关于认真落实河南省城市精细化管理工作的通知

第一篇：关于认真落实河南省城市精细化管理工作的通知

关于认真落实河南省城市精细化管理工作的通知

郑房〔2010〕206号

各县（市、区）房管局（中心），各物业服务企业：

为深入开展城市精细化管理活动，全面提升城市管理水平，省住房和城乡建设厅根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅关于在全省开展城市精细化管理活动意见的通知（豫政办〔2007〕89号）有关要求,研究制定了《河南省开展城市精细化管理考核评比办法》（试行）和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》（试行）。现将《河南省开展城市精细化管理考核评比办法》（试行）和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》（试行）第七部分住宅小区管理转发给你们，请结合本区域工作实际，认真贯彻执行,深入开展城市精细化管理工作。

郑州市住房保障和房地产管理局

二○一○年十月十五日

第二篇：加强城市精细化管理工作倡议书

加强城市精细化管理工作倡议书

广大居民、经营业户、沿街单位：

环境蕴含城市宜居品质，环境展现城市无限魅力。为进一步加强城市精细化管理工作，提升群众宜居宜业水平，改善城市环境容貌秩序，现就加强城市精细化管理工作向广大市民朋友发出如下倡议：

牢固树立主人翁意识。山城是我们共同的家园，需要我们共同来维护、来经营。城市管理人人有责，管好城市家家受益。要当好宣传员，积极宣传、支持、配合、参与城市管理工作，正确处理好个人利益和整体利益、当前利益和长远利益、小环境和大环境的关系，自觉加入到城市管理的行列。要当好监督员，对身边发生的破坏环境卫生、损毁公共设施等违法行为，要敢于抵制，勇于举报，坚决制止。

从身边的小事做起。积极参与、踊跃投身城市管理工作，自觉增强环境卫生意识，带头倡导文明新风，养成良好的公共卫生习惯，坚决抵制法律法规规定的禁止性内容，做到不乱扔乱倒垃圾、不随地吐痰、不乱闯红灯、不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱搭乱建，不损害树木绿地，不破坏公共设施，努力培养健康生活方式和良好公共卫生习惯，以良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德影响他人，带动群众，做到人人讲文明、改陋习、爱清洁，共同打造良好的城市环境。

要严格依法依规经营。正确处理个人“肚皮”与家园“脸皮”的矛盾，按照规定内容文明有序经营，做到进场经营、入市经营、在规定区域、规定时间经营，不乱设摊点，不占道经营，不店外经营，按照“谁主管、设置、受益、开发、建设，谁管理”的原则，自觉落实“门前三包”责任。对拒不履行“门前三包”责任的经营单位和管理单位，执法部门将依法严肃查处。

即日起，县综合执法、公安、住建、交警、市场监管、环保等各执法部门和各乡镇街道，将对违反城市精细化管理行为依法查处、严厉打击，欢迎广大市民朋友对身边的违法行为、不文明行为投诉举报，电话：xx。

举手投足，事关xx形象；点点滴滴，折射文明素质。市民朋友们，让我们行动起来，从现在做起，从身边小事做起，齐心协力，攻坚克难，为全力打造干净整洁、文明有序、舒适宜居、充满活力的xx新形象而奉献力量！

xx县城市综合管理委员会办公室

2019年1月

第三篇：我市城市精细化管理工作的调研文章

城市是人类文明的主要组成部分，也是伴随人类文明与进步发展起来的。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。

一、**县市城市管理工作仍处于初级阶段

**县市现建成区30平方公里，城区人口30万。有街道500余条，垃圾

中转站19座，公厕45座，垃圾处理场3座。现有城市建设管理干部职工2000多人，担负着城市管理、施工现场管理、户外广告管理以及道路绿化、亮化、清扫保洁等任务。近年来，该市以效能提升、实施碧水蓝天工程、实现可持续发展为目标，努力改善城市环境，积极开展城市环境综合治理，集中整治“三种经营”（占道经营、店外经营、流动经营），引导商户进店、归市经营，努力实现“双退一还”。采取多种方式规范户外广告和取缔占道广告，广泛争取广告企业和广大市民对户外广告设置规划的意见、建议，把政府的工作目标与企业利益、人民群众利益兼顾，努力使户外广告设置科学化、规范化、人性化。加大对胡喷乱画整治和督查力度，将路段分包到人，明确责任，有效遏制了“城市牛皮癣”的高发态势。沿街门店实行垃圾容器化，所产垃圾入篓归店，按时倾倒，达到垃圾不落地。道路清扫保洁制度健全，定人定岗，落实到人，实行“两次清扫、全天保洁”。加强建筑垃圾源头化管理，实行建筑垃圾准运制度，运输车辆加盖密封、无沿街抛洒，严厉查处私拉乱倒现象。垃圾中转站、公厕实行专人管理，站厕设备、设施出现故障一日内修复。

为对全市市区十几条主次干道和河道、桥梁标准性建筑进行亮化，全市180条背街小巷新增路灯1672盏，规划区内现有路灯迅速增加至14000盏，此外路灯所还对全市所有路段进行了不间断的维修，使主次干道亮化率达到98％以上，背街小巷亮化率达到96％以上。加强对城区公共绿地游园的管理，分片分路段专人管理，及时给予浇水、施肥、除草、保洁。

二、**县市城市管理中存在的主要问题

（一）部分市民素质较低，文明意识薄弱。一些市民缺乏文明意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生，肆意践踏绿地、毁绿，破坏绿化设施现象普遍存在。一些商户故意毁坏门店前的行道树，为城市管理工作增加了强度。有的商家为了招徕顾客，将商品摆到店外，甚至占道经营。

（二）城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。一是主次干道排水不畅，绿化带内侧无排水设施，部分街道人行道地面砖铺设有漏土现象，造成“晴天粉尘路，雨天水泥路”的现象。二是个别街道交接处路面硬化不到位，影响了街道的整洁，致使街道每10平方米尘土数量难以达到精细化管理的标准。三是现有的集贸市场难以满足商户和居民的需求，市场布局不合理，城区部分街道存在各种摊点(群)乱摆、乱放问题。如滨河大道早上蔬菜批发市场，陈家坊街早上至中午菜集、晚上夜市，滨河路西段三监狱门口菜市场等，严重影响了城市精细化管理的实施。另外，市政设施落后，施工机械老化，数量有限，管理不完善，不能满足正常的施工需要。

（三）城市管理的执法保障体系尚不健全。城管执法的难点是一些弱势群体，这些人谋生心切，遵守城市管理法规的意识不强，城管人员执行公务时往往难以得到他们的谅解和配合，城市管理的强制扣押容易激化矛盾，有时阻挠、抵制，严重者甚至围攻、谩骂、殴打城管执法人员。此外，部分管理人员执法意识不强，缺乏强制措施，管理工作经常处于被动，现有城管法规存在行政许可缺失、法规强制力不足、可操作性不强等问题，市政监察缺乏必要的执法证件，城市管理应有的社会管理职能弱化，城管执法的权威性、有效性难以保证。

（四）城市的长效管理机制仍未形成。环卫管理网络还未真正覆盖到位，形成城区主次干道与背街小巷的环卫管理分离，导致城市环卫管理“纵不能到底，横难以到边”，一些城中村的街巷、住宅小区的市容环卫管理由于缺乏必要的人员和经费保障，环境卫生较差，群众反响较大。对于“门前五包”管理，目前仅仅依靠沿街单位的自律，缺少规范管理的措施，管理效果不理想。城市管理执法存在以罚代管的情况，形成治理过后又反复的现象，造成了城市管理中的一些老大难问题有禁难止，反复回潮。

三、加强和提升城市精细化管理工作的建议

城市管理要运用有限的资金，“花小钱、办大事”，进一步提高城市资源共享力，促进城市管理向精细化、精品化发展，提高城市发展水平。

（一）加强宣传，营造良好社会氛围。通过电台、电视、报纸和组织宣传活动等多种方式，大力宣传创建知识、文明知识、环境卫生知识等，城市管理部门要加大城市管理法规宣传力度，反映城市管理的有益成果，切实提高居民群众的整体素质，形成全社会支持城市管理的舆论导向。积极组织引导开展争创活动，提高全民参与城市管理的主动性与自觉性。建立政

府督导、部门督察、舆论监督、社会投诉的立体监督机制，通过实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式，将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果置于群众的监督之下，不断提高居民对综合执法的理解、支持和信任度。要有计划、有针对性地加强城管队伍的法律法规和业务技能岗位培训，规范队员的执法行为，增强执法责任意识，提高执法效能，打造一支文明、廉洁、勤政的城管执法队伍。

（二）以建促管，加快城市管理的配套设施建设。**县市一些大型基础设施项目对绿化树木的成活造成严重损失，如热力管网在铺设及使用过程中，漏气跑气现象严重，造成行道树及绿化带树木花草大量死亡。要从城市规划建设的源头渗透城市管理意识，充分考虑城市管理的需要，严格管网、环卫设施等的规划建设，保证城管配套设施与城建项目统一施工，同步投入使用，避免设施建设不到位给城管造成困难。加强农贸市场、停车场、洗车场等场（点）的规划布点与建设。完善城区交通标志标线，实行车辆归场归点停放，加强城区交通静、动态管理。要将市场建设纳入城市整体发展规划中，本着“管理优先”和“谁投资，谁受益”的原则分批实施，做到“堵”“疏”结合，有“堵”有“疏”，缓解城区管理压力。

（三）强化执法，进一步提高执法监督水平。一是进行城管行政综合执法，增加城市市容、城市绿化、城区环境噪声污染、城市道路及交通秩序等城市管理行政执法权，集中行使行政处罚权，改变目前城管部门管理职能缺位的现状。对一些图谋个人利益、偷盗路灯设施的不法分子要加大打击力度，通过强制措施，规范提高市民群众的自觉意识。二是要合理安置便民服务摊点，可以将城区主要道路两侧划为禁止区，严禁任何摊点占路经营或店外经营；将道路边角、小街巷设为控制区，合理设置一些便民性服务摊点，统一定点设置，统一管理标准，使城市管理工作更趋人性化和社会化。三是聘请协管员，在沿街商店门前划定自行车、摩托车停放区域，与沿街业户共同规范门前自行车、摩托车停放秩序。在城区主要道路划定机动车停车泊位，疏导乱停放的车辆。四是设立信息发布栏，清除“牛皮癣”一类的野广告，方便居民发布信息。统一设计户外广告设置方案，并按要求把好审批关和设置关，充分考虑广告的设置档次、亮化效果，实现户外广告设置规范管理。

（四）标本兼治，构建城市管理的长效体制。城管执法工作的长期性和艰巨性要求我们工作必须改变以往那种头痛医头、脚痛医脚的工作方式，真正形成一套结构合理、程序严密、执行顺畅的工作机制。一是要按照“条块结合”的原则，将城区背街小巷、居民小区、城乡结合部、城区出入口等卫生死角全部纳入城市环卫工作的统一管理，消除城区主要干道同背街小巷等卫生死角环卫作业“两层皮”现象。二是环卫工作要引入竞争机制，严格环卫保洁标准，改变城区环卫保洁初级管理模式，切实建立城区环卫工作长效管理模式。三是要以“属地管理”为抓手，完善“门前五包”责任制。从“门前五包”工作的组织、督查、考核、评比入手，制定相应的制度和切实可行的措施，加强监督检查，严格考核与奖罚机制。四是要突出和谐管理、服务管理，针对不同的管理对象，采取人性化措施，把城管与社区服务结合起来，寓服务于管理，发挥辖区单位和市民的作用，形成城市管理的合力。五是要突出依法管理、科学管理，学习借鉴国内外先进的数字化城市管理经验，逐步建立信息化城市管理系统，形成全方位、高效率运行的城市管理模式，不断提升城市管理的精细化水平。

第四篇：成立精细化管理工作领导小组的通知

天水郑„2014‟第7号

关于成立精细化管理工作领导小组的

通 知

公司所属各单位：

为了贯彻落实水泥公司精细化管理工作，提高公司经营管理水平，根据天水文【2014】8号文《*******司关于强化“5S”管理和深化员工培训开展精细化管理工作的通知》，经公司研究决定，成立精细化管理工作领导小组，确保精细化管理工作得到顺利开展实施，现将有关事宜通知如下：

一、组织机构 组长：徐安民 常务副组长：董振坤

副组长：李涛、黄志宏、丁基峰、张海涛、于永现

精细化管理领导小组下设办公室，办公室设在公司综合办公室，具体负责精细化管理工作的方案制定、开展实施及监督工作。其成员组成如下：

主任：于永现

副主任：董战锋、姜延新、郭向阳、刘杰、余占胜、郭向东、李强、周东栋、张冠军、公司各分厂、处室为精细化管理工作的实施部门，各分厂、处室负责人对本部门精细化管理工作开展情况负责。

二、职责

（一）、领导小组职责

根据水泥公司精细化管理工作的目标要求，全面负责公司精细化管理工作；负责公司精细化管理工作的组织、领导、方案审核及实施；指导公司精细化管理领导小组办公室以及各分厂、处室开展精细化管理工作；召开精细化管理工作会议及时解决精细化管理工作开展实施过程中存在的重要问题；

（二）、办公室职责

负责公司精细化管理工作方案制定；负责公司精细化管理工作的开展实施、推进、协调及监督；对各分厂、处室精细化管理工作开展情况进行跟踪、指导；对精细化管理工作进行总结，组织开展精细化管理工作检查和考核；落实领导小组布置的其他工作。.精细化管理工作是一项系统工作，希望各分厂、处室能够统一思想、相互支持、相互配合，主动参与到精细化管理工作中去，坚持在“精、准、细、严”上下功夫，推动公司经营管理水平不断提升，为公司的发展壮大做出应有的贡献。

二〇一四年三月二日

第五篇：城市精细化管理工作半年总结-wk

2014年城市精细化管理工作半年总结

2014年以来，街道党工委、办事处的直接领导下，在上级部门的大力支持下，在相关部门的密切配合下，为改善辖区城市环境，提升城市形象，以城市精细化管理为中心开展了一系列工作，顺利完成了上半年的各项目标任务。现将工作情况总结如下：

一、日常工作方面

（一）全面贯彻落实《2014年城市精细化管理工作实施方案》精神，制定全年工作规划和措施。2月街道召开保洁系统2014目标责任分解会，会上总结上一重点工作，包括上级通报奖惩情况、保洁工作中遇到的困难和成绩，并对今年城市精细化管理、治污减霾等重点工作做了安排部署，要求街道市容工作者再接再厉，做到恪尽职守、乐于奉献，保障辖区人民群众有一个干净整洁的生活居住环境；同时，巡查员签订了2014目标责任书，对2014年各中队所承担的目标任务进行了分解安排；3月将“微信”这一信息交流沟通方式引入城市精细化管理工作，与实现系统内部签到、人员调配、问题整改全面信息化管理的保洁系统 信息管理平台共同实现内外“双平台”综合全面信息化管理。利用“汉城街道精细化”微信公众号每天分类推送街道与精细化管理相关信息，并通过平台对市民反映问题的整改情况予以及时回复。市民可就城市管理中的占道经营、卫生保洁、治污减霾、缓堵保畅等问题通过微信向街道反映，拓宽了市民参与城市管理渠道； 4月结合爱国卫生月，开展城中村集中整治提升活动； 6月采取在工地自动冲水设备前放置提示牌3块，结合“日巡查”工作，将巡查记录以直接公示的方式，提醒并要求施工方出现问题及时整改；

（二）细化城市精细化管理工作。根据上级文件精神，结合辖区实际情况制定印发了《2014年城市精细化管理工作实施方案》确定了18项涉及辖区的精细化管理重点工作，做到任务到科室，对口交办；印发了《关于土地管理、垃圾倾倒和禁烧工作的考核办法》，将辖区21个行政村三委会列入考核对象、为有效遏制辖区建筑垃圾违法倾倒和乱搭乱建行为制定了《筑垃圾和乱搭乱建联合执法实施办法》。

（三）加强巡查措施力度，提高工作效率。结合治污减霾工作，对辖区环境卫生情况及工地管理情况，每日进行2次巡查，对检查到的问题形成交办单发送至相关科室进行整改，截至目前交办问题84项，已整改问题80项；每晚安排值班人员进行夜间治污减霾巡查；对占道现象，进行每日至少两次的巡查整治清理车辆占道停放；对夜市的管理安排下午班、夜班对夜市进行检查，对未使用清洁燃料的商户发现一次查处一次；落实绕城高速长效管理，调配2台联合执法电瓶车停放在张道口和惠东涵洞处，安排8名执法和巡防队员24小时轮流蹲点执法，加强该区域的执法监控力度，避免回潮反复。

二、重点工作

（一）辖区公共秩序方面稳步推进。每月定期开展占道经营、乱搭乱建、门头牌匾集中整治活动，对门前三包未落实到位的商户进行整改，对占道经营进行清理，乱贴乱挂进行拆除，对不规范的门头进行限期整改，未整改到位的进行拆除。截至目前共开展9次集中整治活动，累计出动人员300余人次、整治27处；6月份对辖区重点道路路边违规设立的户外广告进行一次集中整治拆除行动，拆除4块违规广告牌，整改1处不规范广告牌；针对建筑垃圾不规范的问题，截至目前街道执法中队与公安五大队、交警、特勤等共联合执法16次，查扣乱倒渣土车辆32辆，拘留乱倒垃圾、私设垃圾壕收费并阻挠执法者4人，其中元月6日在架板场查处的乱倒者、被媒体正面报导，该乱倒者被称为2014年乱倒垃圾被拘留第一人拘留人员最多的。

（二）辖区环境卫生方面稳步提升。一是开展绕城高速境卫生整治行动，针对该区域存在的建筑垃圾裸露、生活垃圾堆积、非法加水点、占道修车等问题开展为期一个月集中整治。出动装载机21台次、挖掘机16台次，平整建筑垃圾12600立方，清运生活垃圾120立方；对3处建筑垃圾堆进行了黄土覆盖，覆盖黄土7800平米，覆盖遮阳网11200平米；在覆盖黄土的同时，出动保洁员46人次，撒种草籽（三叶草）500公斤，7800平米；联合高速集团，扎建安全隔离网65延米；结合三环绿化带建设，完成3处20余亩绿化带征地、土地平整、树木补植工作；联合区城管执法局对3处非法加水点，2处占道修车点进行彻底取缔和清理，捣毁水井4眼，拆除临时房屋3座。二是进行4次集中大冲洗活动，其中一次重点针对人行天桥、一次人行道的专项冲洗，累计组织保洁员120人，冲洗道路874000平方米、人行道6000延米，擦洗人行天桥2座、栏杆300余米。

三是开展1次迎“春节”城中村环境卫生整治活动，累计投入人力1200余人次，机械130余台次，清运生活垃圾370车，平整建筑垃圾4700立方，清理野广告300余处；进行了1次爱卫月主题城中村集中整治行动，组织保洁员100余名，累计清除野广告325处、清理卫生死角15处、垃圾8车。四是进行了6次环境卫生月评比检查工作、5次“一月一个提升段（点）”活动。

（三）辖区公共设施方面迅速加强。街道为6个社区设置了一站式便民办公服务大厅，8个社区设置了群众健身器材，其中4个室外、4个室内；更换维修果皮箱19个，为楼阁台村安装果皮箱35个；目前已完成辖区重点路段的门牌设置情况摸底工作，应编门牌号数157个；更换井盖1个。

（四）精细化管理信息平台管理机制进一步完善。目前街道微信公众号关注数量已超过410人，48项群众反映的问题得到了彻底整改。

（五）建筑工地管理进一步加强。一是制定印发了《地环境污染防治工作管理办法》。二是与辖区7家工地签订了工地综合管理目标责任书，实行了工地环境污染防治风险金制度。三是联合执法队向辖区重点区域的200余家企业下发禁烧告知书，并逐一签订禁烧责任书。四是辖区重点的两家工地扬尘污染防治措施已基本到位，标准高，安置地工地基本达标的效果。

三、获得成效及存在问题

街道开展城市精细化管理工作以来，在区级5次市容环境卫生精细化管理检查中3次获得优秀街道。辖区整体环境得到了显著提升，老百姓也举手称赞。但是还是存在着问题与不足：由于辖区城中村数量多，外来人口的增加和村级经费人员配备不足的原因，造成个别村生活垃圾清运不及时和堆积现象，而且由于街道周边拆迁及建筑工地的增加，非法倾倒碴土和建筑垃圾的现象也屡屡发生，乡属道路，村与村之间的道路两侧普遍都有倾倒现象。因为倾倒面积比较大，彻底清理需要很大的资金投入，各村也都没有承担经费的能力，只能选择小面积推平，大面积覆盖的办法进行整治。

随着城市精细化管理工作的深入开展，街道将继续下工夫、想办法、找出路、抓落实，搞好辖区的大环境和城中村卫生，为居民提供更好的居住环境，将居民满意度放到第一位。