第一篇:环境监察中心2009年度工作计划
经局、队年初工作安排部署,我继续在监察大队同**同志负责企业片工作。按照目标责任任务,围绕环境监察中心工作和重点任务,同大家齐心协力、团结一致,保证全年工作可以顺利完成,现制定计划如下:
一、抓好政治理论和业务知识的学习。按照大队制定的学习计划方案,确定每周五为集中“学习日”,平日以自学为主,积极参加局、队安
排的各种学习活动。今年重点加强学习《污染源监察及相关理论》、《污染源监察方法》、《突发性环境污染事故及应急处理》等环保法律法规及相关专业知识。
二、认真开展排污申报与核定工作。为使全年工作可以顺利开展,在3月份将对全县管辖范围内的重点污染源进行全面的调查摸底,准确掌握污染源和污染物排放种类、数量等情况。争取4—6月份完成砖厂、重点企业、以开工建筑工地、其他单位的排污申报工作,依据申报情况在11月份以前完成所有管辖范围内的排污核定任务。计划全年完成排污费核定48完元,保证入库任务42万元。
三、深入开展环境综合整治专项行动,下大力度解决突出环境问题。主要以建筑工地、煤矿、非燃煤矿山、城区噪声、油烟污染等为重点,争取在6月中旬完成一次专项行动整治。做到有方案、有措施、有处理结果意见和较详细文字材料。
四、加大环境执法力度,配合两股查处管辖区内建设项目及环境违法案件。继续做好重点污染源的定期现场检查,每月对重点污染源现场检查频次不底于一次,一般污染源现场检查每季不底于一次。认真填写《现场检查登记表》,有处理意见及措施和方案。
五、做好环境污染事故和污染纠纷的调查处理。接到投诉第一时间赶赴现场调查了解情况,填写现场检查记录,迅速处理、及时回复,妥善解决好各类环境污染案件。
六、积极参加集体公益活动,完成局、队交办的其它临时性工作。
第二篇:环境监察个人工作计划
环境监察个人工作计划
环境监察个人工作计划1
按照全省环境监察座谈会精神和市环保局重点工作安排,市环境监察支队20xx年将继续以环保专项行动和污染减排工作为主线,抓好“一个环保专项行动,六个专项检查,两个基础能力建设”。
一个专项行动是整治违法排污企业保障人民群众身体健康专项行动
随着环境形势和国家政策的倾斜,环境保护工作面临着更加紧迫的任务,环保专项行动将时间更提前,形式更具体,任务更艰巨,市环境监察支队积极做好各项工作准备。一是提高督办力度,落实挂牌时限;二是加强现场检查,将污染控制在源头,消灭在源头。制定方案和措施,明确整治范围、重点步骤和时间安排。加大违法企业处罚力度,有效地整治污染,治理松花江流域环境,切实解决一批环境污染问题。
六个专项检查
通过开展专项检查,确定重点污染源,落实国家产业政策,加强全市粮食深加工、石油化工、屠宰、酿造、水泥等重污染行业的监管。08年市环境监察支队要认真做好以下几项环境监察工作:
一是排污企业超标排放行为的专项检查
按照省环境监察总队的部署,08年环境监察工作的首要任务是彻底杜绝企业超标排污。市环境监察支队充分利用现有办公条件,积极调动工作,统筹安排,按照重点污染源监察制度,对重点污染源、重点行业污染源重点检查,加强管理。彻底杜绝超标排污企业。
二是对污染减排单位的专项检查
按照污染减排任务目标,做好现场监察任务,促进减排单位在线监测系统的安装率和作用率。增强自动监控系统在环境监察工作中的作用,保障减排任务中监察系数核定顺利完成,保证监察达标率的准确性,保证监察系数稳定提高。
三是重点污染源自动监控系统建设和运行情况专项检查
建立和完善了科学的污染减排指标、监测和考核体系,积极推进主要污染物的.总量控制和减排,要求企业完成在线监测安装任务,督促已经安装在线监控设施的企业完成环保验收和联网调试,重点检查其运行效果,加强对全市重点污染源的监管和治理,使污染减排工作真正落实在各个排污环节,充分发挥在线监控系统在环境监察工作中的作用。
四是开展建设项目专项检查
加强新建项目执行建设项目的环境保护管理规定,环保“三同时”执行情况。对试运行期间的污染源每月监察不少于2次,严厉打击超期试生产或以试生产为由超标排污现象。
五是排污费征收专项检查
为贯彻落实《排污费征收工作稽查办法》,按照省环保局《关于开展排污费稽查工作通知》精神,制定排污费稽查工作方案,认真开展排污费稽查工作,强化排污费征收。加强排污费征收管理,排除行政干扰,解决少征、漏征、协商收费等问题,提高依法征收水平,促进污染减排。
六是辖区超标锅炉的的专项检查
为加强环保模范城建设,重点整治辖区燃煤小锅炉烟尘超标排放问题,加强现场检查,督促散烧燃煤锅炉型煤改造,提高城区空气质量。
两个基础能力建设
1、污染源动态档案及排污申报核定能力建设
按照省环境监察总队部署,市环境监察支队抓好市辖区国控省控重点污染源动态档案建设、环境风险隐患动态档案建设。提高排污申报的真实度和准确度。
2、加强队伍能力建设,提高执法效能
为适应新形势下环境监察工作需要,提高队伍凝聚力、强化执法人员素质,建章建制,理顺关系,制定工作计划并按计划实施,定期召开全市监察工作调度会,部署工作,保证专业报表及时、准确。按照国家标准化环境监察队伍建设要求,提高人员素质的同时,提高装备水平,保证重点工作想到的就能做到。
环境监察个人工作计划2
20xx年在局领导的带领下,我们执法大队超额完成了区里下发排污收费任务。作为环境监察执法大队长,我打算在20xx年从如下几方面开展工作。
第一,带领大队加强政治及业务学习,明确学习目的,提高思想高度,强化环境监管能力建设,努力提高队伍执法素质。
第二,大队具体工作从信访组、建筑组、三产组及畜牧养殖组几方面来开展。在新的一年里,我打算带领各组下去监察管理及收费时,切实了解每一户的具体情况,结合日常监督执法,持续开展污染隐患排查整治,切实抓好当前存在的环境隐患问题的整治工作,做到因地制宜有的放矢。
建筑组,从登记每一家开发商的具体面积及施工状况着手,按照施工进度进行监察管理,落实环评情况;三产组,落实每一户个体的环评情况及收费情况,对小餐饮的污染进行严格管理,环评严格把关;畜牧养殖组,详细登记每一家的养殖规模等具体情况,把环境监察及收费工作落实好。
另外在20xx年里,我打算把以前的工作盲点,例如小医院、小诊所及个体小厂也逐步管理到位。只有监察管理到位,才能着力解决群众关心关注的环境热点难点问题,才能有效减少环境污染危害,从而减少老百姓的污染信访投诉,切实保障群众环境权益。
总之,在今后的`工作里,我将会更加注重尊敬领导、团结同志,以认真的态度、勤勉的作风,带领大队认真踏实的履行职责,圆满完成分内工作。
环境监察个人工作计划3
为创建一个干净和谐的生活环境,提高人居环境质量,增强社区居民环保意识,引导社区居民积极参与环保活动,树立良好的环境道德和行为规范,结合社区实际,特制定20xx年环境保护工作计划。
一、建立领导制度,健全管理制度
为进一步加强环境保护工作,成立环境监管网格化管理领导小组,定期召开环境保护工作会议,研究解决辖区内环境保护工作中遇到的重大问题。进一步建立健全管理制度,完善各项规章制度和措施,推动社区环境保护工作的开展。
二、形式多样,广泛宣传动员
(一)积极组织辖区单位和居民开展“节能减排”公益行动。
积极动员辖区单位利用宣传栏、黑板报、张贴节能减排标语、宣传画等加强宣传,使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。充分利用各种节日、环保知识讲座等形式向居民发放宣传资料,介绍和宣传日常节能环保知识,形成人人爱惜绿色环境的文化氛围。
(二)认真开展环保宣传活动。
利用“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。组织社区居民开展资源节约志愿活动,交流节能减排经验,大力宏扬“节约光荣,浪费可耻”社会风尚。
三、主要环保措施
发动单位职工,通过节能增效,要从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能减排活动。
在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式,节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸,自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度,制定奖励措施,促进节能减排。
(一)节能走进家庭,重塑消费模式。
家庭是社会的细胞,社区是社会的基层组织,是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。大力提倡重拎布袋子、菜篮子,自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品,减少待机消耗,拒绝过度包装,使用无磷洗衣粉等。
(二)社区带头节能,成为节能表率。
社区要以节电、节水为重点,采取切实可行的管理措施,降低办公室用能总量,尽量采用自然光照明。推进无纸化办公,倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理,降低办公室设备的待机能耗,优化用能设备的运行方式。
四、开展环境综合整治工作
为确保人民群众的'身心健康,营造整洁、优美的居住环境,社区要组织环保志愿者队伍、环保小卫士定期开展大规模的社区环境卫生综合治理工作,对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染等进行彻底清理。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,及时投放灭害药品,认真做到“三不漏投”,一是区不漏户、二是户不漏室、三是不漏外环境,为居民群众创造优美的居住环境和良好的生态环境。
五、实施环境卫生长效管理
加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。
六、做好传染病关注预防工作
社区工作人员要关注传染病的状况,在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,为社区居民身体健康提供良好的公共环境。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消杀工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。
环境监察个人工作计划4
一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的'行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度,确保完成减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在20xx年开工建设,确保完成主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
第三篇:2012年青浦区环境监察工作计划
2012年青浦区环境监察工作计划
2012年是青浦区创建国家生态区的起步之年,也是实施“十二五”环境保护规划的关键之年,为确保环境监察各项工作任务的顺利开展,全面履行环境执法监管职能,更好地开展环境保护工作提供保障,结合本区域的实际情况,制定本工作计划。
指导思想:坚持以深入学习实践科学发展观为指导,按照“围绕中心、服务全局,突出重点、整体推进,创新机制、提升效能,强化管理、规范执法”的总体要求,以环保“十二五”规划、第五轮环保三年行动计划实施和创建国家生态区为主线,加大现场执法检查力度,加强污染减排现场检查,开展环保专项行动,打击环境违法行为,解决环境污染扰民问题,保障环境安全;加强队伍建设,严格执法、规范执法、廉洁执法、文明执法、热情服务,全面完成各项工作任务,树立环境执法新形象。
一、加强重点排污单位监管,推进达标排放和总量减排
(一)、继续加强污水处理厂的监管。对污水处理厂每2个月监察1次,检查设施运行、污泥处置、进出水、台帐等,对设施运行不正常及排放污水异常的当场采样。配合做好各污水厂在线监测设施每季度的贴标工作。在做好重点企业监管一企一档的同时,督促企业建立完善环境管理档案,规范企业的环境管理。每季度第1个月汇总上报上季度的监察情况。
(二)、加强对水源地风险企业的现场监察。开展环境风险告知工作,重点是告知饮用水源保护的相关要求、企业存在的风险要素和事故应急的处置等方面。风险企业每月监察1次,并做好监察记
录,月底前将监察记录表报送市环境监察总队。
(三)、强化重点企业监管。按照2012年全区环境重点企业名单,对一类污染物排放企业每2个月监察1次,对大气污染物排放企业每半年监察1次。每季度第1个月汇总上报上季度的监察情况。
结合环保执法专项行动,采取日常检查与突击抽查等方式,加强对区管重点企业的监督检查,做到重点污染源监管全天候,促使企业环境管理工作的规范化。
(四)、对一般排污企业的监管全覆盖。对一般水污染物排放企业每半年监察1次,大气污染物排放企业每年监察1次。一是在对企业环保设施运行、污染物达标排放状况进行检查的同时,对企业运行台账等实行常规监察管理,帮助企业完善环境管理制度,促进企业提高环保管理水平。二是从注重对企业废水处理的监管向废气、危险废物、建设项目环保手续等的全方位监察转变。三是加强对企业环保管理资料的收集和分析,不断完善“一企一档”信息,并及时整理归档工作,掌握企业环保工作动态。
(五)、促进企业环保管理工作规范化。在加强对企业环境监管的同时,寓服务于监管之中,提升企业环境保护规范化工作。在现场监察过程中加强指导和检查,征求企业对环保工作和企业管理等方面的意见,推动企业环境管理由被动向主动转变,激发企业自主开展环保工作的内动力,促进企业环境管理水平的提高。
二、深入开展环保专项行动,加强环境执法督察工作 以解决影响民生、危害人民群众身体健康和群众反映强烈的突出环境问题为重点,严肃查处环境违法行为,加大对违法排污企业的打击力度,深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项— 2 —
行动。
(一)、抓好重点行业和“两高一资”行业的专项督察工作 继续开展重金属、化工等重点行业和“两高一资”行业的专项执法检查工作,严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度、列入产业结构调整淘汰目录的设备和工艺、主要污染物超标和超总量排放的企业,依法进行严处。
(二)、深入开展环境监察后督察工作
对近年来挂牌督办的环境违法企业、在历次检查时发现的环境问题企业及新建项目进行后督察,重点检查督办存在问题的整改和落实情况、行政处罚措施的落实情况和采取关停取缔的强制措施的执行情况,防止环境问题死灰复燃。
(三)、继续开展环境安全隐患排查督察工作
在已开展沿江沿河化工企业排查、环境风险企业排查、水源地风险企业排查工作的基础上,对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪,重点检查企业应急机构、预案和相关规章制度的完善情况,检查企业应急物资的储备情况和应急设施在事故状态下的启动、运行情况,组织相关企业开展应急演练,确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除,确保我区的环境安全。
三、加强信访工作,切实维护群众的环境权益
坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真做好环境信访工作。在调处好初信初访工作的同时,重点加大对重信重访案件的查处、跟踪督察力度,确保重复信访案件数量得到有效控制。
(一)、发挥信访部门协调作用,解决好环境污染扰民问题
一是进一步畅通信访渠道,实现全天候受理。充分发挥69714110环境污染投诉信息平台作用,使每件信访案件能够得到及时受理、及时办理。完善信访受理、分转、催办、督办制度,让群众关心、反映强烈的热点、难点问题及时得到解决。二是源头治访,做好初信、初访工作。落实“谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁收费谁负责,一把手负总责,齐抓共管”的信访工作机制,把环境信访问题解决在辖区内,努力做到“三不转化”,即初次访不转化为重复访,本地访不转化为越级访,个人访不转化为群体访;落实环境矛盾纠纷排查机制,每季对辖区内的企业进行排查,及时发现和消除环境矛盾纠纷,做到:检查到位、上报到位、管理到位、处理到位、解决到位。三是加强信访案件的检查督办,做好重信重访工作。加大对重点案件以及上级交办案件的查处、跟踪督察力度,及时了解信访案件的处理进展,确保环境污染扰民问题得到有效遏制。
(二)、部门联动,重点化解长期得不到解决的疑难信访问题 坚持条块结合,部门联动,加大信访联合化解力度。加强与区各职能部门、街镇保持信访工作联络,紧紧依靠街镇化解信访纠纷,会同各街镇做好社会稳定工作,使环境综合问题得到有效改善。同时加强与相关职能部门合作,实行受理办理的双向告知制度,增强对跨部门信访投诉问题的联合解决力度。加强联合执法检查工作,对环保部门难以解决的信访问题,积极协调水务、公安、文化、工商等相关部门,定期或不定期开展联合执法检查工作,共同打击污染扰民违法行为。
(三)、完善化解环境信访工作机制
一是坚持信访案件例会制度。定期对信访工作进行分析研究,— 4 —
梳理总结疑难问题,及时上报区相关部门。二是坚持环境信访信息分析通报制度。每月通过局内网对全区环境信访工作情况进行通报,通报的内容包括当月信访工作数据分析情况、重点案件及上级交办案件检查督办情况、信访工作目标完成情况、好的经验做法和存在的问题。对案件处理过程中不认识负责、不依法行政的要通报到具体责任人。三是健全环境信访案件交流制度。定期或不定期组织信访案件交流,分析疑难案情,共同解决问题,提高办案能力。四是健全信访案件目标考核制度。把重信重访工作,特别是将领导包案作为信访工作目标考核的重要内容。
四、加大排污收费工作力度,依法规范征收排污费
(一)、做好排污申报审核工作
一是加强排污申报登记工作。将排污申报登记工作作为提高环境监察工作水平的一项重要的基础工作来抓。做好排污申报登记工作,加强领导,统一布置,按时、规范完成管辖单位的排污申报登记和审核工作,做到文书齐全、规范,对违反国家规定的有关污染物排放申报登记事项违法行为进行处罚。二是做好污染物排放的核定工作。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度,必要时聘请专家技术人员进行现场核定,确定科学、准确的污染物排放量。三是认真执行审核制度。要做到依法、规范征收排污费。
(二)、提高排污费征收额,扩大排污费征收面
加大多因子收费力度,扩大征收面。做好对工艺废气、噪声、粉尘、危险废物、畜禽养殖业等污染物排放的收费工作。特别是要结合在环保专项整治、环境矛盾纠纷化解过程中,建筑工地、夜间施工、搅拌站和堆场等产生的噪声、粉尘,开展排污费的征收工作。
(三)、加大排污费稽查力度
开展专项稽查。加大对排污单位拒缴、欠缴排污费等违法行为的稽查力度,依法、全面、足额征收排污费。
五、加强环境风险防范,提高应急响应及处置能力
在总结环境安全保障工作经验基础上,不断完善环境应急体制机制,结合重点区域、重点行业、重点企业的环境综合治理和日常执法监管,继续深入开展风险源排查,健全环境风险源档案。加强对各类主要环境风险源的执法检查,督促企业加强环境安全管理,落实整改,消除隐患,指导企业做好环境应急预案的动态更新,构建企业环境风险防范工作体系。
积极组织和开展环境应急演练,不断增强应急队伍实战能力,有效提高在应急事件发生时的响应意识和处置能力,进一步完善环保应急受理和环境监察人员现场应急处置工作程序,明确环境监察人员在突发环境事件中的职责和工作流程。确保24小时值守,在接到信息后能迅速响应,在第一时间到达现场、开展全面调查,了解事件发生的原因、范围、影响状况等情况,在第一时间报送信息,并采取必要的措施,为应急决策提供依据。
六、推进监察支队标准化建设
按照环保部的统一部署,“十二五”期间。努力推进环境监察工作标准化建设,力争在人员配置、装备配备,资金保障等方面进一步得到加强。要认真学习标准、理解标准、掌握标准,找出差距和困难。稳妥有序全面推进,制定标准化建设方案,落实工作措施,明确工作责任。通过标准化建设工作的开展,使环境监察支队内部管理精细化,合理分工,明确职责,理顺关系,提升效率,体现成效,— 6 —
外部监察进一步规范化。加强业务学习培训,在现场监察的能力和水平上有提升,进一步健全执法程序,规范执法行为,落实执法责任制。
七、加强队伍建设,树立“三个意识”
(一)、树立廉政勤政意识。加强思想道德、职业规范和廉政勤政教育,严格执法、规范执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处违反“六项禁令”和“六不准”的违纪行为,从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训,做到警钟长鸣,促进干部队伍遵纪守法的自觉性,提高依法行政的能力。
(二)、树立使命责任意识。加强对新时期、新形势的认识,增强环境执法工作的使命感、责任感、紧迫感,把握新时期执法人员的工作重点,加强党风、政风、作风建设,实现思想和行动的统一,筑牢拒腐防变的思想道德防线,全面提高干部的综合素质和执法能力,把党风廉政建设真正落实到环境执法工作中去。
(三)、树立执法形象意识。一是形成“为民、务实、清廉”的环保执法形象。二是严格执法队伍管理,坚持依法行政和政务公开,严禁滥用职权、越权执法、乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款等行为,杜绝吃拿卡要。三是求真务实,不搞形式主义,办事求实效,不做表面文章。对企业和群众热情服务,树立环保执法新形象。
八、提高执行力,落实“五项措施”
为保障各项工作的落实完成和提高执行力,切实采取以下措施。一是领导带头,亲自抓。按分管工作分头抓,做到布置与检查相结合,安排与督办落实相结合,重点工作主要领导亲自抓落实。二是目标分解,人人抓。分解目标横向到边,纵向到底,人人有责任,— 7 —
人人有目标,确保各项工作目标落实到位。三是健全机制,天天抓。要确保各项制度的有效执行,各项工作及时汇总、及时总结、及时上报。四是保质保量,经常抓。时时知道企业排污状况,不定时抽查企业排污情况,确保污染企业稳定达标排放,确保减排目标如期实现,确保项目进展顺利,确保环境保护目标任务完成。五是服务企业,主动抓。在服务创新上下功夫,当好执法员、宣传员、监督员,做到热情服务,以主动为企业解决环境问题为目的,为区域的转型发展、产业升级提供优质的服务。
第四篇:2013年环境监察大队工作计划
2012年环境监察大队工作计划
2012年合水县环保监察大队将紧紧围绕庆阳市环境保护局和庆阳市环境监察支队的中心工作,以解决人民群众最关心的环境问题为主,加强环境监管,继续确保全县环境质量继续保持良好水平,为维护合水县的经济和社会协调发展作出新贡献。
一、环境监察工作
1.加强对辖区内单位和个体经营户执行环境保护法律、法规的情况以及辖区内污染源排放污染物情况和污染治理设施运转情况进行现场稽查。2.积极承办和指导重大环境违法案件的查处,配合调查处理重大环境污染事故和跨区域、跨流域环境污染纠纷。3.做好对所管辖区域内环境污染事故、纠纷的调查处理工作。4.进一步加强对所管辖企业的排污许可证执行情况进行现场监督检查。5.认真做好日常环境监察业务的指导、督查和考核,并牵头组织专项环境监察。
二、专项执法工作
制定开展专项检查的工作方案,确定2012年专项执法行动的检查重点,制定执法计划,严肃查处违法排污行为,结合《2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》工作要求,切实解决当前突出的环境问题,保障人民群众的切身环境利益,重点加大对情节恶劣、污染严重的环境违法大案、要案的查处。
三、辐射安全工作
1.进一步加强对Ⅳ、Ⅴ类放射性同位素和Ⅲ类射线装置的安全监管工作。2.严格执行许可制度,认真做好本县核技术应用建设项目的环评文件和竣工验收申报资料的预审和审批工作,组织或协助上级环保部门进行“三同时”验收及现场监督检查。3.加强本单位辐射监管的业务培训,并加强对相关单位和企业的法律、法规及相关文件的宣传,提高辐射安全意识。
四、重点污染源监管工作
1.严把审批关,对不符合产业政策、总量控制和规划布局的污染源不得批准建设。污染防治设施能力不足、处理不达标的、环境批复措施未全部落实的排污单位,不予验收通过。2.加强对重点污染源污染防治指导,督促企业落实各项环保制度。3.继续加强对辖区内在建项目的“三同时” 落实、操作规程、应急预案的而建立、完善和规范情况。
五、危险废物规范化管理工作
认真贯彻执行危险废物环境管理法律法规,结合《庆阳市2012年危险废物规范化管理督查考核工作方案》(庆环发„2012‟44号)的通知,摸清全县重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况,建立健全危险废物管理信息系统,危险废物管理进一步规范,推动实现到2015年危险废物产生单位规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危险废物
规范化管理抽查合格率达到100%。
六、排污费征收工作
1、加大排污申报力度。准确掌握全县每一个排污单位详细的环境信息,为排污收费、排污许可证及总量控制、环境统计、现场监督检查等各项工作提供最基础、最全面的依据。
2、严格收费票据、法律文书管理,收费依据、适用标准准确,执法程序完善,防止违规收费。
3、继续开展政务公开,公开排污收费工作制度和程序,收费依据、项目及标准,广泛接受社会监督。
七、环境信访工作
1、认真总结信访工作的经验和教训,分析信访工作的热点、难点,有针对性地抓好信访工作。
2、热情接待上访群众,认真处理信访案件,不推诿、不拖延,最大限度地减少集体上访事件,杜绝越级上访。
3、规范和落实环境信访的工作程序和制度,坚持实施回访制度,使环境信访工作纳入法制化轨道,做到件件有着落,事事有回音。
4、做好信访各种材料的档案管理,做好环境信访部门和上访行为的双向规范。
八、其他工作
1、认真做好环境监察的综合统计、各种报表及档案管理,做到及时、准确、周密。
2、认真做好对环境污染事故安全隐患防治工作的宣传,通过各种媒体,对环境监察工作
中的热点难点问题及时予以曝光。
二〇一二年三月二十七日
第五篇:2015年上海市环境监察工作计划[推荐]
2015年上海市环境监察工作计划
一、指导思想
2015年,全市环境监察工作要以贯彻十八届四中全会提出的“依法治国”总体部署为主线,以执行新《环境保护法》为契机,以落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求为抓手,持续加大环境执法力度,坚决打击环境违法行为,有效改善本市环境质量,切实维护群众环境权益。
二、工作目标
(一)开展执法检查,实现全面覆盖
开展环境保护大检查,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,全面覆盖所有污染单位,全面检查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况,全面掌握全市环境污染现状。
(二)加大惩治力度,严惩环境违法
严格执行新《环境保护法》等环境法律法规,运用新规严惩环境违法行为;按照“行刑衔接机制”,加强对涉嫌环境犯罪案件的查办和移送,保持严厉打击环境违法犯罪的高压态势。
(三)明确监察重点,整治违法顽疾
建立健全环境执法责任制,落实网格化管理,明确区域监督
责任人、监督任务和监督责任,减少环境监督盲区和执法死角;对重点区域、重点行业、重点单位和重点信访,开展联合执法、交叉执法,共同整治环境问题中存在的“顽疾”。
(四)排查风险隐患,保障环境安全
强化对饮用水源保护区域、涉重涉危单位等重点环境风险源的执法检查,指导企业完善管理制度,强化应急能力,消除环境风险隐患,保障环境安全。
(五)强化执法宣传,推进阳光执法
主动开展执法宣传,定期通过媒体曝光环境违法犯罪典型案件,增强环境执法社会影响力;探索建立公众参与执法的工作机制,引入社会监督,规范环境执法,实现公开透明。
(六)提高执法能力,加强执法保障
强化政治理论、传统文化、环保业务的学习,提升环境监察人员的敬业精神、个人修养和业务能力;推进环境监察标准化建设,推广移动执法系统建设和运行,保障执法工作。
三、工作任务
(一)开展环境执法检查,打击环境违法行为
落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,年底前在市区两级政府及环保部门组织下,开展环境保护大检查,重点检查所有排污单位污染排放情况,检查建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,依法严肃查处、整改存
在的问题。
全市环境监察部门要根据各级环保部门制定的工作计划,细化环境监察方案,确保环境保护大检查按计划、有步骤、分阶段实施。对不能按期完成的,要制定分实施的计划,报上级环保部门批准后执行。
(二)加强重点企业监察,督促排污单位守法
按照污染源属地化管理原则,全市环境监察部门必须根据网格化管理要求,落实监察职责和要求,强化对国控、市控、区(县)控重点企业的环境监察,监督企业保持污染物稳定达标排放。对国控重点企业按照每月一次的频次开展日常监察,对市控、区控重点企业按照市区两级环保部门规定的频次开展日常监察。督促企业履行环保责任,指导企业建立和完善“一厂一档”环境管理制度;加强对污染源自动监控系统运行管理的监督检查;充分发挥监督性监测和污染源自动监控数据在排污费征收、行政处罚等工作中的作用。
(三)加大执法监察力度,推进污染总量减排
市环境监察总队要继续做好对燃煤电厂等市管重点减排企业脱硫、脱硝设施建设、运行情况的减排监察;加强对石化行业的日常监察和检维修期间的巡查;组织开展对全市污水处理厂的执法抽查;配合市环保局开展对挥发性有机物的集中治理。
各区县环保部门要继续按照减排要求对污水处理厂开展日
常监察,重点检查其处理设施运行、水质水量、运行台帐、污泥处理处置、在线监测设备运行等情况;积极落实辖区内中小燃煤锅炉和工业炉窑清洁能源替代改造方案;积极推进总磷、挥发性有机物的减排工作。
(四)检查违法建设项目,配合开展清理工作
落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,在市区两级政府及环保部门组织下,开展违法违规建设项目执法检查工作,根据建设项目违法违规情况,分类提出处理建议:对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但是尚未开工建设的项目,提出不得开工建议;对未批先建、边批边建的项目,提出一律停止建设或依法依规予以取缔的建议;对环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目,提出责令限期整改的建议。
全市环境监察部门要根据各级环保部门制定的工作计划,细化环境监察方案,合理调配执法力量,定期检查工作进度,抓好落实推进。
(五)做好排污申报核定,确保排污费足额征收
落实环保部调整排污申报流程、优化表单和本市排污费基价提标的要求,市环境监察总队要及时完善排污申报核定及排污费征收软件,对新流程、新标准做好培训工作,并对市管重点企业开展排污申报、核定和排污费征收工作;加强对区(县)环保部
门排污费征收工作的指导和稽查,做好全市数据汇审。各区(县)环保部门应按照调整后的工作流程做好辖区内排污单位的排污申报核定工作,依据新标准足额征收排污费,按规定开展排污费征收信息公开工作。
(六)完善执法联动机制,提高环境执法效能
全市环境监察部门要落实环保与公安部门的执法联动机制,在联合调查、信息共享等方面加强与公安部门的联动,及时完成涉及环境犯罪案件的证据准备,按照规定的程序做好移交工作。
全市环境监察部门要加强和城管执法、水务执法、规土执法等部门的执法联动,积极组织联合执法行动,分工合作、协同推进。根据各自的职责,及时互通工作信息,做好案件移送,提高执法效果。
市环境监察总队要研究探索跨区域执法的工作机制,消除法律障碍,在重点专项工作、重大案件调查、重要信访调处中,开展跨区域执法实践,合理调配全市环境执法力量,进一步发挥执法效能。
(七)排查环境风险隐患,保障城市环境安全
全市环境监察部门要根据工作职责组织开展水源地内环境风险企业、一类污染物排放企业、主要危险废物产生单位等重点环境风险企业的执法检查。
市环境监察总队要对市级饮用水源保护地污染源变动情况
开展复核复查;按比例对区县各类环境风险企业开展抽查,指导区县做好执法监察;各区县环保部门要按规定检查频次和要求,组织定期执法检查,排查环境隐患,降低环境风险。
(八)深化生态环境监察,改善生态环境质量
全市环境监察部门要大力推进生态环境执法工作,以生态村(镇)创建为契机,结合环境保护大检查工作,认真做好对畜禽养殖等行业的环境监察工作;配合水务部门开展黑臭河道执法整治,推进建成区直排污染源截污纳管工作,提高污水纳管率;会同农业部门和基层政府,开展“三夏三秋”等重要时段秸秆禁烧现场核查,及时通报火点信息;通过行政执法、环保考核等综合手段,推动农村地区环境综合整治,改善环境质量。
(九)提高信访调处质量,维护群众环境权益
全市环境监察部门要高度重视环境信访和热线承办工作,建立热线管理工作制度,规范投诉受理、问题沟通、现场调处、答复回访等工作环节,完善跟踪督查机制。要综合运用多种手段化解矛盾,防止激化,做到先行联系率、信访处理率、答复率100%;减少信访重复投诉率,稳步提高信访调处满意率,切实维护社会稳定,保障群众环境权益;对社会关注度高、投诉相对集中的信访件,全市环境监察部门要充分发挥有奖举报的积极作用,多渠道查找环境违法线索,全力查处一批违法手段隐蔽、违法性质恶劣、污染程度严重、群众矛盾强烈的环境违法案件,开展典型违
法案件曝光,提高执法威慑力。
(十)强化稽查和后督察,规范环境执法行为
市环境监察总队要按照《环境监察稽查办法》、《排污费征收工作稽查办法》的规定,对各区县环保部门环境监察工作、排污费征收工作的开展情况进行日常稽查;对检查发现、群众投诉举报、有关部门移送等渠道获悉的各区县环保部门在环境执法中的具体问题开展专案稽查;对稽查中发现有违纪违法行为的,按有关规定严肃处理;对上级环保部门查处和督办案件的行政处罚、行政命令执行情况,对各区县环保部门贯彻落实上级环保部门具体执法工作要求情况开展后督察。
各区县环保部门要严格按照《环境行政执法后督察办法》的规定,将行政案件执法后督察纳入日常环境执法工作范围,确保行政处罚和行政命令执行到位。
(十一)探索公众参与执法,落实服务企业理念
市环境监察总队要积极探索公众参与环境执法的工作机制,制定实施方案,招募普通市民、环保志愿者、政风行风监督员、人大政协代表等不同对象参与环境执法、信访处理等工作过程,逐步实现执法过程向社会公开,接受公众监督。
全市环境监察部门要组织开展《上海市大气污染防治条例》、新《环境保护法》等的培训和宣传,组织所管辖的企业进行法律法规、政策标准、环境管理知识等业务培训,增强企业负责人法
律意识,提高企业环境管理人员的环境管理水平。
市环境监察总队要继续组织重点企业参加企业监督员培训,指导企业健全环境管理档案;构建环境监察机构与企业之间信息交互的工作门户,共享环境监察执法信息。
(十二)加强环保能力建设,提高环境执法水平
全市环境监察部门要对照新修订的《全国环境监察标准化建设标准》和《环境监察标准化建设达标验收管理办法》,加强环境监察队伍建设和装备建设,提高机构整体执法能力水平。各区县环保部门要积极推进移动执法系统建设,争取6月底前完成系统建设并与市环境监察总队进行数据有效对接,实现全市环境执法数据的互联共享,促进环境执法信息化、智能化、规范化和效能化建设水平。
全市环境监察部门要认真组织开展环境监察业务培训、职业操守与党风廉政教育,扎实推进精神文明建设,不断提高环境监察队伍的思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准。
2015年是全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划的收官之年和第六轮“环保三年行动计划”的开局之年。全市环境监察队伍要认真学习领会党的十八大以来关于建设生态文明的总体目标,积极落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,在市区两级环保部门的领导下,围绕环保中心工作,以饱满的工作热情和勇于创新的精神,抢抓历史机遇,认真履行职责,为顺利完成全市各项环境保护工作,改善城市环境质量作出贡献。