八一街关于在全街开展社会治安整治工作实施方案（五篇范文）

第一篇：八一街关于在全街开展社会治安整治工作实施方案

八一街关于在全街开展社会治安整治工作

实施方案

为进一步加强我街社会治安综合治理工作，建立健全社会治安综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作层级责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进平安创建工作，按照区委政法委的统一安排和部署，特制定如下社会治安整治工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市、区综治工作会议的精神，继续按照“强基础、保稳定、创特色”的工作思路，以构建平安和谐八一街为统揽，以维护平安稳定为主线，以强化领导责任、夯实基层基础为重点，全面提升治安防控水平，不断推进综合治理创新与发展，为全面建设小康社会营造和谐平安的社会环境。

二、组织领导

为确保此次治安整治工作的顺利开展，我街成立社会治安集中整治工作领导小组

组长：梅运德街党委副书记

副组长：张卫华街党委委员、派出所所长刘国华街综治办专职副主任

成员：赖海红街综治办副主任

谭坚街综治办干事

钟海东街综治办干事

贾鹏街综治办干事

刘麟街综治办干事

昌盛宾馆治安负责人

电影院治安负责人

凤巢小香港治安负责人

百货公司治安负责人

亨运市场治安负责人

大众市场治安负责人

环球电玩城治安负责人

都市传奇动漫城治安负责人

领导小组下设办公室，由赖海红同志兼办公室主任。

三、整治重点

整治行动的重点是：一是休闲娱乐场所的社会丑恶现象；二是宾馆茶楼的赌博等治安问题；三是金融珠宝店的周边治安问题；四是各市场内的偷盗现象；五是突发性及突出问题排查出的重点治安问题。

四、整治措施

1、各市场配齐配强保安。严密防范和严厉打击盗窃、抢劫等多发性违法犯罪活动。

2、各市场做好6-8条横幅，10块警示牌，加强宣传氛围。

3、派出所加大对娱乐场所、市场管控和加大对“两抢一盗”等违纪行为的打击力度。

4、巡防队人员要加大对八一西路的巡逻力度。

5、请特巡警协助做好对八一西路重点部位的巡逻。

五、工作要求

一是统一思想、提高认识，切实加强对整治工作的领导，二是广泛宣传，发动群众，大造社会治安集中整治声势，做到人人关心整治，个个参与整治，广大人民群众自觉履行公民义务，为整治工作的顺利进行打下良好的群众基础，三是明确重点，落实责任，认真组织，合理安排，对重点地段和重点单位及治安问题突出的问题要集中督办，落实责任。

2011年4月2日

第二篇：开展社会治安重点整治实施方案

解党发[2012]10号

关于集中开展社会治安重点整治“三项战役”的

实

施

方

案

各村、乡直各单位：

根据县政法工作会议的总体要求和垣综治委[2012]2号文件精神，经乡党委会议研究，决定在全乡集中开展社会治安重点整治“三项战役”，对治安混乱的重点村、校园及周边地区实施集中排查整治。特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市、县政法工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，不断引深社会治安大整治活动，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，全力化解社会矛盾，维护社会治安大局稳定，为全乡转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

全面组织开展排查整治工作，各类突出治安问题得到有效整治，各类矛盾纠纷得到有效化解，治安状况混乱的村和部位面貌明显改观；社会管理不断创新，社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强；社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。

三、整治重点及标准

1、“城中村”（县城中包含的村、政府所在地的村）、工矿区、流动人口聚集地等地区。通过整治，要达到“四下降四提高”的标准，即各类治安和安全隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治安案件发案率下降，媒体对当地负面报道数量下降，基层社会管理组织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高，对当地社会治安的控制能力提高，当地群众安全感普遍提高。

2、学校周边地区。通过整治，要达到“六要”标准，即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。

四、实施步骤

“三项战役”从3月份开始，到9月份结束，共分为五个阶段。(一)动员部署阶段(3月20日一3月31日)。各村、乡直各单位要认真贯彻市综治委3.14会议和垣综治委[2012]2号文件精神，深

刻领会“三项战役”的重要性、必要性和紧迫性，务于3月31日前召开会议动员部署，成立领导机构，制定切合实际的整治方案。(二)宣传发动阶段(4月1目一4月5日)。要充分发动群众，广泛接受群众反映情况和举报问题，多渠道掌握第一手资料。派出所要组织民警深入村组做好宣传发动，各村要利用召开村民会议、刷写标语、张贴通告等方式广泛进行宣传，要通过设立举报电话、举报箱等形式，号召广大人民群众积极为整治工作提供线索。每村须张贴通告5-10张，悬挂条幅1—2条，包村干警发放排查提纲，充分调动广大群众参与排查整治工作。

(三)排查摸底阶段(4月5日一4月30日)。各村要结合本村实际，严格按照排查提纲要求，确定排查重点、整合力量、集中时间，以居民组为单位排查，彻底摸清底数，做到“三结合”、“四不漏”。“三结合”即：地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。“四不漏”即：不漏死角、不漏盲点、村不漏户、户不漏人。

(四)集中整治阶段(5月1日-8月31目)。各村对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，认真开展整治，直至符合验收标准。需要乡有关部门配合整治的，有关部门应全力配合。

(五)检查验收阶段(9月)。“三项战役”开始后，乡领导组要组织专项督导检查组，对各村工作开展情况进行不间断的督导检查，督促相关部门尽快落实整治责任，尽早完成整治任务。整治任务结束后，各村由乡领导组组织相关部门验收。验收要遵循以下原则。

1、一事一验，验收要逐村进行，不搞笼统验收。

2、实地验收，乡领导组深入各村，采取听取汇报、实地查看、民意测验、召开座谈会等形式进行。

3、二次复验，对于首次验收不合格的村，由乡领导组提出继续整治建议并明确整治期限，如二次复验仍不合格的，将实行挂牌督办，并视情况对相关责任人进行责任查究。

五、整治措施

(一)以打开路，综合施策，深入开展对“城中村”、工矿区的整治。“城中村”、工矿区人流、物流、资金流、信息流大，诱发违法犯罪的因素多。整治中，要坚持以打开路，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题。要坚持多管齐下、标本兼治、堵塞漏洞、消除隐患，在此基础上，要大力加强基层组织建设，完善治安防控体系，着力化解社会矛盾，强化流动人口及特殊人群服务管理，完善公共安全管理体系，夯实社会管理基层基础，力求整治一片，巩固一片。

(二)创建平安校园，深入开展校园及周边治安秩序集中整治。要认真组织开展校园及周边治安秩序专项整治行动，深入排查化解影响校园及周边治安秩序的矛盾纠纷，严厉打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为，坚决查禁取缔校园周边的网吧等营业性娱乐服务场所，整治校园周边交通秩序，为教书育人创造良好的外部环境。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各村要切实加强对“三项战役”的组织领导，支部书记要高度重视，对“三项战役”负总责，要亲自过问、亲自安排，对重大复杂问题要亲自包点督办。

(二)加强责任落实。各村要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，切实把各项责任落到实处。派出所、民政、司法、纪检、监察、组织等部门要密切配合，各司其职，各负其责，协调行动，形成合力，共同完成好整治任务。对一些因排查不彻底、整治不到位，导致发生重大案(事)件，造成严重后果或恶劣影响的村，对相关责任人实施责任查究。

(三)加强督导检查。乡领导组要采取多种形式加大督导检查力度，组织督查人员进行随机巡查，对各村进行抽查。在开展“三项战役”过程中，相关部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，做到人民群众满意、社会普遍公认。

(四)加强信息收集报送。各村要高度重视，确定专人负责，按时按要求上报工作进展情况，将有关报表报送乡领导组办公室。

七、乡“三项战役”组织领导机构 组 长：李海勇 乡党委书记

副组长：张建玲 乡党委副书记、乡长

刘向东 乡党委副书记

成 员：王国峰 党委委员、纪检书记

石 评 党委委员、副乡长

张小宾 党委委员、武装部长

马文雷 党委委员、组织委员

文江河 党委委员、宣传委员

郭志圣 纪委委员

闫金生 党建办主任

张陆平派出所所长

侯高奎 民政助理

牛 扬 林业站站长

任康民 财政所所长

鲁煌垣 农经站站长

鲁小珍 计生办主任

曹高丽 司法所干事

领导组办公室设在乡派出所，办公室主任由派出所所长张陆平兼任。

二○一二年三月二十八日

第三篇：社会治安重点整治工作实施方案

关于开展社会治安重点整治工作的实施方案

各村党支部、乡机关各单位：

2009年，全乡社会治安综合治理工作在县政法委和乡党委、乡政府的领导下，取得了一定的成效，但还存在部分影响社会稳定的治安隐患和草原边界等遗留问题。2010年1－3月又相继发生多起治安案件和酒后打架事件及民事纠纷，严重影响了全乡的社会政治稳定和群众的生产生活。为了进一步强化社会治安综合治理领导责任制，保障全乡经济社会健康发展，根据县综治委《关于开展社会治安重点整治工作实施方案》的要求，结合我乡实际，制定了2010年社会治安重点整治实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和谐稳定、增强人民群众的满意度为根本目标，按照深入推进“三项重点工作”的要求，充分动员社会各方面的力量，全面落实社会治安综合治理各项措施，通过有效的排查整治工作，切实扭转一些地方社会治安不好的状况，解决一批严重影响人民群众安全感的突出治安问题，进一步为全乡经济社会平稳较快发展、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

二、目标任务

通过全面排查和集中整治，使社会治安混乱重点地区面貌明显改观，一些地方存在的治安隐患得到最大限度的消除，常态化管理制度有效落实，基层基础建设特别是基层政权建设、社会管理、综治维稳力量建设得到大力加强，治安管理各项工作得到全面推进，长效工作机制健全完善。开展重点整治的地方，必须实现当年刑事案件得到有效遏制、突出治安问题得到有效解决、群体性事件和非正常上访问题减少、以党组织为核心的基层组织得到加强，专职群防群治队伍建立并充分发挥作用、治安防控能力明显提升、人民群众满意度达到90％以上的工作目标。

三、重点整治区域及整治内容

（一）重点整治区域：许三湾街道。

（二）重点整治内容：一是积极开展“严打”整治斗争，严厉打击盗窃公私财物等多发性侵财犯罪行为和酗酒滋生打架等危害社会治安的人和事；二是切实加强对个体、企业农场和外县市移民及流动暂住人口的管理教育工作；三是认真抓好未成年人思想道德建设和法制宣传教育工作，全面落实预防青少年犯罪工作的各项措施。四是积极主动做好矛盾纠纷的排查调处工作，严防民转刑案件的发生。

三、方法步骤

基本步骤

全乡社会治安重点地区排查整治工作从3月初开始，10月底结束，分四个阶段进行。

3月上旬，为全面动员部署阶段。为宣传动员阶段。乡综治委成立重点整治领导小组，制定工作方案，相关村也要确定专人负责此项工作，根据实施方案，认真梳理归纳存在的突出问题，并结合实际广泛开展法制宣传教育工作。

3月中旬至4月中旬，为深入排查摸底阶段。乡综治办结合正在开展的“严打行动”，对初步排查出的治安问题突出的地方和突出治安问题进行认真整治，力求见到成效。从3月中旬开始，再利用一个月时间，进行深入细致的排查。

4月下旬至9月底，为集中整治阶段。要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，对排查出的问题逐一分析研判，对遗留和存在的突出问题开展集中整治，狠抓重点整治各项措施的落实，确保整治工作取得实效。

10月，为检查验收阶段。9月15以前，要完成集中整治方案确定的目标任务。乡综治委和整治领导小组将抽调相关单位人员组成考核组，对整治工作情况进行检查验收，并进行通报。

四、具体要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。被列为重点整治对象的各村党支部村委会，要高度重视此项工作，切实加强组织领导，精心安排部署。一是建立健全以党支部为核心的村级治保调解组

织和以各井、各村民小组为单位的群众治安联防队或义务巡逻队，及时调整充实人员力量，确保有人管事。二是结合各村实际健全完善治安防范、纠纷调处、责任追究等管理机制，进一步规范村级社会治安综合治理工作，促使社会治安防范、民事纠纷调解等工作向法制化、规范化、经常化方向发展。三是按照属地管理，分级负责的原则，相关村要确定一名村干部专门负责此项工作，定人员、定时间、定任务，明确工作职责，做到有人抓，有人管，确保重点整治各项任务落到实处，取得实实在在的效果。

（二）突出工作重点，落实整治措施。在具体工作中，各村要按照重点整治的八项内容，结合各自实际，进行深入细致的分析研究，查找存在的突出矛盾和问题，有针对性的制定重点整治措施，什么问题突出就重点整治什么问题，切实做到重点整治与落实社会治安综合治理的各项任务相结合，互相促进，整体推进。同时，要把工作的重心放在社会治安防控体系建设上，建立健全村治保会、民调组、各井义务巡逻队等群防群治队伍，做到人员落实，责任明确，形成齐抓共管社会治安的长效机制。

（三）严格整治标准，确保取得实效。通过重点整治，力争使各类案件比上年同期相比有大幅度下降，预防和控制违法犯罪的能力得到明显提高，突出治安问题得到彻底解决，各类矛盾纠纷得到及时调处，平安建设成果进一步巩固，社会治安防控体系建设有新的进展，基层组织和群防群治队伍得到充实和加强，人民群众的安全感明显增强。未列入重点整治的各村、各单位也要高度重视社会治安防范和内部管理工作，确保全乡社会政治稳定，生产生活安定有序。

四、组织领导

乡综治委成立重点整治领导小组：

组 长：杨晓峰

副组长：蒲煜明 李进兵

成 员：李 雄 王少伟 安建军 徐树林 张登奇

领导小组下设办公室，蒲煜明同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二O一O年三月八号

第四篇：关于在全县开展社会治安重点地区排查整治工作实施方案

关于在全县开展社会治安重点地区排查整

治工作实施方案

根据中央、省、市、县综治委统一部署和我乡实际，乡综治委决定，2010年，在全县范围内定期或不定期组织开展社会治安重点地区排查整治工作。现制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：认真贯彻党的十七届四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神以及县委办公厅转发《县综治委关于在全市开展社会治安重点地区排查整治工作实施方案的通知》（赣县办字［2010］116号）要求，在县委、县政府的统一组织领导下，紧紧围绕优化治安环境的目标，充分发挥综治工作优势，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，精心组织部署，全面开展治安重点地区排查整治，迅速改善重点地区的治安面貌，强化基层基础建设，进一步增强人民群众安全感，为我县“三化”建设、实现我县经济社会科学和谐的追赶跨越式发展营造良好的社会环境。

（二）基本原则：按照“条块联动、因地制宜、标本兼治、注重实效、责任查究”的工作原则，把改善重点地区社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作，作为改善民生、维护群众切实确保排查整治工作取得实实在在的成效。

二、工作重点和目标任务

（一）全县排查整治重点：

1、城乡结合部、案件高发区、治安复杂的社区（村庄）、学校周边、集贸市场、工业园及开发区、公路沿线、矿山等重点地区；

2、容易滋生黑恶势力和发生安全事故的农贸市场、物流运输、建设工程、资源性开采、食品药品等重点行业；

3、贵重物品经营场所、娱乐休闲场所、网吧、车站、旅游景点、出租房屋、中小旅馆等重点场所；

4、刑释解教人员、监外执行人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群。

（二）县综治委成员单位工作重点：

1、重点整治的区域：

（1）桃花岛、夏府旅游开发点，排查整治的主要问题是其周边的治安类问题。

（2）排查整治的主要问题是治安秩序较乱影响群众安全感的其他问题。

2、重点整治行业：

（1）娱乐场所和“三合一”小制衣厂、小针织厂的消防安全隐患

（2）网吧，重点解决黑网吧、未成年人上网问题。

3、重点整治的村

（1）主要是夏府村、洲坪村、街坪村、庄前村、松树村，征地拆迁各类矛盾纠纷，打击偷盗企业财产的违法犯罪，营造良好的发展环境。

（三）目标任务：通过排查整治，实现社会治安重点地区“一杜绝、二减少、三提高”的目标，即杜绝因矛盾纠纷、刑事案件、治安问题等引发有影响群体履事件；刑事案件和治安案件发案减少，治安混乱地区和突出治安问题减少；矛盾纠纷排查调处率提高，刑事案件破案率提高，人民群众对社会治安的满意度提高。

三、组织机构：

（一）为加强社会治安重点地区的排查整治工作的领导，成立县社会治安重点地区排查整治工作领导小组：

组长：简慧文 乡长

副乡长：刘天水 党委委员、综治办主任

赵震海 派出所长

熊莹 乡长助理 成 员：曾义华 派出所指导员

朱开椿 乡综治办副主任 吴庆华 乡民政所长 钟泽华 乡财政所长

邹学平乡计办主任 潘学文 乡团委书记 王吉财 湖江中学校长 刘斯海 湖江中心小学校长

江平工商所长 戚少华 居委会主任 彭常林 湖江卫生院长

（二）县综治委社会治安重点地区排查整治工作领导小组办公室

主任：刘天水

副主任：曾义华、朱开椿、戚少华

办公室设在乡综治办，由乡综治办和派出所共同承担办公室日常工作。乡综治委成员单位分管领导和乡派出所所有干警任办公室成员。

办公室下设打击整治、社会管理、综合协调三个工作组。

1、打击整治工作组。由乡派出所曾义华担任组长，主要任务是确定一批全乡社会治安重点地区，深入研究违法犯罪活动的规律特点，指导各地有针对性的开展专项打击整治行动，依法严惩一批严重违法犯罪分子。

2、社会管理工作组。由居委会戚少华担任组长，主人任务是指导村委会部门健全、完善社会治安重点地区的社会治安防控体系，落实各项防范措施；加强基层组织建设，夯实工作基础；加强群防群治队伍建设，完善工作保障。

3、综合协调工作组。由乡综治办专职副主任朱开椿担任组长，主要任务是综合掌握排查整治工作进展情况。协调各部门、各方面力量共同参与；指导各村委会、各部门、各单位对排查整治工作开展宣传，营造良好氛围；加强对排查整治工作的检查考核，督促各村落实责任，确保排查整治工作取得实效。

四、工作步骤和措施方法

集中排查整治工作分三个阶段进行：

（一）组织部署，宣传动员阶段（4月1日—4月31日）。

1、制定方案，组建机构。乡里制定下发《实施方案》，成立领导小组及工作组，各村委会、各单位、各部门要根据县《实施方案》要求，结合实际和本部门职能，制定本村、村单位、本部门具体工作方案，并成立相应的机构，方案在4月16日前报乡重点整治办朱开椿处。

2、动员部署，广泛宣传。及时召开大会进行动员部署。同时，结合3月“综治宣传月”活动，把排查整治工作作为宣传主题，各乡镇、各单位、宣传部门要将宣传发动工作贯彻于排查整治工作的始终，制定宣传方案，加强宣传策划，采取多种形式开展宣传。

（二）突出重点，排查整治阶段

1、排查摸底，台帐管理。由党委、政府统一领导，综治委牵头组织，有关部门同参与，集中进行明察暗访，了解掌握治安混乱地区和突出治安问题。通过排查，全面摸清本村、本行业、本单位的突出矛盾纠纷、治安重点区域、部位、场所、有现实危害性的重点人员的基本情况以及影响群众安全感的突出问题。对排查上来的问题进行台帐管理，逐一登记，逐一分析，摸清导致治安混乱的原因。根据问题的性质、严重程度和管辖权限分类、分级建立台帐。按排查上来的问题明确整改时限、整改措施。对问题隐患严重、涉及面广、整治难度大的，报由上一级综袷委挂牌整治。

2、严厉打击，保持威慑。各村、各有关部门特别是公安部门要 针对群众检举和日常排查出来的违法犯罪行为，集中打击一批犯罪分子，抓捕一批逃犯，端掉一批窝点，净化一方风气。进一步深化“扫黑除恶”专项斗争，对盘踞在一些重点行业、重点领域的涉黑涉恶犯罪分子，毫不手软，坚持彻底予以打击；严厉打击严重影响群众安全感的严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，严厉打击社会舆论反映强烈的拐实妇女儿童和黄赌毒等违法犯罪活动。开展文化市场和休闲娱乐场所整治，加强对文化市场和休闲娱乐场所的监督管理。

3、严密防控，多层防范。城乡结合部等社会治安重点地区实施“五有”工程，即路口有监控、居家有技防、路面有巡逻、夜晚有路灯、流动人口有登记，进一步提升治安防范水平。进一步落实社区、农村警务战略，推进治安巡防的制度化、常态化，把防控触角进一步向社区、单位、城乡结合部、行政区域交界处延伸；组织警力和群防群治队伍在案件高发、治安混乱的场所、部位开展街头路面巡查寸控，着力构建点线面结合、人防物防披防结合、传统方式与现代方式结合的社会冶安动态防控网络，最大限度地挤压违法犯罪的空间。

4、源头治理，关口前移。把城乡结合部、等重点地区集中整治纳入城乡一体化发展格局，切实从源头上解决一些地方环境脏乱、管理缺失、治安混乱的问题，努力使其成为经济发展、环境改善、安全和谐的地方。

5、加强管理，提升服务。加强对刑释解教人员、监外执行人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群的管理帮教，逐一进行登记，掌握动态，落实管控责任。推进监所与社会“无缝对接”工作机制的 落实，防止刑释解教人员重新违法犯罪。加强流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人、以信息化管人”的服务管理模式。加强对肇事肇祸精神病人的收治管理和监外执行犯罪的管理，对吸毒人员的戒毒、帮教，积极开展“无毒社区”创建活动。努力推进社区矫正工作。加强对不在学、无职业青少年和服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮教服务，建立健全预防工作机制，有效预防肯少年违法犯罪。

6、强基固本，夯实基础。进一步巩固规范乡镇和谐平安联创中心建设，完善“五联”工作运行机制，使其成为基层开展综合治理、维护社会稳定的重受平台。加强对新经济组织、新社会组织“两新”组织的管，逐步将一些规模较大、影响较广的“两新”组织纳入 综治目标管理，建立综治组织，明确责任人员，开展综治工作。将人力、物力、财力向基层倾斜，加强基层综治机构、“两所一庭”、社区警务室和国家安全人民防线建设，加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，充分发挥基层政法、综治、群众自治组织的基础作用。在排查整治工作中，对凝聚力差、软弱涣散、不起作用的基层党政组织和领导班子，要查明原因，及时予以调整、充实、加强，特别是要选好配强基层带头人。

(三)检查验收，总结提升阶段(12月1日一12月31日)。

1、检查考评，注重实效。结合年终综治目标管理考评，对排查整治工作情况进行检查验收，看治安混乱地区的面貌是否已彻底改变，治安管理和安全防范的各项措施是否落到实处，群众的安全感是 否增强。

2、常态管理，巩固完善。各乡镇、、各单位要善于总结推广排查整治工作好的经验做法，建立起统一领导、联合行动、定期例会、信息共享、帐管理、经费保障等长效工作机制，巩固工作成效，切实防止出现治安混乱面貌反弹、突出问题反复的现象。

五、工作机制和工作要求

(一)加强领导，强化组织保障机制。社会治安重点地区排查 整治工作由各乡党委政府统一组织实施：党政主要领导是社会治安重点地区排查整治工作第一责任人，领导是直接责任人，其他成员承担分管行业范围内社会治安重点地区排查整治工作的责任。各村委会要加强组织领导，成立机构，落实人员，提供办公场所，配备必要的办公设备。乡财政专门安排排查整治工作经费，并按照足额到位，保证排查整治工作顺利开展。

（二）协作配合，优化部门协调机制。各有关部门要按照“属地、属人、属事、属责”、“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，通办协作，加强配合形成合力，共同推动社会治安重点地区排查整治工作的深入开展。

1、纪委要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被综治一票否决的领导干部，严格按照有关规定进行责任查究。

2、组织部要加强基层组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。

3、宣传部要加强宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先 进个人，努力营造浓厚的社会氛围。

4、派出所要制定切实可行的重点整治方案，严厉打击各类刑事违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突了治安问题。

政法各部门作为社会治安综全治理的中坚力量，在社会治发重点地区排查整治工作中负有重要职责，要结合开展公正廉洁执法行动，把提高执法能力和执法水平与开展社会治安重点地区排查整治工作有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。

（三）跟踪问效，细化督导检查机制。各地、各部门要严格进度安排，紧密跟踪问效。乡镇每半月上报排查整治工作情况。同时，县综治委将分阶段组织专项督导检查，对各地、各部门开展社会治安重点地区排查整治工作措施落实、工作绩效等方面情况开展检查督导，及时查漏纠偏。在专项督查后，县综治委对排查不到位、整治措施不力、效果不明显的下发督办通知单，督促责任单位立即进行整改。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，查明原因，分清责任，必要时上提一级进行挂牌整治，进行重点督导。特别是对突出治安问题长期得不到解决的地区，由当地党政领导包点负责，问题不解决，工作不停，人员不撤。各级领导要对本地排查出的社会治安重点地区和突出问题，亲自督查、亲自解决。

（四）科学评价，量化目标考评机制。县综治委将制定社会治安重点地区排查整治工作考核标准，建立量化指标验收体系，用排查数、整治数、整治率、好转率等指标来衡量一个地方的排查整治工 作绩效；建立分级挂牌督办和分类定量计分制度，针对排查出的重点地区和突出问题，分别确定挂牌督办的级别和考核评比的分数，进一步提高年终考评的科学性和准确性。在综治考评中设立排查整治工作单项奖，以表彰排查整治工作先进地区和单位。

（五）主动履职，硬化责任落实机制。各级、各部门要层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把社会治安重点地区排查整治工作的各项任务落实到基层，落实到部门（单位），落实到责任人。各地、各有关部门及其责任人要积极履职，抓好落实。对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实的，对治安混乱局面长期得不到改变的，对引发重大群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的。要严格落实一票否决权制，取消其评先资格，并追究主要领导、分管领导和具体责任人的责任。

第五篇：关于近期开展社会治安重点整治实施方案

五发（2011）号

关于近期开展社会治安重点整治实施方案

各村党（总）支部、镇直各相关单位：

为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议和县委常委扩大会议精神，为五城镇营造更加安定和谐的社会环境，维护全镇社会治安大局稳定，确保“两会”和春节期间社会稳定。结合我镇社会治安综合治理工作要求，决定在全镇范围内开展一次社会治安综合治理专项行动，制订实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，围绕“强基层、创平安、保稳定、促增长”主题，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，进一步落实社会治安综合治理责任制，各行政村、各部门要建立起维护社会治安的工作机制，真正做到层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干，为全镇人民过一个和谐安定的春节做出贡献。

二、目标任务

各行政村、各部门要加强社会治安综合治理的领导，动员和组织社会各方面力量参与社会治安综合治理，有效整合资源，健全组织网络，创新工作机制，完善工作制度，改进工作方式，进一步深化基层平安建设，加大社会治安综合治理各项措施的落实力度，全面提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，最大限度地化解社会矛盾，巩固平安创建成果。

三、时间安排

专项整治行动的时间从2011年1月10日起至2011年2月20日结束。

四、整治内容

（一）各行政村要配合综治办、公安派出所开展一次不稳定因素大排查。坚持关口前移，重心下移，重点排查化解各个领域可能影响社会治安稳定的矛盾纠纷和隐患。各村组要在元月20日之前逐村、逐组、逐户对存在的问题进行一次彻底摸排和清查，对于发现的矛盾纠纷和隐患，村委会联同调委会要做到及时发现，及时上报，及时解决。

（二）是开展社会治安重点地区专项整治活动。公安部门要以“亮剑”行动为重点，严厉打击假冒伪劣食品等违法犯罪，切实加强对网吧、游戏厅等娱乐场所的管理。公安派出所、文化站、工商所等部门要在节假日期间对主要的文化和娱乐场所进行分期、不定期的暗访和检查，发现问题及时解决。

（三）是加大对学校及周边地区安全环境整治力度，建立健全长效工作机制。对五城中学、五城中心小学、西田中心小学进行重点管控，全面巩固和改善校园安全状况。

一、公安所、司法所、交警中队联合学校部门要对校园门前的各种摆摊设点，违章占道，车辆阻塞交通，乱停乱放车辆、乱倒垃圾等脏乱差现象进行集中整治；

二、继续完善日常工作制、定期督查制与责任追究制，对校园及周边环境整治工作重视不够、措施不力、效果不好，造成校园及周边环境混乱的、发生安全事故的，将依纪依法追究相关领导和责任人的责任；

三、学校部门要对校内紧急通道、楼梯、扶手等设施，娱乐、体育器材等学生经常接触和使用的设备要进行全面的检查，及时维修、替换老化、破损器材和设施，及时清除各类可能引发事故的障碍物、尖锐突出物，同时经常性对食堂卫生状况进行督查，排除安全隐患；四是要进一步加大校园安全宣传教育力度，组织专门人员深入到校园周边、校园内进行食品、卫生、法制、交通安全等常识宣传，通过各类讲座、接受师生咨询，使全体师生主动配合、维持校园周边环境安全工作。

（四）是开展冬季禁毒专项行动。司法所、公安所等禁毒部门要进一步对辖区内吸毒人员进行摸排、登记、造册，汇总后发放各单位，落实监控帮教；司法所联合相关部门在春节前要对返乡农民工、在校青少年、无业人员等重点对象进行广泛的禁毒宣传教育；各村委会负责配合，重点在集市、人员相对集中的地段、学校等，运用黑板报、宣传窗、横幅标语、图片展览、流动宣传车等各种宣传媒体，使毒品危害性家喻户晓，参与禁毒工作的自觉性得到加强；派出所鼓励群众自发对非法种植毒品的行为进行举报，加大巡查和打击力度，联合各村组对可能种植制毒作物的区域要重点进行监控，防止毒品种植死灰复燃。

（五）是开展对重点单位和内保单位的值勤检查活动。

一、对列入重点和内保单位的部门，包括银行、信用社、电信、水电油气、学校等部门要适时开展督查，对制度执行不严格、不规范的单位要进行督查通报；

二、公安所联合工商所要对烟花、爆竹、卷烟、食品等特殊行业的物品销售加强管理和监督，严厉查处销售假冒、劣质、危险烟花爆竹的行为，将安全隐患消灭在萌芽状态；

三、各村组要充分运用广播、黑板报、宣传窗、横幅标语、召开会议、举办消防安全培训等形式，对广大群众及学生进行宣传，使消防意识深入人心，不留死角，使广大群众自防自救能力切实得到提高。

这次专项整治行动是根据县综治委文件指示，针对我镇当前社会治安形势，为进一步巩固平安创建成果所做出的重要措施。各村组、各单位必须高度重视，精心组织，认真谋划，周密部署，有序推进。各部门负责人要充分调动本部门积极性和主动性，狠抓措施落实，强化保障，加大投入，确保实效，加强对专项行动的指导和督促，及时发现并纠正工作中存在的问题。以保证专项整治行动顺利进行，达到预期目的。坚决防止专项整治行动流于形式，确保取得实效。

中共五城镇委员会 2011年1月10日