在全县公路车辆超限超载治理工作会议上的讲话

第一篇：在全县公路车辆超限超载治理工作会议上的讲话

在全县公路车辆超限超载治理工作会议上的

讲 话

同志们:

县政府决定召开这次公路车辆超限超载治理工作会议，目的是进一步贯彻落实国家和省关于治理公路超限超载的有关法规、政策精神，分析近年来我县公路超限超载运输的严峻形势，制定强力措施，实施部门联动，开展集中治理。切实保护国家路产路权和人民群众生命财产安全，保护我县交通基础设施建设成果。会上宣读了《某某县治理公路超限超载工作方案》和《关于开展源头治超公路超限超载工作的意见》。明确了相关部门职责和工作任务。下面就如何落实《方案》，确保治理工作成效，我讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好对公路超限超载治理工作的责任感和紧迫感

近年来，我县抢抓国家和省加大交通设施投入的政策机遇，启动内力，借助外力，整合资源，多方筹集资金，加快公路建设步伐，公路交通取得长足发展，道路运输条件、路网结构和技术状况得到较大改善，公路通达程度进一步提高。截止目前，我县公路总里程已达到2900公里，其中农村公路2600多公里。基本实现了“乡乡通三级以上公路”、“村村通油路、水泥路”。公路的快速发展，对于改善城乡交通条件、活跃经贸交流、拉动县域经济发展发挥了巨大的促进作用。但是近年来，由于公路运输业主受利益驱使，不顾公路、桥梁承载能力，车辆超限超载十分普遍，形势十分严峻。许多路段不堪重负，路基下沉，路面破损。严重影响行车安全，给国家和人民生命财产造成重大损失。除国省干线公路不同程度受损外，尤其是农村公路损坏特别严重。前几年修建的1000多公里“村村通”工程，受投资所限，建设标准低，抗负荷能力弱，大部分都被超载车碾坏。我县几条主要县乡公路受超限超载车辆损坏严重。有的路段在通车使用不长时间就出现了严重的路面病害，个别路段甚至前修后坏，不得不多次进行大修改造。例如沙陈路近3年就投入3000万元多次大修以维持通行。道路损坏，周期缩短，公路的服务水平降低，公众的出行环境和出行效率受到影响，社会各界和广大群众反映非常强烈。这种情况下，如果不能立即采取行之有效的措施，遏制住非法超限超载车辆的势头，势必造成国家资金和资源的极大浪费，并带来公路通行不畅和社会舆论的双重压力。

自去年下半年开始，按照县政府治理公路超限超载工作动员会安排部署，在县治超办统一领导下，县交通运输局、公安局等职能部门贯彻执行7月1日颁布施行的《公路安全保护条例》，认真履行职责，依法依规开展联合治超专项行动。经省交通运输厅批准建立的公路局阳关固定超限检测站和方集马达河流动超限检测站完善固定检测设备和购臵流动超限检测专用车，实行领导带班，日夜全天候轮班，不间断开展超限稽查，每班有两名公安干警现场引导车辆接受检测。同时规范执法行为，严格程序，对超限车实施超限卸载和行政处罚。县交通路政管理所新购臵1台超限检测车和其他专门设备，成立3个治超执法中队，重点对我县超限车严重的沙陈路、沙泉路开展稽查行动。坚持以管为主，管罚结合，卸载为主，处罚为辅，在陈集、沙河设立3个卸载场地。初步遏制了货运车辆“无超不上路”的势头。车辆超限超载率逐步下降，治超工作初见成效。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我县治理公路超限超载工作形势依然相当严峻。虽经严查重罚，然而超限超载车辆屡禁不止，并在一定时段内不同程度有所反弹，究其原因，主要存在以下三方面问题：

一是相关部门对治超工作认识不到位，积极主动性不强，仅有交通、公安两家在开展路面治超，其他部门没有真正发挥作用，没有形成行之有效的联动机制。

二是治超工作只注重路面治理，尚未开展源头治理，治标不治本。受利益驱动，一些石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业放纵车辆超限装卸，相关部门还没有发挥监管作用，导致超限超载车辆源源不断上路行驶。一些厂家非法对车辆进行加宽、加高改装，在这一环节上监管也不到位，导致很多非法改拼车辆顺利进入运输市场。三是执法环境不够宽松，执法力度有待加大。治超中收到社会各方利益群体的干扰影响，同时也存在一些车辆闯岗拒不接受检查，甚至有的勾结社会恶势力暴力抗法。

省、市政府高度重视车辆非法超限超载治理工作，多次召开专题会议，下发文件进行安排部署，提出要求。今年省交通运输厅决定在3至9月份组织全省开展治理车辆超限超载专项整顿工作。为此，我们要充分认识当前治理公路超限超载工作形势的严峻性，从促进全县经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度，切实扭转过去那种“重建设轻管理”的误区，充分认识治超工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感、危机感和使命感，象抓经济一样，把治超工作列入重要日程、摆上重要位臵、纳入年度工作重点来抓，进一步提高认识，统一思想，加强领导，强化力度，在全县再次掀起一场声势浩大、集中从严整治非法超限超载车辆工作的高潮。

二、突出重点，集中精力，全面打好治超工作攻坚战 当前，超限超载车辆已经成为影响经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全的重大隐患之一。我们要按照《某某县治理公路超限超载工作方案》要求，认真落实全国和省市治超工作会议精神，本着“坚持政府主导、部门联动，坚持依法治超，坚持路面执法与源头治理并重，坚持责任倒查和重奖重罚，建立健全治超长效机制”的原则，尽快启动超限超载集中治理工作，使超限超载车辆得到基本杜绝。重点要抓好以下几方面工作：

（一）各司其职，协调联动。治理公路超限超载工作是县政府的一项系统工程，需要各职能部门的协调配合和全社会的共同努力。为深入做好治理公路超限超载工作，县政府调整成立了治理公路超限超载工作领导小组，对交通、公安、工商、工信、国土、水利、质监、安监等相关部门的工作职责进行了重新明确。各部门要根据各自职责分工，密切配合，齐抓共管，建立“联合执法、部门联动”的治超联动新机制，达到统一治超、同步整治的目的。发改、公安、工商、质监、交通运政部门要加强对车辆生产、改装、销售的监管，依法查处非法汽车拼装、改装行为；公安交管部门要严把车辆注册登记、检验关，对不符合国家标准要求的车辆，一律不予登记和核发车辆牌照、不予年检。交通部门要加强运输市场准入管理，对不符合规定的车辆，不准许进入运输市场；交通、公安、安监等部门要加强协调联动，加大路面执法力度，对各个重要路段和超限检测点进行严看死守，依法查处超限超载车辆，对非法超限超载车辆坚决给予卸载和处罚。

（二）要把握重点，狠抓源头监管。从去年下半年集中治超以来的经验说明，加强源头监管是治超成败的关键所在，也是构建治超工作长效机制的重点所在。治理工作必须突出源头治理，下决心把车辆超限超载扼制在源头，解决在苗头，消灭在萌芽状态。为此，县政府制订了加强源头治理的具体措施，对全县货运车辆登记备案核准运输、拆解非法改装车辆，实施对生产销售建筑材料企业的监管、源头治超实行综合治理、严格监督检查等各个环节的工作均明确了具体操作办法，责任划分。县交通、公安、工商、工信、国土、水利、质监、安监和辖区乡镇政府要围绕各自的治超工作职能，高度负责、积极高效地做好车辆登记、拆解非法改装车辆以及选派执法人员对石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业实行巡查和驻站监督，强化对企业的教育管理，禁止车辆超限超载出场运输。对经常发生超限超载出场运输的企业，依照职责分工，给予停产整顿、依法处罚直至取缔生产经营资格。

（三）加强队伍基础建设，提升治超整体水平。行政执法队伍是保护路产路权、履行运输市场监管的重要力量，是实现依法治路、整治超限运输的基础。执法人员要严格按照国家有关法律、法规及规章的要求，依法行政、规范执法行为。要广泛开展法制教育和职业道德教育，切实提高执法人员素质，建设一支思想过硬、作风严谨、纪律严明、风貌整肃、业务娴熟的执法队伍。要牢固树立“以人为本，以车为本”的观念，增强服务意识，要把给人们群众和运输业主提供安全、快捷、舒适、畅通的营运环境作为执法工作的根本出发点。上岗执法人员必须着装整齐，持证上岗。要严格坚持有法必依、执法必严、违法必纠，公平、公正、规范执法。要加强对执法人员的监督和管理，对乱罚款和“罩车”包庇及其他违法乱纪、以权谋私行为，一经发现，就严格按照党纪、政纪和法律处理，同时还要追究所在单位领导责任。要建立健全各项规章制度。各超限运输检测点要建章立制，规范超限执法行为，坚决杜绝以罚代管、只罚不卸行为。加强内部监督，完善执法体系，使公路超限运输治理工作有章可循。各检测点对有关治理超限运输的法律、法规和规章等要上墙公布，并持证亮证执法，让社会各界广泛参与监督。

（四）优化治超环境，加大执法力度。开展超限运输综合整治工作中，特别是对超限车辆进行强制性卸货的过程，有可能出现暴力抗法、堵塞交通、群体上访、寻衅滋事等影响稳定的突发事件。因此，各有关部门要高度重视，建立高效、畅通的信息网络，信息反馈要快速、及时、准确。对事故的处臵要准备充分，反应快速、有效处臵，确保安全。公安部门要硬起手腕，坚决打击黑恶势力操纵阻碍治超执法的行为，为依法治超工作创造良好的外部环境。

三、加强领导，落实责任，确保超限超载车辆治理工作取得实效

当前，社会各界和广大群众对治超工作的关注度和期望值非常高，强烈要求我们加大公路超限超载治理力度，为经济发展、为群众出行营造良好的道路交通环境。我们要牢固树立科学发展理念，高度重视治超工作，加强领导，落实责任，转变作风，真抓实干，确保超限超载车辆治理工作取得实实在在的成效。

（一）要加强组织领导，推动治超各项措施落到实处。各部门、各单位要高度重视治超工作，进一步加强对治超工作的组织领导。一把手是治超工作第一责任人，一定要履职尽责，克服厌战情绪和侥幸麻痹思想，亲自部署，亲临现场，亲自解决治超工作中的问题。分管领导要深入石厂、沙厂等建筑材料生产销售企业，深入治超站和公路沿线，督促检查治超工作。县治超办确保组织、经费、人员到位，为治超工作提供保障。要进一步健全治超联席运行机制，定期召开会议，研究分析治超工作中出现的新情况、新问题，提出工作措施，并保证落到实处、见到实效。

（二）要严格落实责任，强化监督检查，查处失职渎职行为。各部门、各单位要严格落实治超工作责任。要把责任层层细化分解，落实到每一个岗位、每一个人头，建立起完善的治超工作责任体系。县纪检委、监察局、县治超办要对各有关部门治超责任落实情况进行定期和不定期检查，查处失职渎职、滥用职权和违纪违规行为。对行政不作为、治超不力，特别是发生超限超载车辆损坏公路、压垮桥梁、造成人员伤亡等重大安全事故的，从路面到源头实行责任倒查，查清货运源头、车辆源头和监管源头。属那个环节哪个部门没有尽到监管责任的，坚决追究监管部门负责人和直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）要强化宣传和群众监督，形成全社会参与治超的舆论态势。在全县范围内集中开展一次强化治超宣传活动。重点加大对治理超限超载正反两方面典型的宣传，使超限超载运输的危害众所周知，治超的意义家喻户晓，治超措施深入人心。县治超办要设立车辆非法超限超载举报电话，交通、公安等职能部门要每天向县治超办报送超限超载治理工作的动态信息，通过新闻媒体向社会公布，建立24小时值班制度，全天候受理群众举报电话。对经查属实的举报有功人员要给予奖励，真正打一场全民参与、全民监督的治理车辆非法超限超载工作攻坚战。

同志们，治超工作责任重大、时间紧迫、任务艰巨。各部门、各单位要以这次会议为契机，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加强领导，强化措施，狠抓落实，坚决打好新一轮治超攻坚战，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在全省治理车辆超限超载工作会议上的讲话范文

在全省治理车辆超限超载工作会议上的讲

话

省治超工作领导小组副组长、省交通运输厅厅长 郭剑彪

（2011年9月8日）

同志们：

今天省政府在这里召开全省治理车辆超限超载工作会议，对我省的治超工作进行再动员、再部署，王建满副省长亲自出席会议，并将作重要讲话。这充分体现了省委、省政府对治理车辆超限超载工作的高度重视。借此机会，我就交通运输部门如何进一步开展治超工作讲三点意见：

一、要肯定成绩树信心

2008年以来，全省交通运输系统根据国务院、省委省政府和交通运输部关于构建治超工作长效机制的统一部署，按照认识到位、领导到位、机构到位、宣传到位、责任到位、人员到位、装备到位、措施到位、预案到位、保障到位的“十个到位”的要求，当好主力军，打好主动仗，扎实深入开展治超工作，取得了明显成效。三年多来，全省共出动执法人员136万次，查处超限超载车辆16万辆，对11万辆超限超载车实施就地卸载，卸载吨位100万余吨。至2010年底，全省公路平均超限率下降到4.5%以下，显著低于全国平均水平，公路好路率、公路通行能力进一步提高，交通安全形势明显好转，有力地保障了广大人民群众的生命和财产安全。回顾三年多来的工作，我们有一些好的经验、做法值得总结和坚持，特别是在以下几个方面：

一是营造了“领导重视、公众支持、部门共识、行业认可”的良好氛围。三年多来，全省交通运输系统累计悬挂宣传横幅数万条，喷刷宣传标语数千余块，在浙江日报、交通旅游导报、浙江交通之声等新闻媒体开设专版、专栏、专题节目230多个，播发治超消息1.2万余条，形成了强大的政策威慑和宣传攻势，使治超工作得到了社会各界广泛理解和支持。

二是形成了“政府领导、各方联动、集中整治、综合治理”的强大合力。坚持部门联动、区域联动，在全省高速公路、国省道干线公路对超限超载车辆实施24小时不间断打击，形成“卡上查、点上测，路上巡、面上堵”的治超高压态势。并且加强与周边兄弟省（市）的协调合作，制订出台《华东片区治理车辆超限超载联动机制》，有效打击跨省超限超载车辆暴力冲卡、恶意堵塞公路等违法事件。全面实行高速公路计重收费，通过经济手段调节超限超载行为，全省高速公路超限率由原来的11.32%下降到7%以下，高速公路通行效率大幅提高。

三是建立了完善的治超站（点）网络和监控体系，实现了从人工执法向智能监控的全新转变。全省已建成31个固定超限运输检测站和16个治超联合检查点，在建超限运输检测站16个。全省超限运输车辆查询系统、治超执法视频监控系统全面推广应用，车辆电子扫描与识别系统、数码拍照监控系统、自动化动态称重系统和智能数据库系统也已逐步得到应用。

四是培养并锻炼了一支有经验、打硬仗的治超执法队伍。涌现了一大批先进单位和先进个人，有的甚至献出了宝贵的性命。4名治超执法人员因公殉职，200多名一线执法人员在执法中受伤。湖州高速路政大队被团中央交通运输部评为“青年文明号”，杭州的高速路政大队也同样取得了这个荣誉称号，丽水高速路政大队被评为省级青年文明号，江山市公路管理段朱小华还光荣当选了浙江交通十大感动人物。

简要地回顾这些工作和成绩，想说明的是，全省治超工作有良好的环境和基础，也积累了很多宝贵的经验，全省治超执法队伍是一个非常有战斗力的队伍，能够克服种种困难取得不平凡的成绩，因此，我们要有信心在今后的工作中取得更大的成绩、做出更大的贡献。借此机会，我代表省交通运输厅党组向所有关心支持治超工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，向奋战在治超一线的广大干部职工表示诚挚的问候和崇高的敬意！

二、要认清形势下决心

治理车辆超限超载事关行业和谐稳定、事关人民群众的生命财产安全、事关经济社会发展大局，是一项艰巨、复杂和长期的系统工程。经过多年努力，我们取得了可喜的成绩，但分析当前的形势，展望今后的任务，我们还面临着很多的困难和挑战，对此我们一定要有清醒的认识。第一，车辆超限超载的深层次根源仍然存在。从社会来看，社会就业压力大，运输行业准入门槛低，大量低技能劳动人口进入运输行业，导致恶性竞争激烈，“多拉快跑”成为不少从业者的首要选择。有的驾驶人员守法意识淡薄，甚至暴力抗法，严重威胁到一线执法人员的人身安全。自2004年集中治超以来，全省共发生冲卡510起，2010年开展的百日集中整治工作，金华、衢州、绍兴等地都发生了较大规模集体暴力冲卡事件。甚至一些地方黑恶势力渗入其中。从行业来看，长期以来我国道路运输行业发展方式粗放，企业规模化、组织化、集约化发展水平不高，行业总体呈现“低小散弱”的局面，在整个经济运行体系中处于弱势地位，运输价格长期偏低。以我省为例，全省33万家道路运输企业共计才有50万辆营运车辆，户均不到2辆车，最大规模企业拥有车辆也仅400多辆，所以规模小直接影响到企业的效益。这些是车辆超限超载顽疾的病根所在，难以一下子从根本上消除。

第二，公路事业迅速发展与治超力量不足的矛盾日益突出。至2010年底，全省公路总里程达到11万公里，其中高速公路3383公里，国省道干线公路1万公里、县乡公路4.6万公里。这在客观上拉长了治超战线、加大了治超难度，使我省治超力量不足的矛盾更加突出，尤其是高速公路计重收费后，大量超限超载车辆避开高速公路和国省道超限运输检测站，绕行普通公路和农村公路，普通公路和农村公路超限超载呈上升的趋势，群众意见很大，社会反响强烈，公路路政、公安交警治超执法力量亟需加强。特别是年初以来，北京、福建及本省连续发生多起因车辆超限超载等原因导致公路桥梁垮塌的事故，给人民群众生命财产造成了极大的损失，为公路安全运行敲响了警钟。我省是桥梁大省，全省公路桥梁总数已达44778座，居全国第三。运营超过10年以上的桥梁数量较多，桥梁结构形式多样，尤其是近年来我们先后建成了杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等一大批特大型桥梁，全省桥梁安全面临着超限超载顽疾的严峻考验。

第三，治超工作本身还有不少措施有待加强，还面临着诸多困难和问题。一是源头监管措施没有完全到位。矿山、车站、码头、货场、车辆市场等源头管理亟待加强；对违法超载驾驶员扣分、取消驾驶资格和车主营运资格等处罚措施，落实力度不够，对造成重大责任事故的非法改装和违法超限超载车辆的安全责任倒查制度等还有待进一步完善；二是一些地区路面执法力度减弱。由于执法合力和威慑力下降，加之违法成本低，导致一些货运经营者和车主受经济利益驱动，有意违法超限超载。同时，还存在个别执法人员乱收费、乱罚款和执法不规范等问题。三是受土地、资金和人员编制等制约，超限运输检测站（点）和监控网络建设进展不快，治超经费难以有效保障，执法队伍建设和执法力量跟不上治超形势的发展。

面对这些问题和困难，全省交通系统尤其是奋战在治超工作一线的干部职工，必须树立长期作战的思想，有敢于碰硬、敢打硬仗的决心，使超限超载者有路难行、有车难开，使合法合规运营者在公路上行驶得更加安全、更加便捷。

三、要振奋精神强措施

治超工作犹如“逆水行舟，不进则退”，各级交通运输主管部门和公路、运管行业管理部门对此都应有清醒的认识，要进一步贯彻落实浙江省人民政府办公厅《关于印发进一步加强车辆超限超载长效管理工作意见的通知》（浙政办发„2009‟185号）精神，认真履行好职责，在治超工作中始终保持积极进取、昂扬向上的斗志。

一是要加强领导，进一步强化和落实责任。全省交通运输系统要在当地政府的领导下，进一步加强对治超工作的领导，完善组织机构，加强指导协调和监督检查，形成工作合力。进一步建立健全全省、市、县各级交通主管部门超限运输目标责任制和责任追究制，通过层层签订治超责任状，确保治超工作落实到每个环节，不留死角。进一步严格责任倒查机制，对路面查获的非法超限超载车辆，要倒查途经站点、途经入口，从货物装载源头出发，追究上述各个环节责任人、主管领导和上级分管领导治超不力责任。对于治超不力和治超成绩突出的市、县，我们将借鉴山西、陕西等省的经验，分别给予惩罚和奖励。

二是要勇于创新，狠抓源头治理工作。要扎实推进货运车辆超限超载源头治理。明确并公开重点货运源头单位，落实货运源头单位主体责任。运管部门要加强对道路运输市场的行业管理，健全完善道路运输市场诚信体系，建立和完善超限超载运输“黑名单”制度，通过驻点、巡查等有效方式，对政府公布的重点货运源头单位实施监管，制止非法超限超载车辆出厂、出站。要建立路面执法与源头治超联动机制。公路管理机构对查处的非法超限超载车辆有关信息要及时抄告给同级运管机构，运管机构要按照《公路安全保护条例》等有关规定，切实加大对非法超限运输车辆、驾驶人和企业的跟踪处罚力度。要建立健全货运源头监管信息报送制度。建立科学、准确、完整的信息报送体系。加快治超信息系统和货运车辆管理系统部省站联网管理工作，实现路面执法信息、营运车辆管理信息和货运源头监管信息交换和共享。

三是要加强协调，完善综合治理机制。继续完善与公安、工商、质监、经贸、安监等部门的联合治理机制，细化责任，各司其职，切实落实好源头管理责任。进一步完善治超相关部门组成的联席会议制度，通过定期召开会议，共享治超信息，交流经验，协调解决工作中出现的新问题，切实开展好联合执法工作。要联合公安等相关部门，切实贯彻落实《浙江省严打超限超载一号行动方案》，以重点车辆、重点县（市、区）、重要省际入口、重要桥梁为突破口，重点查处车货总重55吨以上和超限100%的货运车辆，通过40天共同协作，联合执法，严厉打击超限超载行为。

四是要规范执法，提升治超队伍素质。要选拔优秀人员充实加强治理超限超载执法队伍建设，落实人员编制和工作职责。要加强对治超执法人员的组织培训，提高业务水平，强化法制教育、廉政教育和职业道德教育，完善内部监督、考核、奖励制度，着力打造一支执法能力强、人员素质高、工作作风硬，能打胜仗的治超队伍。要加强监督检查，配合纪检监察部门，着重加强对省界超限运输检测站、重特大桥梁超限运输检测站、流动检测点进行监督，通过随机抽查、全面检查、重点抽查、明查暗访等方式进行全程督查，规范治超执法行为。

五是要加强保护，强化重特大桥梁治超。根据省委、省政府办公厅《关于全面开展安全生产大检查坚决遏制重特大事故的通知》要求和全省安全生产工作电视电话会议精神，开展以桥梁为重点的交通安全隐患大排查，建立健全重大危险监控机制、重大隐患排查治理机制和事故统计报告制度，保持交通行业安全形势持续稳定。加快重特大桥梁超限运输检测站建设，加快杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥主线设臵超限运输检测站，加强车辆超限超载治理力度。同时，结合路网情况变化，开展流动治超工作。

同志们，治理车辆超限超载工作任务艰巨，意义深远。我们相信，在省委、省政府的领导下，在有关部门的密切配合下，我们一定能够取得治超工作的胜利，为深化“平安浙江”建设、促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

在全省治理车辆超限超载工作会议上的讲

话 省治超工作领导小组副组长、省公安厅副厅长 郑兴军

（2011年9月8日）

同志们：

下面，我就公安机关认真贯彻落实这次会议和王建满副省长的重要讲话精神，加强治理车辆超限超载工作讲四点意见。

一、切实提高对治超工作重要性的认识。车辆超限超载是严重影响道路交通安全的重要因素。今年以来，全省共发生一次死亡3人以上事故30起，死亡110人，其中涉及货车超载的有8起，死亡28人，分别占26.7%和25.4%。治理车辆超限超载关系到人民群众生命财产的安全，是预防和减少道路交通事故，确保道路交通安全畅通的重要措施。全省各级公安机关要坚持在党委、政府的统一领导下,把治理车辆超限超载工作作为道路交通管理的一件大事来抓，思想上要高度重视，认识要再提高，要紧紧围绕确保实现省政府道路交通事故三项指数“零增长”目标，从落实科学发展观，坚持以人为本，实现道路交通运输科学发展、安全发展的高度，充分认识治理车辆超限超载工作的重要性。

二、切实履行管理职责。各地公安机关要认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强车辆超限超载长效管理工作的意见》、省交通运输厅、公安厅《关于进一步加强治理车辆超限超载工作的通知》和省公安厅“五条常态严管措施”，严格路面行车秩序管理，依法严厉查处车辆超限超载等严重道路交通违法行为。要坚持路面管理与源头管理互动，结合当前正在开展的全省道路交通安全隐患排查整治工作，进一步落实企业的安全主体责任，切实加强货运车辆的源头监管力度，严格货运车辆上牌登记和安全检验，对违法改装、安全设施不符合国家标准的，要依法严厉查处。要进一步加强对重点时段、重点路段和重点车辆的管控力度，加强普通公路与高速公路连接线的巡查，充分依托省、市际卡点，加强辖区道路进口、出口的管控，不断加大路面执法力度。

三、切实加强与相关部门的协作配合。各地公安机关要切实加强同交通运输等部门的协作配合，及时共同分析研究解决工作中存在的困难和突出问题，形成齐抓共管的工作格局。要以固定超限运输检测站（点）为依托，进一步完善联合执法长效工作机制，实现治超工作常态化。要加强维护固定超限运输检测站（点）的交通、治安秩序，依法严厉打击“黄牛”和暴力抗法、妨碍公务等违法犯罪行为。要加强与交通运输等部门的信息沟通和交流，进一步完善突发事件应急处臵预案，处理好治超与安全畅通的关系。要充分利用各类宣传媒体，开展治理超限超载交通安全宣传教育，不断提高机动车驾驶人的守法意识和安全意识。

四、切实坚持严格、公正、文明、规范执法。各地要严格按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》等规定开展路面执勤执法活动。要坚决杜绝公路“三乱”现象，严禁未经称重，以目测方式认定车辆超限超载违法行为；严禁违法行为未消除即放行。要结合公安机关执法规范化建设，教育民警严格、公正、文明、规范执法，努力做到法律效果与社会效果的有机统一。要进一步增强执法人员的安全意识，落实执法场所的安全防护措施，确保执勤执法人员的安全。

第三篇：在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话

坚定信心 真抓实干

深入推进治理车辆超限超载工作

---在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话

（2009年8月28日）

同志们：

今天我们在这里召开全市治理车辆超限超载工作会议，这次会议是经市政府领导批准召开的，会议的目的是为了及时传达贯彻全国全省治理超限超载工作会议精神，总结安排工作，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，增添措施，继续扎实有效地做好治超工作。刚才安明同志传达了全国治理车辆超限超载工作现场会和李盛霖部长的讲话精神；良建同志全面总结了我市“治超”工作的情况，并就路政业务技术大练兵活动以及城乡环境综合治理的相关工作作出安排布臵，他们的讲话我都同意。我认为会议开得很及时，很有必要，也是一次深入推进全市“治超”工作的再动员、再部署大会。在此，我代表市交通局向长期奋战在“治超”工作一线辛勤俭工作的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意！向关心支持治超工作的单位和个人表示衷心的感谢！

下面就如何贯彻落实好全国全省治超工作现场会和座 谈会的精神，将我市的“治超”工作引向深入，我讲六点意见：

一、提高认识，加强领导，完善“治超”长效管理机制

治理车辆超限超载工作是一项长期而艰巨的任务。党中央、国务院和省委、省政府及有关部门对这项工作高度重视，作出了一系列的安排部署。特别是从2008年我市转入治超长效机制以来，治超工作得到了进一步的加强，工作取得了明显成效。但是，我们必须清醒地看到，虽然经过前一段集中整治，达到了较短时间遏制超限超载的目的，但在部分路段超限车辆的严重反弹不能不引起我们高度重视，因此，我们必须进一步提高认识，统一思想，加强领导，在全市范围内再次掀起一场声势浩大、集中从严整治非法超限超载车辆工作的高潮。各县、区交通主管部门作为治超工作的牵头责任主体，路政部门是具体执行机构，各有关部门也是责任单位，一定要从坚持科学发展、构建和谐我市的客观需要出发，从促进我市经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度，充分认识治超工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚定地同党中央、国务院和省委、省政府保持一致，进一步增强责任感、危机感和使命感，象抓交通项目建设一样抓好治超工作，把治超工作纳入工作重点，以对人民群众高度负责的态度来抓好这项工作。同时要坚持“加大力度，强化机构、责任明确、措施过 硬”的原则，明确目标任务，落实人员机构，保障工作经费；一定要建立健全治超联席运行机制，定期召开会议，研究分析治超工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，并保证措施落到实处，见到实效。

二、严格执法，重拳出击，坚决遏制恶意超限超载行为 治理车辆超限超载工作，必须严格执法，重拳出击，把工作重心放在日常整治和重点部位的整治上，保持从严整治的高压态势，严肃查处各种违法违规违纪行为。

一是要坚定不移地加大路面治理力度。要积极向当地党委、政府汇报治超工作进展情况，争取相关部门的支持，同时积极协调公安、运政等部门，加大治超力量投入，不定期开展联合治超集中整治行动，做到路面治理与源头治理相结合，日常监管与集中治理相结合，固定检测与流动稽查相结合的治理方式。

二是加大对总重超过55吨非法超限超载车辆的整治力度。要采取果断措施，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥，确保干线公路和重要桥梁等重要基础设施的安全运营，坚决防止发生压垮桥梁等重大安全事故。

三是营造良好的治超执法工作环境。要依法打击非法“车托”护送车辆以及聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检甚至暴力抗法等违法犯罪活动，要进一步净化执法工作环境，切实保护一线执法人员的人身安全。

三、履责到位，加大监管，确保规范、安全、廉洁治超 各县、区交通主管部门要充分发挥监督指导作用，要采取定期与不定期相结合，明察与暗访相结合的方式，加强对基层治超责任单位和治超站点工作落实情况的检查、指导。对由于履行职责不到位、工作措施不得力，导致车辆超限超载问题得不到有效遏制的地区和单位及相关负责人要予以通报批评，情节严重的要追究责任。同时，要邀请行风监督员加强对执法行为和行业作风的监督检查，严厉查处行业不正之风及违纪违规行为，坚决防止因治超引发的新的公路“三乱”。各治超单位和工作人员，一定要增强廉洁自律，经受住考验，严禁接受工作对象的吃请和收受工作对象的财物及有价证券；严禁在执法过程中优亲厚友、执法不公；严禁执法违法、滥用职权；严禁上班或执法过程中做与工作无关的事。违者，一经查实，将从严处理。

四、强化培训，提高技能，树立良好的交通执法形象 各县、区交通主管部门要不断加强对执法人员特别是一线治超人员的业务知识、法制教育和职业道德教育的培训，通过建立健全经常性的教育培训机制，让广大执法人员真正吃透新的治超政策和措施，真正理解好、执行好、落实好相关政策。要经常组织职工学习、观看治超队伍中涌现出的先进事迹，深刻剖析治超工作反面典型和案例，在坚定搞好治超工作信心和勇气的同时，认真查找自身工作中存在的不足 和问题，及时进行改进和弥补，做到公开、公平、公正执法，不断加强一线治超执法人员的工作责任心和依法办事的自觉性，树立“依法治超、严格治超、文明治超”的良好执法形象。

五、广泛宣传，营造氛围，形成良好的治超舆论环境 在宣传工作方面，要围绕治超长效机制、严管重罚、保障交通畅通等几个关键环节，加大对治超工作的宣传力度。一方面要进一步加强对治超保畅等工作正面典型事迹的宣传，始终保持正面的舆论导向；另一方面要通过舆论监督，减少和遏制治超过程中出现的不规范行为，努力营造一个政府重视、群众参与、社会关心的良好治超氛围。

六、突出重点，顾全大局，妥善处理有关问题 当前，我们正面临世界金融危机，党中央、国务院和地方各级党委、政府作出了增加投入、扩大内需、拉动经济发展的决定，市委、市政府也提出实施“四个四”发展战略的目标，确立了加快我市区域性交通枢纽和我市实施大城市建设的决定，各地也新上了一批重点项目，这是好事，有利于我市实现加快发展、科学发展、又好又快发展，作为交通路政部门一定责无旁贷，全力支持。但要妥善处理好支持当地经济社会发展与治超工作的关系，既不能因支持经济社会发展就不搞治超工作；也不能因要搞治超工作就不支持经济社会发展。要把两者有机结合起来，通过对经济社会发展项目 进行上门宣传指导服务，讲明治超的规定，争取他们的支持理解配合，就能收事半功倍的效果。实质上，真正把治超工作做好了就是对经济社会发展最大的支持。如不搞治超工作，投入巨资修建的路很快就压坏了，本生就是一种极大的浪费，加之路都不通，何也谈得上经济社会发展呢！

最后，我想再对参加全省技术大练兵的单位、同志们寄予以下希望：希望各参赛单位精心组织、认真准备，希望各位参赛队员强化训练、展示形象，希望大家能通过此次比赛促进工作、争创辉煌。

同志们，治超工作任重道远。希望通过这次会议，大家进一步统一思想，振奋精神。回去后把这次会议的精神向党委、政府汇报好、争取好，按照落实科学发展观的要求，认真领会全国全省和本次会议的精神实质，切实加强部门之间的协同配合，上下一心，真抓实干，扎实稳步地推进治超工作深入开展，为我市经济社会又好又快发展创造安全、畅通、和谐、有序的公路交通环境。

谢谢大家！

第四篇：在全市车辆超限超载治理工作会议上的讲话

在全市车辆超限超载治理工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县治超工作推进会,主要是总结回顾前阶段全县治超工作开展情况,分析当前治超工作形势和存在的问题,落实市政府治超工作督战会议精神,部署下一阶段治超工作任务,全面推进我县的治超工作。刚才,志文同志宣读了源头治超工作的通知,又对驻站工作进行了安排,请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实,下面,我讲三点意见。

一、前阶段治超工作回顾

我县的治超工作自去年9月26日启动以来,动手早,行动快,措施得力,效果明显,在狠抓专项整治、强化路面执法、推进源头治超等方面取得了一定的进展和突破,得到了省市领导的肯定,有效的保护了公路基础设施和人民群众生命财产安全。

一是治超组织领导不断加强。县委常委会、县政府常委会议先后3次专题研究部署治超工作,及时出台了《邵东县治理车辆超限超载工作方案》、《路面治超工作实施方案》等文件,提出了我县治超工作目标,明确了各治超成员单位工作职责,县人民政府与各乡镇办场和相关责任单位签订了治超工作目标责任书,把治超工作纳入全县各乡镇办场、相关责任单位的考核范围,确保治超工作落实横向到边、纵向到底。

二是治超政策宣传声势大。县治超办启用6台宣传车辆在全县29个乡镇办场巡回宣传5天；各乡镇办场和有关部门在县城主干道和国、省、县道悬挂治超宣传横幅和永久性标语200余幅；县电视台、信息频道24小时滚动播放县人民政府治超通告和有关治超政策；向全县干部职工、人大代表、政协委员、货运车主累计发宣传手机短信3000余条；深入各乡镇、村组、企业、厂矿、工地、物流车队粘贴县人民政府治超

通告1500余份。通过多角度的宣传,治超工作得到了社会各界广泛支持,营造了良好的治超氛围。

三是治超专项整治成效突出。我县以“部门联动”、“货运源头治理”、“路面联合治超”等行动为抓手,开展了重点区域、重点路段、重点项目、重点企业治超集中整治,一方面各乡镇办场组织对本辖区内货运车辆、非法改装拼装车辆、厂矿、货物集散第进行全面调查登记摸底,并和本辖区的厂矿货运源头企业签订了责任状,安排专人驻站监督管理,从源头上对车辆装载货物进行监控,杜绝超限超载车辆上路行驶。像火厂坪、周官桥等乡镇对本辖区内的采石场安排专人驻站管理坚持的比较好,效果明显。另一方面,加强了路面联合执法,（2014年10月至2015年6月）公安、交警、运管、路政等部门共出动执法人员4650人次,执法车辆865台次,查处超限超载车辆1840台次,卸载25382吨,强制切割改装、改型车辆货箱245台次,行政拘留12人次,刑事拘留1人次。在路面联合执法过程中,各乡镇也给予了大力支持,像廉桥、界岭、黑田铺、牛马司等乡镇积极服从县治超办调度,主动调处化解执法过程中的各类矛盾。公安、交警等部门也密切配合,主动作为,从快从严打击治超过程中冲关拒检、暴力抗法等违法犯罪行为。

通过集中治理,全县货运车辆超限超载比例大幅下降,全县车辆超限率严格控制在1%以下。社会各界、人民群众和新闻媒体对我县治超工作反响良好,省、市治超领导小组通过多次明查暗访,认为我县治超工作领导重视,力度到位,成效显著,给予我县治超工作高度肯定和赞赏。

二、当前治超工作形势及存在的问题

虽然我县治超工作取得了阶段性成效,但治超工作中依然存在薄弱环节,有些问题较为突出,形势不容乐观。需要我们高度重视,找准症结,对症下药,进一步把我县的治超工作引向深入。目前,我们存在的问题主要表现在以下几个方面:

一是货运源头监管不到位。乡镇对源头的治理工作乏力,手段不多,经费不够,职能有限,驻站工作有名无实,监管不能到位。部分货运源头企业对治超工作敷衍了事,履行源头治超工作态度消极应付,随意为货车超限超载配载货物,放行超限超载车辆进出站（场）。

二是治超成员单位认识还不到位,工作力度有所松懈。集中整治行动结束后,个别单位对治超工作长效治理认识不到位,认为治超工作就是路政部门的事,和自己单位没有什么关系,“齐抓共管、部门联动”的治超工作格局没有落到实处。

三是高速公路、周边地区进来的货运车辆超限超载仍然严重,暴力抗法现象时有发生。今年以来,共发生冲关拒检、暴力抗法5起。特别是今年5月18日凌晨3时许,在邵东联合治超专项行动中,交警、运管、路政执法人员依法对涉嫌违法超限行驶的湘e1b**9货运车辆进行检查时,新邵籍货车驾驶员石某拒不配合执法人员检查,并将汽油浇在货车驾驶室,欲纵火烧车抗拒执法,被现场执法人员及时制止,其行为严重威胁到执法人员生命安全,影响极为恶劣。后经过检测,该车车货总重64。36吨,超限24。36吨,属严重违法超限运输车辆,石某也因涉嫌危害公共安全罪,被邵东县公安机关刑事拘留。

四是部分车辆为逃避检测,绕行县道、村道,压坏了路面,压垮了路基,严重影响了车辆通行,安全隐患俱增。像双凤乡的青祁线,现是破烂不堪。

三、下阶段全县治超工作安排

下阶段治超工作要继续坚持“政府主导、部门联动、属地管理”的格局,紧紧抓住源头治理和路面管控两个重点,以联动治超、责任倒查为推手,不断巩固治超成果,完善长效机制。各部门要进一步增强治超的责任感和使命感,充分发挥职能作用,加大协作力度,找准问题症结,解决突出矛盾和主要问题,形成反应迅速、打击有力的治超协同治理格局。重点要做好五项工作:

一是进一步加大治超政策宣传力度。要继续利用电视、网络、报刊、手机短信、横幅等载体,开展形式多样的宣传报道,加大治超工作中正反典型的宣传,让治超法律政策家喻户晓,提升全民对治超工作重要性的认识。各乡镇、职能部门要经常深入大型企业、煤矿、车队、公路沿线开展走访活动,解释有关治超政策,以提高企业老板、管理人员的责任意识、法律意识,从源头上有效预防和减少超限运输车辆行驶公路。

二是进一步加强部门协调配合。治理车辆超限超载是一项长期而复杂的工作,涉及多个职能部门,工作点多、线长、面广,需要各部门依法履职、齐抓共管、形成合力,才能圆满完成任务。公安、交警、运管、公路、工商等部门要按照县委、县政府治超工作的要求,切实把治超工作纳入本部门2015年的中心工作,要从大局出发,把个人利益与部门利益放在一边,心往一处想,劲往一处使,继续发扬团结协作、共同作战的作风。对超限超载车辆有行政处罚权的部门要建立工作信息沟通平台,对同一台车有多项违章行为的,要严格按照法律规定处理到位,不能出现各自为政、各扫门前雪的现象。

三是进一步加大路面治超力度。桥口超限检测站、县农村公路管理局要继续以路面治理为重点,在自己所管辖路段,有计划的实行24小时工作制,要以g320、s340、高速公路收费站出入口为重点,加强全县支线公路巡查,对上路行驶的非法超限超载车辆从严治理、严管重罚；运管、交警要加大对改装、拼装车辆的查处力度,对非法改装改型车辆上路一律查扣；公安要从严打击冲关拒检、暴力抗法等违法行为,对违法当事人依法采取强制措施。公安、交警、运管要根据县治超领导小组研究意见,派执法人员进驻桥口固定检测站,其中运管4人,交警2人,公安2人,8月1日之前必须把人员安排到位,继续开展联合执法。严格按照驻站方案的要求,做到班子不散,人员不少,力度不减。同时,要发动公路沿线老百姓举报,加大对绕行避检车辆的打击力度,对绕行逃避检查的非法超限超载车辆严格按相关规定从严、从重处罚。

四是进一步做好源头管理工作。各乡镇办场要按照《邵东县源头治超工作方案》文件要求,成立治超工作机构,安排专职工作人员,通过派驻和巡查相结合的方式,加强对砂石料场、货物集散场、车辆修理厂的监督和检查,严格落实货运车辆称重检测制度,落实进出厂区的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证登记制度,从源头限制超限超载车辆上路行驶,对违反相关规定的企业,监管单位要采取法律、行政和经济手段,坚决处罚到位。同时,交警要加强对无牌、无证车辆的查处力度,对多次非法超限超载运输的驾驶员实行登记扣分制；工商、安监、国土等部门要联合各乡镇对许可证、经营证等证照不全的非法采石场、河沙场、货物集散场、车辆修理厂,要坚决予以关停取缔。年底,县治超办将对各乡镇、单位的治超工作进行考核,对工作表现突出的单位及相关人员,县治超办将给予表彰和奖励。

五是进一步规范治超工作行为。路面执法一定要按照交通行政处罚程序、行政自由裁量权制度等法律法规执行,对非法超限超载车辆严格执行查证、过磅、卸载、复磅、切割、处罚、放行等工作程序,要做到“逢超必卸、逢超必罚”,坚持“不纠章不放过”的原则,坚决杜绝只罚不卸、只罚不纠等违规现象,行政处罚要做到“公平、公正、公开”,任何人不得“乱批条子”、“乱开口子”、“乱打招呼”。同时,县治超督查小组要按照《邵东县治理车辆超限超载工作方案》继续加大治超工作的监督力度,每个月不少于两次明查暗访,对行政不作为和治超不力的现象,从路面到源头实行责任倒查,查清货运源头、车辆源头和监管源头,属那个环节哪个部门没有尽到监管责任的,坚决追究监管部门负责人和直接责任人的责任。对充当超限超载车辆“保护伞”或“通风报信”的执法人员和国家工作人员,县监察局将按相关规定从严查处。

同志们,治超工作任务艰巨而繁重。我相信,在县委、县政府的高度重视和精心组织下,在相关部门密切配合下,在社会各界关心支持下,在广大治超干部职工的不懈努力下,邵东的治超工作一定能够百尺竿头、更进一步,为邵东经济社会快速发展营造良好的交通环境！

谢谢大家!

第五篇：在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话

在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话

集中治理车辆超限超载是当前我市一项十分紧迫的工作，各相关部门要按照中央、省、市的统一部署，进一步强化责任，强化措施，狠抓落实，通力协作，齐抓共管，建立完善规范、公平、有序的道路运输市场，为全市经济社会发展创造安全畅通的公路运输环境。

一、统一认识抓治超

要进一步提高认识，统一思想，切实增强这项工作的责任感和紧迫感。抓治理超限超载工作是落实科学发展观的具体体现。要用科学发展观的态度来认识治超，维护好广大人民群众的根本利益，超限超载严重损毁公路，不是科学发展和可持续发展，损毁公路的行为损害了人民群众的利益；抓治理超限超载工作是推进经济社会发展的重要条件。经济发展交通先行，交通是经济发展的动脉、血管，是经济腾飞的大道，是城乡统筹发展的康庄大道，超限超载行为对公路交通造成危害，影响经济发展，必须治理；抓治理超限超载是保障交通发展成果的重要举措，是保障人民生命财产安全的重要手段。因此，各相关部门必须将思想和认识进一步统一起来，下大决心，采取坚决有力措施，加强和深化治理超限超载工作。

二、明确任务抓治超

治理超限超载工作时间紧，任务重，涉及面广，我们要充分认识治超工作的艰巨性，进一步明确目标任务。要全方位做好宣传发动，要利用报纸、电视和多种形式开展宣传，营造良好的治超工作氛围；要全面设卡治理。加大工作力度，在全市各有关交通要道设置治理点，加强检查，形成治理超限超载的强大合力；要全力以赴搞好配合，各相关单位和部门要协调配合，加强沟通，各负其责，齐抓共管，确保道路完好，畅通。

三、把握关键抓治超

集中治理超限超载要把握好关键。

抓源头治超。要从运输企业和业主、工厂、在建工程等容易发生超限超载行为的单位抓起，加强宣传教育，从源头上杜绝超限超载行为的发生。

抓设卡治超。要在全市重要的交通要道，主要是在长土尚口、毛嘴、沙湖、通海口、汉江公路大桥等处设置检查点，开展超限超载治理。

抓昼夜治超。治理超载超限要不分白天和夜晚，许多超限超载行为发生在夜晚，专班工作人员要发扬连续作战的精神，加强控管，保障治超效果。

抓打“黑”治超。对非法上路的“黑车”要加大打击力度，对“黑车”的超限超载行为要严厉打击。

抓卸、罚治超。治理超限超载要卸载与处罚相结合，要加强对超载车辆司机和业主的教育，增强他们的交通安全意识。

抓长效机制治超。治理超限超载不是只抓当前，要立足于长远，建立健全工作机制，确保治超工作取得实效。

四、通力协作抓治超

治理超限超载是当前全市的一件大事，各有关单位要通力配合，联合行动，整体推进。交通、公安部门要抓源头、抓拆卸，抓处罚；工商部门要依法查处非法改装拼装车辆行为；安全、质监和物价部门要抓好安全监管、计量、计价；发改委抓好车辆标准管理，交通部门要打好主攻战，全面上路设卡治超；其他各有关单位要密切配合，协同作战，形成治理超限超载的高压态势。

五、加强领导抓治超

圆满完成这次集中治理车辆超限超载工作任务，各部门要按照市政府的统一部署，加强领导，精心组织，周密安排，积极推进治超工作的深入开展。

成立专班抓治超。要加强组织领导，成立治超工作专班，落实目标责任，分解任务，迅速推开。

强化措施抓治超。各有关部门要按照市政府下发的工作实施方案，加大工作力度，切实把治理超限超载工作各项措施落到实处。

严格纪律抓治超。要强化工作纪律，规范执法行为。工作人员要严格要求自己，树立良好形象。

依法行政抓治超。治超工作人员要做到坚持依法行政，做到文明执法。要强化责任追究，明确超限超载认定标准、处罚标准和部门分工。

安全平稳抓治超。要坚持以人为本，增强服务意识，治理超限超载工作中要注重“度”的把握，正确处理各种矛盾，确保社会稳定。