人事干部赴江苏学习考察报告

第一篇：人事干部赴江苏学习考察报告

人事干部赴江苏学习考察报告

我参加了5月9日在南京市举办的呼伦贝尔市人事干部赴江苏培训班，这次培训班由市人事局长何奇、副局长吴海冬带队，一行34人，学员为各旗市区人事局长及人事工作的同志。为期六天的培训班学习内容有：国家公务员管理、参观中国江苏企业经营管理人才市场并座谈、江苏经济与社会发展形势分析、新形势下的人才资源开发、人才流动与人才市场管理、事业单位改革及人事争议仲裁工作、专家管理、参观江宁开发区及人才市场并听取江宁区人事局张克勤局长人事人才工作经验介绍、人力资源管理与人才中介组织、事业单位分配制度改革、走进新世纪的职称工作等11课。这期培训班时间虽短，规格非常高，讲课的老师有江苏省组织部副部长、人事厅厅长赵永贤和副厅长陈允丰，以及各处、中心的一把手新自授课；因为授课老师起点高，内容非常丰富、新颖，尤其是两位人事厅长，曾多次参与国家有关政策的制订、研讨等，讲课内容非常具有前瞻性。通过几天的学习和实地参观，大开眼界，对沿海先进地区改革开放、经济发展及人事人才工作各方面都有了进一步的了解,现将学习考察情况汇报如下：

一、江苏的发展（江苏省人事厅副厅长陈允丰）

（一）江苏概况

江苏省位于中国东部沿海的长江三角洲，全省面积10.26万平方公里，占全国总面积的1.06%。其中平原面积7.06万平方公里，水面面积1.73万平方公里，海岸线长954公里，耕地面积500.84万公顷。全省人口为7438万，人口密度居全国各省第一位。2002年全省GDp突破了1200亿美元，也就是说，在这片仅占全国1％的土地上居住着全国6％的人口，创造了约占全国10％的GDp总量。

1、江苏的教育

江苏教育科技发达，全省拥有90多所高等院校，高等学校数量居全国首位，全省现有高等院校在校学生20多万人。

2、旅游资源

江苏风光秀丽，名胜古迹众多，自古以来就是旅游胜地。南京、苏州、扬州、镇江、常熟、徐州、淮安均是中国的历史文化名城，省内的中国优秀旅游城市就有13座，包括六朝古都南京，人间天堂苏州。

3、工业

江苏的工业发达，轻、重工业门类齐全，技术先进。主要工业有机械、电子、电力、石化、纺织、食品、建材、造纸等。南京、无锡、苏州、常州、南通为主要工业中心，其中纺织和丝绸工业居全国首位。机械、电子、石化、汽车正在成为江苏省新的支柱产业。江苏拥有一批全国驰名的品牌，如熊猫、小天鹅、红豆、森达等。

4、农业

江苏是我国农业发达的省区之一，素有鱼米之乡之称，全省共有耕地面积4448千公顷。水田约占60％，旱地约占40％。主要作物有水稻、蚕桑、茶叶、水果等。

（二）江苏的经济发展概况（江苏省委党校储东涛）

江苏是祖国东南沿海经济社会比较发达的省份之一。江苏在建设小康道路上一直走在全国的前列。江苏经济建设的成就令全国瞩目：

2004年，江苏地区生产总值达15512.4亿元，占全国总量的11.4%；人均GDp达到20852元，折2521美元，等于全国的2倍；财政总收入达到2540亿元，占全国总量的9.6%；进出口总额达到1708.1亿美元，占全国14.8%；实际外商直接投资达到121.4亿美元，占全国20%。全社会固定资产投资总额达到6827.6亿元，占全国9.7%；全社会消费品零售总额达到4159.7亿元，占全国7.7%。

江苏在全国一些指数的排位：2004年，江苏私营个体经济企业数量居全国第一；高等院校及在校大学生数量居全国第一；外商直接投资总额居全国第一。GDp总量全国第二；工业增加值全国第三；全社会固定资产投资总额全国第二；社会消费品零售总额全国第三；海关出口总额全国第二；财政一般预算收入全国第三。城镇居民人均可支配收入刚突破10000元，达到10482元，居全国第七位；农民人均纯收入4754元，居全国第五位。

二、寻找压力、谋求再发展（江苏省委党校储东涛）

（一）江苏提出“两个率先”

率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。具体目标是：

（1）在时间或进度上要先于全国。

江苏省委、省政府提出：到2010年左右，全省总体上全面建成小康社会；到2020年左右，全省总体上基本实现现代化。这样，江苏建成全面小康社会，要比全国提前10年；江苏基本实现现代化，要比全国提前30年。

（2）在水平或程度上要高于全国。

江苏已经在全国率先提出了《江苏省全面建设小康社会主要指标》。这一指标体系由四大类18项指标组成，包括经济发展、生活水平、社会发展、生活环境四类。

在上述指标中，最重要的是：

第一，人均GDp，2010年要超过24000元（约3000美元）；

第二，城镇居民人均可支配收入16000元（约2000美元）；

第三，农民人均纯收入8000元（约1000美元）；

第四，城市化水平55%；

第五，城镇社区居委会依法自治达标率90%；

第六，农村村委会依法自治达标率95%；

第七，环境质量综合指数80分。

（二）为实现这两个目标，江苏创新思路，规划发展蓝图

1、确立坚定而又科学的发展理念

从经济增长理念跃升为经济发展理念，从“发展＝经济增长”升华为“发展＝经济增长+社会进步+以人为中心+可持续发展”。

2、坚持以人为本的最高原则

以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众多方面的需求和促进人的全面发展。

具体地说，就是要做到：

第一，在经济发展的基础上，不断提高人民群众的物质文化生活水平和健康水平；

第二，尊重和保障人权，包括每个公民的政治、经济、文化、教育和安全等权利；

第三，不断提高人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；

第四，创造人们公平竞争、平等发展、充分发挥聪明才智的体制环境和社会环境；

第五，群众利益无小事，切实解决人民群众的具体实际问题。

3、统筹省内发展与对外开放

第一，坚持走“内源发展”之路，增强发展的内生动力，培育和强化内生机制。

第二，进一步扩大对外开放，提高开放水平，从招商引资转向招商选资，注意维护自身的经济安全。

第三，坚持”引进来”与”走出去”相结合，逐步实现由“以进为主”向“以出为主”的转变，拓展江苏国内、国际发展空间。

4、推进全面协调可持续发展进程

在加快经济发展的同时，更加注重繁荣先进文化，更加注重发展社会事业，更加注重建设民主政治，更加注重实现社会和谐。江苏地域狭小，人口稠密，资源匮乏，目前又处在工业化、城市化的加速期，处在需要大量消耗资源的重化工业发展期，处在基础设施建设高峰期，资源和环境问题日益凸现，已经成为经济社会发展的硬约束。因此：

第一，下最大的决心从根本上转变经济增长方式，从粗放型转向集约型，坚定不移地走“科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。

第二，下大气力倡导和推行循环经济，把经济增长转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，在全社会树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费模式，建设资源节约型和生态保护型社会。

第三，自觉追求人与自然的和谐发展，不断提高人口质量，积极推进生态省建设，不但要保护和修复生态，而且要着眼于积极建设生态。

三、江苏特色的人才体系建设（人才中心主任韩志忠）

江苏省人才中心一直按照建立和完善“机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系”的总体要求，走出了一条具有鲜明江苏特色的人才市场体系建设新路，充分发挥了人才市场在人才资源配置中的基础性作用，为江苏的快速发展和实现两个率先提供了坚强的人才保障。他们的做法是：

（一）、不断加强人才市场法制化建设和完善人才市场的运行机制

1、培育发展人才市场，法制建设先行

江苏省在人才市场管理法制化建设方面一直走在全国先列。94年江苏省人大审议通过的《江苏省人才流动管理暂行条例》，是全国第一部人才流动地方性法规，对当时还处于探索阶段的人才市场建设与管理工作起到了积极的规范、引导和推动作用。97年又以省政府令形式颁布实施了《江苏省人才流动管理暂行条例实施细则》，对人才市场中介组织、人才交流活动管理等内容进行了更为系统、详尽的规范。紧跟其后，江苏各地相继出台了相关政策达500多个，使江苏的人才市场建设管理步入了健康发展的法制化轨道。目前，江苏又将修订《条例》，将充分借鉴、吸收国务院明年即将出台的《全国人才市场条例》的最新成果，重新界定人才定义，根据“党管人才”的原则确立人才流动工作各有关部担负的职责等。

2、进一步完善人才市场运行机制

一是加快人才市场公共信息服务平台建设。

二是实行人才中介职业资格制度。初步设想将人才中介职业资格管理纳入专业技术人员职业资格制度的体系，采取考试和评审方式取得职业资格，目前相关工作已居运作实施阶段。

三是建立人才市场综合评估体系。拟参照星级宾馆的管理模式，对人才市实行星级式分级管理，对人才市场的信用等级、管理等级、硬件等级等进行评估。

四是加强人才中介行业自律。正在筹建江苏省人才交流协会，吸收政府和民营人才中介机构，以及重点企业和高校就业机构入会，建立职业道德准则、服务规范和信用标准等。

（二）、加大对人才市场的宏观调控和监管力度

1、通过科学、合理的规划和布局，促进区域人才合理流动和经济的发展。加强了人才市场的布点工作，设立了高新技术人才市场、纺织服装人才市场等专业性人才市场，和江苏企经营管理人才市场分市场、农村人才市场、苏北实用技能人才市场等区域性人才市场，可谓是“百花争艳”。

2、调控引导人才流向。一方面以政府名义组团赴港澳、国外招聘，引进紧缺、急需的优秀人才，另一方面积极引导人才向沿江经济建设主战场流动，向省内经济欠发达地区流动，向以民营经济为代表的新经济成份流动。

3、加大对人才中价组织的监管力度。建立了专门的人才市场执法队伍，对不按规定管理人事档案、假学历、假档案、非法从事人才中介活动、未经审批擅自举办人才交流等违法活动进行查处。

（三）、不断强化、拓展人才服务内容，着力打造人事人才服务平台。

在人事人才公共服务的定位上，江苏主要开展作为政府职能延伸的公共服务，以人事档案管理为核心，具体提供人才引进、毕业生接收、聘用合同鉴证、职称评定、人才租赁、工资核定、户籍管理、保障代办、党团组织关系挂靠、基层工会管理等服务项目。在人事代理方面，全国首开设立人才流动服务机构分支机构的创举，先后在省直单位、高等院校、科研院所设立了20多个省人才中心分中心，形成了人事代理的品牌效应和规模效应。到目前为止，全省各级政府所属人才流动机构与10万多家用人单位建立了人事代理关系，代理人员70多万人。江苏的人才网站建设非常健全，所有服务项目在网上都能进行，对人事档案管理专门开发了“流动人员电子档案管理系统”，实现了查阅档案、业务受理、费用结算等网上办公功能。

（四）、深化政府人事部门人才市场改革进程

江苏提出人事人才公共服务既然由政府承担，应当体现公益服务性质，通过降低人事人才公共服务收费标准，逐步向少收费、不收费过渡，服务费应当由同级财政专项列支，对服务对象实现完全免费服务，逐淅办成不以赢利为目的，公益性的人才市场。现江苏部分服务基本实现免费，现档案管理费是每年150元左右，并将逐步实现免费。

根据管办分离，政事、政企分离的改革思路，江苏省人才流动服务中心与中国江苏企业经营管理人才市场、江苏省人才市场、江苏省信息技术人才市场脱钩分离，人才中心主要履行宏观调控、市场监管理和人事人才公共服务等职能。公共服务包括：人事代理、人才引进、档案管理、合同鉴证、毕业生接收、职称评定、人才培训等。分离后的三大人才市场作为自收自支事业单位，以市场化运作的方式开展人才交流、人才猎头、人才社会化培训等服务。三个市场没有保管人事档案的权利，必须在中心进行管理。

10日参观了中国江苏企业经营管理人才市场并听取了张铁梅总经理的报告。市场总面积2500平方米，办公场所装修以国际人才色蓝、绿色为主色调，给人一种心情舒畅、开阔的感觉。张铁梅经理介绍，江苏企业经营管理人才市场是由国家人事部、江苏省人民政府共同组建的国家级区域性人才市场，并在徐洲、镇江、扬州、南通、连云港设有分市场。于03年10月与人才中心正式分离，为自收自支事业单位，财政编制5人，2个公务员编，3个参照公务员，其它人员全部为聘用制。市场全年包括场租在内的费用总计约为150万元左右，这些成本自已解决。江苏企业经营管理人才市场的运作情况是：

1、要搞好市场，必需以集聚人才为主。

①举办一些沙龙，如职业经理高峰会等；

②创办小型会员制管理；

③举办一些小型招聘会；

④创建人才库，并每3－5个月就保持更新。

2、人才培训

①举办一些市场化培训，与江苏经省经济委员会职业评价中心建立了合作关系，定期举办职业经理人培训，已培训近300人，每人费用约为8000元。

②举办江苏外语口语、口译等级考试培训班，已培训近2000人。

③造价师、土木工程师等执业资格考试培训。

3、市场的重点在企业，为企业输送人才是关键。积极与市政府、企业联合搞项目展示、产品展示、成果展示，并提供人才服务。

4、进行高层人才猎头服务。

5、举办网上人才市场，实现信息互通、互动。

张经理提出，市场的经营虽然需要经费，但应以公益性为主，在社会效益和经济效益发生碰撞时，以社会效益为主，经济效益为辅。

（五）、加快实施人才国际化战略

一是加强人才国际化战略的理论研究。

二是建立吸引留学和海外高层次人才的长效机制。制定实施5年引进万名留学和海外高层次人才计划。每年组团赴海外招聘人才，并在美、加、日设立江苏省留学回国服务办事机构。开辟海外人才引进绿色通道。

三是努力提升“本地人才”国际化素质。开展苏港培训合作项目、高层次专业技术和管理培训。

四是加快推进人才市场国际化。

五是营造人才国际化的良好环境。发展国际互认的专业技术职业资格制度，制定能够充分体现留学和海外高层次人才价值的薪酬机制等。

四、一点学习体会

这次学习班对我来说是收益非浅，不仅感受到了一些先进的理念，也真正体会到先进地区人事人才工作的成功做法，更为江苏的发展震憾。我感到无论从业务素质、政治意识、大局意识、改革意识、服务意识和创新意识各方面我们与之存在着太大的差距，我自身的紧迫感更强了。对这次学习班的内容要深刻体会，认真学习江苏发展的宝贵经验，进一步提高自身素质、工作方法，更新观念，以适应新形势、新任务的要求，我们应认清与江苏在各方面的差距，完全照搬他们的做法不可取，但它们的保贵经验应当能给我们一些启示和借鉴：

1、提高我们自身素质。

不仅要提高业务素质，更重要是提高大局意识和创新意识。

2、加强服务理念

我们的条件不能与江苏比，但服务理念应该向他们看齐，切切实实得做好我们当前工作，是我们应该做到的。在江宁区人才市场，他们宗旨是“你需要，我服务”，采取“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”的方式提供优良服务，江苏省还推出“零距离”、“零争执”、“零失误”、“零投诉”的社会承诺，都是值得我们学习的。

3、认真做好宣传工作

市场建设是离不开宣传工作的，我觉得宣传是发展的推动剂。做好宣传不是靠几次广告和大的活动就能搞起来的，更主要还是依靠平时的一点一滴的宣传积累。在江宁参观期间，我们可以看到，各种规章制度、服务承诺、工作程序全部上墙，一目了然，在企业经营管理人才市场，连矿泉水、纸杯上都印上宣传文字，我想这些都值得我们思考和借鉴。

4、不断加强人才市场法制化建设和完善人才市场的运行机

第二篇：赴江苏学习考察报告

赴江苏学习考察报告

县委组织部安排5天时间，组织全县50多名科级干部到江苏学习考察，作为学习班中的一名成员，我觉得耳目一新，豁然开朗，对今后的工作也进一步明确了努力方向。现把自己的一些体会和心得汇报如下：

一、学习的主要情况。

从4月19日上午开始，江苏省委党校用两天半的时间先后安排了五位教授作了五个专题讲座，分别是《法制政府建设》、《后农业税时代的乡镇政权建设》、《突发事件中的媒体应对》、《突发公共事件应急处理》、《发展地方特色产业研究》，五个专题看似互相独立，但都是紧紧围绕新形势下各级政府及领导干部执政能力建设展开的，五个方面的内容都是一名现代型领导干部应该具备的基本素质和应该重点关注的社会焦点。五位教授的授课向我们介绍了有关领域的最新理论成果，但又不局限于理论，都能密切联系工作实际，特别是基层政府工作实际，做到了举一反三，深入浅出，对我们的具体工作有很强的指导性和实用性。从4月21日下午开始，江苏方面又安排了两天的时间组织我们到南京城市建设展览馆、张家港市、新桥镇、华西村、梦兰村、康博村、沙钢集团及几个新型社区进行了参观，参观点的选择与前面几位教授特别是吴正林教授的专题《发展地方特色产业研究》前后照应，让我们对吴教授讲的一些内容有了更直观和

1深刻的理解。4月23日下午一点半，我们来到了此次学习考察的最后一站苏州市委党校听课，由全国县域经济第一强县昆山市社会联主席为我们讲课。作为昆山市30多年改革发展的亲历者和实践者，他的授课生动鲜活、实例丰富、富有热情，给我留下了最深刻的印象。他的讲座以时间为线索，给我们展示了一幅昆山市改革创业的全景图，也给我们展示了昆山人艰苦奋斗、抢抓机遇、敢于突破、勇创第一的特色价值观和精神风貌。这最后一节课，是对东南沿海发达地区奋斗历程的一个概括，也是对整个学习考察的一个总结，让人很受启发和鼓舞。

二、学习考察的感受。主要有两个方面：

一是感到了我们与先进地区的差距。这是感受最直观也是最强烈的一点。从授课中讲到的一些片段的经济指标看，2009年江苏人均GDP达到了6400美元，昆山市GDP达到了1750亿元，昆山市用全国0.01%的土地积聚了全国2%的外资，1/8的台资，产生了全国3%的出口。从市场经济发展水平看，江苏的民营经济发展水平让人超出想象，全国乃至世界知名的一些企业，如波司登集团、梦兰集团、云鼎股份、阳光股份竟都是一些村企业，作为一家县级民营钢铁企业沙钢集团，竟然能和中国钢铁行业龙头宝钢集团比高低。还有就是江苏的地方特色产业体系已经形成较为完备的体系和较大规模优势，宜兴的电线产业、江阴的精纺产业、常熟的服装

产业、昆山的高新技术产业和汽车装备制造产业、溪桥镇的乐器产业、丹阳的五金产业、苏州的IT产业等，真正做到了一县一业，实现了规模效应、链条效应，实现了地方经济依赖企业到企业发展依赖当地的产业链条的转变，带动经济发展迈上一个新的层次。经过学习考察，这些都让我在心底感到一种震撼。

二是感到了我们观念上的落后。分析我们与先进地区的差距，表面上是经济发展水平和层次上的差距，深层次的原因则是思想观念上的差距。他们敢于创新，当全国上下都在为姓“资”姓“社”你争我论时，他们率先突破了传统观念束缚，民营经济红红火火；早在2000年之前，江浙等地就开始注重统筹城乡、城乡一体化发展，开始了扩权强县的试点；当我们一些部门守着手中的权力视其为珍宝时，他们开始了大刀阔斧的审批制度改革。他们勇创一流，要干就干最好的，一个个名不见经传的村办企业、乡办企业、县办企业，硬是一路打拼，成了全国乃至全球行业知名企业。他们敢动真格，在优化经济发展环境过程中，多措并举，重拳出击，坚决制止各类破坏发展环境的言行，并把亲商、安商、富商的理念转化为实际行动，做到了无微不至。他们珍惜机遇，时不我待，绝不让机遇从手边溜走。教授在讲课时用了一个当地很生动幽默的比喻，说抓机遇就像抓小偷，小偷今天来了你不抓住，明天小偷就不会再来了。

三是感到了自身素质还有待不断提高。经过学习，自己认识到以前对一些问题的认识是肤浅的，甚至对一些知识就是一无所知，这与新形势的要求是很不符合的。如法制政府建设、如特色产业发展，往常我们经常挂在嘴边，但只是知其然，不知其所以然，站的角度低；如应对突发事件问题，作为乡镇分管信访工作的领导，对信访问题形成原因的深入思考和研究不够，必然会影响工作的效果；再如现代企业发展必须的金融知识，自己由于不分管不接触，更是知之甚少。以上种种，都是今后自己需要努力学习的。

三、自己对经济发展环境建设的一些看法和建议。

为什么单独来谈这个话题，主要是自己对这个话题感受最深，一方面来自这次学习，一方面来自我们自己发展过程中存在的问题。那么如何去做呢？我觉得要突出四个方面：

一是要广泛听取民意。环境好不好，不是政府说了算，也不是几个人大代表、政协委员说了算，这方面普通的老百姓、商户和企业最有发言权，因为只有他们才能真正体会到什么叫“门难进、脸难看、事难办”。昆山在这方面就想出了很好很实用的办法，起初是开通举报热线，现在是引入第三方民间权威机构进行考核，总之要客观公正。

二是服务要细致。为了留住外商，昆山市专门建了一个妈祖庙，建设了高尔夫球场，成立了台商投资协会，举办外商沙龙，创办了啤酒节，更是专门研究办法解决外商子女的教育问题及医疗问题，甚至具体到外商如何使用图书馆问题。总之，他们认为投资环境体现在投资的各个环节，具体到客商的衣、食、住、行、教育、文化等细节。这些理念和做法，都是我们不具备的，也是我们在今后的工作中应该借鉴的。

三是每一项工作都要做实。在优化环境中，有些工作看起来很虚，但也可以做实。昆山市把党组织、工会组织建到外企，外企工会建会率甚至超过了98%，而且实打实地开展各项富有成效的工作，真正把企业党组织、企业工会建成企业联系政府、社会和职工的载体，有力促进了企地、劳资关系的和谐。近年来，昆山有三位外企工会主席获得了全国劳模的最高荣誉。这说明，只要凭着一腔热情，实实在在的干，就没有干不好的事。

四是落实工作制度要严格。只有说到做到，从严治理，才能真正取信于民，立信于社会。昆山在对待企业投诉的处理，可以用苛刻来形容，只要有投诉，责任单位就要挨批，被投诉人就要调离工作岗位并接受处理。就是这样的严格要求，对全体机关事业单位干部职工起到了良好的教育作用和有力震慑作用，带动了一个地方风气的转变。昆山得出的经验是，一个地方的文明程度要靠干部来引导，只要有利于发展的，干部就要带头努力去做，绝不能因为手中的一点点小权或是一点点人情误了发展大事。在苏州市委党校听课时，昆山的社科联主席讲的一句话让人感受深刻：硬环境可能不足，但人的团队的精神可以使人感动。一个地方人的精神就是经济社会发展最好的软环境。

第三篇：赴江苏镇江市学习考察报告

赴江苏镇江市学习考察报告

根据 县委的统一安排，我们赴江苏镇江学习培训、参观考察。在短短的几天时间里，先后听取了江苏省委党校、镇江市委党校教授和镇江市社保局领导的知识讲座和经验介绍，参观了华西村、苏州工业园、镇江市的部分优秀企业和新农村建设，一路上，我们理论和实际相结合，边听、边看、边对照、边思考，力求对照所考察企业发展的思路和经验寻找破解制约我县企业发展之道。虽然时间短暂，但大家都留下深刻的印象，普遍感到这是一次难得的学习提高机会。华西村、梦兰集团、红豆集团、大众汽车、哇哈哈集团、隆力奇集团等在城市管理、企业管理等方面的新观念、新思想、新做法，给我们许多宝贵的启示。

加快企业发展，必须坚持以解放思想为先导。江苏等地经济社会发展的过程，实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。我们所考察的企业均是在思想解放中取得突破，敢于创新。华西村偷偷摸摸上“小五金”项目，融资上市的举措；梦兰集团敢于突破传统优势开发“龙芯”产业，在国内信息产业上独占鳌头；哇哈哈从一个校办企业发展到年销售额200多亿元的集团公司。他们的一个共同点就是解放思想，敢为人先、敢于创新。祁连酒业作为市场一线企业，必须紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快更好地发展。

加快企业发展，必须全方位对外开放，做好开放型经济的文章。大家在学习考察中普遍形成了一个共识，就是经济发展的差距主要是开放型经济的差距，开

放型经济的竞争关键是开发区和园区的竞争。苏州市建立了新加坡经济技术开发区为龙头的一批功能性特色园区。对当地的经济发展起到举足轻重的作用。祁连酒业的发展在目前形势下就是要借鉴江、浙、沪一些企业的发展模式和成功经验，引进资金和管理，走差异化道路。加强对外合作，借力扬帆、借船出海。

加快企业发展，必须以结构调整为主线，大力发展二三产业。苏州企业发展模式就是多元化，从塑造品牌到最大限度发挥品牌优势，转化为企业效益，坚持用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，培植了一批优势突出、竞争力强的支柱产业、企业集团和知名品牌，走上了新型工业化发展的路子。他们提出优势和特色是生产力，更是竞争力，着力培植石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游等六大特色产业，形成了以德资为主的欧美企业群体、以电子信息和汽车配件产业为主的日韩企业群体、以同济科技园为载体的高新企业群体等三大特色群体。同时，大力发展新兴服务业、现代物流业等第三产业，促进了人流、物流、信息流、资金流的快速聚集。他们以结构调整为主线，加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级的经验，对于我们具有重要的借鉴意义。加快企业发展，必须坚持以人为本，统筹发展各项社会事业。江苏等地认识早、行动快，统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中，以人为本的理念得到了很好的体现。以创建全国文明城市为抓手，以精神文明创建活动为载体，同步推进新港区、新城区、新社区建设，营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。他们的经验启示我们，在加快经济发展的同时，必须大力发展各项社会事业，从解决职工最关心、最现实、最关注的热点难点问题入手，多为职工办实事、办好事，发挥全体员工积极性和参与意识，让他们全身心的投入到企业建设中，寻找发展之路，更多地分享经济社会发展成果。

加快企业发展，必须注重人才培养，为企业发展提供智力支持。苏州的经验告诉我们，人才是企业的最大财富，他们崇文重教，全国200多位两院院士由82名是苏州人，初升高升学率达99%，普高录取率94%，高等教育录学率达到61.5%，超过全国40多点。正是苏州对人才的培养使他们在各项事业上都取得优异的成绩，他们长期以来的崇文思想形成亲商、富商、安商人性化招商政策，使苏州五个县级市，七个区各项指标位于全国前列，是全国城乡一体化差距最小的城市。作为企业只有重视人才，善于挖掘人才，培养人才，我们才能在各项事业中先谋后事取得更大的成就。

加快企业发展，必须着力营造良好的发展环境。苏州等地的经验表明，市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力，必须始终把环境建设作为加快发展的“生命线”来抓。要最大限度地简化程序、提高效率、方便群众，着力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”，努力营造透明高效的服务环境。苏州对引进项目申请程序简化，要求在五个工作日完成有关手续，超过期限可以认定审批完成，进行项目实施。这就启示我们在工作中要转变工作作风，服务管理，服务市场。发展的决定因素，关键在人，关键在干。在江苏等地工作创一流、发展高速度、城乡大变化的背后，是各级领导班子和干部超常规的辛勤付出。我们必须始终坚持以事业选人，凭政绩用人，形成优秀人才脱颖而出、干部职工争先创优的干事创业环境。

加快企业发展，必须以质量为本。三鹿奶粉事件使一个优秀企业瞬间倒闭，这次我们考察的企业都是把质量看做产品生命线，哇哈哈、隆力奇、红豆集团，梦兰集团等企业都是以质量抢占市场，做大做强品牌，获取最大效益。蒋巷村钢铁厂就是以质量取得突破，赢得口碑，在2007年的全国大范围冰雪灾害中导致一些省市输电线路铁塔全部压垮，而蒋巷村的产品却以过硬的质量没有受到损失，得到迅猛发展。考察提供经验告诉我们，只要你坚持以质量为本，必会在将来赢得机会，获取更大的效益。

加快企业发展，必须充分利用所有资源。这次参观的所有企业虽然都是知名品牌，但在管理中还是利用一切资源进行宣传，尤其是组建专管部门进行旅游宣传。一是一种实力的展示，二是对品牌广度深度宣传，以最小的投入取得最大的效果。祁连酒业公司虽然也申请AAA级旅游景区，借助旅游资源进行品牌宣传，从思路上符合这些知名品牌的做法，但是对硬件的投入和人力配备还是比较薄弱，思路上还是不宽，手段上陈旧，方法上比较单一，没有充分发挥旅游宣传优势。通过参观这些企业做法，旅游宣传优势在我们目前缺少资金的情况下宣传企业和品牌将会起到事半功倍的效果。

第四篇：赴江苏、苏州学习考察报告

近年来，随着经济的发展和城市建设步伐的加快，对道路交通管理的要求便越来越高，尤其是对全市公安交警的执法规范化水平要求也越来越高。为学习借鉴在执法规范化方面成绩突出的兄弟单位的先进经验，提高我市道路交通管理水平，特别是民警执法水平，进一步促进全市经济社会持续快速协调发展，6月9日　至14日，我们xx市公安局交警支队一行十余那一世小说网 http://www.xiexiebang.com人在xx的带领下赴上海、苏州、杭州等地学习和考察了执法规范化建设工作。这次三市之行，使我进一步解放了思想，开阔了眼界，启发了思路，收益匪浅。同时也深深感到差距之大，压力之大，责任之大，深知任重而道远。现围绕本次考察学习工作的主题，对照考察学习的实际情况作汇报如下：

一、总体概况

我们xx市公安局交警支队一行十余人先后考察了苏州交警支队园区大队、金阊大队、杭州交警支队西湖大队等地，分别与支队领导、大队、中队干部以及基层民警进行了座谈，并结合考察内容对口进行了讨论交流，全面学习了他们在执法规范化建设、信息化建设、交通管理精细化等方面的先进做法和宝贵经验。

二、考察地交通管理工作的成功经验

（一）当地党委、政府对交通管理工作非常重视。

在苏杭两市兄弟单位考察学习期间，印象最深的就是他们当地党委、政府对公安交通管理工作非常重视，并将其摆上突出重要的位置紧抓不放，同时还在人、财、物等方面予以大力支持。记得余杭车管所指导员给我们说的一句话：“我们车管所现在不差钱，为了建设车管所，我们市委、市政府领导专门召集财政局、发改局、审计局、监察局等部门研究、协调，开通拨款‘绿色通道’，直接一次性拨款450余万元用于车管所建设，从人、财、地、物等各方面给予充分保障”。还有杭州市从2001年开始，政府每年投入3500万元用于只能交通建设，连续8年投入近3亿资金。2008年，杭州市委市政府把缓解“行路停车难”问题作为事关民生的“七难”问题着力解决，以两办名义出台《关于破解“停车难”问题的实施意见》，并专门下拨经费700万元用于交通管理社会区服务站的开办和日常运作经费，从人、财、地、物等各方面给予充分保障。

（二）管理方法有效。

一是执法严，规范有序，力度大。苏杭两地都以执法规范化建设为突破口，着力提升队伍形象。在苏州市公安局交巡警支队学习考察时发现，每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小册子。苏州市推广郭晓红执勤工作法，郭晓红之所以能做到万起纠违无投诉，主要体现在坚持严格、规范执法的同时，针对不同交通参与者，采取不同沟通方法。在完善“郭晓红执勤工作法”的基础上，又推出了“陈忠路口作业法”、“时刚假牌证识别法”、“袁明治安卡口实战法”、“叶青车管窗口服务法”等，形成了五大明星交巡警工作法，相应建立了“五个”，并将“五个”作为全支队民警随岗培训的重要基地，带动队伍执法能力素质的整体提升，在全市营造了规范执法、争优创优的浓厚氛围。特别是为了强化民警执法规范化教育培训，苏州支队在基层所队配建了计算机训练考试室，开发了法律法规、指挥手势、规范用语、服务群众等“一口清”练兵软件，实时公布民警学习训练和考试情况，在提高民警综合素质的同时，有效提高执勤执法规范化水平。

二是交通设施先进，通行率高。两地道路成网，渠化度高，每个路口、路段的交通标志、标线都极其完善，主干道、次干道完全做到机非分离，人车分离，城区建有四通八达的快速立交桥，基本呈现出立体交通格局。即使是小街小巷，微循环畅通，基本没有违法建筑、摊点占道现象，更没有“马路经济”对交通的干扰和影响。在道路渠化方面，杭州提出平面交通立体化概念，在左转待转区的基础上，首创了直行等待区，与信号倒计时联动，实现一次起步通行能力明显提高。为解决部分车道忙闲不均的问题，设置了遥控可变车道，车辆根据指示牌而不是地面标线行驶。为提高通行效率，2004年以来，通过迁移绿化、展宽进口道、设置路段调头车道等措施，实施170项交改项目，去年又推出了潮汐车道，早晚高峰提早10分钟结束。

在交通设施方面，两地的交通设施处处体现以人为本、突出服务市民的实际交通需要。以杭州为例，主要道路的机非绿化隔离缺口基本都设置了减速垄，较大路口在中心隔离区设置了行人二次过街的等候安全岛，背街小巷出入口都设置了让行标志或施划让行标线，立交隧道下坡与弯曲道路上设置了减速标线。此外，杭州还先后推出了自发光车道指示牌，突起夜间发光路标、彩色人行横道线，彩色人行隔离墩，彩色公交专用道等创新交通标志标线和设施，这些都反映了交通设施的人性化。

三是制度完善。苏杭两市在道路交通管理上有比较完善的法规和规章制度，市里出台了一系列文件近10个，在实施中严格执行，同时两支队也分别在内务管理、民警奖惩等方面制

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定了一些严格的规章制度。

四是队伍管理独具特色。两市在队伍管理中都引进了精细化的理念，监督制约机制健全，苏州支队采取“以军队化管理为主，现代企业式管理为辅”的模式，推出了一套具有自身特色的廉政工作机制，设立廉政问责谈话室、建立民警廉政档案，开展民警心理咨询，并自主研发了廉政风险防控计算机管理软件，为执法办事民警配发那一世小说网 http://www.xiexiebang.com录音、录像笔，在事故处理、违法受理、治安卡口、车辆检验上牌等重点部位安装监控设施，对业务工作和队伍建设的各类数据适时采集，运用分析，对工作流程中可能发生的不作为或乱作为的权利和权限进行风险报警，实现了对权力运行的适时监督和过程控制，在技术上防止出现违规现象。另一方面就是警营文化浓厚。如在苏州园区大队，随处可见各类挂版，从单位的荣誉历程，到队伍的精神规范，再到民警的工作状态，还有民警亲人的温馨寄语，更有摄影角特色栏目展示民警文学、艺术作品，处处透着和谐、文明的警营文化。

五是协调意识强。深刻认识全面理解道路交通管理工作涉及层面广、牵涉部门多的特点，遇有综合性工作或任务，立即请示当地政府，多以“一个部门牵头，成立临时机构”的组织形成来推进，从而确保了工作任务的顺利高效完成。

三、考察学习的体会

此次学习考察，我们感觉到了自己的差距。但从自身的实际情况出发，我们要冷静客观对待。苏杭的诸多优势是我们不可比拟的，比如：政府出资、优越的地理环境等。他山之石，可以攻玉，在客观学习上我们不能照抄照搬，但他们的发展趋势、现代理念和管理理念是非常值得我们借鉴和效法的。考察地的经验给我的体会很多，主要有四点。

（一）政府支持、领导重视是道路交通管理工作的关键。

交通管理工作应该积极争取党委、政府的大力支持，领导的重视，进而推动全社会齐抓共管，综合治理，走交通管理社会化之路，才能破解公安交通管理工作瓶颈，取得突破性进展。实践可以证明，交通管理工作只有紧紧依靠各级党委政府的关心重视和支持，工作机制才能完善，工作成效才会明显。

（二）执勤执法规范化建设成效显著。

我们应该建立基层执法质量服务长效机制，落实基层执法质量服务措施。每年支队将通过抽调各大队法制骨干组成执法服务队，到基层开展一至两次执法服务活动。各大队要组建执法服务队，每季度至少开展一次执法服务活动。执法服务主要以抽查违法行为处理案件档案、与一线民警面对面座谈交流、开展执法法律咨询等方式进行。切实解决以下问题。一是解决民警法治理念和执法为民意识淡薄、纠正重处罚轻教育等执法理念问题。二是解决路面执勤执法不规范、适用法律不准确、处理程序违法、法律文书制作不规范等执法问题。三是解决法制员制度等规章制度落实不力问题。四是解决执法监督不到位的问题。这样才能确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。

（三）精神饱满是交警形象的基本要素。

我们看到的交警，制度整洁，帽套手套，以及武装带保持洁白，个个看上去显得非常有精神，在指挥交通时的手势十分准确而且力，不但体现自己的良好精神面貌，更向驾驶员提供准确的形式信息。能够做到以上这几点，老百姓肯定会认为这名交警是闪亮的，至少是威武的。

（四）服务人民群众做的很到位。

随着时代的发展，警察这个职业越来越体现出它为社会服务性的一面，这个社会存在着不少的弱势群体，所以我们在路口执勤的时候，见到比如说老人，小孩，残疾人，孕妇等要过马路的时候，可以上前进行搀扶。遇到群众问路，要耐心地解答。要带着爱心去服务，主动为群众排忧解难，把困难留给自己。

总之，这次考察活动，学到的经验很多，对我们的启示很大，可以说，颇有收获。今后工作中，我一定要借鉴考察地的经验，用它来指导办公室工作，振奋精神，再鼓干劲，发奋努力，为推动道路交通管理工作做出新的贡献！

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第五篇：赴江苏等地考察报告

关于赴江苏等地学习考察的报告

为了进一步学习、借鉴长三角地区在经济建设、社会发展以及办公厅（室）工作等方面的经验和做法，州政府办公厅组织学习考察组于10月19日至11月6日，赴江苏省南京市、扬州市、无锡市、苏州市、南通市和上海市、浙江省杭州市学习考察，现将考察学习的情况报告如下：

一、两省一市六地经济社会发展的主要特点和经验

两省一市六地，处于中国经济发展速度最快、竞争力最强、发展活力最足的长三角地区。近年来，他们坚持以科学发展观统领全局，立足自身实际不断寻求创新突破，经济和社会在较高平台上始终保持了快速健康发展的好势头。主要特点为：

一是经济总量大、发展成就大。从经济总量和财政收入看，南京市、苏州、扬州、无锡、南通、杭州和上海市均已达到或接近中等发达国家水平，提前进入全面小康社会。苏州的经济总量占到整个江苏的四分之一，综合经济实力位居全国各大城市第五位，2009年，全市实现GDP7740.2亿元，按可比价格计算增长11.5%，实现地方一般预算收入745.2亿元，增长11.4%。总量和增量位居全省首位。无锡是中华民族工商业和中国乡镇企业的发祥地，2009年全市实现GDP4992亿元，增长11.6%，按常住人口计算人均GDP超过1.1万美元，全市财政总收入1061.99亿元，增长16.8%，其中地方财政一般预算收入415.91亿元，增长13.8%。从百姓收入看，无锡市农民人均纯收入12403元，增长10.0%，城镇居民人居可支配收入25027元，增长10.2%。在收

市建设起点之高、标准之高、档次之高，也令大家赞叹不已。苏州环古城保护工程投资达47亿元，成为展示城市风貌的一道靓丽风景线。无锡蠡湖整治投入30亿元，使昔日的臭水湖变成了水清景美的新景观。我们所到之处，无不为鲜花绿地，“花园城市”、“园林城市”而赞叹。苏州、扬州、杭州市的城市建设既具有江南水乡特色和丰厚历史文化底蕴，又有现代化城市气息，达到了人与自然、历史与现代、保护与开发的高度融合、和谐发展。

五是城乡统筹好、群众生活好。他们以建设现代新农村、推进城乡一体化为主题，逐步实现了城乡空间布局一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡劳动就业与社会保障一体化、城乡社会发展一体化、城乡生态环境建设与保护一体化的目标。六地城市化率都在50%以上，城乡收入差距在不断缩小，苏州建立了覆盖城乡的以低保、养老保险、医疗保险、征地补偿、拆迁补偿为主体的“五道保障”，提出了建设“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”的“幸福”工程。全面实行城乡一体垃圾集中处理、城乡一体污水集中处理、城乡一体饮水工程，农村生活面貌大为改善。

这次学习考察，大家感受最深的就是：六地的干部群众思想活、观念新；经济发展势头猛、实力强；城市建设和园区建设起点高、手笔大。他们超前的发展理念、创新的工作思路、与国际接轨的现代化思维模式，非常值得我们学习借鉴。总结他们的经验，主要有五个方面：

（一）始终坚持解放思想，满怀激情干事创业。两省一市六地之所以创造了一个个令人瞩目的发展奇迹，最关键的因素就是

思想解放，观念常新。在他们高速发展的“经济快车”上，承载的是敢为天下先的创新胆识。1985年昆山市率先圈出土地自费创办昆山经济技术开发区，1992年被列为国家级开发区，成为全国第一家县办国家级开发区。在工作思路上，他们措施多、办法活，响亮地提出“不讲不能办，只讲怎么办”，“只为成功想办法，不为失败找理由”。在发展定位上，他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野和宏大气魄，瞄准国际一流的水准来确定自己的发展目标和努力方向。

（二）始终坚持借力发展，大力发展外向型经济。改革开放以来江、浙、沪地区的经济发展史，在很大程度上就是一部积极接受上海辐射实现借力发展的历史。他们始终如一的在探索和寻求自己在“大上海”经济圈中的定位，加快接轨上海经济圈的步伐。上世纪八十年代，他们瞄准上海的人才、技术、物资资源，把上海大量的技术人才以“星期日工程师”的形式请过来搞横向协作，搞联营，推动了与上海的第一波经济合作浪潮，乡镇企业迅速成长壮大。九十年代浦东开发开放以后，六地无一例外地提出了接轨上海的发展战略，与上海相呼应，与浦东相配套，推动“一区两沿”（工业园区和沿路、沿江）开发。特别是利用上海这个国际大都市的平台，招商引资，承接项目，推销产品，外向型经济取得了长足的发展。昆山市依托东邻上海的优势，大力开展招商引资，完成了由乡镇集体经济向外向型经济的彻底转型，成为长江三角洲都市经济圈中的一个耀眼亮点。苏州高新区依托区位优势，主动服务上海、融入上海，主动承接产业转移，2006年当年引进项目163个，利用外资近10亿美元，新增内资注册资本80亿元。嘉善历史上是个传统的农业县，工业基础很薄弱，6

式、园林化绿色生态城市。他们突出“完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点”，全面加快城市国际化、现代化步伐，近年来投巨资，先后实施了一批重大基础设施项目、生态工程以及体育中心、图书馆、国际会展中心等公共配套项目建设，城市的承载力不断提升。以优化人居环境为目标，实施美化、绿化、亮化、净化“四化”工程，整个城市靓丽多姿、景致美不胜收。

二、政府办公厅（室）工作的主要做法

这次学习考察，既开阔了眼界，又加强了办公厅（室）之间的交流，感受到了两省一市六地政府办公厅（室）工作的一些好做法。

（一）“三服务”工作质量和水平高，工作枢纽、参谋助手、桥梁纽带作用得到有效发挥。办公厅（室）作为省（市）政府的综合办事机构，有着十分特殊、不可替代的重要作用。他们以科学发展观为指导，紧紧围绕省（市）委、省（市）政府战略部署、中心工作和重大决策，认真做好政务接待、会务服务、公文流转、文字综合、信息报送、督办落实、信访处理、应急管理和后勤保障等各项工作，充分发挥办公厅为省（市）政府领导服务的参谋助手作用和全省（市）政务运转的桥梁枢纽作用。他们团结拼搏，埋头苦干，身在兵位为帅谋，服务中心创一流，在政治意识、大局意识、发展意识、服务意识等方面积极建言献策，确保了省（市）政府政令畅通，确保了省政府工作的正常运转，为推进服务型政府建设做出了积极贡献。

（二）拥有一支素质高、结构优、战斗力强的干部队伍，干部选拔任用制度建设得到加强。各办公厅（室）高度重视队伍建

设,编制人员充足,分工精细明确,如:各秘书处分工细、力量雄厚。研究室、应急管理、电子政务等机构规格高，人员编制多。经过多年努力，各办公厅（室）较好地完成了厅管干部的竞聘上岗和年轻干部选调、交流等工作，切实把一批思想作风硬、业务能力强、工作热情高的年轻干部选拔到了领导岗位，为各办公厅（室）工作的顺利推进提供了强有力的组织人才保证，使各厅（室）人员知识结构、年龄结构不断得到优化，形成了较为合理的人员结构，既有利于发挥工作阅历丰富的中年以上同志的中坚作用，也有利于发挥年轻同志精力充沛、干劲十足的优势，机关作风明显转变，勤奋敬业、团结奉献的精神得到弘扬，求真务实、真抓实干的风气日益浓厚。

（三）广泛形成了爱岗敬业，恪尽职守，讲责任、讲奉献的良好风气。面对新形势、新任务，各办公厅（室）建立了较规范的工作规章制度，促进了办公厅机关工作的科学化、规范化和制度化。在办公厅（室）内大力倡导忠于职守、无私奉献的优良作风，厚积博学，持之以恒地向实践学习，做到与时俱进。办公厅（室）全体同志以 “干一行、爱一行、钻一行”的螺丝钉精神，一切以工作为重，一切以事业为重，踏踏实实、兢兢业业地在本职工作岗位上“忠于职守、勤勉尽责”，不断增强工作的使命感、责任感，激发对事业强烈追求的热情和激情，自觉忠诚于党的事业，乐于为做好“三服务”工作奉献自己的全部智慧和力量，努力在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，涌现出了许多感人事例，充分体现了办公厅同志能吃苦、能打硬仗的可贵品格。

（四）全面推行无纸化协同办公，形成新型政府管理模式，电子政务作用发挥明显。为了降低行政成本，规范行政行为，增

托，强力推进产业集聚、企业集群、资源集约，建设产业特色更明、科技含量更高、配套能力更强的产业带。三是做“强”的文章。着力提升企业的自主创新能力，提高企业的核心竞争力。研究制订鼓励科技发展的政策措施，加大企业技术中心创建力度，力争在我州建成一批科研基地和研究中心。有条件的县市开发区要积极建立一处高新技术产业孵化器或科技创新基地，为企业发展提供足够的科技支撑。

（四）必须自觉为承接产业转移、实现借力发展出主意，想办法。紧紧抓住中央新疆工作座谈会精神和内地产业调整的历史性机遇，围绕建设全疆或全国重要的能源基地和煤化工基地，大力发展煤化工、水电煤电、矿业开发和传统工业。充分利用伊犁沿边开放的地缘优势和丰富的资源优势，大力发展外向型经济，以霍尔果斯、都拉塔两个口岸和霍尔果斯特殊经济开发区为切入点，进一步完善口岸基础设施，强化中心服务功能，加大选商引资力度，在吸引一批企业、资金、项目落地上实现重大突破，逐步做大人流、物流、资金流，使外向型经济上规模、上水平。积极做好承接产业转移的各项工作，对接县市要在发展规划、产业调整、体制机制、科技人才、信息资源、交通网络对接方面迈出实质性步伐。按照“平等互利，政府推动，市场引导，企业主体，对口联姻”的原则，充分发挥优势，积极主动地在建设规划、基础设施、产业发展、科技人才、社会事业等方面开展实质性的合作。

（五）必须发挥参谋助手作用，把握全局性，增强主动性。一要在围绕州党委、政府的中心工作当好参谋助手上狠下功夫。要站在讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕

加快发展和长治久安的主题,为州党委、州政府出主意、谋思路,充分发挥好参谋助手作用，努力使办公厅决策服务参谋“参”在点子上,“谋”在关键处。二要把综合协调作为发挥办公厅整体功能的基础性工作,不断改进协调方法,加大协调力度。不论办文、办会、办事，必须要做到把握全局、考虑周全，将综合协调贯穿其中，使协调出凝聚力，协调出积极性，协调出战斗力。三是大力弘扬苦练内功，悉心钻研业务，把握工作内在规律，积极探索开创工作新局面的有效途径；广泛阅读有助于提高自身政治素质、理论水平、文化修养和业务能力的各类书籍，持之以恒地学理论、学历史、学业务，拓宽视野，创新思维，增长才干，勇敢面对工作中遇到的各种新挑战。做到钻研业务，精通业务，正确掌握相关政策规定，把各项政策弄懂弄透，做到熟记于心，运用自如；积极了解认知新事物，掌握新理论，增强研究新情况、解决新问题的能力。

（六）必须加快电子政务建设和应用，促进伊犁经济社会健康和谐发展。按照国家、自治区电子政务发展“统一规划、统一标准、统一数据中心、统一基础网络、统一管理机制”的要求，充分利用政府办公厅现有机房的网络和交换设备，构建一个先进、开放、安全、访问便捷的州直统一电子政务核心平台。建设形成“上下一体、纵向贯通、横向互联”的全州电子政务专网平台和信息安全体系。实现各类政务资源的可互连、可访问、可交换、可共享、可整合、可管理的建设目标。逐步实现州直县（市）、口岸和州直各部门跨部门、跨行业信息资源共享和OA协同办公，彻底消除信息孤岛，节约人力物力，杜绝重复建设，实现信息资源共享，确保州直电子政务健康有序发展，切实发挥电子政务对

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