市2007年计划生育总结（大全5篇）

第一篇：市2007年计划生育总结

文章标题：市2007年计划生育总结

今年来，我们市人口和计划生育局在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观观为指导，全面落实国家、省、市计生工作会议精神，深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，大力推进人口与计划生育工作纵深发展。现将今年的工作总

结如下：

一、落实全国、省、市人口和计生工作会议精神，大打冬季“双服务”攻坚战

今年以来，我们加大了长效节育措施落实和社会抚养费征收力度。元月9日，全市委召开常委扩大会议，传达贯彻全国、省、市计生工作会议精神，认真学习，深刻领会中央《决定》精神，安排部署2007年工作和冬季计生“双服务”活动，继元旦前夕，河津市主要领导亲自督促计生工作之后，全市各级干部没有节假日，全力以赴大打计生工作攻坚战。元旦刚过，河津市委书记崔克信、市委副书记张建文、市委常委秘书长胡凯旋、市委常委副市长杨敬福马未卸鞍，分头带领职能部门负责人深入各个乡(镇、街道办事处)巡回督导冬季计生工作，要求各级干部务必带头，宣传贯彻中央《决定》精神，教育干部、引导群众、狠抓落实。市上对各乡(镇、街道办)的工作完成情况进行排队，在电视、报纸上公开通报。各乡(镇、街道办)形成争先恐后，你追我赶的良好势态，迅速掀起春季“双服务”活动的高潮。4月19日召开了全市计划生育工作会议，对工作完成的先进单位进行了表彰同时对党员及国家干部、职工超生人员共计100余人进行了公开处理，顺利启动全年的各项工作。

二、综合治理出生人口性别比，加大“两非”打击力度

为全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》综合治理人口性别比偏高问题，河津市计划生育领导组于元月26日召开会议研究2007年出生人口性别比偏高问题的治理工作，元月28日和2月3日召集卫生、药监等相关单位及各乡(镇、街道办)负责人召开了出生人口性别比专项治理动员会和人口性别比分析会，会议决定今年的专项治理工作按照宣传教育、调查摸底、立案侦查、依法依纪处理四个环节进行，各相关单位要建章立制、规范管理。从今年9月份到2008年2月1日，共用5个月时间在我市全面掀起打击“两非”专项活动高潮，重点在案件查处寻求突破、在B超机管理上建章立制，要求各部门结合实际，及早安排，具体部署，确保整治“两非”工作深入扎实、有条不紊的开展。市政府决定，从2007年开始，力争通过3---5年的努力，在全市形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，初步建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制和政策法规体系，坚决遏制住出生人口性别比升高的势头，逐步实现我市出生人口性别比的自然平衡。

三、继续落实计划生育家庭奖励扶助政策

2007年一开始，我们立即组织全市计生人员，深入乡村调查摸底，逐个核实2007年度计生奖扶对象申报名单，严格按照有关政策规定程序进行，确保奖扶工作公开透明，不错不漏，群众满意。

四、推进计划生育工作新机制建设

今年来，我们不断推进计划生育药具工作的改革进程。年初，局机关成立了以局长为组长的药具改革领导小组，解决工作中遇到的各类问题，为工作的顺利开展提供保障。市药具站制定了《药具站长责任》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，进二步完善了药具管理的规范化。并通过不断的业务培训，使基层药管员的业务能力得到提高。各乡(镇、街道办)多次开展宣传、咨询活动，为育龄群众免费发放多种避孕药具，最大限度的满足育龄群众生殖保健、避孕节育、知情选择的需求，不断提高药具发放的覆盖率和及时率。5月下旬局机关还专门抽调人员对此项工作进行了一次全面的检查评估，使此项工作扎实稳步的向前推进。另外，我们和河津市第二幼儿园、河津市吉点婴幼儿潜能开发中心联合开展了0---3岁婴幼儿早期教育暨独生子女教育项目示范区活动，并于4月19日进行挂牌仪式，正式启动此项工作。

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第二篇：市人口和计划生育半年总结

市人口和计划生育半年总结

市人口和计划生育半年总结2007-12-07 23:13:15第1文秘网第1公文网市人口和计划生育半年总结市人口和计划生育半年总结(2)文章标题：市人口和计划生育半年总结

一、认真贯彻全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作经验现场交流会精神情况

（一）领导高度重视，层层学习贯彻落实会议精神

全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作现场经验交流会结束后，我市与会的市委副书记封家骧、市政府副市长唐济武和市人口计生委主任黄海都立即向自治区党委常委、市委书记马飚、市政府市长林国强汇报会议精神，市委、市政府分别召开了常委会

议、市人口和计划生育领导小组成员会议和县区人口计生分管领导会议。市人口计生委召开了委领导办公会、委务会、全体干部职工大会、县区人口计生局长会议，各县、区也迅速召开了专门会议，层层传达学习贯彻会议精神，结合实际，认真分析当前形势与存在的问题，积极研究解决问题的措施与对策，确保我市2006年人口和计划生育各项任务的全面完成。

（二）加大投入，为人口计生工作办11件实事

全区人口计生工作会议后，市委、市政府结合实际，为人口计生工作办了11件实事：

1、市级财政追加计生事业专项经费100万元；

2、市政府投入180万元，继续开展为万名农村新婚夫妇免费开展地贫筛查活动；3月6日，市委、市政府在隆安县举行2006年为万名农村新婚夫妇免费开展地中海贫血筛查活动启动仪式；

3、投入300多万元，装修市计生服务中心，建设广西一流计生服务中心；

4、拨款经费100多万元，建设和装修市人口计生委机关普纳东办公楼；

5、为市人口计生部门增加行政编制和事业编制，将市药具站更名为”**市计划生育药具管理中心”，编制从3人增至10人；

6、拨出30多万元，为人口计生委解决两辆公务用车；

7、投入45万元，购买三万张智能《优孕通》，由市人口计生委实施，免费赠送给新婚夫妇，作为首府开展计划生育优质服务的品牌，不断深入优生优育宣传教育、预防出生缺陷工作，切实为民办实事；

8、由乡镇（街道办）政府直接择优聘任村（居）计生专干（每村1—2名），并由一名村（居）定工干部担任计生协会秘书长，不断加强基层计生网络建设；

9、市级投入经费187万，县区投入经费279万，建设安全、高效、稳定 的**市人口计生业务信息网络，提供快速、灵活、安全、可靠的内部业务数据交换。截至今年4月底，我市市、县、乡、村（居）四级人口计生广域网络已完成了12个县区、122个乡（镇、办）、201个村（居）的联网工作。全市WIS系统信息录入600多万人，原**市7个县区使用的WIS系统也完成了网络版的系统转换，横县等5个县使用的WIS系统正在转换过程中，稳步推进了人口计生信息化建设进程；

10、拨出经费20万元，于2005年12月24日，在全区率先召开人口计生工作暨“双先”表彰会，表彰“十五”期间人口计生工作先进集体75个、“十佳”个人10名、先进个人400名，市委、市政府除了奖励计生“十佳”每人1000元外，还在报纸、电台、电视台等媒体对“十佳”的事迹进行了系列宣传报道，同时还拟给“十佳”全部记个人二等功一次；

11、把流动人口管理计生工作纳入议事日程，作为破解“五难”的切入点，于2006年2月24日召开了全市第一个现场会──流动人口计生管理现场经验交流会。通过抓试点、总结经验，在全市推广“家庭化管理，亲情化服务”新模式，进一步加快流动人口计划生育改革创新，全面提高我市流动人口计划生育的管理水平和服务水平。

（三）结合实际，采取十大措施推进人口计生工作新机制建设 一是市委、市政府将出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》（进入市委常委会研究程序），作为全市人口计生新机制建设的纲领性文件，指导“十一五”全市开展人口计生新机制建设。

二是由市政府组织人员到贵州省参观考察，学习外地先进经验。3月29日—4月1日，市政府组织各县区人口计生工作分管领导、人口计生局长和市委组织部、财政局、人口计生委、卫生局、编制办、中级法院、公安局等市直单位的领导44人，由市政府副秘书长周尚海

带队，赴贵州省参观考察人口计生新机制建设工作。

三是召开相关部门协调会议，整合资源，共建人口计生新机制。市委副书记封家骧于4月6日、4月15日和5月17日3次主持召开了市委宣传部、组织部、政研室、市政法委、编制办、财政局、民政局、劳动局、卫生局、教育局、农业局、林业局、扶贫办、妇联等有关部门协调会议，就贯彻落实会议精神，加快建立人口和计划生育新机制工作进行具体部署，明确各有关部门在人口计生新机制建设中的职责和任务，积极探索，整合资源，共同推进新机制建设。

四是抓好各县区人口计生工作新机制建设试点工作。把武鸣县、宾阳县

市人口和计划生育半年总结

第三篇：市人口和计划生育半年总结

文章标题：市人口和计划生育半年总结

一、认真贯彻全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作经验现场交流会精神情况

（一）领导高度重视，层层学习贯彻落实会议精神

全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作现场经验交流会结束后，我市与会的市委副书记封家骧、市政府副市长唐济武和市人口计生委主

任黄海都立即向自治区党委常委、市委书记马飚、市政府市长林国强汇报会议精神，市委、市政府分别召开了常委会议、市人口和计划生育领导小组成员会议和县区人口计生分管领导会议。市人口计生委召开了委领导办公会、委务会、全体干部职工大会、县区人口计生局长会议，各县、区也迅速召开了专门会议，层层传达学习贯彻会议精神，结合实际，认真分析当前形势与存在的问题，积极研究解决问题的措施与对策，确保我市2006年人口和计划生育各项任务的全面完成。

（二）加大投入，为人口计生工作办11件实事

全区人口计生工作会议后，市委、市政府结合实际，为人口计生工作办了11件实事：

1、市级财政追加计生事业专项经费100万元；

2、市政府投入180万元，继续开展为万名农村新婚夫妇免费开展地贫筛查活动；3月6日，市委、市政府在隆安县举行2006年为万名农村新婚夫妇免费开展地中海贫血筛查活动启动仪式；

3、投入300多万元，装修市计生服务中心，建设广西一流计生服务中心；

4、拨款经费100多万元，建设和装修市人口计生委机关普纳东办公楼；

5、为市人口计生部门增加行政编制和事业编制，将市药具站更名为“**市计划生育药具管理中心”，编制从3人增至10人；

6、拨出30多万元，为人口计生委解决两辆公务用车；

7、投入45万元，购买三万张智能《优孕通》，由市人口计生委实施，免费赠送给新婚夫妇，作为首府开展计划生育优质服务的品牌，不断深入优生优育宣传教育、预防出生缺陷工作，切实为民办实事；

8、由乡镇（街道办）政府直接择优聘任村（居）计生专干（每村1—2名），并由一名村（居）定工干部担任计生协会秘书长，不断加强基层计生网络建设；

9、市级投入经费187万，县区投入经费279万，建设安全、高效、稳定的**市人口计生业务信息网络，提供快速、灵活、安全、可靠的内部业务数据交换。截至今年4月底，我市市、县、乡、村（居）四级人口计生广域网络已完成了12个县区、122个乡（镇、办）、201个村（居）的联网工作。全市WIS系统信息录入600多万人，原**市7个县区使用的WIS系统也完成了网络版的系统转换，横县等5个县使用的WIS系统正在转换过程中，稳步推进了人口计生信息化建设进程；

10、拨出经费20万元，于2005年12月24日，在全区率先召开人口计生工作暨“双先”表彰会，表彰“十五”期间人口计生工作先进集体75个、“十佳”个人10名、先进个人400名，市委、市政府除了奖励计生“十佳”每人1000元外，还在报纸、电台、电视台等媒体对“十佳”的事迹进行了系列宣传报道，同时还拟给“十佳”全部记个人二等功一次；

11、把流动人口管理计生工作纳入议事日程，作为破解“五难”的切入点，于2006年2月24日召开了全市第一个现场会──流动人口计生管理现场经验交流会。通过抓试点、总结经验，在全市推广“家庭化管理，亲情化服务”新模式，进一步加快流动人口计划生育改革创新，全面提高我市流动人口计划生育的管理水平和服务水平。

（三）结合实际，采取十大措施推进人口计生工作新机制建设

一是市委、市政府将出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》（进入市委常委会研究程序），作为全市人口计生新机制建设的纲领性文件，指导“十一五”全市开展人口计生新机制建设。

二是由市政府组织人员到贵州省参观考察，学习外地先进经验。3月29日—4月1日，市政府组织各县区人口计生工作分管领导、人口计生局长和市委组织部、财政局、人口计生委、卫生局、编制办、中级法院、公安局等市直单位的领导44人，由市政府副秘书长周尚海带队，赴贵州省参观考察人口计生新机制建设工作。

三是召开相关部门协调会议，整合资源，共建人口计生新机制。市委副书记封家骧于4月6日、4月15日和5月17日3次主持召开了市委宣传部、组织部、政研室、市政法委、编制办、财政局、民政局、劳动局、卫生局、教育局、农业局、林业局、扶贫办、妇联等有关部门协调会议，就贯彻落实会议精神，加快建立人口和计划生育新机制工作进行具体部署，明确各有关部门在人口计生新机制建设中的职责和任务，积极探索，整合资源，共同推进新机制建设。

四是抓好各县区人口计生工作新机制建设试点工作。把武鸣县、宾阳县、邕宁区、良庆区、江南区、青秀区、兴宁区定为我市市级人口和计划生育工作新机制试点县区。为全面推进综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，各县、区还确定一个乡镇作为本县区开展人口和计划生育工作新机制试点。

五是完善出台有利于新机制建设的配套文件。致力清理2001年以来出台的相关文件，凡是不利于开放创新束缚工作的文件相应的撤销，完善出台有利于新机制建设的配套文件：制订出台《**市关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》，进一步研究编制《**市“十一五”人口计生事业发展规划》，研究出台《**市人口和计划生育管理若干规定》，完善出台《**市人口和计划生育工作责任“一票否决”实施办法》，研究制定**市人口和计划生育利益导向政策体系。

六是完善市人口计生领导小组成员单位和有关部门履行的人口计生工作职责，增加了领导小组成员和签订责任状单位。根据形势和工作的需要，我市制定和完善《**市人口和计划生育领导小组成员单位职责》、《**市人口和计划生育领导小组成员单位联席会议制度》等一系列人口和计划生育领导小组工作制度，先后增加了政法委、编办、市监察局、市总工会、共青团和妇联等单位为责任制的签状单位，强化人口计生工作法人责任制，进一步加强人口计生工作的领导。

七是市委牵头，市四家班子联合组织开展专题调研活动。市委封家骧副书记亲自制定方案、亲自协调部署，市四家班子副秘书长带队，市委组织部、宣传部、政研室、财政、民政、劳动、卫生、教育、扶贫、人口计生等17个部门的领导组成4个调研组，深入12个县区开展全市整合资源综合解决人口计生工作新机制建设有关问题调研活动，为我市进一步制定人口和计划生育科学决策提供依据。

市委副书记封家骧“三进财局四下农村”，亲自为新机制建设解决资金问题，深入农村开展人口计生工作调研。先后三次到市财政局召开专题协调会，研究经费问题，并深入武鸣、上林、马山等县调研人口计生工作。市政府唐济武副市长先后两次到市人口计生委专门听取汇报，专题调研解决有关人口计生问题的可行性办法；

八是筹备召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。通过召开现场会，交流工作体会，推广先进经验，以点带面，推进新机制建设扎扎实实向纵深发展，目前会议的筹备工作已准备就绪；

九是加大投入，全力推进新机制建设。市政府积极为新机制建设筹集资金，做到“三优先三确保”。“三优先”：一是优先研究人口计生经费；二是优先解决人口计生项目经费；三是优先落实解决人口计生手术经费；“三确保”：一是确保人口计生经费及时足额到位；二是确保在新农村建设中村级计生服务室的建设经费；三是确保计生岗位津贴按时发放。市长林国强在听取市人口计生工作汇报后，当即作出追加人口计生事业经费的决定，并亲自召开协调会，具体研究基层计生网络建设、队伍建设、人口利导政策措施办法，为建立和完善人口计生新机制解决人财物等问题；市委副书记封家骧也多次召开协调会，解决计生经费问题。在新农村建设中，市政府拨出经费配套建设188个村级计生服务室。

十是开展以社会主义荣辱观教育和效能监察为主要内容的行风建设活动。根据新形势、新机制建设和自治区人口计生委伍主任对**市提出创建广西一流干部队伍建设的要求，我市加大人口计生干部“八荣八耻”荣辱观教育和廉政教育力度，率先在人口计生系统建立完善人口计生工作效能监察管理体系，强化了队伍建设，提高了工作效率，提高了群众的满意率，为争创广西一流干部队伍奠定基础。

各县区也积极贯彻落实会议精神，采取有力措施，制定新机制建设工作方案，加大工作力度，切实解决人口计生工作存在的“五高”、“五低”、“五难”问题，构建人口计生新机制。武鸣、上林等县着力抓好村民自治工作；青秀、兴宁、江南、马山、隆安、横县等县区积极开展优质服务活动，宾阳县今年投入160万元提升8个一级服务所建设和信息化基础设置建设，把服务所建设列入本为民办实事的项目之一。通过加大投入，为进一步加强全县人口计生三级技术网络的建设，为综合改革和优质服务进一步夯实了基础。

（四）部门配合，利益导向，建立和完善政策推动新机制

我市在狠抓人口计生基础工作的同时，积极探索建立和完善政策推动机制，部门协作，构建“少生奖励、优惠优先、扶助救助、社会保障”的人口计生利导政策体系，推动人口计生工作的健康发展，促进人口计生“五难”问题有效解决。市委、市政府定期召开人口计生新机制建设工作协调会，完善信息沟通机制，资源共享。劳动、民政、教育、卫生、农林水、扶贫、广电、工商、税务、国土资源、公检法等有关部门，结合部门职能，在工作业务范围内，研究制定有利于计划生育家庭的实施办法，使独生子女家庭和计划生育纯二女计生家庭在扶贫、入学、劳动就业、资金、项目、培训、医疗、社保、诉讼、安居等方面得到优先优惠和帮扶救助，建立起“养、奖、优、免、补、助、医、保”、“八位一体”的新的利益导向机制，通过政策推动，利益引导，使计生户政治上光荣，经济上实惠，让广大群众看到实行计划生育的好处，从而引导群众自觉的实行计划生育。

目前，已列入市委常委会研究议题的人口计生奖励性政策有：一是对农村符合政策自愿放弃生育二孩并领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予一次性奖励金；二是设立长效节育奖，对农村自愿结扎的纯二女计生家庭，即扎即奖；三是对农村领取《独生子女父母光荣证》、并按《广西人口计生条例》的规定在产后3个月内自动落实放环措施的夫妇，每人每月发给奖励金；四是对农村独生子女及计划生育纯二女家庭，给予每人新农村合作医疗参合金补助；五是对夫妻双方均为农业户口的计划生育家庭，一方发生意外死亡或严重伤残、其子女未成长为正常劳动力的，独生子女意外死亡或严重伤残的，给予一次性补助金；对夫妻双方均为农业户口的独生子女家庭独生子女意外死亡后，不再生育、不再收养子女，至女方年满49周岁，给予一次性扶助金；六是建立农村独生子女家庭及计划生育纯二女家庭养老保险制度和人口计生专干人身伤害保险制度。设立**市计生基金，今年政府投100万元，“十一”期间要投500万元。

我市以实施农村计划生育家庭小康工程为载体，政府主导、计生助手、部门配合、群众参与，积极推进计划生育“三结合”工程。今年，由计生协会组织，推行“点题”服务模式，即由协会会员根据本村（居）的实际提出服务的内容，市县区协会聘请农业、林业、科技等部门的专家前往授课或在自然村建立信息发布栏，定期解答生产、生活、生育的疑难问题，增强服务效果，很受群众欢迎。区间上半年，共举办此类培训班203期，受训群众达18360人次；二是强化“一帮一”、“结对子”帮扶工作，帮助计划生育困难户脱贫致富。目前，已有153个村（居）协会开展此类活动，帮扶计生困难户1833户。

（五）努力探索，认真应对，积极研究突破人口计生“五难”问题新途径

──在解决长效避孕节育措施到位难方面，我市从强化环扎措施和积极建立完善利导机制入手，做到“两手抓”，着力解决长效避孕节育措施到位难问题。各县区领导到位，责任到人，根据市下达的经常性工作考核指标任务，将落实长效避孕措施任务分解到各乡、镇（办），再逐项落实到部门、到领导、到工作人员。实行月季考核制度，考核结果与各级领导政绩考核挂钩。同时，市委、政府在多方位调研、反复论证的基础上，积极研究建立完善计划生育利益导向政策体系，各县区也积极构建利益导向机制，奖励扶助实行计划生育的家庭，特别是努力为农村计划生育家庭解难事、办实事。

──在出生人口性别比偏高综合治理工作方面，我市各级党委、政府积极协调卫生、公安、食品药品监督、宣传、教育、民政、劳动、妇联、人口计生和涉农部门等，在研究建立完善人口计生利益导向政策体系的过程中，制定、完善和实施关爱妇女和女孩等有利于人口计生的政策措施和办法。同时，各级政府、各有关部门积极行动，密切配合，全面开展以严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术等五项重点内容的打击非法行医专项行动，12个县区均开展一次打击“两非”清理整顿工作，国有医疗机构均能严格实行“九项”制度，计生、卫生部门坚持出生、预防接种和现孕、手术情况通报制度，推进了出生人口性别比问题综合治理的有效开展。

──在流动人口计划生育管理方面，一是制定流动人口综合治理工作配套文件，2005年11月2日，市委出台了《关于加强我市流动人口及出租屋管理的决定》（南发[2005]40号）和《关于建立加强流动人口及出租屋管理联席会议制度的通知》（南发[2006]8号）两份文件，为真正实现部门配合、落实综合治理责任提供了政策保障；二是开展“**是我家，计生靠大家”主题活动，在“旅业式”管理的基础上，深化管理，深化服务，全面推行“家庭式管理，亲情化服务”流动人口管理新模式。各县区利用流动人口“家乡服务站”、流动人口培训基地、农民工俱乐部开展宣传服务活动，今年以来在朝阳广场、友爱广场开展了3次较大规模的宣传服务活动，印制、发放《流动人口服务指南》、《流动人口维权手册》53500余份，举办培训班8期，免费发放避孕套9700盒，制作了一批公益性的流动人口计生宣传牌；实施“新**人”优质服务工程，开展以关爱人、理解人、尊重人为主题的“五个一”服务活动（即为流动人口送一份宣传品、发一份避孕药具、做一次免费生殖健康检查、免费办理一本《流动人口婚育证明》、免费提供一次维权服务）；进一步规范流动人口已婚育龄妇女孕情全程跟踪服务，及时为流动人口已婚育龄妇女提供生殖健康服务，真正实现流动人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务”；三是开展流动人口专项管理宣传服务活动。由市委政法委和综治委统一部署，从2006年3月至6月在全市范围内组织开展主题为“同在蓝天下，共建和谐家园”的流动人口及出租屋管理宣传服务活动。在3—4月宣传服务活动中，全市共出动警力8756人，计生专干2300人。检查流动人口总数166999人，新登记流动人口40402人；清理出租屋27841户77704间；新签订流动人口综合管理责任书19520份；查验《暂住证》129255本，新办《暂住证》64461本；查验《流动人口婚育证明》94063本，发出《催办（流动人口婚育证明）通知书》9561份。由市政法委流动人口管理办公室牵头，市人口计生、公安、劳动等部门联合开展流动人口的计生、治安及出租屋等综合管理检查、调研大行动。开展流动人口及出租屋综合管理检查、调研活动，共对六城区18个社区流动人口综合管理情况进行了检查，并听取人口管理人员的意见，召开座谈会6次，参与人员200多人，提出意见和建议28条。

各级政府积极协调政法、公安等部门，做好流动人口计生管理与服务工作，在出租屋管理中增加人口计生部门的工作任务和责任要求。增强了流动人口对计生工作的认同感、责任感，收到了良好的效果。青秀、江南、兴宁和西乡塘区把工作的重心下移到农村和加强“城中村”的流动人口计划生育长效管理上来。西乡塘区组建了60人的“西乡塘区人口和计划生育后进赶队专业队”和“西乡塘区流动人口计划生育长效管理专业队”两支队伍，全面开展对个别计生工作比较后进的镇、村以及流动人口计生工作难度比较大的“城中村”进行长效管理和整治。青秀区针对城中村，采取新的管理模式，做到了人住立卡、人走卡动、卡动帐动、帐卡统一，及时掌握了流动人口的情况和底数。从3月起，各县区按照**市政府的统一要求，由县区政府牵头，各有关部门联合开展对出租户和流动人口违法生育情况进行清查，这项工作将持续到6月底，随着清查工作的深入，流入地入户登记难的问题正得到初步解决。

──在财政投入方面，我市建立公共财政投入机制，保障人口计生事业的财政投入。一是根据国家和自治区的有关规定，计划生育事业费财政投入与同级财政同步增长；二是调整提高基本免费计生技术服务项目的手术结算标准，保证开展计划生育技术服务所需的经费，增强服务机构自我发展能力；三是加大投入，推进人口计生新机制的建设。今年，各县区人口和计划生育事业经费投入均有所增加，增加相同项目的有信息化建设和为民办实事两项，其中各县区投入信息化建设经费500多万，除市政府规定投入广域网建设经费外，全市12个县区均为各乡镇增加计算机等办公设备，全市乡级平均配有计算机从去年的1.3台增加的今年的2.86台，打印机从1台增加到1.4台；12个县区免费为新婚夫妇进行地贫筛查经费共90万元，比去年增加了1倍。另外六城区、横县等县区将村、居计生工作人员工资从去年的不足150元提高到200元至260元不等。

各县区在完善原有人口计生利导政策的基础上，结合实际，积极出台人口计生奖励优惠政策，推进人口计生国策的贯彻落实。横县为了突破纯二女户结扎难的工作局面，县政府还下发了《2006年区间对农村部分纯二女（或政策内多女）结扎户实行奖励的通知》，对落实结扎措施的纯二女（或政策内多女）户一次性奖励500元。在今年3月份开展的优质服务活动月中，有16名纯二女户对象落实了结扎，并获得一次性500元的奖励，相当2005年全年的纯二女户结扎数。为了确保人口计生系统干部职工的人身安全，充分调动他们的工作积极性，县政府还投入资金3万多元，为294名人口计生干部职工办理人身保险。

三、下步工作思路

我市将在认真总结和分析今年以来的工作及存在的问题的基础上，按照人口计生工作新机制建设和自治区人口计生工作目标责任制的要求，努力当好市委市政府的参谋，加强对县区的协调和指导工作，积极推进人口计生新机制建设工作，确保全年人口计划和人口计生各项工作任务的完成。下一步主要抓好以下几个方面的工作：

（一）提请市委、市政府尽快研究解决人口计生新机制建设人、财、物等政策问题。

一是出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》；

二是研究出台全市人口计生利益导向和综合治理配套政策；

三是研究全市人口计生事业费公共投入实施办法；

四是研究解决村级计生管理网络建设问题和全市人口计生系统干部队伍建设相关问题。

（二）召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。

（三）继续加大力度，不断在破解人口计生“五难”问题上实现新的突破。

（四）认真组织开展以行政执法、财务管理、统计、流动人口管理等主要内容的人口计生执法检查工作。

（五）继续加强依法管理、宣传教育、孕情监测和技术服务、流动人口管理与服务、计生协会组织建设与村（居）居民自治、人口信息管理等人口计生基层基础工作。

（六）改革完善人口计生工作目标管理责任制考核评估办法，科学公正地开展人口计生工作目标管理责任制考核评估工作，坚持落实人口计生工作“一票否决”制度。

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第四篇：市计划生育工作总结

市计划生育工作总结

xxxx年是迎接党的十八大胜利召开，进一步深入推进人口计生各项工作改革发展的关键一年。我市人口计生工作在市委、市政府的正确领导和省人口计生委的大力支持和精心指导下，紧紧围绕省委、省政府下达的工作任务和创建“全国人口和计划生育综合改革示范市”工作目标，不断探索新形势下做好人口计生工作的新途径和新方法，各项工作取得了较好的发展。根据xxxx年上半年人口和计划生育报表统计显示，截至xxxx年3月30日，全市期末总人口183万人，人口出生率为5.97‰，符合法定生育率92.59%，出生人口性别比115.79，三项必备指标全部控制在省下达的指标范围内。

一、工作进展情况

（一）强化领导，为全面做好人口计生工作提供有力保障。市委、市政府高度重视人口计生工作，始终坚持把人口计生工作纳入全市经济社会发展规划，把统筹解决人口问题列入城市总体发展规划，列入市委、市政府重要议事日程，实行高层决策，做到人口计生工作与经济社会建设同步推进、协调发展。一是推进高层倡导，强化领导。省委常委、市委书记陈辞在市委常委会和人口计生工作会议上多次强调：要认真总结经验、创新思路，保持人口和计生工作的良好势头；要像抓产业、抓项目、抓环境整治那样抓计生工作，要做到分工负责、齐抓共管、形成合力；要求xx要在继续保持和争创人口计生先进市，站在较高的起点和xx转型发展、建设幸福家园的总目标中，进一步深化人口和计划生育工作。冀文林市长要求各级、各部门要优先为人口和计划生育工作在政策、人力、财力、物力等方面提供保障，积极发挥职能作用，在治理出生人口性别比、建立人口和家庭公共服务平台、流动人口服务管理等重点工作中联心、联手、联动，真正形成齐抓共管、综合治理的局面。市委副书记、政法委书记张磊强调各有关部门，尤其是纪委、组织、政法等单位要为人口和计划生育工作提供强有力的支持和保障。分管人口计生工作的副市长李杰走马上任后即刻深入基层进行调研，对落实人口计生目标责任制执行情况和打击“两非”专项活动等重点工作进行督查和推动，从而有力地促进了人口计生目标责任制和综合治理出生人口性别比工作的落实。上半年，市政府还召开了2次市长办公会议和2次人口计生领导小组联席会议，及时研究和解决人口计生工作问题。二是兑现奖惩，落实“一票否决”。年初，及时召开全市及各区人口计生工作会议，安排部署本人口计生工作，市、区工共兑现455万元重奖人口计生工作先进集体和先进个人，其中仅市级奖励就达到204万元。各区还相继出台措施加大对人口计生工作的奖惩力度，美兰区对在xxxx全区各镇村（居）委会人口计生工作排名中累计3次排名在后5位的灵山镇灵山社区居委会和xx市罗牛山花城农业有限公司等12个驻区单位分别给予了“一票否决”。三是加大投入，切实保障人口计生事业发展。今年市区两级投入人口计生工作经费预算8278.6万元，确保人口计生事业费投入同比增长幅度不低于本市县本一般性财政收入增长的幅度。

（二）强力推动，打击“两非”成效显着。为贯彻落实全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议和省五部门联合下发的《关于印发<海南省集中整治“两非”专项行动实施方案>的通知》（琼人口〔xxxx〕69号）文件精神的行动告一段落后，市政府又一次采取行动，及时召开全市集中整治“两非”专项部署大会，在全市范围内扎实有效地开展集中整治“两非”专项行动。一是继续完善以“党政领导、部门主导、上下联动、群众参与”的综合治理出生人口性别比偏高的长效工作机制。二是加强卫生局打击“两非”执法队建设，强化区级卫生部门职责。三是继续完善中奖举报机制，充分调动举报人的积极性，逐步形成用利益来制衡利益，让群众来管理群众，用社会手段来管理社会的xx“打非”特色。四是向全市各助产单位派驻监督员，继续落实好出生实名登记、B超机登记管理等五项工作制度。五是全国打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高会议的筹备工作正在紧锣密鼓。抓紧xx市B超检查场所远程监控系统的建设、抓实市妇幼保健院打击“两非”出生实名登记工作的完善、抓好秀英区石山镇美社村关爱女孩参观点的各项准备工作，确保本月底全国会议在我市顺利召开。六是打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题立法工作进展顺利，计划七月份提交市政府审定。七是打击“两非”工作成效显着。专项行动开展以来，市、区联合执法检查44次，检查了各级各类医疗机构和药品批发企业及个体经营药店767家次，取缔“黑诊所”15家。专项行动期间，共奖励举报者3人，兑现举报奖励金额15万元。在查处“两非”案件的过程中，特别是对公立医院和国家公职人员从事“两非”行为的，坚决做到一查到底。如，xxxx年10月20日下午，xx市人民医院超声影像科医生王某收取孕妇王某300元后为其腹中胎儿做了性别鉴定，市卫生局给予直接责任人xx市人民医院超声影像科医生王某行政记大过、吊销《医师执业证书》、调离超声影像工作岗位的行政处分；给予直接主管领导市人民医院超声影像负责人陈某撤销行政职务的行政处分。秀英区在近日开展的打击“两非”联合执法行动中，现场查实秀港社区卫生服务站非法开展孕妇B超检查项目的证据，这是继今年1月破获王雁西医妇科诊所涉嫌非法引产案后秀英在打击“两非”专项行动中的又一重大进展。琼山区对群众举报的府城镇北胜街无名诊所非法开展引产的事实进行了查处，并当场取缔了该诊所，给予该诊所处以罚款人民币1000元，涉嫌人员武某予以3万元的行政处罚。美兰区联合执法检查组查实了海南省武警总队医院为孕妇王某进行引产的事实；近日，龙华区又依法取缔了隐藏在滨濂村一里42号民宅内的一家“两非”黑诊所，这是该区继查实慈爱心中西医诊所非法引产案后在打击“两非”专项行动中的又一重大进展，给辖区“两非”行为带来极大的震慑。

（三）多措并举，努力提高孕情掌握率。我市继续按照“掌握孕情、全程服务、责任到人”的工作思路，层层落实任务，对重点管理和服务对象落实“签协议、月见面、季访查”孕情全程服务管理，同时各区根据人口计生工作实际，在区委、区政府的统一领导下，采取超常规的手段和得力的工作措施，进一步强化基础，突出重点，强根固本，确保全市人口计生工作上水平。琼山区出台了《琼山区已婚育龄妇女孕情调查全程管理及责任追究制度》，对全区已婚育龄妇女孕情调查工作实行全程监控。秀英区实行孕情掌握与绩效工资挂钩机制，通过责任倒查的方式定期开展孕情监测。美兰区制定了《关于进一步加强孕情管理和服务工作的规定》，将计划生育关口前移至孕情监管，落实孕情包保责任制，对孕情上报及时的给予奖励，对孕情上报不及时和孕情消失的给予处罚。龙华区出台了关于孕情管理工作的奖励办法，对录入1例有效孕情（6个月内的孕情）奖励50元。强有力的措施，使我市6个月内孕情掌握达到70%以上的要求。

（四）以人为本，继续推进人口计生综合改革。我市不断加大对人口计生综合改革工作的力度，采取措施扎实推进。一是巩固提高椰城人口网平台建设，完善专家库准入制度及工作流程，充分发挥市、区人口和家庭公共服务中心的作用，为广大群众实施“六语”等提供各种服务。二是各区试点项目正在强力推进。美兰区强力推进国家免费孕前优生健康检查（19+1）项目试点工作。目前，共组织377对待孕夫妇参加免费孕前优生健康检查，当年计划怀孕家庭宣传覆盖率达100%、早孕随访率达100%、优生知识知晓率达96%，优生检查人群覆盖率达36.6%，促进了项目试点工作向纵深发展，有效降低了出生缺陷发生风险；琼山区目前正在筹备免费孕前优生健康检查项目试点工作的软硬件建设；秀英区继续抓好区、镇（街）、村（居）三级服务一体化建设，巩固深化区级人口家庭公共服务中心建设，充分发挥各级服务网络作用，实施“六语”服务工程。龙华区继续抓好头铺村和滨濂村流动人口均等化服务创建点的深化和巩固，进一步完善各种长效工作机制，为流动人口提供全方位的服务。琼山区在区委区政府的高度重视下，今年2月份率先成立了xx市第一个区级流动人口管理局，重点在府城镇加紧建设流动人口综合服务管理试点工作。三是在打造xx市承担的三个国家级基层社区服务试点工作中，将人口计生服务的触角延伸到社区，与社会治安综合治理、民政等融为一体，让群众从服务中更多的了解人口计生政策、优生优育等相关知识。

（五）夯实基础，提高服务管理能力。一是加强硬件建设。继续强力推进公共服务体系建设，琼山区服务站正在改造升级、孕情健康检查项目正在建设之中；秀英区在继续完善服务措施，继续抓好抓实三级服务一体化建设；龙华、美兰两个区正在进行服务站的一期建设，满足今年要达到的除绝育措施以外的其它各项服务功能，同时继续推动二期建设，力争年底挂牌营业；为进一步强化我市镇级服务站功能的提升，着力打造演丰镇服务站示范点建设，同时依托卫生系统的农村卫生服务室标准化建设，来提升我市村级计生服务场所的服务水平。二是加强软件建设，努力提高服务管理能力。今年市、区加大培训工作力度，组织市、区相关人员到琼海、文昌两地培训和实地考察学习；开展人口计生管理人员、镇（街）技术人员和村（居）计生员业务培训，市、区、镇（街）分别举办多种类型的培训班26期，参加人数2600人次。计生队伍的不断加强与扩大，为我市做好人口计生工作打下了坚实的基础。

（六）加强宣传，努力营造良好的舆论氛围。在全市重点做好“三大”走廊，即羊山地区“和谐计生·幸福家园”走廊、红树林人口文化走廊、百里百村诚信计生走廊的水平提升工程。一是清理和优化人口计生宣传环境，打造出了统一、规范、靓丽、温馨的人口计生宣传环境。二是利用LED屏幕滚动播放宣传标语、印制招贴画、开展有奖读书活动，特别是市、区在广播、电视、报刊、网站等大众传媒开设的人口计生宣传专栏等方面，全方位多层次多角度及时报道我市人口计生工作动态等，为做好人口计生工作营造良好的舆论氛围

（七）依法行政，切实维护群众合法权益。一是针对我市生育管理的现状，在原有的基础上进行全面规范生育指标审批的有关工作。二是推动美兰区按照国家标准着力打造白沙街道依法行政示范点建设工作。三是对省、市交办的信访案件及时组织人员认真查办，按时回报，做到了件件有回音，事事有着落。今年以来，共受理群众举报信28件，立案21件，结案率100%。四是严格查处违反生育政策人员，依法征收社会抚养费。我市加大对从业人员违反计划生育政策的打击力度，确保计划生育案件回报率、结案率和查处率达到100%。在社会抚养费征收和管理过程中，各区严格按照征收程序进行调查取证，下达社会抚养费征收《告知书》和《决定书》，对拒不缴纳者依法向法院申请强制执行。五是按照国家、省、市有关方面规定，我市各级人口计生部门和有关职能部门严格按程序，确认对象，全面落实奖励和优先优惠政策，国家“三项制度”奖励扶助政策等落实率达100%。六是发挥协会作用，深化基层群众自治。我市计生村（居）民自治工作有序开展，创建点152个，达到了占全市村（居）37%的比例的要求，全市已成立流动人口计生协会105个，创建率达到100%。今年协会还编印了《xx市人口计生基层群众自治工作手册》，加强对基层协会创建计生村（居）民自治工作的指导。

（八）狠抓重点，加强长效避孕节育措施落实。为认真贯彻落实省人口计生委《关于进一步加强长效避孕节育措施落实工作稳定低生育水平的通知》精神，市人口和计生领导小组办公室印发了《xx市xxxx年春季计划生育技术集中服务活动实施方案》，在全市范围内开展以落实长效避孕节育措施及孕情服务和管理为主要内容的服务活动。我们还进一步采取措施，对应落实长效避孕节育措施而未落实的重点对象，做到每季度查环查孕，对“三查”未到位的重点对象实行责任落实到人，并要求严格审核外出务工育龄妇女寄回的孕情证明的关口，对诊断结果有疑问的孕检结果实行双检查，严防“三查”疏漏。经过全市上下的共同努力，上半年，我市长效避孕节育措施落实率达到92.44%，及时率达到78.72%，达到省考核目标的要求。

（九）全面清理，提高信息统计质量。一是为进一步提高全市出生人口统计数量的准确性，我市出台了《出生人口统计“月月清”平台工作制度》。二是为全面提高信息统计质量，年初布置四个区深入开展全员人口清查活动，逐家逐户进行调查摸底，尤其是针对我市户籍人口进行了一次全面的清查。xxxx年上半年我市共清理重复人口信息26938条，补录无身份证人员694335条，修正完善了不能与公安户籍匹配人员信息522682条。三是加大培训指导工作力度。上半年我市针对“月月清”平台工作、pIS全员人口信息库方面存在的问题及实际操作情况对四个区及各镇（街）统计员和电脑员进行了5期培训，使全市信息统计质量得到进一步提高。

（十）创新模式，加强流动人口计划生育服务管理工作。一是流动人口计生管理手段不断拓展。首先是理念推新，例如“开发网络系统，促进信息共享；加快区域协作，推动统筹管理”，主要体现在，各区成立流动人口计生综合服务管理机构，旨在加强流动人口计生综合服务管理。其次方法不断更新，例如“在出租屋、住宅小区服务管理上下足功夫，在网络系统上科学推进”，在充分应用FIS、pADIS的基础上，科学应用3G无线网关，提高基层工作效率，同时公安、住建、人口计生等部门联动，形成合力，出台了与之相应的管理措施，有效推动了管理与服务工作的开展，流动人口登记建档率达到95%以上；计划生育技术服务落实情况实现了全覆盖。二是流动人口计生服务水平稳步推进。主要体现在：积极探索子女受教育、便民利权、就业创业、社会保障、帮扶救助等方面的流动人口基本共服务均等化试点，服务均等化在全市逐步铺开；抓住难点重点区域的秀英海港社区、龙华头铺村委会、琼山区府城、米铺社区、美兰东湖里社区等开展“一站（证）式”服务。三是流动人口综合治理机制建设在积极探索中前进。为积极探索多部门综合治理工作机制，我市在去年初与驻市的33个省市职能部门签订目标管理责任书的基础上，今年又新增加了10个单位，使流动人口综合治理机制建设在不断的积极探索中前进……

二、存在主要问题

上半年，我市人口计生工作取得了很大成绩，但仍然存在不少难点和问题，主要表现在：一是综合治理出生人口性别偏高问题任务仍然艰巨，打击“两非”工作任重道远；二是流动人口服务管理试点工作推动缓慢，服务水平不高仍然是制约我市人口计生工作上水平的难点问题。三是对重点对象跟踪服务管理不到位，超生现象时有发生。四是计划外怀孕查处及社会扶养费征收力度需进一步加强。

三、下一步工作打算

xxxx年是实施“十二五”规划的关键一年，也是人口发展的重要转型时期。我市人口计生工作要以胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神为指针，以贯彻落实科学发展观为统领，全面推进我市人口和计划生育综合改革，进一步深化和巩固人口计生综合改革成果，紧紧围绕省委省政府下达我市xxxx年的工作任务目标，结合我市人口计生工作实际情况，采取有力措施，确保各项目标任务顺利完成。一是继续推进高层倡导，进一步发挥党委、政府在人口计生工作中的作用。二是继续巩固和扩大综合改革成果。三是继续保持打击“两非”的高压态势，并逐步完善相关制度。四是继续抓好流动人口住宅小区的服务与管理工作。五是继续抓好基层计生干部队伍建设，努力提高计生工作人员的综合服务水平。六是继续抓好计划生育村（居）民自治工作。

第五篇：市财政局计划生育工作汇报

xx年以来，在市委、市政府的领导下，市财政局在全面抓好财政系统计划生育工作的同时，充分发挥财政职能作用，精打细算，筹划资金，与计生专职部门一道，把全市计划生育工作推向一个新阶段。我们的主要做法：

一、健全制度，加强管理，细致认真地做好本单位计生基础工作

财政局机关和二级单位现有在职员工228人，已婚育龄妇女41人，其中：一孩 41人（放环41人），二孩2人（女扎2人），多孩 0人。

一是健全了办事机构。财政局领导充分认识到做好这项工作的重要性，建立健全了计划生育办事机构和各项规章制度。

二是做好基础性工作。每月及时上报各种表格、组织人员检查、发放各种学习资料和药具，督促已婚育龄夫妇全部签定计划生育合同。

三是加强培训。为提高全体干部职工对计生工作的理解与支持，逐渐熟悉计生工作业务，财政局内部常年坚持以会代训制度，每两个月还举办一期计划生育法律知识培训班，邀请计生和法律方面专业人才来局传经送宝。

四是落实独生子女保健费等政策。

二、发挥职能，统筹安排，为全市计生工作提供坚强的财力保障

一是把计生事业费纳入财政预算，使之走向制度化、规范化。每年初，将计生事业费列入财政预算，按照计生工作的有关规定，根据全市财政经济的发展水平，逐步提高人口与计划生育经费占财政收入的比重，使计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度，完全达到了国家对这项工作的具体要求。对拨款进度随时进行检查，并联合审计、物价、计生等部门到基层单位检查计划生育经费落实情况，督促计生经费的全面落实和解决。

二是实行农村税费改革后，为保证乡镇场计划生育工作的正常运转，市财政局与各乡镇一同出主意、想方法，把乡级计划生育所需各项经费纳入乡级财政预算，切实保障了基层计划生育事业经费的必要投入。

三是对计生专项经费进行监督检查。督促乡级财政部门落实好上级有关计划生育经费的规定，加强对计生经费的管理和监督，指导乡级财政部门对计划生育工作开展较好的贫困村和农户优先安排贫困资金。为做到计划生育社会抚养费等计生经费的专款专用，市财政局与审计局、计生局开展联合检查，对计生经费的投入使用情况进行跟踪问效，全面检查，确保了专款专用，发挥了资金效益。计划年底再会同有关部门对全年经费到位和使用情况进行一次大检查。

三、严格把关，专款专用，确保计划生育经费取得实效

一是市级计划生育事业经费投入已达到上级规定的要求，并按照上级要求，切实做到专款专用。xx年，拨付专项计划生育事业费1507.6万元，人均13.45元；xx年计划生育事业费财政预算是1734 万元（人均15.3元）。xx年1－9月份，已拨付专项计划生育事业费1225万元，其中：60万元用于奖励终生只要一个女孩的农村独女户家庭。除满足个人部分支出外，重点用于购置医疗器械设备、服务用车、办公自动化设备、网络建设等，“四术”达到全部免费，各项指标完全达到了上级要求。

二是对收取的计划外生育社会抚养费严格按“收支两条线”管理使用，做到了统一征收，专户储存，专款专用。xx年，征收社会抚养费544万元；xx年1－9月份征收社会抚养费260万元。

虽然做了很多工作，但工作肯定还有不到位的地方，希望检查组的领导给我们提出宝贵意见，把其他单位好的做法、好的经验介绍给我们，我们将积极借鉴，改进工作，争取为计划生育工作作出更大的贡献。