0001041212徐光春全省领导干部会议上的讲话(录音稿)

第一篇：0001041212徐光春全省领导干部会议上的讲话(录音稿)

在全省领导干部会议上的讲话

徐光春

（2004年12月12日，根据录音整理）

同志们：

从今天开始，我已经成为河南9600万人民中的一员，而且将与在座的同志们和河南的广大干部群众一起工作，感到十分荣幸。刚才，景田同志宣读了中央的决定，并作了重要讲话。我坚决服从中央的决定，并认真贯彻落实景田同志对我们工作提出来的要求。克强同志作了一番情真意切的讲话。我觉得克强同志的讲话充满了感情，充满了希望，也充满了对我们的期盼，我听了很感动，也很受教育。克强同志在河南工作了将近7年，为了河南经济发展和社会进步，为了河南人民的幸福，他付出了大量的心血，创造了卓越的成绩，留下了宝贵的财富，作出了重大的贡献。我和河南的广大干部群众要向克强同志学习。我代表河南省委、省人大、省政府、省政协和河南9600万人民向克强同志表示由衷的感谢和深深的敬意，同时衷心地祝愿克强同志在新的岗位上取得更大的成绩。

我到河南尽管只有短短的一天，但是有两点突出的感 1

受：一是形势大好，二是任务繁重。河南地处中原大地，是中华民族的发祥地，历史悠久，从夏商周到隋唐宋4000多年的历史，其中有20个朝代、2000年时间，河南成为我国的经济政治文化中心，八大古都我们河南就占了一半。河南文化深厚，名人辈出，资源丰富，物产富饶，人民勤劳，河南人民为中华民族的振兴和发达作出了不可磨灭的重大贡献。建国50多年特别是改革开放20多年来，经过历届省级领导班子艰苦卓绝的工作，尤其是近几年来在以克强同志为班长的省委领导下，河南的改革开放和现代化建设取得了重大进展，各项经济指标大幅度攀升，经济社会面貌发生了深刻的变化，河南人民安居乐业，生活水平明显提高，初步呈现出中原崛起的良好态势。为此，我和河南的干部群众一样，感到由衷的高兴，受到极大的鼓舞。同时我们也要看到，河南人口多、底子薄，经济发展、社会进步的基础还很薄弱，人民的生活水平还有待进一步提高，在全面建设小康社会的进程中河南的困难还不少，摆在省委、省政府和各级领导班子面前的任务依然十分艰巨，需要我们付出更大的努力。为此，我简单表个态。

一、要做到“四个坚定不移”。要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻十六大和十六

届三中全会、四中全会以及最近召开的中央经济工作会议精神，紧密结合河南的实际，坚定不移地坚持科学发展，坚定不移地坚持宏观调控，坚定不移地坚持改革创新，坚定不移地坚持以人为本。科学发展是方略，宏观调控是手段，改革创新是动力，以人为本是宗旨。这四句话、16个字，充分体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，充分体现了社会主义现代化建设的客观规律，也充分体现了新时期我们党执政能力和执政水平的重要内涵，不仅是推进现代化建设的重要经验，也是指导现代化建设的重要原则。我和省委、省政府的各位领导同志，一定要从河南实际出发，坚定不移地念好这四条走中国特色社会主义道路的“真经”。

二、要做到“四个更加重视”。要更加重视“三农”问题，更加重视社会稳定，更加重视人民疾苦，更加重视安全生产。过去我们常说，中国的问题是农民问题，我想现在中国的问题依然是农民问题。河南作为农业大省，河南的问题更是农民的问题。全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村，没有农民的小康，谈不上全国的小康。河南在解决“三农”问题方面已经取得了突出的成果，在今后的日子里，我将和省委、省政府以及省级领导班子的同

志们更加关注“三农”。社会稳定问题，现在十分突出，不切实加以解决会严重干扰我们的改革发展，在这个问题上我们切不可掉以轻心。立党为公、执政为民是我们党的重要政治原则，人民的事再小也是大事，我们个人的事再大也是小事。我们要时刻把人民的利益看得高于一切，真心实意地为人民办好事、办实事，解难题、解疾苦。安全生产，责任重于泰山，要进一步从制度、从技术、从投入、从责任上采取切实有效的措施，防范各类安全事故的发生。

三、要做到“三要三不要”。在今后的日子里，要进一步解放思想，要进一步开拓进取，要进一步真抓实干。同时我想还要做到三不要。这次是我们省委主要领导交接，我想特别要强调一下这个问题。这几年来，以克强同志为班长的省委一班人，围绕经济发展这个中心，推动社会的全面进步，推动经济政治文化协调发展，密切结合河南的实际，作出了一系列的战略部署，提出了一系列的工作任务。实践说明，这些决策部署是正确的、是有效的，所以我们现在要一不改变、二不停顿、三不松劲，在现在发展的基础上，进一步把我们河南各方面的工作推向前进。

最后，我想再表示一点，我要向在座的同志们学习，向河南人民学习，向实践学习。我有决心也有信心，在以

胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，在9600万河南人民的大力支持下，在河南省各级干部的大力协同下，河南的工作一定能够开创一个新局面，把我们河南建设得更加美好。

谢谢大家。

第二篇：领导干部会议上讲话

同志们：

党的十八届三中全会已经胜利结束。11月15日，市委召开常委（扩大）会议,传达学习三中全会精神，研究贯彻落实意见。今天这次会议，主要任务是学习贯彻三中全会和市委常委（扩大）会议精神，研究部署贯彻落实的具体措施和当前的重点工作。

刚才，XX同志传达了三中全会公报，通报了“五项竞赛”活动情况，对

下步竞赛活动进行了安排部署，讲得非常好，我完全同意。下面，再强调三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，深入学习贯彻三中全会精神

党的十八届三中全会是一个里程碑式的重要会议，会议的主旋律是改革，改革的重点有以下方面：一是设立国家安全委员会，确保国家安全；二是成立全面深化改革领导小组，同时要求各级党委要切实履行对改革的领导责任；三是经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用；四是行政体制改革，切实转变政府职能；五是政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；六是文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制；七是社会事业体制改革，重点改革收入分配制度；八是建设生态文明，用制度保护生态环境；九是财税体制改革，建立现代财政制度；十是健全城乡发展一体化体制机制，建立城乡统一的建设用地市场；十一是构建设开放型经济新体制，放宽投资准入；十二是建设法治中国，深化司法体制改革；十三是强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人；十四是国防和军队改革，深化军队体制编制调整改革；十五是党建改革，完善党的领导体制和执政方式。全会对全面深化改革作出的总部署、总动员，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全会紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线，涵盖15个领域改革内容、明确了60个具体任务，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是指导我国全面深化改革的纲领性文件，是全党和全社会智慧的结晶。全体干部职工要自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把党的十八届三中全会精神贯彻落实到交通运输工作中去，推进交通运输科学发展。当前和今后一个时期重点做好三个方面工作。

一要立即组织传达学习三中全会精神。把传达学习党的十八届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务，迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。一是营造浓厚的学习氛围。要通过邀请专家讲座、撰写学习心得、开展理论研讨等形式，开展丰富多彩的学习活动，交流学习经验，切实提高学习的氛围和成效。二是创造良好的学习环境。领导班子要带头学习，各级党组织要采取各种方式，深入学习、宣传、贯彻会议精神。要把集体学习、个人自学等多种方式有机结合起来，做到多种学习方式相互补充，相互促进。三是务求学习实效。各级各单位要有学习材料，学习记录，学习心得，要把学习贯彻全会精神与“五项竞赛”活动紧密结合起来，在求实、务实、落实上下功夫，明确工作思路，细化目标任务，增强以改革促发展的系统性和前瞻性。

二要正确把握深化改革带来的机遇和挑战。要以三中全会精神为指导，结合交通运输改革发展稳定实际，密切关注部、厅全面深化改革的顶层设计和总体规划，努力在以下重点领域和关键环节进行深入研究。一是继续解放思想。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，打开解放思想的总开关，以对交通运输事业、对全市人民高度负责的精神，以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，坚决破除束缚科学发展的思想观念，争取在符合政策的前提下，拿出几个改革试点，使交通运输系统在全市乃至全省、全国深化改革中走在前列。二是加强调查研究。要在吃透中央全会精神的基础上，结合“一圈一带”战略，按照全会提出的“六个紧紧围绕”对交通运输行业开展调研，提出交通运输深化改革的具体意见，及时把握政策利好因素，积极做好规划和争取工作。三是注重统筹推进。要从我市交通运输发展实际出发，有领导有步骤地推进改革，不求轰动效应，不做表面文章，处理好改革发展稳定的关系，始终坚持改革的正确方向，胆子要大，步子要稳，确保各项改革既坚定不移又稳妥有序。

三要切实加强对学习三中全会精神的组织领导。党组切实履行深化改革的领导责任，以三中全会精神为遵循，紧密联系实际，强化顶层设计，研究制定交通运输部门落实全会精神、全面深化改革的举措；在推进深化改革过程中，强化监督调度，落实责任，提升效率。各单位、各科室要坚持问题导向，以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐，为交通运输科学发展创造良好的机制环境。

二、锁定目标，奋力攻坚，坚定不移地完成各项工作任务

现在距离年底还有不到两个月的时间，距离春节还有不到三个月的时间，已经到了冲刺全年任务目标的关键时期。各级各单位一定要锁定年初确定的任务目标，振奋精神，卯足干劲，以开展“五项竞赛”活动为新动力，迅速掀起比赛热潮，形成大干局面，坚定不移地完成各项任务。

一是全力加快重点工程进度。今年全市交通重点工程建设任务主要有：城区道路计划投资3亿元，完成生态片区道路绿化，建设岔河、减河两岸堤顶路和东

风西路；农村公路计划投资6亿元，新建改造农村公路800公里；站场建设计划投资5亿元，建设德州客运中心站、京沪高铁综合客运站。截至目前，累计完成投资10亿多元，生态片区道路绿化工程、东风西路改造已经完工，两河四岸堤顶路和客运中心站基本完工，农村公路铺筑油层600多公里，汽车北站和快速客运站完成部分前期工作。现在已经进入冬季，但是气温还未大幅降低，要抢抓有效工期，科学组织好冬季施工，在保证工程质量的前期下，挂图做战、压茬推进，能干多快干多快。京沪高铁德州综合客运站年底前要完成屋顶施工，汽车总站要确保年内投入使用。两河四岸堤顶路要抓好工程扫尾完善工作。农村公路项目月底前完成所有油层施工任务，并根据农村公路管理养护竞赛的部署，扎实开展好冬季农村公路管理养护，切实保护好来之不易的建设成果。各建设项目责任人和责任单位进一步增强责任感和使命感，调度力度要再加大，工作措施要再强化，施工方案要再优化，确保按期完成建设任务。

二是大力培树“五项竞赛”典型。根据局五项竞赛活动总体安排，目前已经进入集中实施的阶段，要把培树典型作为这个阶段的重点任务，更好地发挥典型引领作用。要深入挖掘先进典型。各竞赛组委会和各单位、各科室要做到及时发现、及时推荐典型，切实把竞赛开展有成效、创先争优有亮点、培树发展有潜力，能够起到示范引领作用的先进单位、先进个人作为培树典型。对拟推荐的典型要进行认真全面的考核评估，慎重确定，做到分析准确、评价适当，不夸大事迹，不编造经验，确保典型经得起时间和实践的考验。要避免搞平衡或者随意性推荐，力争每项竞赛、每个行业、每个领域都有先进典型。要着力培树先进典型。对确定的重点培树典型，加强对典型培树的指导，精心制定典型培树工作方案，积极搭建培养先进典型的各种平台和载体，为典型成长创造条件，力争在第一轮竞赛结束前，打造出一批目标定得准、事迹立得住、舆论叫得响、示范推得开和群众信得过的先进典型。要宣传表彰先进典型。要利用电视、广播、网络、报刊、网站等媒体，对培树典型的先进事迹、特色做法、成功经验进行全方位、多角度、深层次的报道，更好地树立行业形象。

三是建立健全各项工作制度。“没有规矩，不成方圆”，规矩就是制度、就是纪律，不管是五项竞赛活动还是具体的业务工作，必须在严格规范的制度框架下运行，才能不偏离主题、有更大成效。建立健全工作制度，一要增强针对性，注重解决五项竞赛和业务工作中存在的突出问题，特别是要注重解决行业管理、行政执法、机关作风等方面的问题，实现以制度管人、用制度管事。二要注重长效性。要根据五项竞赛和实际工作需要，对现有的工作制度进行梳理，有制度的进行修订完善，没有制度的要抓紧制定，加快形成形成一种长期有效的工作机制，推动各项工作全面准入制度化、规范化轨道。三要突出实效性，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，做到有的放矢，统筹兼顾，确保制度建设取得明显成效。

四是切实维护安全稳定大局。当前正是运输生产的繁忙期、恶劣天气多发期，安全生产形势异常严峻。各级各单位要围绕“平安交通竞赛”的总体部署，扎实开展安全生产大检查等工作。局平安竞赛组委会和局属各单位在组织安全生产大检查时，一定要深入到基层、深入到一线，重点检查容易发生安全问题的关键部门、关键环节，真正能够发现隐患、提前预防，不能走马观花、流于形式。对于检查出来的问题，一定要督促各责任单位及时彻底整改，整改不到位绝不能放过，不能有丝毫的大意和侥幸。稳定问题关系全局，各级各单位要把维护和谐稳定的交通环境作为重要政治任务，及时化解不稳定因素，修订细化维稳预案，关键时刻能够迅速反应、控制局面。平安交通竞赛组委会及局应急维稳办要充分发挥职能作用，密切关注网络舆情和实际动向，第一时间作出反应。要继续做好市民热线、网络问政办理工作，并将投诉集中的热点和难点问题进行汇总整理，总结规律，及时向局党组汇报，并抄送各有关责任单位，为做好维稳决策提供参考。

五是要谋划好明年的工作。思路清则方向明，接近年终，能否谋划好新年的工作思路，制订扎实有效的工作措施，确定切实可行的工作目标，对于做好新一年的工作具有至关重要的意义。新年的工作思路要正确，谋划工作思路的方法须科学。谋划明年工作思路，必须把思想统一到十八届三中全会精神上来，把改革开放的精神贯穿到交通运输工作的各个方面，努力在大路网规划、村级公路网化、行业管理、交通执法方面实现更大突破。谋划明年工作思路，要着眼于推进跨越发展、建设幸福德州的目标，采取更加扎实的措施推进“五项竞赛活动”，努力形成有利于交通事业持续健康快速发展的一整套体制机制。谋划明年工作思路，要善于认真总结今年工作经验，深入分析研究今年工作中出现的困难和问题，切实增强工作的预见性、针对性和有效性，努力形成更加有效的措施，确保更加扎实的推进明年各项工作再上新台阶。

三、转变作风，狠抓落实，进一步加强干部队伍建设

今年10月22日全市五项竞赛活动动员大会后，系统各单位按照局党组部署，迅速掀起竞赛热潮，扎实开展各项竞赛，特别是各分项竞赛组委会制定了详细可行的竞赛方案，每一条线都有特色、有进展、有成效。

尽管竞赛活动取得了实质性成效，但是与竞赛活动总体要求比，与人民群众的期望比，还有很大的问题和不足，主要体现在：一是管理问题。线路班车、出租市场、城市公交中的矛盾明显增多，近期《德州日报》又对中心城区交通秩序混乱问题进行了报道，虽然责任不完全在交通部门，但是也充分暴露了行业管理中的问题。二是作风问题。个别工作人员素质不高、作风不好，看不清形势，认识不到严肃性，陵县交通部门执法人员甚至顶风违纪，被省纪委通报，在社会上造成了恶劣影响，教训非常深刻。三是纪律问题。个别干部职工纪律意识淡薄，工作态度消极，迟到、早退现象时有发生，上班注意力不集中，上网、游戏、聊天、看电影等违反“八条禁令”的行为也没有杜绝。虽然这些问题都是小事，但是市里有要求，纪委有暗访，查到一个就是大问题，对个人、对组织都会带来极大的影响。如果稍有疏忽，就会造成无法挽回的损失，产生“100-1＝0”的后果。

产生问题的原因是多方面，但是归根结底是精神状态问题，归纳起来，精神状态不佳主要有以下体现：一是“无所谓”。思想没有激情，什么都看穿了，“身经百战”，老于世故，交办的事情大半年过去了都没有回音。二是“自以为”。很多工作他自己下一个判断，在没有沟通的情况下，自以为别人都帮他做了，自以为应该是、好像是、大概是。在本质上，潜意识里，就是什么事情都想推，以为别人会帮他做。三是“差不多”。做事不严谨，什么都是认为差不多就行了，只求过得去，不求过得硬，低标准，低要求，马马虎虎，虎头蛇尾，许多工作都是做得离要求差一截子。四是推责任。把好做的事做了，把困难和问题留给别人，他没有责任。但是我们一级一级干部，就是一道一道防线，大家都要把自己的责任尽好，而不是棋没走几步，就把老将冲到前面，让别人去将。我想，如果有点责任心的话，就应该先动动车，跳跳马，动动炮，支支兵，冲一冲，挡一挡。这些人表面上看是挑肥拣瘦，耍小聪明，实际上是职业道德有问题。五是“乱弹琴”。根本把握不住重点，想法天天有，兴奋点过度，工作中东拉一把，西拉一把，不会弹钢琴，不知道工作重点，做什么事都是东拉西扯，盲目得很，今天打一枪，明天换一炮，表面上轰轰烈烈，实际上没成效。六是讲条件。一项工作布置下来，不是想着自己究竞怎么去干、怎么解决问题、怎么干好，反过来给领导提一大堆条件，出一大堆难题，要领导帮他把所有问题都给他解决好了，他才去做。七是不用心。你跟他谈工作，这些人不知所措，给他交待工作，费力得很，一问三不知，云里雾里，什么都不清楚，上面的政策不熟悉，下面的情况摸不清，布置的工作领会不了，工作方法想不出。看起来是给他交待的事听了、让他做的工作抓了，但就是做不到点子上，把握不住实质，让人干着急。

对于这些问题和不足，各级各单位要以开展“五项竞赛”活动为抓手，以更加有效的措施加强干部队伍建设，推动作风转变，狠抓工作落实，提高干部队伍战斗力和执行力。具体要抓好“三真一高一严”五个方面。

一是真负责。交通运输工作都是实打实的硬任务，如果不真负责、真落实，就容易造成以布置代替工作，以文件落实文件，以会议落实会议，从而出现不落实、部分落实、落实不到位等情况。真负责就是要把责任意识体现到推动交通运输中去，贯彻到为民办事的全过程。关键是要统一思想，把全体干部职工思想统一到局党组决策部署上来，统一到五项竞赛总体要求上来。每一名干部职工都要有敢于担当的责任感、夙夜在公的使命感、时不我待的紧迫感，每个人都要按照“金点子竞赛”提出的“创建文明城市，交通怎么办”、“打造品牌亮点，我该怎么干”进行对照检查，找准自身定位，明确努力方向，转变工作作风，人人谋发展，人人有进步，才能真正形成推动交通发展的强大合力，从而达到创建新品牌、打造新亮点的目标。

二是真本事。现代社会瞬息万变，新生事物层出不穷，各级干部特别是领导干部务必认真学习新知识、研究新问题、增强新本领。练就真本事，就要真正把干事业作为第一追求，把心思用在谋划工作、推动发展上。一要用心研究工作。要以“当业务的行家、行业的专家”为目标，潜心研究工作，做到精通业务、驾轻就熟、得心应手。一个是着眼点要“高”，要全面了解本行业、本领域的国内外形势和最新动态，做到对上情吃得透、把握得准。另一个是着力点要“准”，切实找准本行业在省内外的位置，工作差距是什么，优势在哪里，都要有清醒的认识；应该怎么做，都要有明确的目标和方向以及具体的措施和办法。二要主动推进工作。作为一名交通人，肩上担负的责任是巨大的，决不能推一推、动一动，甚至推而不动；更不能上推下卸、不负责任。一定要把主动承担责任、主动化解矛盾、主动推进落实作为应有的职责、应尽的义务。具体讲，对上级的政策要超前研究，主动对接，争取坐上“头班车”；对局党组确定的事项，要第一时间安排好，不要等三番五次强调再落实；对存在的问题，要主动了解，研究解决办法，不能视而不见，让问题越积越多、越拖越大；对推进难度较大的工作，要主动想办法，敢啃硬骨头，不能把难题都推到领导那里，要为市委市政府分忧解难。三要抓关键、抓亮点。现在每个单位、每个科室承担的任务都很多，一定要抓住群众关心、上下关注、事关长远的大事，全力攻坚，重点突破。

三是真态度。成就事业要靠真感情，推进工作要靠真态度。平推平拥、按部就班创建不了新品牌，亦步亦趋、得过且过也打造不出新亮点。单位干部队伍的态度如何，决定着其工作的好坏和成败。强烈责任感，时刻牢记自己肩上沉甸甸的责任，在其位、谋其政，履其职、尽其责，做到“干一项工作、尽十分责任”，用心用力把工作干好。要想干好就要实干、快干，始终保持一种“埋头实干、争先快干”的创业激情，树立“人一之我十之，人十之我百之”的顽强作风，咬定目标，苦干实干，改变面貌，树立形象。实干要体现到具体工作当中，管项目的要经常盯着现场去干，而不是蹲在办公室看报表、听汇报；负责行业管理的要深入一线，及时发现管理漏洞，消除管理乱象；管招商的要常年到外面去跑，寻找线索，盯紧靠牢，真正做到把工作岗位前置，用务实的举措推动发展。要大力倡导“雷厉风行、马上就办”的作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，对工作快上手、快推进、快落实。对重大项目、重点工程、重要事项，要确立时间节点，明确工作进度，快步推进，高效落实。

四是高境界。有什么样的境界，就有什么样的追求。交通运输作为关系国计民生的重要部门，要想实现更高层次的发展，必须要有大胸怀、大视野、大气魄，提升干事创业的精神境界，做到三个正确对待。一要正确对待职务高低，在理想信念方面和革命先烈比。交通干部职工应当对照那些“为主义而牺牲”的革命先烈，反思一下自己的理想信念是否坚定，当年的入党誓词是否还得，为民服务的激情是否保持。要经常想一想，入党是为什么，当干部做什么，坚持不懈地改造自己的世界观，对崇高理想矢志不渝，对党和人民无比忠诚，对党的事业锲而不舍，在实际工作中践行自己的理想，体现自己的人生价值。二要正确对待工作的苦和累，在工作标准方面和英模比。干部职工特别是领导干部对自己的工作标准要高，在工作上应当和那些英雄模范和先进人物比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，比干劲、比服务、比业绩、比贡献；而不是和自我比，不是拿自己的长处跟人家的短处比。只有跟先进比，才能看到自己的短处和不足，才能不断激发干劲，才能激发自己不断进步的动力。三要正确对待经济物质收入的多和少，在经济物质待遇方面和困难群众比。大家在物质待遇方面要有满足感，时常与在艰苦和困难地方工作的干部比一比，与困难群众比一比，才能保持清醒头脑和知足心态。一名干部职工如果把名利与升迁看得过重，总是把注意力放在职务待遇的比较上，比吃比穿比享受，就有可能放松对自己的要求，跌入腐败堕落的深渊。领导干部应有更高的觉悟和追求，以豁达的精神和超然的态度对待名利待遇，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，把为党和人民多做工作、多做贡献作为己任，真正做到重事业、淡名利、比贡献。

五是严要求。一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，不能步调一致，就会有杂音、打败仗。组织纪律要过硬，一是班子带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、置组织原则于不顾的言论。要时时记着我们是一个集体，需要每个同志共同维护。维护集体的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。二是弘扬正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。三是遵规守矩。凡是局党组确定事情，要雷厉风行，说了算、定了干，干就干好；交办的事项，要有方案、有措施、有结果、有反馈，第一时间落实到位；有困难、有问题，要想方设法解决，不讲过程看结果，不听口头看成效。局办公室要抓紧时间研究制定加强工作调度的制度，每周都要及时汇总各竞赛组委会、局属各单位、机关各科室本周工作情况、下周工作计划，对照计划去督导，一次完成不了的通报，二次完成不了的约谈，连续三次完成不了计划任务就要给予相应的组织处理。同时，要严格执行改进作风、联系群众和廉洁自律的各项规定，坚决刹住公款吃喝、公车私用和奢侈浪费等不正之风。要大力加强“慵懒散”治理工作，严格遵守机关工作纪律，准时到岗，按时下班，不准无故迟到、早退。工作日中午一律不准喝酒。每一名干部职工要做到不靠强制靠自觉，不靠教育靠觉悟，不靠别人靠自己，自重、自省、自警、自励，切实改进工作纪律，实现高效运转。

同志们，十八届三中全会吹响了全面改革的冲锋号，全市新一轮大跨越、大发展的热潮即将掀起。使命催人、时不我待，让我们在市委、市政府坚强领导下，进一步解放思想，凝聚力量，开拓创新，以务实的作风推动工作落实，坚定不移实现各项任务目标，为建设幸福德州作出新的更大的贡献。

第三篇：全市领导干部学习班讲话(会议稿)

加强党性修养和思想作风建设

为科学发展富民强市提供坚强组织保证

——在全市领导干部学习班上的讲话(2011年2月9日)李文章

同志们：

这次学习班是2008年以来，市委连续四年在春节后上班第一天举办全市领导干部学习班，既是学习会、收心会，也是一次务虚会。主要任务是研究进一步加强党性修养和思想作风建设，为全市科学发展、富民强市提供坚强组织和思想保证。2008年，我们以“思想大解放、经济大发展”为主题，通过“五破五立”，着重解决全市党员干部思想不够解放、对市情把握不准的问题；2009年，我们以积极应对金融危机、确保经济平稳发展为主题，通过“五查五看”、“学包头、促发展”活动，提出了“解困、扶持、服务”方针和“八项措施”等政策，为全面完成保增长、保投资、保民生、保稳定目标任务奠定了坚实的思想基础；2010年，我们紧紧围绕“继续解放思想、加快经济转型”主题，抓转型、重民生、迎大庆，毫不动摇地加快经济发展方式转变，有力地推动了全市经济社会全面协调可持续发展。这次学习班是在实施“十二五”规划第一年、市县乡党委换届之年举办的一次重要学习班，目的是围绕“加强党性修养和思想作风建设”这个主题，为全市科学发展、富民强市提供坚强的组织和思想保证。

这次学习班安排的内容丰富、方法灵活、有实有虚，既有党的建设理论，也有中央和自治区的方针政策，既有封闭自学、深入思考，也有专家讲座、大会交流。同志们要静下心来，心无旁骛、集中精力，谦虚谨慎，认真学习所安排的内容，吃透精神实质，着力加强党性锻炼和思想作风建设，为全市科学发展、富民强市打下坚实的思想基础。下面，我重点围绕学习班主题，结合这段时间的学习，讲几点意见，供同志们思考。

一、要加强理论学习，改进思想作风

思想作风是党的作风建设的灵魂。加强理论学习是我们党的优良传统，是思想作风建设的根本和先导。只有做到理论上的清醒，才能做到思想上的成熟、政治上的坚定。全市广大党员干部，特别是各级领导干部要充分认识加强和改进思想作风建设的极端重要性，把思想作风作为衡量政治立场坚定不坚定、党性纯不纯、党风好不好、德才可靠不可靠的重要判断标准，自觉加强理论学习，不断提升思想境界，努力为全市科学发展、富民强市奠定坚实的思想基础。

要把思想作风建设摆在突出位置。加强和改进思想作风建设，是加强党的执政能力建设，推动科学发展的决定性因素。我们党历来高度重视理论学习，重视从思想上建党，尤其在每一次重大历史关口，都把加强理论学习、改进思想作风作为迎接挑战、突破难题的重要手段，不断纯洁党的队伍、净化党内风气、统一全党思想。特别是近年来，面对国际金融危机、各种自然灾害频发等严峻形势，中央和自治区党委始终坚持把加强理论学习、改进思想作风作为重中之重来抓。党的十六届中央政治局集体学习达44次，十七届中央政治局集体学习已达25次。2月18日，中共中央将在中央党校举办省部级领导干部学习班，主题是社会管理创新。自治区党委也通过多种形式经常加强思想理论学习，过两天还要召开全区领导干部学习班，这充分体现了党中央和自治区党委对思想建设的高度重视。市委始终坚持把党员干部理论武装和思想作风建设摆在突出位置，连续四年在春节后上班第一天举办领导干部学习班，深入推进思想大解放活动，并通过领导干部大会、中心组学习、常委（扩大）会、专题报告会等形式，着力加强对党的重大理论和方针政策的学习，着力破除思想领域存在的影响和制约经济社会发展的问题，全市各级班子和党员干部思想建设水平明显提升，有力地推动了各项事业又好又快发展。实践充分证明，抓住了理论武装就抓住了思想建设的源头，抓住了思想建设就抓住了党的建设的根本，就为全党提供了强大的精神支柱，奠定了团结统一的思想基础。市委八届八次全委会和市人代会明确提出了“一个主题、三个转变、五个加快”的总体要求，其本质就是党的思想路线在石嘴山的具体化，是广大党员干部必须肩负的重要历史使命，也是我们加强理论学习、改进思想作风建设的重点和总纲。全市各级组织和党员干部要坚持把思想作风建设摆在突出位置，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，切实加强理论学习，深刻领会中央、自治区党委重大理论和方针政策，深刻领会市委、政府重要决策部署，切实把科学发展、富民强市转化为全市人民的共同理想和思想基础，努力在思想行动上与中央、自治区党委、政府保持高度一致。

要查找思想作风方面的突出问题。近年来，我们通过“五破五立”、“五查五看”、“学包头、促发展”等活动，着力解决全市广大干部群众思想上的突出问题，应当说成效是好的，全市党员干部推动科学发展的能力明显提升，广大干部群众干事创业的积极性充分调动了起来，全市经济社会呈现良好发展态势。但我们也要清醒地认识到，解放思想是一个永恒的主题，老问题解决了，新问题又会出现，特别是随着工作环境、工作内容、工作对象、工作范围的不断变化，在一些党员干部身上程度不同地出现了理想衰退、信念淡化、方法简单、盲目乐观、脱离实际、随心所欲盲目蛮干的现象和问题，同时也出现了重视经济建设、忽视党的建设和社会建设的问题，与党要管党、从严治党的要求不相符，与科学发展、富民强市的要求不相符。对此，我们必须高度重视。越是发展形势好、成绩大，越要清醒，越不能放松思想作风建设，越不能骄傲自满，越要敢于正视当前思想作风方面存在的不足和问题，不回避、不护短，本着有则改之、无则加勉的原则，着力解决目前思想作风领域中存在的问题。从目前的情况来看，我市党员干部在思想作风建设、党性修养方面存在的主要问题表现在这样六个方面：一是主观主义。在思想方法上，主要表现为对大事要情不作深入分析思考，不研究形势发展变化和时代背景，以自己的主观意志作为判断是非的标准。在工作方式上，表现为大局观念差，只凭热情办事，统筹协调能力不足，眉毛胡子一把抓，看似忙忙碌碌，却收效不大。二是自由主义。主要表现为理想信念、集体观念淡薄，个人主义思想较重，对党的方针政策随意解读，合意的就执行，不合意的就不执行。对党的纪律不学习不遵守，重大事项不报告、不通报。还有个别人热衷于传播小道消息、散布谣言，违背了共产党员最起码的准则要求。三是形式主义。这是滋生官僚主义的根源，主要表现为宗旨意识不强，脱离群众、脱离实际，不深入调查研究、不了解实情，习惯于发号施令，把精力用在迎来送往上，用在面子工程、轰动效应上，只考虑让上级领导高兴满意，不考虑基层的承受力和实际效果。四是保守主义。主要表现为墨守成规、按部就班、安于现状，习惯于“等”红头文件、等领导指示，满足于当“太平官”、做“太平事”。五是本位主义。表现为想问题、作决策、办事情、执行政策时，习惯于从部门单位利益出发、从个人利益出发、从小集团利益出发，有利的就争，不利的就推，甚至搞上有政策、下有对策，造成各行其是、有令不行、有禁不止。六是享乐主义。表现为在政治上，比级别、要待遇；在工作上，小进即满、不思进取，做一天和尚撞一天钟，甚至连钟都不想撞；在生活上，讲排场，铺张浪费。这些问题虽然发生在少数人身上，但在群众中影响很不好，影响了党和政府的形象。究其原因，这些问题都是一些党员干部思想作风不纯、不端正，造成世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观的扭曲。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

要着力加强思想作风建设。加强和改进思想作风建设的核心是坚持党的思想路线。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的思想路线，是马克思主义活的灵魂，其实质是一切从实际出发、实事求是。我们改革发展取得的一切成就，主要得益于始终坚持这条思想路线不动摇。当前，中国特色社会主义建设已进入新的发展时期，我市正处在转变发展方式、加快经济转型和爬坡追赶、跨越发展的关键时期，更加需要牢固树立正确的思想路线，不断扫除思想上的“灰尘”，突破思维定势，以思想作风的新境界，开创科学发展、富民强市新局面。要着力加强理论学习，结合学习型党组织建设，以各级中心组学习为龙头，以领导干部为重点，以各级党校为主阵地，掀起新一轮干部大学习、大培训热潮，突出抓好马克思主义中国化最新理论成果和哲学、法律、科技等知识的学习，突出抓好党的十七届五中全会、自治区党委十届十一次全委会、市委八届八次全委会和市人代会精神的学习，以扎实的学风推动思想作风建设。要坚持领导带头，全市各级领导干部既是推动石嘴山改革发展大业的中坚，也是全市广大党员干部思想作风的引领者，必须身先士卒，带头树立和践行正确的思想路线，以正确的领导作风体现良好的思想作风。要学会弹钢琴，善于运用统筹兼顾的方法，正确处理好党的建设和经济建设、发展速度与发展质量、务实与务虚、原则性与灵活性、出主意与用干部、稳定性与开创性等关系，做到总揽全局、协调各方，既抓全面、又突出重点。要不断解放思想。解放思想不是胡思乱想瞎琢磨，也不是随心所欲提几个新口号，更不是不顾规律盲目蛮干，而是要始终把握实事求是这个精髓，把当前正在开展的创先争优与思想大解放活动结合起来，不断分析新情况、解决新矛盾，着力破除思想和意识形态领域存在的问题，切实增强坚持党的思想路线的自觉性和坚定性。着力解决突出问题是加强和改进思想作风的根本目的。要坚持在解决问题中推进思想作风建设，把解决问题作为衡量思想作风建设成效的重要标准，特别是要着力解决事关全市发展大局的问题，解决人民群众最关心的问题，真正做到立党为公、执政为民。

二、要加强党性锻炼，提高党性修养

加强党性锻炼、提高党性修养，是保持党的先进性的必然要求，是共产党员的必修课。我们党始终高度重视党性锻炼和党性修养，胡锦涛总书记指出： “必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色。”面对新形势、新要求，我们必须持之以恒地加强党性锻炼和作风养成，在全市发展大局中找准位置，在加快转变经济发展方式中体现价值，在科学发展、富民强市的伟大实践中锻炼成长，自觉做坚决贯彻落实市委、政府决策部署的率先垂范者和模范实践者。

要进一步坚定理想信念。理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。坚定理想信念，这不仅是一个感情问题、态度问题，更是一个政治问题、党性问题。每个共产党员特别是领导干部，都必须加强理想信念的修养，积极投身建设中国特色社会主义的伟大实践。要坚定政治立场，做到对党忠诚，爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉与中央、自治区党委和市委、政府保持高度一致，自觉维护党的章程，自觉遵守党内生活准则和党员领导干部廉洁从政若干准则，不断增强政治警觉性和政治辨别力，始终保持清醒的政治头脑和正确的政治方向。要识大体、顾大局，正确处理好国家、地方和个人的关系，局部利益要服从国家全局利益，眼前利益要服从长远利益，小道理要服从大道理，“小九九”要服从全市“一盘棋”。要增强组织观念，自觉服从组织决定，全心全意、不折不扣地执行党的路线方针政策，坚决反对阳奉阴违、当面一套、背后一套；要认真做好组织安排的工作，高标准、高质量地落实中央、自治区和市委、政府的决策部署，不能挑三捡

四、挑肥捡瘦、拈轻怕重；要自觉接受组织的监督，养成民主和监督之下工作生活的好习惯，要以身作则、率先垂范。毛主席讲：“共产党人怕就怕认真二字。”作为共产党人，要敢于坚持真理、修正错误，有则改之，无则加勉，在不断修正中加强党性修养，提高思想境界。

要加强道德品质修养。做官先做人，从政德为先。坚持德才兼备、以德为先，是我们党选人用人一贯坚持的原则。在新的历史条件下，面对长期复杂严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们干部“德”的问题显得更加突出。我们党的用人标准是德才兼备、以德为先，有德无才是“庸才”，有才无德是“小人”。从近年来一些干部违纪违法的成因来看，问题主要不是出在才上，而是出在德上；群众对有些干部不满意，也主要是对他们的“德”不满意。“官德正，则民风淳；官德毁，则民风降。”每一名党员领导干部都要自觉坚持自我教育、谦虚谨慎、自我提高，在“立身”、“立行”、“立德”上下功夫，努力使党性与品行相统一，做官与做人相统一，政治形象与道德形象相统一，依靠高尚的人格魅力，影响和带动广大群众倡导和发扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民，自觉做到职务变了本色不能变，条件变了艰苦奋斗的作风不能丢，永远同石嘴山干部群众打成一片。要“自重、自省、自警、自励”，自重，就是要保持自己的人格，珍惜自己的名节，注意自己的言行，重视自己的形象；自省，就是要“一日三省吾身”，经常“照镜子”，从不同角度审视自己、反思自己，找出不足并及时改正；自警，就是要时常告诫自己不能违背党的政治原则、组织原则和道德规范，不能违反党纪国法；自励，就是要激励自己奋发向上、积极进取，勇于克服各种困难挫折，力求有所作为。要不断强化自我约束、自我控制，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，管好生活圈，做到严守规矩、抗得住各种诱惑；管好交往圈，做到分清良莠、不交不良之友，坚决反对党员干部嫌贫爱富“傍大款”、热衷结交“小兄弟”；管好娱乐圈，不为声色所迷、远离“灯红酒绿”。要慎微，注意每一件细小的事情，“勿以恶小而为之”；要慎独，始终严格要求自己，做到领导在与不在一个样，八小时内外一个样，有无监督一个样，人前人后一个样。

要自觉遵守党的纪律。党的纪律是党的生命，是执行党的路线方针政策的根本保证。严明党的纪律，促进和推动着党的思想、意志和行动的统一，维护和保证着党的有机整体。邓小平同志曾强调：“纪律不是一个小问题，而是一个事关党的团结统一的大问题。无论是搞革命还是搞建设，没有纪律绝对不行。”每一名党员领导干部都要高度重视纪律修养，切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。要正确开展批评与自我批评，维护有原则的团结，坚持诚实守信、表里如

一、办事公道，对党、对领导、对同志、对群众要忠诚坦白，不隐瞒自己的错误和自己的思想、观点，对人对事要开诚布公，有什么意见、有什么批评，摆在桌面上，决不能口是心非，人前人后两种表现，坚决反对嘴上说执行、实际上不动的阳奉阴违行为，努力在全市形成民主团结、奋发向上的浓厚氛围。每个党员干部，不管是来自党政机关、事业单位还是国有企业，都要正确认识到，脱离党的领导、党的培养，不但会犯方向性的错误，同时也难以成就大事。所以，任何时候都要正确对待组织，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜为人民工作的机会，正正派派做人，扎扎实实做事。要正确对待同志，坚持大事讲原则，小事讲风格，生活中要相互关心，相互爱护，以诚相待，以心换心；工作中要相互理解，相互支持，相互信任，相互补台。要正确对待自己，要认识到党员干部只有为人民服务的义务，没有为自己谋私利的权力，要甘于吃苦、甘于奉献，努力为石嘴山市的改革发展大业做出积极贡献。要认真落实党风廉政建设责任制，扎实履行“一岗双责”，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，管好分管范围内的党风廉政建设。每个党员干部一定要时刻牢记，不管职位有多高、权力有多大、威望有多高，都要坚决遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，任何组织、任何个人、任何团体都没有凌驾于党的组织之上的特权，都必须置于党的组织和纪律的约束和监督之下。

三、要围绕工作主线，转变领导方式

加快转变经济发展方式是当前和今后一个时期工作的主线。从本质上说，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，贯穿于经济社会发展全过程和各领域。推动这一深刻变革，必须率先推动领导方式的根本转变，这也是上层建筑和生产关系变革的重要内容，是解放和发展生产力的重要推动力。我们要紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，进一步解放思想、创新突破，以领导方式大转变，推动经济发展方式大转变。

要加快转变执政理念。这是领导方式转变的思想根源。要牢固树立科学发展的理念，按照全面协调可持续发展的要求，更加注重以人为本，更加注重社会公平正义，更加注重经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设一起抓，努力实现党的建设与经济建设的有机统一，富民与强市的有机统一，速度与质量的有机统一，眼前利益与长远利益的有机统一，经济效益、生态效益与社会效益的有机统一。要正确处理“好”与“快”的关系，从战略的、全局的和长远的高度出发，尊重经济发展规律，无论是调结构还是上项目，都要考虑是否有利于长远发展，是否有利于增加就业岗位、增加财政收入，决不能为了眼前利益牺牲长远利益，决不能为了局部利益牺牲全局利益，决不能不计成本和后果盲目发展。要坚持实事求是，尊重客观实际和发展规律，找准与本地本部门工作的结合点和切入点，创造性地开展工作。要科学准确地把握解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢牢把握马克思主义的世界观和方法论，积极适应新形势、新任务、新变化，自觉把思想认识从那些不合事宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义中解放出来，不断增强科学决策和谋划发展的能力。要由封闭僵化的思维转变到不断改革创新、开放发展上来，要牢固树立战略思维和宽广眼光，把石嘴山放在全国和西部大开发的大格局大背景中来审视、定位，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，敢于突破前人、超越前人，打破传统、勇于创新，善于在困难中找到办法，在危机中把握机遇，在逆境中实现突破，在创新中创造优势。

要加快转变决策方式。这是领导方式转变的重要内容。决策的正确与否，直接关系到事业成败。各级组织和领导干部要始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，减少决策失误，降低因决策失误造成的损失。要完善决策机制，坚持党内民主与保证人民群众行使民主权力相结合，对重大问题要广泛征求社会各界意见建议，通过民主讨论，形成共识，作出决定。特别是各党组、党委、各县区、各单位“一把手”，要坚决执行民主集中制，摆正个人与人民群众、与党的组织、与集体领导的位置，做到当“班长”不当家长，既要善于团结人，又不能当和事佬。懂团结是大智慧，会团结是真本事。“互相补台，好戏连台；互相拆台，共同垮台。”这句话说得好，好就好在既说出了决策的方法和重要性，又说出了团结即决策的重要前提，是集中大家智慧的领导方法。要突出决策重点，紧紧围绕中央、自治区重大决策部署，准确把握事关全市发展大局的经济转型、发展方式转变、结构调整、统筹城乡发展、保障和改善民生等重大问题，认真分析，深入思考，抓住重点和关键，统筹兼顾，始终做到与市委、政府保持高度一致。要改进决策方法，切实做到问策于民。群众中的意见有正确的，也有不正确的，领导干部要做的事情就是把正确的意见最广泛地集中起来。每一位领导干部都要坚信群众是历史的创造者、群众是真正的英雄的历史唯物主义观点，坚持从群众中来、到群众中去，经常深入农村、企业、学校、社区，了解基层群众所思、所想、所盼，从基层群众中寻找方法、寻觅智慧、寻求支持，把重大决策建立在集体智慧的基础之上。

要加快转变抓工作的方式。这是领导方式转变的关键环节，也是科学思想方法的直接体现。方法得当、事半功倍。作为领导干部，不仅要确定“过河”的目标和方向，还要解决“过河”的“桥”和“船”问题。光交任务，不交方法，不讲方式，是过不了河的。毛泽东同志在七十多年前关于领导方法的论述，今天读来仍然言犹在耳。各级领导干部都要十分注意抓工作的方式方法问题，既要提要求，又要交方法，既要把握大局、统筹兼顾，又要手中抓具体，既要坚决贯彻市委、政府决策部署，又要创造性地开展工作，以工作方式转变推动发展方式转变。要抓好示范带动，常言道：“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”。领导干部做得怎么样，对群众具有重要的示范和引导作用。要带头讲党性、重品行、做表率、抓落实，时时处处为群众当好表率、做好示范，在群众中树立党和政府的良好形象，带领全市人民群众为科学发展、富民强市共同努力奋斗。要抓好典型引导，“榜样的力量是无穷的”。去年我们结合迎大庆活动，评选出一批先进典型，进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，在全市形成了争先进、当模范的浓厚氛围，有力地推动了各项工作。各级领导干部要善于发现典型、宣传典型、推广典型，坚持做到“心中有全局、手中有典型”，通过先行先试、树立典型和标杆，积极引导和激发全市群众创先争优、攻坚克难、再创佳绩。要完善工作机制，创新干部选拔任用、目标管理考核等机制，树立正确的选人用人导向，健全干部考核和评价机制，真正把那些素质高、能力强、品行端、干劲足、业绩好、贡献大的优秀干部选拔到领导岗位上来，在全市形成风清气正的干事创业环境。

四、要提高思想境界，抓好工作落实

加强思想建设、提高党性修养，最终要体现到促进科学发展、民生改善、社会和谐上，体现到推动市委、政府决策部署落实上，这也是自治区党委张毅书记、王正伟主席对我们的要求。市委八届八次全委会和市人代会对今年和“十二五”发展作出了全面部署，关键是抓好落实。全市各级组织和广大党员干部要切实把加强思想建设和党性修养的成果转化为推动科学发展、富民强市的强大动力，进一步解放思想，创新突破，振奋精神，苦干实干，努力推动各项事业在加快转变经济发展方式中起好步、开好局，以更加优异的成绩迎接中国共产党成立九十周年和市第九次党代会的胜利召开。

要始终保持昂扬锐气。孔子说：“智者不惑，仁者不忧，勇者不惧”。不惑、不忧、不惧是中华民族传统文化所张扬的锐气。锐气就是精神振奋、迎难而上、积极进取的气概。良好的精神状态是推动事业发展的条件和保证，也是思想建设和党性修养的外在体现。特别是当前和今后一个阶段，我们正处在加快发展的重要战略机遇期，中央、自治区“十二五”规划和深入实施西部大开发战略已经全面启动，中发〔2010〕11号、宁政发〔2009〕134号等特惠性政策正在抓紧实施，呼包银、陕甘宁、宁夏沿黄城市带等重大战略正在加速布局，这些都为我们创造了千载难逢的宝贵机遇。同时，我们也要看到，目前，我市仍处于爬坡追赶、跨越发展的关键时期，改革发展稳定各项任务仍然艰巨繁重。全市上下要进一步增强机遇意识和忧患意识，时刻保持昂扬向上的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。要始终保持迎难而上的精神状态，无论在任何时候、任何情况下，都要以越是艰难越向前、风吹浪打不回头的坚定信念，以敢叫日月换新天的豪迈激情，咬定青山不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底。要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作新的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，确保全市经济社会各项事业又好又快发展。

要始终保持浩然正气。我们共产党人的正气就是堂堂正正做人，扎扎实实做事，干干净净做官。今年是市、县、乡党委集中换届年，做好换届工作，对 “十二五”发展起好步、开好局意义重大，也是对各级干部的一次重大政治考验。中纪委、中组部近日联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求。自治区也下发通知，要求坚决防止和严肃查处拉票贿选等违反换届纪律的问题，努力营造风清气正的换届环境，充分体现了中央和自治区党委对换届工作的高度重视。各级党委和组织、纪检部门要认真贯彻落实中央和自治区的要求，按照市委的总体安排，精心组织，扎实准备，切实做好换届工作，坚决查处拉票贿选、违规用人、进行人身攻击、造谣传谣、无中生有等影响和干扰换届工作顺利进行的违纪违法行为，着力营造风清气正的用人环境，真正换出干劲，换出团结，换出改革发展稳定的新局面。各级干部要正确处理好换届与工作的关系，正确对待自己的进、退、留、转，扎扎实实做好本职工作。只要还在工作岗位上，干一天就要负责一天，决不能贻误党的事业，确保换届思想不乱、秩序不散、工作不断。这里强调，对那些不安心工作，打听小道消息、造谣中伤别人，托关系、找门路、谋官位的人，一概不能放在重要位置上，影响恶劣而又不接受教育的，一概不能进入领导班子，这一点必须理直气壮、毫不含糊。请市委组织部和三县区党委把好关。

要始终保持蓬勃朝气。全市各级领导干部要结合创先争优活动，进一步提高思想境界，提高工作标准，提高工作效率，重实际、办实事、求实效，力争各项工作都有所创新、有所突破、有所跨越、有所提升，在全市形成百舸争流、千帆竞发的良好态势。要早行动。人勤春来早。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢先看别人怎么干，这种慢半拍的工作作风是不可取的。一定要增强紧迫感和责任感，对各项工作决不能有丝毫的麻痹和松懈，要克服等等看的思想，早部署、早安排、早行动、早落实。要快节奏。快就是高效率、抢速度。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜；慢一拍，就会失去机遇，处处被动。各县区、各部门一定要增强时间和效率观念，不论是全年性目标任务，还是阶段性目标任务，做到谋划决策要快，明确责任要快，落实到位要快，环环紧扣、层层递进、步步深入，争取提前圆满完成各项任务。要干实事。立足多干事、干实事、干好事、干成事、不出事，努力做到多干少说，或只干不说；对认准的事、确定的工作和目标，要一抓到底，不见成效决不松手，不达目标决不罢休，切实对党负责、对人民负责、对历史负责。要高标准。要善于把市委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，把握关键点，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，突破重点难点，创造性地开展工作，抓出自己的亮点，打出自己的品牌，争取各项工作都争第一、夺冠军。

要抓紧做好当前各项工作。一日之计在于晨，一年之计在于春。今年已过一月有余，目前各项事业已进入建设的黄金期。全市上下要抢时间、赶进度、拼干劲，迅速行动起来，确保各项工作开好头、起好步，为全年工作奠定坚实基础。一是抓好春耕生产和春季植树造林、农田水利基本建设，做好种子、化肥、农药等农资供应、支农贷款和农技服务工作。二是抓好重点项目的开工准备。全力做好今年确定的100个重点项目和重大标志性项目的前期准备，确保一季度全面开工。要正确处理好保持经济平稳较快发展与加快转变经济发展方式的关系，确保增速不降、发展平稳，实现经济工作开好局。三是全力做好全国“两会”维稳工作，确保全国“两会”期间我市社会和谐稳定。四是积极做好招商引资工作，坚持“走出去、请进来”，第一季度市四大班子和三个县区党政主要负责同志要走出去招商引资，争取引进一批好项目。五是着力保障和改善民生，抓紧筹备全市移民搬迁安置工作动员会，加强和改善民生工作，着力为群众办实事办好事。

新春新希望，新年新气象。时不我待，只争朝夕。希望同志们尽快紧张起来、立即行动起来，在推动科学发展的伟大实践中自觉加强党性锻炼、提高党性修养，在实现富民强市的伟大目标中担当历史重任、体现自身价值，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

第四篇：全县领导干部会议上的讲话

全县领导干部会议上的讲话

县级领导干部处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是地方城市转型与企业转型的重要参与者。下面是我给大家整理的全县领导干部会议上的讲话，仅供参考。

全县领导干部会议上的讲话【篇一】

同志们：

今天我们召开全县领导干部会议，主要任务是学习传达党的十八届六中全会、省第十四次党代会和全市领导干部会精神。刚才，张林同志传达了几次会议的主要精神。党的十八届六中全会10月27日闭幕后，10月29日和10月30日全省、全市领导干部会议分别召开，省委鹿书记、市委杨书记对我们学习贯彻落实六中全会精神提出了明确要求。县里也第一时间作了传达布置，并组织开展了形式多样的学习宣传贯彻活动。省第十四次党代会11月12日至11月16日在南昌召开，县里有我和义宁镇五小的李秀珍同志作为省党代表参加了会议。11月17日，市里召开全市领导干部会传达贯彻落实省第十四次党代会精神，市委杨书记在会上作了重要讲话。昨天我们也用一整天的时间先后开了常委会和四套班子会，对十八届六中全会、省第十四次党代会和全市领导干部会精神进行了学习。下面，我就全县如何学习贯彻落实党的十八届六中全会、省第十四次党代会和全市领导干部会精神，再讲三点意见：

一、深刻领会六中全会、省党代会和全市领导干部会重要精神

党的十八届六中全会和省第十四次党代会，是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的十分重要的大会，具有十分重要的意义和深远的影响。我们全县上下要迅速把思想和行动统一到六中全会和省党代会精神上来，深刻领会党中央治国理政战略布局的新发展，深刻领会全面从严治党的新要求，深刻领会这次省党代会重大的历史意义和现实意义，自觉用六中全会和省党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

㈠深刻领会党的十八届六中全会精神。这次全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局工作，高度评价全面从严治党取得的成就，全面分析党的建设面临的形势和任务，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，议题重大、内涵丰富，我们要认真学习领会，切实把握精神实质。一是要深刻认识并坚决维护总书记的领导核心地位。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来，党和国家事业开创的新局面，都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局常委会、好的总书记。总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会，正式提出以习近平同志为核心的党中央，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉，深刻认识并坚决维护总书记的领导核心地位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时刻向党的核心看齐、向总书记看齐，不折不扣地执行中央的决策部署，坚决贯彻落实总书记的指示要求。二是要深刻认识并坚决推进四个全面战略布局。党的十八大以来，党中央从实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，并分别以一次中央全会的形式作出全面部署。这次全会专题研究全面从严治党，这是中央着眼于四个全面战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。我们修水作为欠发达地区，要紧密联系自身实际，协调推进四个全面，突出重点、聚焦难点、整体突破，创造性地开展工作，这样才能确保打赢脱贫攻坚战，才能有效推动经济社会赶超发展。三是要深刻认识并坚决履行全面从严治党重要责任。这次全会突出全面从严治党这个主题，全面总结十八大以来党中央推进全面从严治党的丰富经验和生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行集纳，制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例》，使党内法规更加系统和完备。《准则》和《条例》突出领导干部这个重点，对领导干部提出了更高的标准、更严的要求。全县各级领导同志对此要有深刻认识，要自觉向中央看齐，与中央对标，坚决履行全面从严治党重要责任，认真贯彻落实《准则》和《条例》。特别是要以身作则、率先垂范，带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断加强学习，增强党性修养，营造良好风气。可以说，针对一个时期以来党内存在的一些突出矛盾和问题，党中央从推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的高度制定了固本之策。㈡深刻领会省第十四次党代会精神。省第十四次党代会是我省在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会以总书记系列重要讲话精神为指引，认真回顾和总结了省第十三次党代会以来的工作，确定了我省未来五年经济社会发展的奋斗目标和发展战略，并对主要任务和工作重点作出了全面部署。认真研读鹿书记作的党代会报告可以发现四个鲜明特点：一是牢牢把握了政治要求，二是牢牢把握了发展第一要务，三是牢牢把握了民生，四是牢牢把握了党的建设。我们学习贯彻省党代会精神，具体来讲，一是要深刻领会、准确把握全省工作的主题，围绕深入贯彻新发展理念，大力弘扬井冈山精神，为决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西而奋斗的主题要求，谋划工作、推动落实，让决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西成为最强音、主旋律。二是要深刻领会、准确把握报告对省情特征三个仍然的重要判断，面对成绩不骄傲自满，正视差距不妄自菲薄。三是要深刻领会、准确把握全省工作的目标要求。四是要深刻领会、准确把握今后工作的重点任务，围绕省党代会对全省经济社会发展和党的建设作出的决策部署，紧扣经济量质双提升的目标，紧扣生态文明试验区的定位，紧扣人民福祉大增进的要求，紧扣管党治党更从严的导向，抓好贯彻落实。

㈢深刻领会全市领导干部会精神。在11月17日召开的全市领导干部会上，杨伟东书记就学习贯彻省第十四次党代会精神提出了四个牢牢把握的要求，即牢牢把握发展这个第一要务，牢牢把握生态这个最大优势，牢牢把握为民这个根本宗旨，牢牢把握党建这个坚强保证，并就当前几项重点工作作了安排布置，我们要认真学习领会，深入贯彻落实，要以修水的脱贫攻坚和经济社会发展为九江全面崛起、百姓更加幸福作出应有贡献。

二、迅速掀起学习宣传贯彻六中全会、省党代会和全市领导干部会精神的热潮

学习贯彻好六中全会、省党代会和全市领导干部会精神，是全县各级各部门当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，迅速组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，使六中全会、省党代会和全市领导干部会精神尽快转化为全县广大党员和干部群众的实际行动。

㈠学习要广覆盖。我们的学习在对象范围上要做到广覆盖。一方面是全体党员学。全县各级党组织要按照中央和省委、市委的要求，制定具体计划，设计有效载体，尽快把会议精神传达到每位党员干部，要结合本地本单位实际作出专题部署，研究具体贯彻措施，组织全体党员原原本本学。另一方面是领导干部要带头学。领导干部要在思想上认识上应当比普通党员、干部更高一层、更进一步。要带头抓好六中全会、省党代会和全市领导干部会精神的学习贯彻落实，带头坚决维护党中央权威和中央集中统一领导，带头坚决拥护总书记领导核心地位，带头落实全面从严治党各项要求，带头加强和规范党内政治生活，带头推进富裕美丽幸福江西的建设。

㈡学习要有氛围。要在全社会营造学习宣传贯彻六中全会、省党代会的良好氛围，要把中央全会和省党代会精神的实质简明扼要、通俗易懂地介绍给普通群众，注重群众反响，做到家喻户晓。宣传部门要精心制订计划，组织各方力量，运用多种手段，开展有声势、有影响、有深度的宣传活动。要及时报道各条战线学习贯彻的动态情况，以及广大干部群众的热烈反响，充分展示各级党组织利用多种形式学习宣传会议精神的生动场面，反映各乡镇和部门单位贯彻落实会议精神的实际行动。要重视做好网络宣传和舆论引导工作，组织开展宣讲活动，把六中全会、省党代会和全市领导干部会精神讲透、讲活、讲实。同时，组织部门要把学习宣传贯彻会议精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势，开展形式多样的学习教育活动。要通过多种形式营造学习宣传贯彻会议精神的浓厚氛围，使中央和省委、市委各级重要会议精神深入人心。

㈢学习要有实效。要紧紧围绕六中全会关于推进全面从严治党的最新部署要求，紧紧围绕省党代会确定的总体要求、基本原则、主要目标、重大任务和重要举措，深刻领会、准确把握，联系实际、抓好落实。坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻党的十八届六中全会、省党代会、全市领导干部会精神与县第十七次党代会精神紧密结合起来，真正把学习贯彻转化为立足实际、干事创业的巨大热情，转化为全力脱贫、奋起赶超的强大动力。

㈣学习要勤督查。由县委组织部牵头，按照学习方案和督查方案的要求，切实抓好学习宣传贯彻六中全会和省党代会精神的督查和推进，及时通报督查结果，认真总结好经验、好做法，确保全县各级党组织的学习宣传贯彻活动扎实开展。

三、以实际行动贯彻落实六中全会、省党代会和全市领导干部会精神

学习贯彻省党代会精神，关键要在指导实践、狠抓落实上下功夫。今年8月份召开的县第十七次党代会上，我们进一步明确了修水争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起、同步全面小康的目标，并提出以脱贫攻坚为首要任务，以新型工业为重要支撑，以开放合作为主要动力，以城乡一体为基本取向，以生态文明为不懈追求，坚持在扶贫中发展、在发展中扶贫，全力打好脱贫攻坚战的工作要求。通过学习，可以发现我们提出的争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起、同步全面小康目标与省第十四次党代会提出的建设富裕美丽幸福江西是高度契合的，我们提出的各项具体工作举措也非常符合中央和省、市的最新部署要求。所以，我们要坚定信心、保持定力，要以全力脱贫、奋起赶超的具体实践为推进四个全面战略布局和五位一体总体布局，为建设富裕美丽幸福江西，为九江全面崛起、百姓更加幸福作出积极贡献。

㈠聚焦幸福，全力抓脱贫。脱贫攻坚是我们的首要任务，要盯紧目标、强化措施，确保到20**年现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出。要按照省委精准、落实、可持续的要求，对照退出标准，查找差距，落实责任，强化攻坚，确保全县20**年脱贫目标任务顺利完成，实现精准脱贫首战告捷。我们的脱贫攻坚工作，目前来看在基层干部中还存在两个误区：一是认为领导扶贫和干部扶贫工作力度不一样;二是担心钱从哪里来。针对这两个误区，在这里我讲三个放心：一是资金上放心，全县涉农资金整合后将分类使用，具体项目由乡村组织实施，先做项目后奖补，只要是进了项目库的扶贫项目，资金全部保障到位。二是方式上放心，发展脱贫产业不限于现有文件上规定的几种，只要是有利于贫困户脱贫增收的，产业方式可以多样，县里也将制定一定的标准进行补助。三是力度上放心，领导帮扶更多的也是理思路、定措施，不会滥用自己的职权。

㈡聚焦富裕，倾力谋发展。要继续坚持扬优势、创特色，着力打造新型工业、现代农业和生态旅游，建立符合修水县情实际的现代产业体系。新型工业，要紧紧咬住绿色食品、机械电子、矿产品深加工三大主导产业，加大招商引资力度;要狠抓项目建设，加快推进芦良食品产业园和汽车模具产业园的征地拆迁，加快推进已签约项目的开工建设;要紧紧抓住贫困县企业上市的优惠政策，进行有针对性的对外招商和对内调查摸底，切实做好企业上市的前期准备工作。现代农业，一方面是要结合修水的资源特色和产业基础，继续坚持加快发展茶叶、深度发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业。茶叶上，茶科所要解放思想，要加快品牌整合、统一营销。蚕桑上，我们要着力从技能和劳务上解放蚕农。林业和畜牧业发展要紧扣生态建设和环境保护的要求。另一方面是要结合精准扶贫、精准脱贫的要求，针对贫困群众的身体条件、发展意愿等实际情况，结合脱贫计划措施，指导发展长、中、短不同类型的农业产业，即短期见效的蔬菜产业和家禽家畜蓄养，周期适中的果园经济，以及具有长期效益的植树造林等等。旅游产业，要顺应大众旅游时代的潮流，促进生态与旅游、城市与旅游、文化与旅游的深度融合，强化旅游项目招商，加快推进在建重点旅游项目，加快发展有特色的乡村旅游，城乡互动、点面结合高水平打造全域旅游休闲示范区。

㈢聚焦美丽，着力优环境。城市管理，要加快智慧修水建设，保持打击两违的高压态势，提高城市管理的效率和覆盖面。城市建设，要坚持全域化规划、景区化建设、精细化管理，保持良好风貌。生态建设，主要抓好四块工作：一是要恢复好，二是要保护好，三是要管理好，四是要引导好。要进一步做好治山理水、显山露水文章，深入实施净水、净土、净空行动，加强乡村规划、建设和管理，建设干净整洁、井然有序、见山望水、留住乡愁的美丽乡村。这里，我想重点强调一下农村六乱治理工作。去年我们推进六乱治理花了很大的力气，做了很多的工作，也取得了明显的成效。今年大部分乡镇也做到了措施一如既往、工作一以贯之，但也有一些乡镇的问题有所反弹。比如农民建房管理，我在渣津、大桥就发现有一些建高大上和乱挖乱建的现象。在这个问题上，县委、县政府的态度始终是鲜明的坚决的。省里10月26日在吉安召开全省镇村建设规划管理改善镇村人居环境工作现场推进会，也对着力构建农村规划管理长效机制，推动农村建设管理规范有序、建房体量风貌管控有效、建房质量安全监管有力、乱搭乱建得到有效清理，作了强调和部署。下一步，我们各乡镇首先是要进一步提高认识。要看到只要农民建房没管住，农村的整体风貌上不去，我们其他着眼长远发展的工作，比如建设中心村和打造乡村旅游，都将成为空中楼阁。其次是要进一步转变观念。观念问题是农民建房管理的关键问题。我这里讲的观念还不是群众的观念，而是乡镇和相关单位的观念。有的单位和干部看不到我们推进这项工作的长远考虑，只想把它当做一个增加收入的途径，结果导致以罚代管、该管不管。最后是要进一步加大工作力度。贯彻落实省里要求的农村无序建房、超高超大建房专项治理的要求，县里将进一步加大农民建房管理力度，责任具体落实到乡镇，形成部门和乡镇联动的机制，加强督促检查，严格兑现奖惩。另外，在垃圾清理方面，我们也要在巩固生活垃圾治理成果、加快形成长效机制的基础上，进一步加大对生产垃圾、建筑垃圾乱堆乱放乱倒现象的集中整顿，加强对群众的宣传引导和教育管理，确保整顿工作深入人心、取得实效。

㈣聚焦治党，强力抓队伍。各级领导干部要自觉向中央和新一届省委班子看齐，深刻学习宣传六中全会和省党代会精神，坚决维护和服从习近平同志为核心的党中央的权威，在贯彻落实上级决策部署上凝神聚集发力，确保政令畅通，确保在各自工作中坚持正确方向;要自觉加强各级党组织的自身建设，认真学习领会、贯彻落实好，牢固树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，把信任激励同严格监督结合起来，严肃党内政治生活;要自觉弛而不息地加强作风建设，紧扣省委对持之以恒正风肃纪和坚定不移反腐败的决策部署，持之以恒反四风、纠微腐，不断强化党风廉洁建设和反腐败斗争，为各项工作有序推进提供坚强的纪律保证。

同志们，今年只剩下1个多月时间，各项工作已进入倒排时序的冲刺阶段。一要狠抓全年目标任务完成，各分管领导和部门单位要对自己分管的工作或者职责范围内的工作进行梳理，要加强调度，加快推进;各乡镇要对照全年目标，狠抓工作推进落实。二要全力推进项目建设，要围绕项目建设强保障、优服务、改作风。三要抓紧抓实三冬工作，做好三冬工作与精准扶贫，与秀美乡村建设的结合文章。四要切实抓好森林防火，强化措施，严格纪律，既着眼长远做准备，又立足当前抓防控。五要科学谋划明年工作，预期目标抓紧考虑，重点任务抓紧梳理，重大项目抓紧安排，确保明年各项工作良好开局。六要加强基层党组织建设，针对市里督查反馈的几个问题抓好整改，特别是县党政正职走遍贫困村和乡镇党政正职走遍贫困户的两个走遍，以及县直部门党建工作经费和党员党费补缴清理等工作。七要注意统筹兼顾，年关岁末尤其要时刻绷紧安全稳定这根弦，切实抓好信访维稳、安全生产等各项工作，切实维护社会和谐稳定。

同志们，省、市、县、乡四级换届基本结束，发展的目标思路已经确定，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实好党的十八届六中全会、省第十四次党代会和全市领导干部会精神，坚定信心，攻坚克难，以贯彻落实中央和省、市决策部署的新作为，创造修水争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起、同步全面小康的新业绩!全县领导干部会议上的讲话【篇二】 各位领导、同志们：

昨天上午，带着深厚的情感辞别了工作七个年头的株洲县;今天上午，捧着对发展事业和80万人民的一颗热心、诚心，来到了攸县。组织决定，安排我任攸县县委书记，这是关怀，也是厚爱，更是组织的特别信任，我由衷感谢组织，并衷心拥护、坚决服从、愉快接受组织决定。从昨天下午来攸县的路上，到昨天晚上住在攸县，我一直在梳理自己与攸县的情感，到此刻为止，归结了这么三类情感。一是与生俱来的好感。我是茶陵人，茶陵与攸县同处罗霄山脉，共属洣水流域，可以说是位置相邻、山水相连、习俗相通、地缘相近、人缘相亲，也因如此，自打出生起，我就对攸县非常熟悉、充满好感。二是四十不惑的情感。俗话说，十年修得同船渡，百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年，在我21年的工作轨迹中，从省人造板厂、市信托投资公司、市财政局，到芦淞区，再到株洲县，现在到攸县，不难发现，每次工作地点异动，离攸县都是越来越近，直到今天抵达攸县正式开始我的解惑之行。三是荣辱与共的同感。今天正式跟攸县的干部和群众报到了，从今天开始我就会以攸县为家乡，与攸县同呼吸、同担当、同荣辱。任命文件就是责任状、就是任务书，意味着从今天开始，攸县发展的接力棒就传到了我手中;意味着从今天开始，我就是80万攸县人民中的一分子;意味着从今天开始，我就与攸县同呼吸共命运、同担当共奋斗、同荣辱共进退，我也一定会全身心融入这片热土，倾我所有，尽我所能，与攸县共同成长进步。

我了解到今年上半年，这里开展了一个很有影响力的活动，叫做攸县就是个好地方。事实也证明，攸县确实是个好地方，历史悠久、人杰地灵、交通便利、环境优美，县域综合实力连续10年稳居全省十强，拥有全国最具投资潜力特色示范县、全国最具投资价值旅游县、全国县域经济科学发展十大范例县、全国金融生态县、全国卫生县城等多块金字招牌。来到这么好的风水宝地工作，我深感荣幸，充满信心。信心来源于市委、市政府的坚强领导。市委、市政府明确一核一圈一廊发展格局，强调把攸县打造成湘东南煤电能源基地、商贸物流基地、旅游休闲基地和湘东南区位中心城市。可以预见，攸县的地位会越来越重要，对攸县的发展，上级会越来越重视。信心来源于自身的坚定信念。参加工作21年来，我辗转多地、历任多职、锻炼多年，在基层一步一个脚印历练成长，积累了许多有益经验。来攸县任职，虽然有压力，但是同样的岗位，相近的情况，我相信只要自己努力，也一定能开展好工作。特别是在株洲县任县委书记3年多，参加中央党校学习培训，聆听了总书记关于增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识四种意识，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒四有干部的重要指示，丰富了我的人生履历、社会阅历和政治经历，极大的磨砺了我、锤炼了我。信心来源于历届县委、县政府打下的坚实基础。经过历届攸县县委、县政府的共同努力，特别是在湘之同志、红果同志带领下，为攸县发展奠定了坚实基础。湘之同志在攸县工作多年，是在攸县成长起来的干部，其为人处世、工作热情和能力水平我有所耳闻、也极为敬佩。红果同志不管组织考核、同事反映，还是群众评价，都是一片好评。正是在他们的带领下，攸县发展取得了令人瞩目的好成绩。信心来源于攸县干群的坚韧作风。有县委、人大、政府、政协四套班子的通力配合，有一批德高望众的老领导、老同志，有一脉各级各界社会精英的好资源，有一支会想事、肯干事、能成事、好共事的好队伍，有一群勤劳勤奋、朴实诚实、重情重义的攸县人民，就没有破不了的题、就没有攻不下的关、就没有过不去的坎。信心来源于搭档的坚毅品格。这次组织决定，提名苏涛同志为攸县县长候选人，与我搭台合作。苏涛同志有坚强的政治定力，高超的工作能力，充沛的精神活力，在任市城管局局长时，推动株洲获得中国人居环境范例奖。我们年龄相当，志趣相投，品性相近，一定能成为很好的搭档、很好的战友、很好的兄弟，共同服务攸县发展。当前，攸县正处于十三五发展的开局之年，正面临撤县设市的关键节点，正站在新常态下迎接新发展的转型时期，推动攸县发展再上新台阶、再攀新高峰，市委寄予很高期望，群众充满无限期盼。在这个关键时刻，组织决定我来攸县工作，对我来说，既是任命，更是使命;既是信任，更是责任;既是压力，更是动力。我一定不辱使命，不负重托，不愧攸县!在此，我向在座各位同志，并通过大家，向全县广大干部群众表个态：今后工作中，我会做到四个始终，尽心尽力、尽职尽责、尽善尽美，说好攸县话、做好攸县人、办好攸县事，维护好经济社会发展的良好局面，延续好攸县快速前进的坚挺步伐。

一是始终把责任扛在肩上。把加快发展当作责任、当作使命、当作追求，以百米冲刺的速度，在攸县发展的跑道上跑得更快、更远、也更稳。之前谋划的好蓝图、实施的好举措、形成的好经验，我会一如既往地延续，坚持一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，当务之急是要全力以赴确保全年工作目标顺利实现。同时，对一切有利于攸县发展的事物积极鼓励，对一切有利于攸县发展的举措坚决支持，对一切为攸县作出贡献的各方人士充分尊重，对一切破坏攸县发展环境的行为坚决打击。

二是始终把百姓装在心里。当官不为民做主，不如回家卖红薯。我出生在农村，成长在基层，本身就来自群众，对群众有很深的感情，不管在哪工作，最关心的群体就是百姓，最操心的事情就是群众的事，最热心的场合就是走乡串户。今后，我将始终把百姓利益摆在第一位置，多进群众门、多说群众话、多办群众事，把百姓的事情办好办实办妥帖。分类施策、分步实施抓好社会保障，量力而行、尽力而为抓好社会事业，抓细抓早、落细落小抓好社会治理，不断提升群众的获得感、幸福感、自豪感。

三是始终把清廉落在实处。清是底色，廉是底线，这是我为官从政一贯的要求，今后也会一直践行。始终把清正廉洁作为从政操守，时刻存有道德双黄线、生活红绿灯、法纪篱笆墙，敬仰事业、敬畏权力、敬重人民，清白做人、清廉从政、清正为官，努力做到自身清、家人清、身边清。始终算好贪腐政治帐、经济帐和感情帐，坚持分层级管理、按程序办事、靠制度立信的理念，打造务实、创新、法治、高效、廉洁、奉公的六型机关。在此，我也向同志们郑重承诺：凡是要求大家做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己带头不做。全力做好有心的、明白的两种人，干好百姓满意的、组织满意的两件事，当好无私的、无畏的两个官。以优良的作风赢得群众信赖，以优良的作风推动跨越发展。四是始终把团结记在脑海。攸县人能吃苦是全国知名的，攸县事业发展快是全省知名的，攸县干群懂团结是全市知名的，攸县要发展得好，关键还在于发扬好人心齐的优良传统。我从走进这个会场的那一刻，就感受到一种团结的氛围，我会珍惜并维护好这种好氛围，带领四套班子心往一处想、劲往一处使、汗往一处流。相互补台，好戏连台;相互拆台，一起下台，讲团结是基本要求，也是根本底线，任何时候都不能突破底线。我也希望各级领导班子和广大党员干部，一定要牢固树立大局意识和发展意识，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，以坚强的党性、良好的作风，共同营造和衷共济、共谋发展的良好氛围。我在中共株洲县委常委班子中提出了六大意识、八项要求，这里也提出来与大家共勉，就是要求全体常委要带头树立政治意识、公仆意识、创新意识、忧患意识、廉洁意识、家人意识六大意识，做到认真履职不推诿、真抓实干不懈怠、头脑清醒不浮躁、团结共事不涣散、光明磊落不虚伪、遵规守纪不出格、勤俭节约不浪费、为民务实不官僚八项要求，集聚齐心谋事、团结共事、专心干事、共同成事的强大合力。

各位领导、同志们，进了攸县门，就是攸县人。从今天开始，我就正式进了攸县的门;从此刻开始，这里就是我的家，这里的人就是自家人，这里的事就是自家事。我一定夙夜在公，励精图治，守护好家园，打理好家事，服务好家人。借此机会，衷心感谢攸县广大干部群众对我的包容和接纳!也真诚期望各位领导、同志们在今后工作中多提有关发展的意见和建议!更恳请大家给予我更多的支持和帮助!我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全县四套班子的精诚团结，有全县干部群众的共同努力，攸县一定能在有限的时间、有限的空间，创造出无限的可能!攸县的明天一定更精彩、更美好、更辉煌!全县领导干部会议上的讲话【篇三】 同志们：

这次全县领导干部会议，主要是按照全市领导班子换届工作的总体部署，宣布市委对我县领导班子主要成员的调整任免决定。刚才，市委组织部朱主任宣读了市委的决定，何部长对金乡县委、县政府的工作给予了高度评价，对金乡领导班子建设和今后一个时期的工作提出了殷切期望。我完全赞同拥护市委决定和何部长的讲话精神，并以实际行动坚决贯彻落实到位。

市委决定胜明书记担任邹城市委书记，冠军同志担任微山县委副书记、县长，体现了对两位同志的高度信任，也是对金乡工作的充分肯定。市委决定由我接任县委书记，深感责任重大、使命神圣，我一定在市委的坚强领导下，紧紧依靠县委一班人的集体智慧和力量，依靠县几大班子的密切配合，依靠全县广大干部群众的倾力支持，尽职尽责，尽心尽力，加倍努力做好工作，决不辜负市委的信任，决不辜负党和人民的重托。

刚才，胜明书记的讲话情真意切，语重心长，既充分表达了对金乡的眷恋与不舍，又对金乡下步发展提出了很多好的期望和建议，使我们深为感动，倍受鼓舞。胜明书记自20**年初主持金乡县委工作以来，政治坚定，立场鲜明，境界高远，以非凡的胆略和气魄，科学谋划发展全局，有效聚集各类要素，带领我们坚持不懈地解放思想，持续不断地改革创新，全力全速推进五大板块、七大产业和重点民生工程建设，推动金乡连年实现大的突破，从末位徘徊一举跨入全市中游，成为欠发达县的排头兵，群众满意度和安全感位居全市前列。在推进金乡跨越发展的历史进程中，胜明书记既做了大量卓有成效的工作，又与同志们结下了深厚友谊，为金乡留下了珍贵财富。胜明书记是一位好领导、好班长、好带头人，金乡广大干部和人民群众是永远不会忘记的。在即将分别之际，回首在胜明书记带领下风雨同舟、携手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充满了深深的眷恋。衷心祝愿胜明书记在新的领导岗位上取得更大的成绩，也恳请胜明书记一如既往地关心支持金乡的发展，经常回来对金乡的工作给予具体指导。

市委决定董冰同志任金乡县委副书记、政府县长，充分体现了对金乡的关怀和重视，我们对此表示坚决拥护和衷心欢迎。董冰同志长期在市委工作，政治素质高，思想敏锐，观念超前，富有朝气，对上级政策和发展大势把握的准确透彻，有着强烈的事业心和责任感。我对与董冰同志搭班子一起做好金乡的工作充满信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齐心协力推动金乡又好又快发展。

当前，金乡正值乘势而上、大干大上的关键时期，肩负重大政治责任，面临艰巨繁重任务。推进金乡跨越赶超、加速崛起，无论是对县委领导班子还是对我个人，都是一个全新的考验。下步工作中，我们一定要接过胜明同志交给的接力棒，在保持工作连续性、稳定性的前提下，牢固树立赶超跨越的坚定信念，充分挖掘比较优势，全力打造后发优势，聚力突破重点板块、重大项目和重要产业，加快推进工业新型化、农业有机化、服务业现代化、城乡一体化、环境生态化和公共服务均等化，一年一个新突破，两年一个大台阶，三年到五年力争冲刺全市经济发展第一方阵，努力把我县建设成为全市新的增长极、鲁西南加速崛起的新亮点和鲁苏豫皖边区县域发展新高地。在这里我代表新一届县委郑重表态，我和县委一班人将努力做到以下几点：

一、坚决服从大局。自觉加强党性锻炼，切实增强政治敏锐性，在思想上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致，确保上级各项决策部署在金乡不折不扣贯彻执行到位。

二、勇于开拓创新。更加勤于学习、善于学习，做到视野宽、思路宽、胸襟宽。注重对规律和方向的研究，科学谋划全局思路和单个领域的突破措施，善于用创新的理念、胆识和办法解决发展中的问题，创造性地推进工作。

三、崇尚实干兴业。始终保持一种时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感，勤恳工作，踏实做事，敢抓敢管，敢为敢当，注重抓好事关全局性、战略性、前瞻性的大事，干好打基础、利长远的实事，带头处理好急难险重的问题，不推诿下卸责任，形成让同志们放心干事、大胆干事的良好氛围和工作环境。

四、牢记勤政为民。坚持尽力而为、量力而行，说到做到，做就做好，多办让百姓得益受惠的好事实事，着力解决群众最关心、最现实的困难和问题，不断提升群众的生活质量和水平，创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。

五、注重团结协作。坚持党的民主集中制原则，确保科学决策、民主决策、依法决策。抓好班子，带好队伍;淡化过程，强调结果;总揽全局，协调各方，集中全县智慧，凝聚各方力量，分级分层推进决策实施，切实形成心齐、气顺、劲足，万众一心干事创业的生动局面。

六、争做廉政典范。牢记两个务必，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，清白做人、坦荡为政，带头执行廉洁自律的各项制度规定，自觉接受各方监督，真正为全县人民掌好权、用好权，以公生明，以廉树威，努力建设清正廉洁、严于律己的领导班子。

同志们，市委对金乡寄予厚望，人民群众对我们充满期待。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有历届县委打下的好基础，有全县人民群众的鼎力支持，我们一定会开创金乡美好的未来!

第五篇：在领导干部会议上的讲话

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日

下午，传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明；17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告；18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报；全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕；十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制；十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展？十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和常委会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

四、奋战四季度，全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产；对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：（1）威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心；（2）搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段；（3）搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去；（4）按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活；（5）搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案；（6）搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。

（三）对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

（四）对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。

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