X市治理商业贿赂专项工作情况汇报

第一篇：X市治理商业贿赂专项工作情况汇报

按照党中央、国务院的部署和省委、省政府及市委、市政府的要求，我市认真扎实开展了治理商业贿赂专项工作，在治理范围、治理重点、时间安排和具体措施上，条块结合，有计划、有步骤地深入开展，确保治理工作的各项措施和要求落到实处，取得了初步成效，X市治理商业贿赂专项工作情况汇报。现根据省治贿办明电（3号）要求，将有关情况汇报如下：

一、治理商业贿赂专项工作开展情况

（一）完善治理网络。在市委、市政府的高度重视和市治理商业贿赂领导小组的统一领导下，由市府督查室、市发改委、市工商局、市检察院反贪局、市审计局、市卫生局和市纪委监察局7个单位抽调人员组成的办公室负责组织协调、检查和指导日常工作，一般事宜由纠风室承担，重大事项开碰头会会商解决，从组织领导上保证治理工作力度不减。各县（市、区）和市直单位也按照市里的要求，有负责日常工作的办事机构，形成了“横向到边，纵向到底”的组织领导体系，确保宏观有人管，微观有人抓。

（二）明确工作重点和目标。我市始终坚持把治理商业贿赂专项治理工作当作治理商业贿赂工作的重心，加强领导，精心组织，重点部署，在调查研究基础上，进一步深入开展治理商业贿赂工作，明确了治理重点和目标、落实了各部门责任。着重查处国家工作人员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的违法犯罪案件和严重损害群众切身利益、顶风违纪违法案件，进一步遏制商业贿赂犯罪行为。以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域以及电信、电力、质量技术监督、环保、银行信贷等方面为重点，着力解决存在的突出问题，切实巩固治理成果。继续抓好工程建设、医药购销、土地出让、产权交易、政府采购等五个重点领域的长效机制建设。对重点领域和行业主管（监管）部门加强行业规范建设，促进行业自律，进一步完善内部管理制度，遏制“潜规则”等腐败现象的产生和蔓延，努力铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。

（三）建立完善“四体系”。一是深化落实党风廉政建设责任制，建立和完善责任追究体系。把治理和防范商业贿赂内容纳入全市党风廉政建设责任制考核内容，对于治理工作不落实，不扎实，发生商业贿赂问题的，视情追究单位主要领导和主管部门领导相应责任，工作报告《X市治理商业贿赂专项工作情况汇报》。各成员单位也层层签订了责任书，明确了责任追究。二是建立健全各种规章制度，完善权利监督制约体系。在全市各单位、各部门开展了“权力制衡”和“资源配置市场化”等工作，对单位一把手权利进行分解，加强单位人事、基建、物资采购和财务工作的监督管理。权力制衡工作进一步推进，市直各部门及各县（市、区）通过制度的不断建立健全，减少部门行使事权中的自由裁量权，限制权力的扩张，避免权力的随意性，从源头上防止商业贿赂发生，取得较好效果。如规范房屋拆迁安置和工程建设工作方面的事权，防止“暗箱”操作；建立投资服务制度，规范行政许可事权；建立效能督查制度，促进干部高效廉洁履行事权；建立企业入区制度，规范企业入区事权。全面推开“一把手”不直接分管财务、工程、物资采购等为主要内容的权力制衡工作。市直各部门及各县（市、区）都按照市委、市政府的要求，全面推行对“一把手”权力制衡工作，使财务使用、工程建设、物资采购等情况进一步公开，透明，并处于有力的监管之下，逐步建立结构合理，配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。规范行政审批行为，深化招投标平台建设，最大程度降低权钱交易机率，最大限度挤压权利寻租空间。如市招投标中心修定了多项措施，加强招投标管理；市卫生局出台了药品购销相关制度，建立健全了药品购销管理和监督。建立完善重要岗位、特殊岗位人员轮岗、转岗制度，进一步消除商业贿赂滋生条件。国有资源配置市场化进一步深化。市纪委、监察局等有关单位着重抓好我市资源配置市场化建设工作，着力在“建、进、管”上下功夫。“建”好县、乡镇级招投标平台；该进场交易的项目必须“进”；健全制度“管”好资源配置，规范运作，构建“统一、开放、竞争、有序、透明、高效、廉洁”的市场化平台。三是抓好四个结合、深化五项教育，建立和完善思想教育体系。与开展廉政文化六进（进机关、进企业、进农村、进家庭、进学校、进社区）活动、社会主义荣辱观教育活动、权利观与从政道德主题教育月活动和案件查办等四项工作有机结合，在全社会、各机关、各单位、各阶层深入开展廉洁教育、职业道德教育、荣辱教育、法纪教育和警示教育等五项教育，提高全体党员干部、全社会群众的廉洁意识、职业道德意识、荣辱意识和法律纪律意识。四是强化监督管理，建立和完善企业信用管理体系。及时收集各有关部门在监管交易活动中生成的经营者实施、接受商业贿赂等不正当竞争的相关信息，形成比较完备的企业信用基本资料和数据，对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业，取消其参与招投标、政府采购等市场准入资格，从而加大惩戒力度，消除其再次进行商业贿赂的条件，促进企业依法规范经营。同时加大企业不良信用记录的信息披露，强化社会舆论的监督力度。

第二篇：市建设局开展治理商业贿赂专项工作汇报

尊敬的主任和检查组的各位成员：

我代表××市建设局党组及建设系统全体干部职工对你们的检查指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！受建设局治贿领导组组长××局长的委托，我代表市建设局治贿领导组就××市建设局治理商业贿赂专项工作的有关情况简要汇报如下。

一、开展专项治理工作的基本情况

按照中央、省、市委、建设部以及××省

建设厅关于开展治理商业贿赂专项工作的具体部署和要求，结合《中共××市建设局党组关于贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》，建立了治贿工作领导机构和工作班子，制定并及时印发了《××市建设局治理建设系统商业贿赂专项工作实施方案》，采取措施，抓好专项治理工作，切实做到四个到位，即思想认识到位，组织领导到位，工作方案和制度措施到位，工作落实到位。

一是加强领导，健全工作机构。治理商业贿赂是一项长期而艰巨的工作任务，是新形势下反腐败斗争的客观需要。建设局党组对治理商业贿赂专项工作高度重视，切实把专项治理工作纳入重要议事议程。成立了由局党组书记、局长××任组长，局领导班子成员任副组长，各科室负责人和所属各单位主要领导为成员的“昭通市建设局治理商业贿赂工作领导小组”，领导小组下设办公室，负责治贿的日常工作，办公室设在××科，由局办公室主任××××同志兼领导小组办公室主任，并专门抽调了4名同志参与领导小组办公室的日常工作。确定了联络员，设立了市建设系统治理商业贿赂举报电话和意见箱，明确了各自的工作职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室、下属各单位共同参与、齐抓共管的良好工作格局。

二是做好动员，进一步统一思想，提高认识。按照全省建设系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神，为进一步统一思想，提高认识，明确要求，*月*日，市直建设系统召开了治理商业贿赂专项工作动员大会，*局长作了动员讲话，*组长对治理商业贿赂工作进行了安排，使全体干部职工把思想统一到党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和建设部、省建设厅的决策部署上来，进一步提高认识治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，增强责任感和使命感。增强参与的自觉性和主动性。

三是明确责任，精心组织，认真开展了开展治贿工作。中央、省、市、建设部、省建设厅召开治理商业贿赂电视电话会后，局党组及时召开党组会议，对中央、省、市文件、讲话精神、会议精神进行了认真的学习传达，专题研究了在全市建设系统开展治理商业贿赂专项工作，结合建设系统实际，制定并印发了针对性强、内容具体、重点突出、政策明确、操作性强的实施方案，即《××市建设局治理建设系统商业贿赂专项工作实施方案》，明确了局机关和下属企事业单位自查自纠的重点、方法步骤和责任分工，严格按照《实施方案》和两个通知要求，开展好治理商业贿赂工作，两个通知即《关于印发××市建设局机关治理商业贿赂自查自纠工作要点的通知》（××*[2006]××号）和《关于印发××市建设系统企业事业单位开展不正当交易行为自查自纠的具体实施意见的通知》（××*[2006]××*号）。

四是强化宣传，营造良好氛围。一方面，结合学习党章、社会主义荣辱观教育，组织全市建设系统干部职工学习治理商业贿赂的有关文件材料，切实把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点，作为党风廉政建设责任制的重要内容。另一方面，利用各种有效形式和途径，广泛宣传有关治理商业贿赂专项工作的会议精神和领导的重要讲话精神，提高全市建设系统广大干部职工对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念。坚持以反腐倡廉理论武装人，以立党为公、执政为民的理念引导人，以勤政廉政的精神塑造人，以腐败可耻的典型案例教育人，以清廉光荣的榜样鼓舞人，不断加强职业道德和诚信教育，增强自律意识，筑牢思想道德防线。始终支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

五是严格要求，认真开展自查自纠。按照“谁主管（监管）、谁负责”和边查边改的原则，始终坚持本单位（科室）自查自纠与主管（监管）部门督促检查相结合，坚持批评教育、自我纠正与上级相关部门查办处理并重，坚持完善现行规章制度与建立防治商业贿赂长效机制相促进，对本部门履行行政管理职能的情况和2001年以来在经营活动中发生的不正当交易行为认真开展了自查自纠工作。在自查自纠过程中，我们按照上级部门的有关要求，充分借鉴各部门的治贿经验，主要从干部职工的思想认识、监管工作中的薄弱环节、商业交往行为、遵纪守法、以及在经营、财务、购销、管理方面的制度落实情况等方面进行自查自纠，确定了自查自纠的重点，并以通知的形式下发了《××市建设局机关治理商业贿赂自查自纠工作要点》（××*[2006]××号）和《××市建设系统企业事业单位开展不正当交易行为自查自纠的具体

第三篇：治理商业贿赂工作汇报

近日，国有资产监督管理委员会纪委印发了《2011年中央企业治理商业贿赂工作要点》的通知，近年年以来，我司按照上级关于开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求，继续开展宣传教育、自查自纠等工作，使我司治理商业贿赂专项工作有序地进行。现将我司开展治理商业贿赂工作情况汇报如下：

根据国资治贿办[2011]1号文件和治理商业贿赂工作的实施细则内容，我司要求严格按照工程建设领域治理商业贿赂工作安排开展此项工作，以进一步净化、规范建筑市场，确保工程设计施工管理和投标过程的公平、公正、公开，惩治违反公平竞争、规避竞价或虚假竞价、违法违规转包分包、串通贿赂评委等不正当交易行为，在公司范围内开展治理工程建设领域商业贿赂的专项工作。经过公司各部门的自纠自查工作，截至目前为止，经过自查，工程领域尚未出现任何商业贿赂或违纪违法事件，基本建设工程项目的开展基本处于受控状态。

通过对各部门上报的开展治理商业贿赂自查自纠工作情况总结的分析，我们认为本公司的商业贿赂自查自纠工作得到了比较好的落实，主要体现在：

（一）领导重视，在总经理的牵头下，各部门负责人带头自纠自查，严格控制工作中的每一个环节，不给商业贿赂以可乘之机。

（二）加强理论学习，提高思想认识，对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作，我司一直比较重视，首先，各部门加强了自身理论认识学习，深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性，充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识，从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。

其次，又组织基层相关人员，学习党中央、国务院以及五矿集团公司关于治理商业贿赂专项工作的有关文件精神，增强依法依规工作意识。充分认识到，治

理商业贿赂是促进集团公司建设工程市场有序健康发展，也是保持工程管理建设过程中公开、公平、公正原则的必然举措。使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项，从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。

（三）认真开展自查自纠工作，在治理商业贿赂自查自纠阶段，本公司各部门基本都能按照有关文件规定开展工作，并能按照要求及时进行专项治理工作总结，自查的内容有：是否按照公司的管理规定进行投标，有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为；是否存在肢解工程规避工程投标的行为；是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为；工程分包合同手续是否规范齐全，是否存在先操作运行，事后、事中补签合同的行为；是否存在贿赂招标单位相关人员以取得中标资格的行为。截止到目前，自查公司主要工程项目，所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行，没有出现上述的任何不正当行为，签订的工程分包合同，严格按公司相关规定办理申报审批，工程分包合同书全部使用标准文本。

总之，通过治理商业贿赂专项工作的开展，使本公司在工程建设领域的廉政建设工作得到逐步的完善和规范，使我们的工作有一个高的起点、严的制度，使基建管理岗位人员从思想上和行为上有了目标和行为准则，在集团公司正确领导下，公司在工程项目管理方面的工作将会有一个良好的开端和较好的结果。

第四篇：治理商业贿赂工作汇报

xxxx年治理商业贿赂工作汇报今年以来，我院按照上级机关的部署，深入开展治理商业贿赂工作，并从六个方面着手，确保了这项工作扎实有效地推进。一是加强领导，抓好组织协调。我院调整了治理商业贿赂工作领导小组，下设办公室，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作由办公室负责。

二是开展宣传，提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育，组织党员干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料，广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强了对党员干部、医护人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。

三是强化责任，形成工作合力。把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点，作为党风廉政建设责任制的重要内容，建立了有效的工作机制，定期向上级部门报告工作进展情况。四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。

五是注意查处商业贿赂案件。把工程建设、医药购销、政府采购和涉及国家干部的商业贿赂案件作为重点，坚决查处国家干部利用职权参与或干预单位经营，谋取非法利益、索贿受贿的问题。到

目前为止，与相关人员谈话、监督，我院未发现这方面的违纪违法问题。

六是着力建立长效机制。推进行政管理体制改革，进一步清理、减少和规范行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。全面推行政府采购制度，完善企业投资项目的核准制和备案制，健全政府投资监管体系和国有资产监管制度，深化卫生医疗市场管理改革，完善工程招标投标制度，从源头上防治商业贿赂。

xxxxxxx医院

xxxx年x月x日

第五篇：市治理商业贿赂专项工作情况介绍

文章标题：市治理商业贿赂专项工作情况介绍

一、我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤

根据《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》精神，我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤从2008年4月起至12月底止，大体分四个阶段进行：

（一）宣传发动、调查摸底阶段（2008年4—5月）

要求：1.各单位、部门组织学习相关会议、文件精神及有关法律法规政策规定，正确认识商业贿赂的严重性、危害性和开展治理商业贿赂的重要性和紧迫性，自觉反对商业贿赂，积极参与专项治理工作。

2.组织力量开展调查摸底，摸清本地区本行业本单位不正当交易行为和商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，研究治理的具体思路和对策。

（二）问题查找、分类处理阶段（2008年5—10月）

要求：1.在5—7月，各主管（监管）部门和企业事业单位认真开展自查自纠，查找本行业本单位不正当交易行为，查明情况，找出原因。

2.在8—10月，各主管（监管）部门、各企业事业等单位要依据法律法规和有关政策，对查找出来的各种问题做好分类处理，并研究制定整改措施，进行纠正、处理。

3.各县区各部门要集中力量认真查办一批涉及商业贿赂的严重违纪违法或犯罪案件。

（三）建章立制、落实整改阶段(2008年10—11月中旬）

要求：各县区、各单位部门要针对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件进行剖析，研究这些问题和案件发生的深层次原因，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，清理和修订文件、规定，建立健全规章制度，保证整改出实效。

（四）评估验收、全面总结阶段（2008年11月下旬—12月）

要求：1.各级领导小组、各主管（监管）部门组织力量对专项工作进行评估验收。对达不到要求的单位要责成其“补课”，限期整改。

2.各县区各部门各单位要对开展治理商业贿赂专项工作情况进行全面总结，并于12月5日前书面上报市治理商业贿赂领导小组办公室。

二、我市前阶段开展治理商业贿赂专项工作情况

（一）工作成效

1、健全组织、工作机制：我市成立了市治理商业贿赂领导小组。领导小组办公室设在市纪委，办公室下设综合材料组、调研指导组、案件协调组，负责日常工作。在领导小组的指导下，办公室建立健全了治理商业贿赂专项工作通报、协调、举报、核查等工作机制。

市辖各县区、部门按照市委、市政府和主管部门的要求，相继成立了领导小组及办公室，县区的领导小组组长都是由党委副书记兼纪委书记担任，部门的组长都是由主要负责人担任。

2、积极宣传发动：市委、市政府先后两次召开了全市性动员大会，制订下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作方案》和《依法查处商业贿赂案件工作方案》等三个文件，对全市开展商业贿赂专项工作进行了具体的部署。市治贿办也先后召开了2次有重点单位参加的情况汇报会，加强督促检查。各县区、部门通过召开动员会、座谈会、讨论会和举办知识竞赛等开展了学习教育活动，一些单位还充分利用墙报、板报、橱窗等宣传阵地进行广泛的宣传动员。

为方便群众监督和举报，我市于4月18日、19日连续两天公布我市各有关部门治理商业贿赂的举报电话，各县区、部门也根据各自的实际分别设立了举报箱和公布举报电话。

3、问题查找突出重点：6月28日召开全市治理商业贿赂领导小组负责人会议后，我市各县区、部门开始开展自查自纠工作。工作特点为一是突出重点。各县区、部门都把工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域作为自查自纠的工作重点。重点领域牵头部门还把本领域本行业容易发生不正当交易问题的环节和岗位，作为这次专项治理工作的重中之重。二是自查自纠形式多样。各县区、部门通过召开座谈会、个别征求意见、发放调查问卷、填写表格、明查暗访等方式开展自查自纠，提高了自查自纠的效果。据统计，到目前止，我市开展自查自纠单位累计数821个，参加自查自纠累计人数20828人，召开动员会440场（次）。目前该项工作还在继续进行。

4、查处一批商业贿赂案件：至目前止，我市共立案查处涉及商业贿赂案件23件，已结案2件（详见查处情况一览表）。

5、建立健全长效机制：各县区、部门在自查自纠和查处案件的同时，坚持通过建立健全制度来构建防治商业贿赂的长效机制。据统计，4月份至今，全市共新建规章制度41个，清理内部规章制度10个。

（二）存在问题

1、查找问题形式多样，但成效不明显。在自查自纠工作中，很多单位都有独到的做法。如市国土局采取“听”（

从上级领导、社会监督员处听取情况）、“问”（走访群众、房地产开发企业了解情况）、“谈”（党委成员与干部职工谈心，从与干部职工的谈话中了解情况）、“纳”（向社会各界发放300多份调查表征求意见）和查思想、查行为、查制度、查作风等方式开展自查自纠，并要求各科室填写近年来的国有土地转让项目，逐一排查；市卫生局专门设立了廉政帐户，供自查自纠中干部职工退款。虽然查找问题有一定的力度和方法，但查找的结果还不太理想，没有触及到实质性的问题。在一些群众反映强烈的问题上，如医药回扣、教育乱收费等，未得到有效根治。

2、涉及商业贿赂案件的查处有较大难度，查处工作有待加强。

3、对一些商业行为的定性还有待探讨。如教育部门下属的勤工俭学公司在征订教辅材料中有收回扣（勤工俭学公司出账为管理费，书店出账为仓储费）现象，但所收回扣如数入了正规单位财务账，这些行为是否商业贿赂，还是正当交易，难以区分。

4、地方政府和主管厅局对开展治理商业贿赂工作的时间安排不同，较难统一把握进度。

5.部分单位资料建设不够规范、健全。

三、下步工作重点

1.加大问题查找力度。特别是加大对单位、部门不作为、乱作为及单位受贿的问题查找，使自查自纠工作切实取得实效。

2.以传达贯彻“治理商业贿赂工作现场会”精神为契机，结合当前开展的自查自纠工作，加强与新闻媒体的合作，进一步做好宣传发动，呼吁社会各界及广大群众更多地关注、参与该项工作。

3.加强案件查处力度。在积极拓宽案源的同时，根据已有的线索，认真排查，加强协调，争取破获一批商业贿赂案件。

4.做好评估的前期准备。督促各县区、单位部门进行查漏补缺，不足的地方必须补课。办公室将在适当的时候对部分单位部门进行抽查。

附：查处情况一览表

2008年10月23日

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