第一篇:区长在全区治理超限超载工作会议上的讲话
XXX 同 志
在全区治理超限超载工作会议上的讲话
同志们:
治理车辆超限超载是我们抓了多年的一项工作,取得了一定成效,但此项工作经常出现反弹。最近,区政府刘区长高度重视,做出了重要批示,提出了严格要求。区政府召开这次会议,就是要贯彻落实区委八届九次全会精神、迎接好全国交通运输行政执法监督检查工作,切实扭转我区目前治超工作的被动局面,全面开创我区治超工作新里程的一次动员大会。刚才区交通局、区公安分局、区广电局和申丰集团、福兴集团作了很好的发言,市交通运输局孙局长作了重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、治超工作面临的形势
治超工作是一项难度大、任务艰巨复杂的长期工程,经过全区上下的共同努力,治超工作成效明显,有效地遏制了恶性超限问题。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,超限超载的深层次原因尚未完全消除,治理成果还十分脆弱,巩固和扩大治理成果的任务依然十分艰巨。当前存在的突出问题,主要表现在以下三个方面:
(一)源头管理失控,恶意超限装载现象普遍。一方面是-1-
非法改装、拼装车辆进入运输市场,造成公路交通安全形势日益严峻,屡次出现因超限超载运输造成的交通责任事故,超限超载已经到了非治不可、必须严治的地步。另一方面,货物源头管理失控。货运企业、车主为寻求经济利益最大化,恶意超限装载,货场源头放任和纵容超限超载车辆进出,造成出场必超的混乱局面,直接加剧了路面治超工作难度。
(二)交通执法环境恶化,路面治超难度加大。伴随着治超力度的加大,干扰阻扰执法、暴力抗法案件增多,执法环境日趋恶化。路面上多数违法驾驶员拒不配合治超工作,普遍采取锁车门、断气、断电,人为设置故障,使车辆无法发动或不能行驶;合法或非法的超限车辆强行冲关,恶意冲卡,甚至个别少数的车辆聚集阻塞交通,围攻、殴打、漫骂执法人员,治超工作无法正常开展;有的进行恶意虚假投诉,对治超执法人员诽谤和诋毁;“车虫子”软硬兼施,拉拢、贿赂执法人员,少数执法人员经不住“车虫子”的威逼利诱和拉拢腐蚀,出现了问题。
(三)部门联合治超工作格局尚未形成。交通部、公安部等国家九部委联合开展治理车辆超限超载的部门职责没有得到落实,部门联合治超的格局还未形成。治超工作由部门行为上升为政府行为,由行业行为转变为社会行为还停留在口头,成员单位的积极性没有充分发挥,没有形成治超的强大合力。
二、强化措施,突出重点,下大决心强力推进治超工作 当前和今后一个时期,全区治超工作的总体目标是:巩固和扩大治理成果,坚持国省干线、县道、农村公路、旅游道路并
重,严厉打击超限超载违法行为,禁止车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路、上桥,努力从源头上消除隐患,建立规范、公平、有序的道路运输市场秩序,营造安全畅通的道路交通环境。重点抓好以下四个关键环节。
一是狠抓源头治理。从车、货、路、人“四个源头”入手,强化运输企业、驾驶员、厂矿企业、主管部门的责任,杜绝超限超载车辆出厂、载货、上路。要重点把好“三关”。一要把住装载关。交通部门要切实承担起货物装载源头的监管责任,确保违法超限超载运输车辆不出厂、不出站。同时,加强道路运输市场诚信体系建设,严格落实黑名单制度,对确认的违法超限超载运输企业和车辆,要在道路运输经营许可证、驾驶员从业资格证、车辆营运证的审批发放等多个环节,依法依规予以处罚。二要把住驾驶员责任关。交通部门要加强与公安部门的协调,严格按照《道路交通安全法》、《山东省治理超限和超载运输办法》的要求,严格驾驶员管理,认真落实违法超载驾驶人扣分计分规定。三要把住车辆改装关。交通部门要积极配合工商、质监、经贸等部门加强对全区汽车改装、维修企业的监督检查,严厉查处非法改装行为。同时,要配合公安部门,在车辆登记上牌、办理营运证件等环节严格把关,严禁非法车辆流入道路运输市场。
二是加大路面执法力度。交通、公安等部门要各司其职,协调联动,紧密配合,保持高压严管态势。要对重点区域,重点路段的矿料车、运煤车等重点车辆进行专项治理、重点检查;要进一步发挥流动治超灵活机动的特点,与固定检测点相互补
充,严厉打击避站绕行等违法行为,对绕行严重的路段要24小时不间断巡查;要坚持从严处理,特别是车货总重超过55吨的非法超限超载车辆和处罚后二次拼装的车辆和车主,必须按有关文件规定的上限给予处罚,决不能手软。
三是净化治超环境。几年来,治超工作环境不容乐观,带车闯关、暴力抗法、威胁恐吓、恶意损毁治超设施等现象时有发生。对此,公安部门要引起高度重视,保证治超检测站点的警力投入,维护好治超检查点的交通、治安秩序。按照省市有关文件的要求,对暴力闯关、强行冲卡、强制带车等干扰治超工作的行为,必须依法严厉打击,做到发生一起,打击一起,确保治超人员人身安全。纪检部门要对治超执法情况进行明察暗访,坚持预防与惩治相结合,对治超人员失职渎职、收受款物、放行“人情车”等问题,及时发现,及时处理,确保不出现违法违纪行为。
四是加强治超基础力量。一要推进治超机构和站点建设。进一步建立健全治超工作机构,充实治超力量,做到机构、编制、经费能够满足治超工作发展需要。进一步加强治超站点建设,积极向上级部门争取在旅游重点路段、重点部位增设治超站点,配备专职治超人员。二要加强治超队伍建设。要按照国家有关部委的要求,始终把队伍建设作为强化治超的生命线来抓。要进一步加强对治超执法人员的教育管理,定期开展政策法规和业务知识培训,强化治超队伍的思想、组织、作风、纪律建设,努力提高治超队伍的整体素质和执法水平。要不断完善监督管理体系,向社会公布投诉举报电话,广泛接受社会监
督,对群众举报的问题,要及时给予负责任的处理和答复。
三、加强领导,通力合作,全面实现治超工作新突破
当前,社会各界和广大群众对治超工作的关注度和期望值非常高,强烈要求我们加大公路超限超载治理力度,为经济发展、为群众出行营造良好的道路交通环境。各级各有关部门要牢固树立科学发展理念,高度重视治超工作,加强领导,明确责任,真抓实干,全面实现治超工作新突破。
一要加强组织领导。根据我区治超工作的实际情况,区政府对区治理车辆超限超载和集中联合整治道路交通秩序工作领导小组人员进行了必要调整,明确了工作职责,进一步加强了力量,充实了人员。各有关部门要把治超工作作为当前工作的重中之重,确保组织、经费、人员到位,制定操作性强的实施办法和阶段性工作目标,集中精力,扎实推进。
二要强化责任落实。当前治超工作中的主要问题就是责任落实不到位,使治超工作达不到理想效果。相关部门要结合本单位职责深入抓,一抓到底,全面构建一级抓一级、层层负责的责任体系,切实把各自职责落到实处。负责治超工作的领导干部要经常深入一线,掌握情况,解决问题,带头开展治超工作,抓好各项措施的落实。
三要强化舆论宣传。由宣传部门牵头负责,有关部门积极配合,在全区范围内开展治超宣传活动。既要集中宣传治超工作重要意义、典型经验和突出成效,又要加大对超限超载典型案例和危害性的宣传,使超限超载运输的危害众所周知,治超的意义家喻户晓,治超措施深入人心。让车主、货主和广大驾
驶员消除法不责众心理,不想超、不愿超、不敢超,自觉抵制和杜绝超限超载违法行为。要让老百姓知道修好一条路很不容易,用好、管好一条路更不容易,营造全社会支持、配合治超工作的强大舆论氛围。
四要建立治超工作长效机制。要充分认识治超工作的艰巨性、长期性、复杂性和易反弹性,根据治超工作进展情况,不定期召开治超领导小组会议,分析治超形势,研究治超措施,妥善解决治超过程中的突出矛盾和问题。要精心制定切合实际、灵活反应的应急预案,及时掌握和处理治超中可能出现的各类突发性群体事件,维护社会和行业稳定。
同志们,我区的治超工作正处于巩固和扩大治理成果,加快向长效机制转型的攻坚时期,我们要坚定信心,团结协作,扎实工作,推动全区治超工作取得更大实效,为全区经济社会又好又快发展做出更大的贡献!
第二篇:治理车辆超限超载工作会议上的讲话
在全县治理车辆超限超载工作会议上的讲话
县政府副县长李淑艳
同志们:
一、提高认识,加强领导,治理车辆超限超载工作会议上的讲话。开展源头治超是省里的统一部署,也是“三车”整治的重要组成部分。车辆超限超载,对道路、桥梁的破坏性很大,同时对人民群众的生命财产安全也构成很大威胁。为提高全县道路的完好率、保障人民群众的出行安全,各地各有关部门必须统一思想,坚定信心,进一步增强抓好“三车”整治的责任感和紧迫感,强力推进源头治超工作。县政府业已成立**县治理车辆超限超载工作领导小组,领导小组办公室设在县交通局。县交通局要充分发挥牵头抓总作用,强化治超措施,研究工作方法,及时掌握情况,当好政府参谋。县公安、安监、监察、城市管理行政执法、工商等部门要密切配合、齐抓共管,有序推进以源头治理为重点的治超工作。特别是公安、交警部门,要继续牵头抓好“三车”整治工作,加大对县城路面的管控力度,决不允许超载车辆从城区道路穿越,对“三车”违法行为一律按法律法规上限规定进行处罚。
二、明确责任,狠抓落实。本次源头治超采取向石料生产企业派驻安全监督员的办法,即向每家石料生产企业派驻3名安全监督员,其中县牵头部门安排2人、所在乡镇安排1人。县牵头部门为主要责任单位,所在乡镇为协同责任单位,由县牵头部门包片或包乡镇负责,县牵头部门主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人。全县现有石料生产企业42家,其中店埠镇15家、桥头集镇12家、长**镇4家、石塘镇5家、包公镇3家、古城镇3家。具体分工是:县公安局负责店埠镇,县交通局负责桥头集镇、长**镇,县城市管理行政执法局负责石塘镇、包公镇,县农机局负责古城镇(见附表)。县安监局要迅速召开各砂石企业负责人会议,传达县有关文件精神,要求砂石企业必须配备称重设备,严格执行货运车辆称重、登记等有关规定。
三、严明纪律,严格执法,发言稿《治理车辆超限超载工作会议上的讲话》。县牵头部门和相关乡镇人民政府要正确处理好本地本单位工作与源头治超的关系,保证所抽调的安全监督员能全身心地投入源头治超工作,对参与源头治超的人员要给予必要的车辆和经费保障。2010年6月18日起,县牵头部门和所在乡镇所有安全监督员必须进驻到砂石开采企业,进驻时间暂定两个月。安全监督员要实行24小时值班制度,轮流驻守,要重点把好两个时段,即每日11:30——14:30和18:30-次日6:30。所在乡镇要组织村居干部参与监督、协助看守,并为县牵头部门开展工作创造必要的条件。安全监督员不仅要在岗在位,而且要履职尽责。要督促石料企业配备计重设备,对进出厂区、货场的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度,严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关,杜绝超限超载车辆出场(厂);督促石料企业禁止为无合法经营手续的货运企业或黑头车装载货物;负责将企业超装、车辆超载等违法违规情况在第一时间向机动处置组报告。机动处置组由县安监局牵头负责(见附表),接到安全监督员的情况报告后,机动处置组要迅速赶往现场,对违规企业进行教育、处罚,视情做出停业整顿、公安部门停供炸药等处理决定,同时县环保、林业、国土资源等部门要一并介入调查。
四、加强督查,严格奖惩。督查工作由县交通局牵头负责,县监察局(纠风办)、公安局、安监局、工商局派员参加,成立3个督查小组(见附表),(www.xiexiebang.com)分片包干对安全监督员进驻和履职尽责情况进行督查。督查小组要**度、不定时地进行督查,每天要将督查情况报送县政府主要负责同志和分管负责同志。在源头治超专项行动期间,县牵头部门、所在乡镇负责人、安全监督员、机动处置组、督查巡视组人员手机要保持24小时畅通。要加大责任追究力度,对工作不负责任、擅自离岗、违反工作纪律的人员,由县纪检监察部门在全县通报批评,并按照干部管理权限追究责任。县监察局要制订安全监督员的考核奖惩办法。对责任落实到位、任务完成较好、治超成效显着的单位,县政府将给予表彰奖励;对工作不到位、措施不落实、出现源头治超失控的单位,县政府将视情追究单位主要负责人、分管负责人和具体责任人的责任。
五、深入宣传,营造氛围。县牵头部门、所在乡镇要通过印发明白纸、出动宣传车、发送手机短信、召开动员会、座谈会等多种形式向砂石企业主、运输企业主、货车驾驶员广泛宣传超限超载的危害性,营造“人人支持治超、人人谴责超载、人人讲究文明”的良好氛围。县宣传部门要发挥自身优势,加大治超工作宣传力度,县电视台对治超工作要进行跟踪报道、现场采访,**报社要开辟“治超在行动”专栏。县治超工作领导小组办公室(设在县交通局,传真:7711266)、县“三车”整治办公室(设在县公安交管大队,传真:7737529)要及时收集、汇总治超工作开展情况,定期编发简报,通报信息。《治理车辆超限超载工作会议上的讲话》
第三篇:在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话
坚定信心 真抓实干
深入推进治理车辆超限超载工作
---在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话
(2009年8月28日)
同志们:
今天我们在这里召开全市治理车辆超限超载工作会议,这次会议是经市政府领导批准召开的,会议的目的是为了及时传达贯彻全国全省治理超限超载工作会议精神,总结安排工作,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,增添措施,继续扎实有效地做好治超工作。刚才安明同志传达了全国治理车辆超限超载工作现场会和李盛霖部长的讲话精神;良建同志全面总结了我市“治超”工作的情况,并就路政业务技术大练兵活动以及城乡环境综合治理的相关工作作出安排布臵,他们的讲话我都同意。我认为会议开得很及时,很有必要,也是一次深入推进全市“治超”工作的再动员、再部署大会。在此,我代表市交通局向长期奋战在“治超”工作一线辛勤俭工作的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!向关心支持治超工作的单位和个人表示衷心的感谢!
下面就如何贯彻落实好全国全省治超工作现场会和座 谈会的精神,将我市的“治超”工作引向深入,我讲六点意见:
一、提高认识,加强领导,完善“治超”长效管理机制
治理车辆超限超载工作是一项长期而艰巨的任务。党中央、国务院和省委、省政府及有关部门对这项工作高度重视,作出了一系列的安排部署。特别是从2008年我市转入治超长效机制以来,治超工作得到了进一步的加强,工作取得了明显成效。但是,我们必须清醒地看到,虽然经过前一段集中整治,达到了较短时间遏制超限超载的目的,但在部分路段超限车辆的严重反弹不能不引起我们高度重视,因此,我们必须进一步提高认识,统一思想,加强领导,在全市范围内再次掀起一场声势浩大、集中从严整治非法超限超载车辆工作的高潮。各县、区交通主管部门作为治超工作的牵头责任主体,路政部门是具体执行机构,各有关部门也是责任单位,一定要从坚持科学发展、构建和谐我市的客观需要出发,从促进我市经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度,充分认识治超工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚定地同党中央、国务院和省委、省政府保持一致,进一步增强责任感、危机感和使命感,象抓交通项目建设一样抓好治超工作,把治超工作纳入工作重点,以对人民群众高度负责的态度来抓好这项工作。同时要坚持“加大力度,强化机构、责任明确、措施过 硬”的原则,明确目标任务,落实人员机构,保障工作经费;一定要建立健全治超联席运行机制,定期召开会议,研究分析治超工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,并保证措施落到实处,见到实效。
二、严格执法,重拳出击,坚决遏制恶意超限超载行为 治理车辆超限超载工作,必须严格执法,重拳出击,把工作重心放在日常整治和重点部位的整治上,保持从严整治的高压态势,严肃查处各种违法违规违纪行为。
一是要坚定不移地加大路面治理力度。要积极向当地党委、政府汇报治超工作进展情况,争取相关部门的支持,同时积极协调公安、运政等部门,加大治超力量投入,不定期开展联合治超集中整治行动,做到路面治理与源头治理相结合,日常监管与集中治理相结合,固定检测与流动稽查相结合的治理方式。
二是加大对总重超过55吨非法超限超载车辆的整治力度。要采取果断措施,严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥,确保干线公路和重要桥梁等重要基础设施的安全运营,坚决防止发生压垮桥梁等重大安全事故。
三是营造良好的治超执法工作环境。要依法打击非法“车托”护送车辆以及聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检甚至暴力抗法等违法犯罪活动,要进一步净化执法工作环境,切实保护一线执法人员的人身安全。
三、履责到位,加大监管,确保规范、安全、廉洁治超 各县、区交通主管部门要充分发挥监督指导作用,要采取定期与不定期相结合,明察与暗访相结合的方式,加强对基层治超责任单位和治超站点工作落实情况的检查、指导。对由于履行职责不到位、工作措施不得力,导致车辆超限超载问题得不到有效遏制的地区和单位及相关负责人要予以通报批评,情节严重的要追究责任。同时,要邀请行风监督员加强对执法行为和行业作风的监督检查,严厉查处行业不正之风及违纪违规行为,坚决防止因治超引发的新的公路“三乱”。各治超单位和工作人员,一定要增强廉洁自律,经受住考验,严禁接受工作对象的吃请和收受工作对象的财物及有价证券;严禁在执法过程中优亲厚友、执法不公;严禁执法违法、滥用职权;严禁上班或执法过程中做与工作无关的事。违者,一经查实,将从严处理。
四、强化培训,提高技能,树立良好的交通执法形象 各县、区交通主管部门要不断加强对执法人员特别是一线治超人员的业务知识、法制教育和职业道德教育的培训,通过建立健全经常性的教育培训机制,让广大执法人员真正吃透新的治超政策和措施,真正理解好、执行好、落实好相关政策。要经常组织职工学习、观看治超队伍中涌现出的先进事迹,深刻剖析治超工作反面典型和案例,在坚定搞好治超工作信心和勇气的同时,认真查找自身工作中存在的不足 和问题,及时进行改进和弥补,做到公开、公平、公正执法,不断加强一线治超执法人员的工作责任心和依法办事的自觉性,树立“依法治超、严格治超、文明治超”的良好执法形象。
五、广泛宣传,营造氛围,形成良好的治超舆论环境 在宣传工作方面,要围绕治超长效机制、严管重罚、保障交通畅通等几个关键环节,加大对治超工作的宣传力度。一方面要进一步加强对治超保畅等工作正面典型事迹的宣传,始终保持正面的舆论导向;另一方面要通过舆论监督,减少和遏制治超过程中出现的不规范行为,努力营造一个政府重视、群众参与、社会关心的良好治超氛围。
六、突出重点,顾全大局,妥善处理有关问题 当前,我们正面临世界金融危机,党中央、国务院和地方各级党委、政府作出了增加投入、扩大内需、拉动经济发展的决定,市委、市政府也提出实施“四个四”发展战略的目标,确立了加快我市区域性交通枢纽和我市实施大城市建设的决定,各地也新上了一批重点项目,这是好事,有利于我市实现加快发展、科学发展、又好又快发展,作为交通路政部门一定责无旁贷,全力支持。但要妥善处理好支持当地经济社会发展与治超工作的关系,既不能因支持经济社会发展就不搞治超工作;也不能因要搞治超工作就不支持经济社会发展。要把两者有机结合起来,通过对经济社会发展项目 进行上门宣传指导服务,讲明治超的规定,争取他们的支持理解配合,就能收事半功倍的效果。实质上,真正把治超工作做好了就是对经济社会发展最大的支持。如不搞治超工作,投入巨资修建的路很快就压坏了,本生就是一种极大的浪费,加之路都不通,何也谈得上经济社会发展呢!
最后,我想再对参加全省技术大练兵的单位、同志们寄予以下希望:希望各参赛单位精心组织、认真准备,希望各位参赛队员强化训练、展示形象,希望大家能通过此次比赛促进工作、争创辉煌。
同志们,治超工作任重道远。希望通过这次会议,大家进一步统一思想,振奋精神。回去后把这次会议的精神向党委、政府汇报好、争取好,按照落实科学发展观的要求,认真领会全国全省和本次会议的精神实质,切实加强部门之间的协同配合,上下一心,真抓实干,扎实稳步地推进治超工作深入开展,为我市经济社会又好又快发展创造安全、畅通、和谐、有序的公路交通环境。
谢谢大家!
第四篇:在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话
在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话
集中治理车辆超限超载是当前我市一项十分紧迫的工作,各相关部门要按照中央、省、市的统一部署,进一步强化责任,强化措施,狠抓落实,通力协作,齐抓共管,建立完善规范、公平、有序的道路运输市场,为全市经济社会发展创造安全畅通的公路运输环境。
一、统一认识抓治超
要进一步提高认识,统一思想,切实增强这项工作的责任感和紧迫感。抓治理超限超载工作是落实科学发展观的具体体现。要用科学发展观的态度来认识治超,维护好广大人民群众的根本利益,超限超载严重损毁公路,不是科学发展和可持续发展,损毁公路的行为损害了人民群众的利益;抓治理超限超载工作是推进经济社会发展的重要条件。经济发展交通先行,交通是经济发展的动脉、血管,是经济腾飞的大道,是城乡统筹发展的康庄大道,超限超载行为对公路交通造成危害,影响经济发展,必须治理;抓治理超限超载是保障交通发展成果的重要举措,是保障人民生命财产安全的重要手段。因此,各相关部门必须将思想和认识进一步统一起来,下大决心,采取坚决有力措施,加强和深化治理超限超载工作。
二、明确任务抓治超
治理超限超载工作时间紧,任务重,涉及面广,我们要充分认识治超工作的艰巨性,进一步明确目标任务。要全方位做好宣传发动,要利用报纸、电视和多种形式开展宣传,营造良好的治超工作氛围;要全面设卡治理。加大工作力度,在全市各有关交通要道设置治理点,加强检查,形成治理超限超载的强大合力;要全力以赴搞好配合,各相关单位和部门要协调配合,加强沟通,各负其责,齐抓共管,确保道路完好,畅通。
三、把握关键抓治超
集中治理超限超载要把握好关键。
抓源头治超。要从运输企业和业主、工厂、在建工程等容易发生超限超载行为的单位抓起,加强宣传教育,从源头上杜绝超限超载行为的发生。
抓设卡治超。要在全市重要的交通要道,主要是在长土尚口、毛嘴、沙湖、通海口、汉江公路大桥等处设置检查点,开展超限超载治理。
抓昼夜治超。治理超载超限要不分白天和夜晚,许多超限超载行为发生在夜晚,专班工作人员要发扬连续作战的精神,加强控管,保障治超效果。
抓打“黑”治超。对非法上路的“黑车”要加大打击力度,对“黑车”的超限超载行为要严厉打击。
抓卸、罚治超。治理超限超载要卸载与处罚相结合,要加强对超载车辆司机和业主的教育,增强他们的交通安全意识。
抓长效机制治超。治理超限超载不是只抓当前,要立足于长远,建立健全工作机制,确保治超工作取得实效。
四、通力协作抓治超
治理超限超载是当前全市的一件大事,各有关单位要通力配合,联合行动,整体推进。交通、公安部门要抓源头、抓拆卸,抓处罚;工商部门要依法查处非法改装拼装车辆行为;安全、质监和物价部门要抓好安全监管、计量、计价;发改委抓好车辆标准管理,交通部门要打好主攻战,全面上路设卡治超;其他各有关单位要密切配合,协同作战,形成治理超限超载的高压态势。
五、加强领导抓治超
圆满完成这次集中治理车辆超限超载工作任务,各部门要按照市政府的统一部署,加强领导,精心组织,周密安排,积极推进治超工作的深入开展。
成立专班抓治超。要加强组织领导,成立治超工作专班,落实目标责任,分解任务,迅速推开。
强化措施抓治超。各有关部门要按照市政府下发的工作实施方案,加大工作力度,切实把治理超限超载工作各项措施落到实处。
严格纪律抓治超。要强化工作纪律,规范执法行为。工作人员要严格要求自己,树立良好形象。
依法行政抓治超。治超工作人员要做到坚持依法行政,做到文明执法。要强化责任追究,明确超限超载认定标准、处罚标准和部门分工。
安全平稳抓治超。要坚持以人为本,增强服务意识,治理超限超载工作中要注重“度”的把握,正确处理各种矛盾,确保社会稳定。
第五篇:在全市车辆超限超载治理工作会议上的讲话
在全市车辆超限超载治理工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县治超工作推进会,主要是总结回顾前阶段全县治超工作开展情况,分析当前治超工作形势和存在的问题,落实市政府治超工作督战会议精神,部署下一阶段治超工作任务,全面推进我县的治超工作。刚才,志文同志宣读了源头治超工作的通知,又对驻站工作进行了安排,请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实,下面,我讲三点意见。
一、前阶段治超工作回顾
我县的治超工作自去年9月26日启动以来,动手早,行动快,措施得力,效果明显,在狠抓专项整治、强化路面执法、推进源头治超等方面取得了一定的进展和突破,得到了省市领导的肯定,有效的保护了公路基础设施和人民群众生命财产安全。
一是治超组织领导不断加强。县委常委会、县政府常委会议先后3次专题研究部署治超工作,及时出台了《邵东县治理车辆超限超载工作方案》、《路面治超工作实施方案》等文件,提出了我县治超工作目标,明确了各治超成员单位工作职责,县人民政府与各乡镇办场和相关责任单位签订了治超工作目标责任书,把治超工作纳入全县各乡镇办场、相关责任单位的考核范围,确保治超工作落实横向到边、纵向到底。
二是治超政策宣传声势大。县治超办启用6台宣传车辆在全县29个乡镇办场巡回宣传5天;各乡镇办场和有关部门在县城主干道和国、省、县道悬挂治超宣传横幅和永久性标语200余幅;县电视台、信息频道24小时滚动播放县人民政府治超通告和有关治超政策;向全县干部职工、人大代表、政协委员、货运车主累计发宣传手机短信3000余条;深入各乡镇、村组、企业、厂矿、工地、物流车队粘贴县人民政府治超
通告1500余份。通过多角度的宣传,治超工作得到了社会各界广泛支持,营造了良好的治超氛围。
三是治超专项整治成效突出。我县以“部门联动”、“货运源头治理”、“路面联合治超”等行动为抓手,开展了重点区域、重点路段、重点项目、重点企业治超集中整治,一方面各乡镇办场组织对本辖区内货运车辆、非法改装拼装车辆、厂矿、货物集散第进行全面调查登记摸底,并和本辖区的厂矿货运源头企业签订了责任状,安排专人驻站监督管理,从源头上对车辆装载货物进行监控,杜绝超限超载车辆上路行驶。像火厂坪、周官桥等乡镇对本辖区内的采石场安排专人驻站管理坚持的比较好,效果明显。另一方面,加强了路面联合执法,(2014年10月至2015年6月)公安、交警、运管、路政等部门共出动执法人员4650人次,执法车辆865台次,查处超限超载车辆1840台次,卸载25382吨,强制切割改装、改型车辆货箱245台次,行政拘留12人次,刑事拘留1人次。在路面联合执法过程中,各乡镇也给予了大力支持,像廉桥、界岭、黑田铺、牛马司等乡镇积极服从县治超办调度,主动调处化解执法过程中的各类矛盾。公安、交警等部门也密切配合,主动作为,从快从严打击治超过程中冲关拒检、暴力抗法等违法犯罪行为。
通过集中治理,全县货运车辆超限超载比例大幅下降,全县车辆超限率严格控制在1%以下。社会各界、人民群众和新闻媒体对我县治超工作反响良好,省、市治超领导小组通过多次明查暗访,认为我县治超工作领导重视,力度到位,成效显著,给予我县治超工作高度肯定和赞赏。
二、当前治超工作形势及存在的问题
虽然我县治超工作取得了阶段性成效,但治超工作中依然存在薄弱环节,有些问题较为突出,形势不容乐观。需要我们高度重视,找准症结,对症下药,进一步把我县的治超工作引向深入。目前,我们存在的问题主要表现在以下几个方面:
一是货运源头监管不到位。乡镇对源头的治理工作乏力,手段不多,经费不够,职能有限,驻站工作有名无实,监管不能到位。部分货运源头企业对治超工作敷衍了事,履行源头治超工作态度消极应付,随意为货车超限超载配载货物,放行超限超载车辆进出站(场)。
二是治超成员单位认识还不到位,工作力度有所松懈。集中整治行动结束后,个别单位对治超工作长效治理认识不到位,认为治超工作就是路政部门的事,和自己单位没有什么关系,“齐抓共管、部门联动”的治超工作格局没有落到实处。
三是高速公路、周边地区进来的货运车辆超限超载仍然严重,暴力抗法现象时有发生。今年以来,共发生冲关拒检、暴力抗法5起。特别是今年5月18日凌晨3时许,在邵东联合治超专项行动中,交警、运管、路政执法人员依法对涉嫌违法超限行驶的湘e1b**9货运车辆进行检查时,新邵籍货车驾驶员石某拒不配合执法人员检查,并将汽油浇在货车驾驶室,欲纵火烧车抗拒执法,被现场执法人员及时制止,其行为严重威胁到执法人员生命安全,影响极为恶劣。后经过检测,该车车货总重64。36吨,超限24。36吨,属严重违法超限运输车辆,石某也因涉嫌危害公共安全罪,被邵东县公安机关刑事拘留。
四是部分车辆为逃避检测,绕行县道、村道,压坏了路面,压垮了路基,严重影响了车辆通行,安全隐患俱增。像双凤乡的青祁线,现是破烂不堪。
三、下阶段全县治超工作安排
下阶段治超工作要继续坚持“政府主导、部门联动、属地管理”的格局,紧紧抓住源头治理和路面管控两个重点,以联动治超、责任倒查为推手,不断巩固治超成果,完善长效机制。各部门要进一步增强治超的责任感和使命感,充分发挥职能作用,加大协作力度,找准问题症结,解决突出矛盾和主要问题,形成反应迅速、打击有力的治超协同治理格局。重点要做好五项工作:
一是进一步加大治超政策宣传力度。要继续利用电视、网络、报刊、手机短信、横幅等载体,开展形式多样的宣传报道,加大治超工作中正反典型的宣传,让治超法律政策家喻户晓,提升全民对治超工作重要性的认识。各乡镇、职能部门要经常深入大型企业、煤矿、车队、公路沿线开展走访活动,解释有关治超政策,以提高企业老板、管理人员的责任意识、法律意识,从源头上有效预防和减少超限运输车辆行驶公路。
二是进一步加强部门协调配合。治理车辆超限超载是一项长期而复杂的工作,涉及多个职能部门,工作点多、线长、面广,需要各部门依法履职、齐抓共管、形成合力,才能圆满完成任务。公安、交警、运管、公路、工商等部门要按照县委、县政府治超工作的要求,切实把治超工作纳入本部门2015年的中心工作,要从大局出发,把个人利益与部门利益放在一边,心往一处想,劲往一处使,继续发扬团结协作、共同作战的作风。对超限超载车辆有行政处罚权的部门要建立工作信息沟通平台,对同一台车有多项违章行为的,要严格按照法律规定处理到位,不能出现各自为政、各扫门前雪的现象。
三是进一步加大路面治超力度。桥口超限检测站、县农村公路管理局要继续以路面治理为重点,在自己所管辖路段,有计划的实行24小时工作制,要以g320、s340、高速公路收费站出入口为重点,加强全县支线公路巡查,对上路行驶的非法超限超载车辆从严治理、严管重罚;运管、交警要加大对改装、拼装车辆的查处力度,对非法改装改型车辆上路一律查扣;公安要从严打击冲关拒检、暴力抗法等违法行为,对违法当事人依法采取强制措施。公安、交警、运管要根据县治超领导小组研究意见,派执法人员进驻桥口固定检测站,其中运管4人,交警2人,公安2人,8月1日之前必须把人员安排到位,继续开展联合执法。严格按照驻站方案的要求,做到班子不散,人员不少,力度不减。同时,要发动公路沿线老百姓举报,加大对绕行避检车辆的打击力度,对绕行逃避检查的非法超限超载车辆严格按相关规定从严、从重处罚。
四是进一步做好源头管理工作。各乡镇办场要按照《邵东县源头治超工作方案》文件要求,成立治超工作机构,安排专职工作人员,通过派驻和巡查相结合的方式,加强对砂石料场、货物集散场、车辆修理厂的监督和检查,严格落实货运车辆称重检测制度,落实进出厂区的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证登记制度,从源头限制超限超载车辆上路行驶,对违反相关规定的企业,监管单位要采取法律、行政和经济手段,坚决处罚到位。同时,交警要加强对无牌、无证车辆的查处力度,对多次非法超限超载运输的驾驶员实行登记扣分制;工商、安监、国土等部门要联合各乡镇对许可证、经营证等证照不全的非法采石场、河沙场、货物集散场、车辆修理厂,要坚决予以关停取缔。年底,县治超办将对各乡镇、单位的治超工作进行考核,对工作表现突出的单位及相关人员,县治超办将给予表彰和奖励。
五是进一步规范治超工作行为。路面执法一定要按照交通行政处罚程序、行政自由裁量权制度等法律法规执行,对非法超限超载车辆严格执行查证、过磅、卸载、复磅、切割、处罚、放行等工作程序,要做到“逢超必卸、逢超必罚”,坚持“不纠章不放过”的原则,坚决杜绝只罚不卸、只罚不纠等违规现象,行政处罚要做到“公平、公正、公开”,任何人不得“乱批条子”、“乱开口子”、“乱打招呼”。同时,县治超督查小组要按照《邵东县治理车辆超限超载工作方案》继续加大治超工作的监督力度,每个月不少于两次明查暗访,对行政不作为和治超不力的现象,从路面到源头实行责任倒查,查清货运源头、车辆源头和监管源头,属那个环节哪个部门没有尽到监管责任的,坚决追究监管部门负责人和直接责任人的责任。对充当超限超载车辆“保护伞”或“通风报信”的执法人员和国家工作人员,县监察局将按相关规定从严查处。
同志们,治超工作任务艰巨而繁重。我相信,在县委、县政府的高度重视和精心组织下,在相关部门密切配合下,在社会各界关心支持下,在广大治超干部职工的不懈努力下,邵东的治超工作一定能够百尺竿头、更进一步,为邵东经济社会快速发展营造良好的交通环境!
谢谢大家!