?它总得有原因吧,找不出原因,你就没办法解决这样的问题。我们知道,中国革命,从一开始,毛泽东就写过一篇文章,叫做《中国社会各阶级的分析》,毛泽东选第一卷第一篇。他分析了当时中国社会各阶级的经济地位、政治地位、社会地位以及他对待革命的状态,明确这个,你在革命中就知道团结谁、依靠谁、打击谁、鼓励谁。没有这个,革命就是一本糊涂账,当然今天我们是执政,我们不是搞阶级斗争,但是做好群众工作,同样需要对很多的问题心中有数,你得了解群众是怎么想的,群众的心理状态的发展趋势是什么。如果这些问题我们都不了解,工作就往往陷入盲目性。不但要了解,而且,我们在实际工作中,还要认真去探索引导群众社会心理健康发展的新途径。在当前这么一个社会转型过程中,飞快的社会变化会带来大量的社会心理问题,比如社会焦虑,社会不平,仇官心理,仇富心理等等。那么如何引导群众正确地认识这些问题,克服一些不健康的社会心理,让社会心理能够健康地本着对社会有意义的方向发展,恐怕也是我们当前做好群众工作需要特别注意的。
(四)必须学会用新的方法来做群众工作
第四,就是我们要学会用新的方法来做群众工作。每一个时代做群众工作会有不同的要求,当前当然需要很多新的合乎时代要求的方法。比如我们掌握新的信息技术手段,把它运用于群众工作当中;再比如我们怎么样在新的社会历史条件下,与群众打成一片。过去我们跟群众打成一片,我们过去有经验,在农村我们跟群众同吃、同住、同劳动,现在在农村我们也可以这么讲。但在城市里不行,城市的人不可能去跟老百姓同吃同住,他房子那么小,那么我们就得学习新的办法,通过新的途径去跟群众打成一片。还有我们这几年,在基层社会积累了大量的做群众工作的新鲜经验,我们也需要认真去总结这些新鲜总结,并加以提炼、推广。
(五)态度真诚心胸开阔地来做群众工作
第五,就是我们必须态度真诚心胸开阔地做群众工作。做群众工作就是做百姓的工作,百姓百姓,百人百姓,他可能什么样的意见都会有,什么样的反映都会有。那么我们做群众工作,就得有这样的心胸,有这样的雅量,就能够容得下各种不同的意见,兼听则明,甚至对那些可能听起来不那么好听的意见,我们也要认真地注意地去听一听,言者无罪嘛。所以,我们在当前做群众工作,要有点真诚的态度,要有开拓的心胸。说老实话,目前群众工作在这方面的难度是比较大的,要没有这样的一个心胸,听到不同意见就拍桌子、就蹦、就骂娘,那你的群众工作就没法做了。
(六)公平公正坚持原则处理好群众工作中的各种问题
第六,就是我们必须公平公正,坚持原则,来处理好群众工作中的各种问题。做群众工作,坚持公平公正,特别是处理群众利益问题,更需要公平公正,需要坚持原则。在原则问题上,不能随意让步。任何时候,群众队伍中都有各种情况,群众中本身也有先进,也有中间,也有落后,先进的我们当然需要表扬,对落后的我们还有一个教育问题。如果我们在这方面没有原则,迁就各种意见,这个群众工作也是很难做好的。在基层,现在有些工作之所以难做,就是你如果不坚持原则,在这个问题上让步,下一个问题你就更难处理了,特别是在处理利益问题上。所以,我们该满足群众的利益,群众人家不说我们也应该满足;不该满足的东西,你就是再闹,我们也不应该放弃原则,否则你会形成小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决,这个工作就没法做了。所以做群众工作在目前情况下,一定要注意公平公正,坚持原则。
(七)要以工作中的诚信赢得群众拥护
第七,就是要以工作中的诚信去赢得群众的拥护。我们看习近平同志在河北视察工作的时候讲到,要别人做的,自己得首先做到;给群众承诺的东西,那就一定要兑现。这块讲的就是一个诚信,做群众工作你得有这样的诚信,诚信才能建立起你自己的公信力,公信力才能使得你进一步的工作更有好的基础。你想你没有公信力,人家就不相信你,说你朝令夕改,说你说话不算,说你让别人做的,你自己根本不做,那你怎么去做群众工作。所以不管是对一个组织也好,对一个个体,还是政府部门也好,都要注意这个问题。要做好群众工作,必须以工作中的诚信来赢得群众的拥护,为我们长期的工作打下一个坚实的基础。
(八)要根据不同群众的特点做好群众工作
第八,就是我们要根据各不同群体的特点来做好群众工作。当前社会利益格局的变化,使得社会不同群体的这种个性特点越来越鲜明。因为各个不同群体,他的利益基础不同,他表现出来各方面的特点也就越来越鲜明。所以我们要解决现实的问题,要做好群众工作,必须注意从不同群体的个性特点出发,比如说引导群众的过程中,那就是要把先进性要求和广泛性要求统一起来,不能一刀切、一风吹。另外,我们还要注意让群众来自己教育自己,发挥榜样的力量。这几年应该说,我们在现实中,这方面也做了大量的工作。
(九)把相信群众和教育群众统一起来
第九,就是我们要把相信群众和依靠群众有机地统一起来。相信群众,这是我们党必须坚持的一个根本立场;而宣传教育群众,这是我们党必须肩负的政治责任,这两个应该是统一的。在这方面,我们要防止两种倾向,尾巴主义、命令主义。什么是尾巴主义呢?就是认为群众说什么都对,群众怎么讲都有理,群众要什么就应该给什么,就是群众天然合理论,这实际上是不对的。你想他这样,要我们这个党干什么呢,那你就是做群众的尾巴了,就是跟在群众后面走了。所以,我们相信群众,但是绝不是走尾巴主义这么一个极端。我们还要肩负起引导群众,宣传群众,教育群众的政治责任。因为作为一个先进的政治组织,作为一个执政党,在当前社会发展、社会变革的过程中,在这一方面如果我们放弃自己的责任,或者没有尽到尽好自己的责任,那么它对社会现实的发展非常不利。而把相信群众跟教育群众高度有机地统一起来,这是非常高的一个领导的要求,可以说是一种非常高的领导工作的境界。
(十)完善群众工作的制度化
第十,就是要完善群众工作的制度化。在这方面首先我们要以制度化来保证群众路线的贯彻,我们刚才说了,群众路线是个根本工作路线,根本工作路线就是原则,原则必须具体。比如说从群众中来,什么叫从群众中来,开着车子转,隔着玻璃看,蜻蜓点水,走马观花,在村里走一遭,那也叫从群众中来,那是没有意义的。你得保证从群众中来是真正地从群众中来,那么你就得有制度。比如有的县目前在这个问题上提出了很多具体的制度,比如县里做的关于涉及群众利益的某些政策、某些决定,通过什么样的形式来公示,通过什么样的形式来咨询、质询、接受群众意见,通过什么样的渠道给群众反馈意见,通过多少程序,最后达到从群众中来这个目的,它是很具体的。这些具体制度就保证了是真正从群众中来,没有这些具体要求是不行的。所以群众路线的贯彻,我们需要用制度化来保证。
另外,群众利益的实现、群众权利的落实同样需要制度来保障。因为制度带有根本性、选举性、长期性、稳定性,所以完善群众工作的制度化是做群众工作的要求,实际上也是这次在全党进行群众路线教育实践活动最终的一个根本要求。我们看中央的文件,中央政治局会议精神都在这方面提出了明确的要求。
这是我想谈的关于当前新形势下,我们做好群众工作需要重点注意的一些问题。那么今天我就从这三个方面简单地来梳理回顾一下我们中国共产党坚持群众路线,密切联系群众,它的传统和历史经验。第二,分析一下我们在当前新形势下群众工作遇到的新的情况、新的问题。第三,就是在这个新的历史条件下,我们要做好群众工作,需要特别注意处理好的一些现实问题。今天就讲到这里,谢谢大家!
第五篇:坚持党性 改进作风 推动工作
坚持党性 改进作风 推动工作
---公司领导班子民主生活会发言提纲
同志们:
按照市委保持党的纯洁性学习教育活动领导组的统一安排部署,今天,我们召开领导班子民主生活会,这不仅是我公司政治生活中的一件大事,而且是进一步加强公司领导班子思想作风建设的一个良机,更是我们回顾过去,总结经验,统一思想,转变作风,提高工作质量、工作效率,推动公司整体工作向前发展的重要会议。作为我本人,今年以来,在市委、市政府及主管部门的正确领导下,紧紧抓住公司建设、发展、稳定三件大事,积极履行自己的职责,注重提高自身素质和转变工作作风,开拓创新,努力拼搏,取得了一定的成绩。同时,我也看到在工作中还存在着一些不足之处。下面,我就今年以来我在思想、作风建设以及工作方面存在的问题作一简要分析,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
一是理论知识学习不够全面,学习的系统性和深度不够,导致有时工作中问题考虑不细、不深刻,缺乏战略性。二是自己的领导艺术和驾驭全局的水平还不太强,研究战略性、全局性的问题不够,研究事务性工作较多,工作的规范性和计划性有待加强和提高。
三是在处理班子成员关系问题上方式方法不太恰当,对
一些极个别工作不认真、纪律松驰的同志不能及时提出批评,往往碍于情面,该说的没说,该提的没提,致使一些工作难以落实到位。
四是开展批评与自我批评不能经常化。虽然自我批评了,但对自身的问题只从表面去分析,没有从思想根源上查找原因,这样想法和做法是十分不正确的。
五是廉洁自律方面,自己始终能够坚持党的各项廉政规定,工作生活中严格要求,克已奉公,率先垂范,从不做违规违纪之事。但在抓干部廉政教育方面做的还不细不深,教育仅局限于会中讲,会后抓,确保不出事。从思想深处挖掘少,抓好经常性廉政教育方面还有待提高。
二、存在问题的原因分析
针对突出问题,认真剖析主观根源,主要有五个方面: 一是平时自己虽然也重视理论知识的学习,能够及时、认真的学习有关政策,但不够系统,理论学习上还不主动,自觉性不强,缺乏全面的、系统的钻研精神。仅仅满足于有关安排学习,而且在学习中存在实用主义倾向,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的学的少。
二是站在全局的角度看待问题高度不够,研究战略性、全局性的问题思考不太全面,研究事务性工作较多、全面性工作少;在调查研究方面,还是多停留在听取汇报,询问情况,强调意见等环节上,缺乏带着倾向性问题去深入调研、认真思考的精神。
三是存在着老好人思想,在工作中总感觉抹不开面子,对个别同志出现的问题,身上的缺点不能完全从工作角度出发,给予必要的批评、指正,而是束手束脚,得过却过。
四是在实际工作中,我自身对自己的思想、学习、工作、生活等方面缺乏经常性的自我反思和自我批评,以致不能及时纠正错误。
五是对廉政建设及反腐倡廉工作重要性的认识不足,平时抓安全生产、经济效益多,抓廉政建设少。
三、整改措施
以上问题的根源,本着只讲主观,不讲客观的原则,通过认真反思,理性分析,认为问题的产生主要源于政治理论素养还不够高,工作中有时有惰性思想,导致创新不够等。为此,今后主要在几下方面做出更大的努力。
一是切实加强理论学习,努力提高政治素养。必须进一步增强学习的自觉性,努力提高政治理论修养。首先是注意学习质量,并坚持每周自学不少于3小时,切实提高自己和领导班子的理论素养。着重从改造人生观、价值观上下功夫,真正使理论学习的过程成为自己提高思想素质,不断改造世界观的过程,进一步提高自己的认识水平和工作实践能力。
二是进一步加强党性修养,坚定共产主义理想信念。作为一名党员领导干部,我要以比普通党员更高的标准来要求
自己,要经得住各种考验和诱惑。增强党性观念,树立共产主义的世界观和人生观、价值观,全心全意为职工群众谋利益;抓好领导班子建设,提高班子的战斗力和解决自身问题的能力,带头搞好班子团结,充分调动班子成员的积极性,增强整体合力。
三是进一步转变工作作风,密切联系群众。首先要增强宗旨意识和工作责任心。不断改进工作方法,切实提高工作的针对性和有效性。要养成严谨、细致的工作作风。自觉遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律。
四是提高对批评与自我批评重要性的认识。从团结愿望出发,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评,达到新的团结和统一。
五是增强大局观念,不断推动工作创新。努力克服在工作中全局观念和大局意识淡薄的问题,在工作中自觉地服从、服务于大局,克服经验主义,尽最大努力处理好班子成员内部团结问题和上下级关系问题,自觉地把自己的工作同全矿广大职工群众的切身利益联系起来,充分调动各方面的积极性因素,把全矿各项工作提高到一个崭新的发展开端。
当然,我身上存在的问题不仅仅是以上总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交
流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之,我将认真通过这一次民主生活会找出自身差距和不足,在思想深处进行认真的反思,以“从我做起”的精神,高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名合格的优秀共产党员和称职的企业领导,为实现公司的战略目标,为90万吨矿井建设早日达产达效做出积极的贡献。
谢谢大家。