金道铭—张新明—赵国贤之煤矿（范文）

第一篇：金道铭—张新明—赵国贤之煤矿（范文）

金道铭—张新明—赵国贤之煤矿 中纪委对山西省原人大常委会副主任金道铭案的查办仍在进行当中。3月12日，一位知情人士向记者透露，曾任山西纪委书记的金道铭违纪案缘起该省多名老干部的举报，而在举报材料当中，金道铭被指称曾插手“山西首富”张新明5年前的偷税案的处理，而该案件至今仍未有结论。

从2009年开始，山西省开展“煤焦领域反腐专项斗争”。时任山西省纪委书记的金道铭，长期担任该专项行动领导小组的负责人。张新明偷税案则由2009年的山西省沁水县一宗煤矿股权转让引发，并于当年9月由山西省公安厅和税务部门联合进行调查。在调查组做出逮捕建议，并上报金道铭后，此案至今未做出结论。

张新明系山西金业煤焦集团董事长，是山西省内最知名的“煤老板”之一，曾登上福布斯富豪排行榜，在民间张新明亦有“山西首富”之称。

■中国经营报

知情人士告诉记者，举报材料指称，张新明涉嫌偷逃税款一案系由山西省沁水县的一宗煤矿股权交易引发，交易中利益受损一方——浙江裴氏父子于2009年向山西省纪委举报张新明通过将煤矿交易款伪造为私人之间借贷款项的方法偷逃税金。山西“煤焦领域反腐领导小组”成立专案组展开调查并很快形成报告，而就在专案组提交调查报告建议逮捕后，该案至今却未有结论。

根据调查报告所述，涉案煤矿名为山西省沁水县坪上煤业公司所属坪上煤矿。煤矿原是混合所有制，沁水县永昌隆发电有限公司（私企，法人代表张敦胜）占有38%股权、沁水县宏远能源开发有限公司（私企，法人代表赵国贤）占有32%股权、沁水县煤炭运销公司占有30%股权。但2003年煤矿批准建设之后几年，两个大股东产生矛盾导致矿井建设处于停滞状态。2005年7月，张新明经人介绍，了解到坪上煤矿的情况后，便与郭晓丰（太原东海饮食公司副总经理）商谈购买张敦胜、赵国贤股份事项。为了交易方便，2005年7月5日，张新明以其子张文扬名义和郭晓丰注册了晋城市施乐商贸有限公司，张文扬占51%股份，郭晓丰占49%股份。然后再用施乐公司收购了张敦胜、赵国贤所持有的坪上煤矿70%的股权，张新明之子张文扬和郭晓丰以施乐公司股东名义各占35%。

在交易过程中，张敦胜以2760万元（其中760万元为已投资款）成交，获利2000万元；赵国贤以每股得利10万元委托浙江人陈德伟转让股权，陈以2000余万元（其中有600余万元赵的投资款）成交，获利1000万元左右。

交易完成后，郭晓丰于2006年4月27日转卖施乐公司49%的股权（即坪上煤矿35%的股权）给闫志刚（王力平的委托人），张新明和王力平共同成为坪上煤矿控股人。

张和王控股坪上煤矿后，各自未做新增投资，而是以股权质押贷款方式进行投入。张新明和王力平让沁水县煤运公司用他两人股份中

16.8%的股权作为质押，以沁水县煤运公司名义贷款4000万元，作为两人的投资——此额度恰好相当于两人2005年购买煤矿股权的实际投入。

报告称，张新明和王力平在没有向煤矿投资的情况下，实际拥有了坪上煤矿资源70%的所有权。

2008年7月30日，王力平将自己所持有的坪上煤矿35%的股权以8000万元出售给浙江人裴文国、裴永明父子，获利5240万元后退出煤矿。裴氏父子购买股权后，很快进驻煤矿，急于投资建设和生产，因没有控股而没有决策权。裴氏父子急于投入建设，但其方案始终无法取得张新明派驻坪上煤矿代表的同意。裴氏父子决定购买张新明在坪上煤矿35%的股权。

裴氏父子欲以与购买王力平35%股权同样的价格收购张新明的35%股权，但经过与张新明多次谈判，张要价2亿元。“裴氏父子表示价格太高，遭张破口大骂”，调查材料中陈述道。

涉嫌偷税案至今无果

2008年8月30日，二裴与张新明达成以1.74亿元收购张新明以其儿子张文扬名义在坪上煤矿35%的股权。同时，该父子二人应张的要求重新制作了这笔款项的“会计科目”：1.74亿元中，4300万元作为协议中的股权转让金，其余1.31亿元以“归还借款”的名义付款；付款时必须付3000万元现钞，其余付到张新明提供的自己和亲属朋友的银行卡上。

付款方式确定后，裴氏父子将3000万元现金从温州运到太原交

给张新明，并且和张新明做了假的借款协议。张新明由此得以偷逃税款。交易完成后，裴氏父子又被要求给沁水县煤运公司归还2000万元股权质押贷款，此后，裴氏父子转而举报相关情况。

2009年，山西省煤焦领域反腐组组成了以杨森林为组长的调查组调查此案，并由山西省公安厅经侦总队抽调专业人员参与调查，约在当年8月份形成了报告，而后专案组向国税部门征询意见，国税部门出具意见认为已构成偷税行为。

2009年国庆节前，报告提交给煤焦领域反腐领导组组长金道铭，同时建议逮捕。但此案至今尚未做出结论。知情人士告诉记者，这与金道铭插手此案处理有关。

记者就此案联系了裴文国、裴永明的代理律师及驻晋城留守人员，希望找到裴氏父子，上述人员回复说裴氏父子已不在浙江老家居住，因为沁水坪上煤矿的投资全部来自村民集资，而这些投资现在血本无归。且他们已不再关心张新明偷税案结果如何，他们有了新的、更现实的大麻烦：2009年举报张新明的事情没有结果，紧接着2010年他们控股的坪上煤矿又被晋煤集团兼并重组，据上述律师王某介绍，被整合后，裴氏父子有1亿多元并购款未拿到，至今已4年。

第二篇：举报称金道铭插手“山西首富”张新明涉嫌偷税案

举报称金道铭插手 “山西首富”张新明涉嫌偷税案

2014年03月15日 09:01

来源：中国经营报 作者：李旭东

中纪委对山西省原人大常委会副主任金道铭案的查办仍在进行当中。交易完成后，郭晓丰于2006年4月27日转卖施乐公司49%的股权（即坪上煤矿35%的股权）给闫志刚（王力平的委托人），张新明和王力平共同成为坪上煤矿控股人。

中纪委对山西省原人大常委会副主任金道铭案的查办仍在进行当中。3月12日，一位知情人士向《中国经营报》记者透露，曾任山西纪委书记的金道铭违纪案缘起该省多名老干部的举报，而在举报材料当中，金道铭被指称曾插手“山西首富”张新明5年前的偷税案的处理，而该案件至今仍未有结论。

从2009年开始，山西省开展“煤焦领域反腐专项斗争”。时任山西省纪委书记的金道铭，长期担任该专项行动领导小组的负责人。张新明偷税案则由2009年的山西省沁水县一宗煤矿股权转让引发，并于当年9月由山西省公安厅和税务部门联合进行调查。在调查组做出逮捕建议，并上报金道铭后，此案至今未做出结论。

张新明系山西金业煤焦集团董事长，是山西省内最知名的“煤老板”之一，曾登上福布斯富豪排行榜，在坊间张新明亦有“山西首富”之称。截至本报记者发稿时止，张新明、山西省公安厅均未对本报记者的采访要求予以回复。

事发煤矿转让

知情人士告诉记者，举报材料中指称，张新明涉嫌偷逃税款一案系由山西省沁水县的一宗煤矿股权交易引发，交易中利益受损一方——浙江裴氏父子于2009年向山西省纪委举报张新明通过将煤矿交易款伪造为私人之间借贷款项的方法偷逃税金。山西“煤焦领域反腐领导小组”成立专案组展开调查并很快形成报告，而就在专案组提交调查报告建议逮捕后，该案至今却未有结论。

本报记者获得了上述调查报告主要内容复制件并向沁水县一些知情人士进行了核实。根据调查报告所述，涉案煤矿名为山西省沁水县坪上煤业公司所属坪上煤矿。煤矿原是混合所有制，沁水县永昌隆发电有限公司（私有企业，法人张敦胜）占有38%股权、沁水县宏远能源开发有限公司（私有企业，法人赵国贤）占有32%股权、沁水县煤炭运销公司占有30%股权。但2003年煤矿批准建设之后几年，两个大股东产生矛盾导致矿井建设处于停滞状态。

2005年7月，张新明经人介绍，了解到坪上煤矿的情况后，便与郭晓丰（太原东海饮食公司副总经理）商谈购买张敦胜、赵国贤股份事项。为了交易方便，2005年7月5日，张新明以其子张文扬名义和郭晓丰注册了晋城市施乐商贸有限公司，张文扬占51%股份，郭晓丰占49%股份。然后再用施乐公司收购了张敦胜、赵国贤所持有的坪上煤矿70%的股权，张新明之子张文扬和郭晓丰以施乐公司股东名义各占35%。

在交易过程中，张敦胜以2760万元（其中760万元为已投资款）成交，获利2000万元；赵国贤以每股得利10万元委托浙江人陈德伟转让股权，陈以2000余万元（其中有600余万元赵的投资款）成交，获利1000万元左右。

交易完成后，郭晓丰于2006年4月27日转卖施乐公司49%的股权（即坪上煤矿35%的股权）给闫志刚（王力平的委托人），张新明和王力平共同成为坪上煤矿控股人。

张和王控股坪上煤矿后，各自未做新增投资，而是以股权质押贷款方式进行投入。张新明和王力平让沁水县煤运公司用他两人股份中16.8%的股权作为质押，以沁水县煤运公司名义贷款4000万元，作为两人的投资——此额度恰好相当于两人2005年购买煤矿股权的实际投入。

报告称，张新明和王力平在没有向煤矿投资的情况下，实际拥有了坪上煤矿资源70%的所有权。

2008年7月30日，王力平将自己所持有的坪上煤矿35%的股权以8000万元出售给浙江人裴文国、裴永明父子，获利5240万元后退出煤矿。裴氏父子购买股权后，很快进驻煤矿，急于投资建设和生产，因没有控股而没有决策权。裴氏父子急于投入建设，但其方案始终无法取得张新明派驻坪上煤矿代表的同意。裴氏父子决定购买张新明在坪上煤矿35%的股权。

裴氏父子欲以与购买王力平35%股权同样的价格收购张新明的35%股权，但经过与张新明多次谈判，张要价2亿元。“裴氏父子表示价格太高，遭张破口大骂”，调查材料中陈述道。

涉嫌偷税案至今无果

2008年8月30日，二裴与张新明达成以1.74亿元收购张新明以其儿子张文扬名义在坪上煤矿35%的股权。同时，该父子二人应张的要求重新制作了这笔款项的“会计科目”：1.74亿元中，4300万元作为协议中的股权转让金，其余1.31亿元以“归还借款”的名义付款；付款时必须付3000万元现钞，其余付到张新明提供的自己和亲属朋友的银行卡上。

付款方式确定后，裴氏父子将3000万元现金从温州运到太原交给张新明，并且和张新明做了假的借款协议。张新明由此得以偷逃税款。交易完成后，裴氏父子又被要求给沁水县煤运公司归还2000万元股权质押贷款，此后，裴氏父子转而举报相关情况。

2009年，山西省煤焦领域反腐组组成了以杨森林为组长的调查组调查此案，并由山西省公安厅经侦总队抽调专业人员参与调查，约在当年8月份形成了报告，而后专案组向国税部门征询意见，国税部门出具意见认为已构成偷税行为。

2009年国庆节前，报告提交给煤焦领域反腐领导组组长金道铭，同时建议逮捕。但此案至今尚未做出结论。知情人士告诉记者，这与金道铭插手此案处理有关。

本报记者就此案侦办结果向山西省公安厅宣传处发去采访函并由本报记者多次前往该厅，该厅始终未做正面回应。该案重要当事人张新明在北京的两个手机号一个无人接听，一个成为空号。本报记者又辗转找到张新明1月份起诉某媒体侵犯其名誉权的起诉书中所留原告电话，提示为录音电话，仍无人接听。记者留言说明了采访事项，也未收到回复。

记者同时联系了裴文国、裴永明的代理律师及驻晋城留守人员，希望找到裴氏父子，上述人员回复说裴氏父子已不在浙江老家居住，因为沁水坪上煤矿的投资全部来自村民集资，而这些投资现在血本无归。且他们已不再关心张新明偷税案结果如何，他们有了新的、更现实的大麻烦：2009年举报张新明的事情没有结果，紧接着2010年他们控股的坪上煤矿又被晋煤集团兼并重组，据上述律师王某介绍，被整合后，裴氏父子有1亿多元并购款未拿到，至今已4年。

第三篇：金道铭同志的工作报告

金道铭同志的工作报告共三个部分：

第一部分，关于2009年党风廉政建设和反腐败工作。一是加大监督检查力度，有效促进扩大内需等重大决策部署的贯彻落实；二是煤焦领域反腐败专项斗争不断深入,取得重要阶段性成果；三是领导干部党性修养和作 风建设进一步加强；四是农村党风廉政建设不断深化；五是严肃查处违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大；六是着力解决群众反映强烈和损害群众利益的突出问 题，以实际成效取信于民；七是预防腐败工作进一步加强，源头治理工作深入推进；八是坚持从严要求、从严管理，纪检监察机关自身建设得到加强。

第二部分，关于2010年反腐倡廉建设的主要任务。

一 是要充分发挥监督检查职能，切实保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实。二是要抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成 效取信于民。三是切实加强领导机关和领导干部作风建设，以优良的党风促政风带民风。四是坚持不懈地推进煤焦领域反腐败专项斗争，创造煤焦行业健康发展的良 好环境。五是以深入推进农村党风廉政建设为重点，切实加强基层反腐倡廉建设。六是深入开展工程建设领域突出

问题专项治理，努力遏制腐败现象易发多发的势 头。七是坚决查处违纪违法案件，严厉惩治消极腐败现象。八是以贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，促进党员领导干部廉洁从政，强化反 腐倡廉教育和权力运行制约监督。九是着力加强制度建设，扎实做好深化改革、治本抓源头工作。十是切实加强纪检监察机关自身建设，不断提高在复杂形势下推进 反腐倡廉建设的能力和水平。

第三部分，狠抓工作落实，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。

金道铭同志在报告中要求，各级纪检监察干部既要充分看到我省改革发展的积极因素和有利条件，又要清醒认识经济社会形势的复杂性和不确定性以及新形势对工作 提出的新要求。全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，一定要准确认识和把握反腐败斗争形势，坚定必胜信心，脚踏实地地扎实工作，狠下功夫，狠抓落实。一是要切实在把握正确方向上狠下功夫。二是要切实在探求有效方法上狠下功夫。三是切实在落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。四是切实在探索反腐倡廉建设科 学化上狠下功夫。

第四篇：山西数亿元煤矿8000万贱卖给金道铭关系人

山西数亿元煤矿8000万贱卖给金道铭关系人

2014年07月16日 01:22法治周末

正在消失的成南岭煤矿地面建筑 刘立民 摄正在消失的成南岭煤矿地面建筑 刘立民 摄

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数亿元煤矿被人以8000万元接收

山西“煤焦反腐第一案”疑云

据地方媒体报道，在2007年6月至8月间，时任山西省委常委、纪委书记的金道铭曾两次来到蒲县，派人或亲自到马长江的北峪煤矿调研，并把市县领导召集到北峪煤矿开座谈会，为北峪煤矿和马长江本人增色不少。而此后以不到8000万元拿下成南岭煤矿的正是马长江为董事长的蒲县宏源煤业集团有限公司

法治周末记者 刘立民

发自山西临汾、太原

说起郝鹏俊，很多人可能一时想不起是谁，但谈到山西“煤焦反腐第一案”，不少人记忆犹新。

2008年9月至2010年9月间，山西蒲县煤炭局干部郝鹏俊作为反腐典型，曾受到广泛关注。

生于1950年的郝鹏俊，曾任蒲县煤炭局局长，2005年因为某煤矿发生生产安全事故而引咎辞职，本已赋闲，2006年又被任命为煤炭局党总支书记，因为只有一个党支部且有支部书记，实际无事可做，是个虚职。

2008年9月17日，蒲县成南岭煤矿因“违规生产”受到查封，郝鹏俊夫妇被有关部门认定为实际控制人，涉嫌严重违纪，一场追责风暴旋即开始。

蒲县、临汾纪检监察等多部门合作，经过数月奋战，查抄没收与郝鹏俊夫妇、子女相关的银行账户资金1亿多元、房产30多(间)套，总案值达3亿多元，被称作山西“煤焦领域反腐第一案”。

2010年8月，临汾市中级法院作出终审判决，以逃税、非法买卖爆炸物、挪用公款、贪污四项罪名判处郝鹏俊有期徒刑20年；以逃税罪、非法买卖爆炸物罪判处其妻于香婷有期徒刑13年；对成南岭矿业公司法定代表人、于香婷的弟弟于小红也以相同罪名判处有期徒刑12年。

从案发至终审，郝鹏俊案引起媒体持续关注，报道和评论几乎一边倒地在谴责“小官大贪”，然而就在蒲县法院庭审结束时，郝鹏俊语出惊人，反映事出有因，即时任县委书记乔建军向他索要5000万元。此话虽被审判长打断，仍掀起轩然大波，此后临汾市纪委以“乔那个时间段在下乡、不属实”作了澄清。

如今，将近4年过去，郝鹏俊夫妇及于小红早已开始服刑，而乔建军在2011年上调临汾市政府，旋即升任市委常委、统战部长，郝鹏俊案看似尘埃落定。

然而，就在今年山西“大老虎”金道铭落马不久，记者接到“价值6亿的涉案煤矿9000万元处置给金道铭关系人”的投诉，于是赴山西展开调查。

事发“煤矿重组整合”时

“当初马长江要买成南岭煤矿，我跟你爸和老马说得好好的，三亿六，他说回去商量商量，结果直到出事也没回复我，卖了还能出这事？”时至今日，一位做过买矿中间人的官员，在见到郝鹏俊的儿子郝丽阳时，依然这样说。法治周末记者手中的一份证据材料验证了这句话。

2008年，为淘汰落后产能，减少煤矿数量和生产事故，推进煤炭工业转型发展，山西省政府决定全面推行煤矿企业兼并重组整合，临汾市煤炭工业局规划发展科科长张俊虎告诉记者，重组后，大县保留三四家煤矿，小县只允许二三家煤矿存在。

于是，煤矿主都想成为兼并主体或在兼并重组时卖个好价钱。马长江为乡宁县人，在蒲县经营有北峪煤矿，后又收购了成南岭煤矿周边的两个煤矿，对成南岭煤矿他志在必得。“郝鹏俊之所以不想卖给马长江，一是因为价格过低，二是想转成机采，自己干。”郝鹏俊案的一位代理律师告诉记者，他在会见郝鹏俊时曾专门问过这个问题，郝表示成南岭煤矿是蒲县的优等煤矿，煤质优、煤层厚，当时已着手由炮采改机采的工作，另外有多家企业想收购，最低的也谈到5亿元，怎么会3.6亿元卖给他？

2008年9月17日，事情来得很突然。

据蒲县官方文件，2008年9月8日襄汾特大溃坝事故发生后，临汾市委、市政府要求全市所有矿山企业全面停业整顿。9月17日上午，蒲县纪委书记樊奋强带队突击检查成南岭煤矿，发现有大量存煤及违规生产迹象，即责成有关部门开展调查。

而成南岭煤矿方也觉得有些出乎意料，采煤工队负责人祖茂治告诉记者，提前未接到任何通知，也没有任何征兆。经过批准后3个月一直在搞技改，并未正式生产。“那天我在太原订采煤设备，突然听说煤矿被查封，并带走了几名工人。”祖茂治回忆道。

据相关媒体报道，成南岭煤矿被查封后，时任县委书记乔建军则说，有人将郝鹏俊违规生产举报到国务院山西溃坝调查组，引起重视，调查组撤走后，交给山西省纪委督办，此后纪委一级一级压下来，最终将郝鹏俊案查清。

因此，外界又有传闻，郝鹏俊案是省纪委书记金道铭督导下的“煤焦领域反腐第一案”。看不见的煤矿评估报告

城门失火殃及池鱼，成南岭煤矿采煤工队负责人祖茂治未能幸免，2008年12月5日，蒲县公安局以涉嫌非法采矿罪将其刑事拘留，并被检察院以非法采矿罪、非法储存爆炸物罪提起公诉，在羁押497天后，蒲县法院对祖茂治作出无罪判决，此后获得相应国家赔偿。2010年4月20日，蒲县监察局作出没收“成南岭煤业有限公司煤矿资产”的决定。“我的所有家底都投在成南岭煤矿上，获得自由后，2010年4月25日，我到煤矿去查看自己的设备资产，发现宏源公司的人已经占矿了。”祖茂治说。

祖茂治所说的“宏源公司”全称是“蒲县宏源煤业集团有限公司”，董事长就是中间人说的准备以3.6亿元买下成南岭矿的马长江。

祖茂治是江苏徐州人，在徐州，他向法治周末记者介绍了当时的情况。

“2010年5月7日，再次去煤矿的时候，发现评估公司的人在用磅秤称机器设备，准备按废铁论价，我当即提出强烈抗议，并到有关部门告状。”祖茂治告诉记者，告状使评估暂停10多天，但再次评估时，他连成南岭煤矿大门都进不去了，“宏源公司的人控制现场，虽然矿上有我的大量资产，如何评估的，我却一无所知。”

祖茂治告诉法治周末记者，事后他听说政府把成南岭矿以9000万元卖给了宏源公司。他表示他只关心评估中有多少物品是自己的，评估价是多少，损失谁来赔，但往蒲县跑了多次，官方讳莫如深，评估报告始终看不到。

“成南岭煤矿的评估总价为7888万元，但评估的仅是看得见的实物资产，没有评估无形资产。”2014年7月10日下午，在蒲县新闻办，国资局副局长郭建平对法治周末记者说，评估是他们委托的，然后以评估价将成南岭煤矿移交给了宏源公司。

记者欲了解更详细的情况，郭建平说回国资局把评估报告主要部分复印拿过来，然而，记者最终没能等来郭建平。新闻办主任张鹏捎话说“正局长不在，他不便做主提供评估报告”。通过张鹏，法治周末记者了解到蒲县国资局把成南岭煤矿移交给宏源公司的依据是晋煤重组办发(2009)55号文件，进一步查询发现，早在2009年上半年，蒲县政府的《煤矿企业兼并重组整合方案》就把成南岭煤矿整合给了宏源公司。

据临汾煤炭工业局规划发展科张科长介绍，兼并重组整合，谁来整合谁？一方面是政府主导，一方面是企业间协商。而彼时成南岭煤矿主要负责人均已锒铛入狱，不存在协商可能，只能是“政府主导”了。

时过境迁，当年“蒲县煤矿企业兼并重组整合领导组”的领导相继调离，但领导组办公室主任、煤炭局局长窦建林还在任，记者想了解是哪位领导主张把成南岭煤矿兼并给宏源公司的，于是联系窦建林，可是打电话窦不接，发短信也不回。

金道铭的影子

成南岭煤矿六证齐全，煤质优，煤层厚，储量大，是令蒲县煤老板们眼红的一座煤矿。事发后，在2008年10月24日，蒲县矿产资源管理局委托山西省第五地质工程勘测院对成南岭煤矿越界开采问题进行鉴定，但第一次测量技术报告没有过关。

法治周末记者见到一份措辞严厉的“国务院调查组关于《成南岭煤业有限公司测量技术报告》的审核意见”的文件，以国务院调查组口吻称：“专家于2008年11月15日对报告进行了认真审核，国务院调查组认为该报告未完成委托书及国务院调查组提出的主要任务，没有任何价值。”

审核意见指出测量报告十几项问题，最后要求“立即补充完善”，如继续拖延或不负责任，建议停止其有关资质，并责成山西省纪检部门就此事立案调查、追究。

2008年11月18日，山西省第五地质工程勘测院很快作出第二份鉴定，认为有越界开采行为，开采量为1554吨，造成煤炭资源破坏量为15775吨。

对此，祖茂治提出反对意见。他认为1500多吨只是成南岭煤矿半天的产量，他们一贯严谨，绝对不会犯这样的低级错误，“是哪位专家？可以让他站出来和我对质。法院最后也没有认定呀”。

根据测量报告，蒲县矿产资源管理局当天即向省国土资源厅、市国土资源管理局打报告，要求对该起非法采矿行为予以鉴定。

2009年12月，蒲县政府据此要求矿管部门申请吊销成南岭煤业公司《采矿许可证》，工商登记部门吊销《工商营业执照》，决定关闭成南岭煤业有限公司。而彼时，县政府早已决定将成南岭煤矿整合给宏源公司，只是没谈价格。

但直到2010年4月21日，山西省国土资源厅才决定注销成南岭煤业有限公司的《采矿许可证》。如此下来，成南岭煤矿便失去了两个最基本的证照，就好像出租车没了营运手续。2010年5月，成南岭煤矿变得残缺不全后，蒲县有关部门才启动评估程序，据临汾市煤炭管理机关官员介绍，在煤矿兼并整合过程中，对无证矿的资产评估只能按残值计算，价值大打折扣。

而据祖茂治反映，宏源公司在评估时已经接管成南岭煤矿。3.6亿元都无法取得的矿产，最终以7888万元收入囊中。

令人不解的是，既然政府已经决定没收成南岭煤矿，为什么就不能像民营企业主那样与兼并者谈个好价钱？

就相关问题，法治周末记者采访蒲县纪委副书记、监察局局长殷宏伟。他表示，负责成南岭资产处置的领导都调走了，他来的较晚，只是出过两份“没收决定”，其他的就不清楚了，即便“出没收决定时，我在外地学习，下属人员电话告诉我的”。

而在蒲县，谈到兼并成南岭煤矿的宏源公司董事长马长江，几乎无人不知，宏源公司已经成为蒲县最大的煤炭企业集团，但人们不敢小觑的更是它的官方关系。

仅记者看到的地方媒体报道，在2007年6月至8月间，时任山西省委常委、纪委书记的金道铭曾两次来到这个偏僻山区小县，派人或亲自到马长江的北峪煤矿调研，并把市县领导召集到北峪煤矿开座谈会，为北峪煤矿和马长江本人增色不少。记者注意到，马长江与金道铭过从较密，金也曾到过马开办在其他地方的企业。

“都知道马长江与金道铭关系过密，传言金在帮马借机拿矿。”一位蒲县煤炭管理干部告诉记者，他也是听说，是真是假，他这个层面不可能知道。

“调查组文件“疑团

在蒲县矿产资源管理局文件中，记者看到这样的字眼：“成南岭矿业有限公司非法采矿、破坏性采矿一案，是国务院调查组督办的一件煤焦领域反腐败斗争的大案、要案，按照国务院调查组安排„„”

而在蒲县矿产资源管理局委托山西省第五地质工程勘察院测量鉴定过程中。

2008年9月8日襄汾铁矿溃坝事件造成300多人死伤，国务院曾派调查组进驻，但蒲县与襄汾相距甚远。

据有关人员反映，郝鹏俊案发后，蒲县官方为了造势，谎称发生了矿难，从襄汾溃坝国务院调查组请来一位专家，专家到成南岭煤矿看了看就回去了，此后蒲县有关部门便借国务院调查组的名义来推进工作。事情究竟如何呢？

2014年7月10日，记者来到蒲县矿产资源管理局采访，总工程师刘广生告诉记者，必须有县委宣传部的介绍信才能接受采访，而宣传部新闻办主任张鹏帮记者联系了两天后，说“局领导班子全部下乡”，记者未能完成采访。

据当年媒体报道，来自临汾市委纪委的名单显示，2005年国家强令公务员从企业退股时，蒲县上报的退股官员共有20人，从县政协主席、县长助理、人大副主任、到法院副院长、公安局副局长等，皆为实权部门，不一而足。县纪委称，由于时间紧，未调查核实任何人的退股情况就上报了，后经核实，“郝鹏俊的退股材料属于虚假材料”。

但郝鹏俊不认可这样的说法，他在庭审中曾自我辩护说：“20多人都和我一样退股，为啥说我假退股？”

蒲县一位知情人对法治周末记者说，很多官员退股只是走形式，尽管现在煤炭行情不好，他们依然身家亿万，如果当年像查郝鹏俊那样对官员挨个查，谁又能扛得住呢？问题是蒲县只查了郝鹏俊一个人，而郝鹏俊案是不是因为成南岭煤矿引发的，不得而知。

记者在调查郝鹏俊案资产去向过程中，案里案外还发现很多问题，对此，《法治周末》将继续关注。

文章关键词： 煤焦反腐第一案金道铭北峪煤矿

第五篇：金道铭出席山西省关心下一代工作会议.doc

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金道铭出席山西省关心下一代工作会议 作者：

来源：《下一代英才》2013年第04期

2月27日，山西省关心下一代工作会议在太原召开，会议传达学习了中央领导同志以及山西省委、省政府领导同志对关心下一代工作的重要批示精神，传达了全国关工委工作会议精神，回顾总结了去年工作，安排部署了今年任务。山西省委副书记金道铭出席并讲话。

金道铭强调，全省各级关工委要坚持以党的十八大精神为指引，牢牢把握做好关心下一代工作的正确方向，自觉把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，继续为培养教育青少年成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人作出贡献。要把社会主义核心价值体系教育贯彻到关心下一代工作的各个环节，贯穿到青少年成长的各个阶段，不断创新活动的载体和方式，让青少年汲取有益健康成长的“正能量”。要把关心下一代工作与参与社会管理创新结合起来，深入开展普法教育，着力解决青少年成长中的实际问题，特别加强对特殊弱势青少年群体的关注帮扶，努力营造青少年健康成长的社会环境。要进一步加强关工委自身建设，切实抓好思想理论、工作队伍、基层组织和思想作风建设，不断提高工作能力和水平。各级党委和政府更要积极支持关工委工作，帮助解决工作中的实际困难，推动形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。