第一篇:xx法院:让江北明珠更璀璨
xx法院:让江北明珠更璀璨本报记者 赵兴武 本报通讯员 叶文醒 李敬宇·· 上海的浦东、浦西,因为均衡发展,实现了经济的二次腾飞;武昌、汉口和汉阳,因为齐头并进,打造出了一个富有滨江特色的武汉,xx法院:让江北明珠更璀璨。2002年5月,江苏省南京市对江北行政区划作出重大调整,将原xx区、江浦县合并,成立新的xx区。新xx区的成立,标志着南京江北地区的发展进入了一个新的阶段,也标志着南京的发展开始进入了由隔江发展向跨江发展的历史跨越。一年来,集山、城、泉、林于一体的新xx已初具规模,使xx这颗江北明珠闪耀着夺目的光彩。今年,江苏省委、南京市委提出并实施了沿江开发战略,“以江为轴、跨江发展、呼应上海、辐射周边”的发展思路为xx的发展描绘了一幅更加诱人的美好蓝图。拥有55公里黄金江岸的xx区,提出了争当南京沿江开发排头兵的口号。南京xx法院充分发挥审判职能作用,为服务与保障新区建设做出了突出的贡献。细心调处社会矛盾 去年9月,珠江农村信用社与金果公司借款纠纷案诉至xx区法院。法院在对被告金果公司的抵押物进行保全措施时,被告单位有20多名女职工站出来阻挠。法院通过调查发现,该公司拖欠职工各种费用100万元,同时还欠100多名供货商的货款、银行贷款及其他款项,被告金果公司与职工、供货商矛盾对立,许多职工和供货商要集体到区政府上访。此案如果就案办案,则被告的其他债权人,尤其是本单位职工的利益将得不到保护,势必会引发更大的社会矛盾,从而导致矛盾激化。xx法院通过与被告主管部门、职工、银行协调,最终决定将金果公司进入破产还债程序,并对相关事宜进行妥善处理,避免了一起群体性事件的发生,受到了一致的欢迎。xx法院的领导认为,建设现代化的新市区,安定团结的社会环境是前提。为此,他们充分发挥审判职能作用,着力打击犯罪,调处社会矛盾,为经济发展提供稳定的环境。xx新区境内高校众多,有南京大学xx校区、东南大学xx校区、南京气象学院等13所高校,形成了南京的江北大学城。一段时间,大学生犯罪以及涉及到大学生维权问题凸显出来。针对这一状况,他们深入校区开展调研,弄清大学生犯罪的成因,研究制定审判思路,及时提出司法建议,强化大学校园的管理,工作汇报《xx法院:让江北明珠更璀璨》。在此基础上,他们深入驻区各大学,通过与大学生座谈、公开庭审、模拟法庭、设立法制辅导员、实行定期走访等活动,提高了在校大学生的法律意识。一年来,大学生犯罪率明显减少。xx区位于城乡结合部,农村人口占全区人口的近一半,涉农案件占较高比例。为切实维护农民的利益,他们一方面针对农民文化水平不高,不会打官司的情况,深入田间地头,宣传法律知识;另一方面,引导农民理智对待纠纷,依法解决纠纷。去年初,桥林镇滨江村130户村民买了未经审定也没有在本地试种的种子,结果农民辛辛苦苦一年却颗粒无收。130户农民情绪激动,每家出了5元钱做路费,委托三位农民代表到山东莱州找这家种子公司讨说法,并要集体上访。该院桥林法庭了解情况后,专门派人到村里走访,向群众和村干部宣传相关法律,引导农民通过法律手段维护合法权益,并及时立案,一个月内就将这起较为复杂的案件审执结完毕,为农民追回了30多万元的损失。为此,滨江村130户农民联名将一面写有“秉公执法,廉洁爱民”的锦旗挂到了桥林法庭。确保城市建设的顺利进行 置身xx,脚手架林立,推土机轰鸣,一幢幢高楼拔地而起,一条条公路伸向远方,长江三桥、宁淮高速、宁启铁路等重点项目均落户xx。新市区建设的开局之年,相继有95项基础设施工程开工,投资总额达31亿元。如此“大手笔”,超过了原xx区建国50多年来城市建设的投资总额。为确保城市建设的顺利进行,xx法院的法官深入开展调研,先后走访了区土地局、房产局等80多家机关和乡镇,还分别召开“xx区重点工程建设法律咨询会”、“xx法院服务基层座谈会”等,详细了解全区重点工程的进展情况、遇到的问题以及存在的困难,制定了《xx法院服务全区重点工程方案》。针对一些开发公司不规范的开发行为,他们及时向政府有关部门发出司法建议,得到区政府的高度重视,有多项建议被采纳,从而减少了开发公司与拆迁居民的矛盾冲突。成立于上世纪八十年代的国家级南京高新技术产业开发区,近年来随着招商引资力度的加大,外资企业纷至沓来。为进一步做大做强,开发区计划3年内新开发8平方公里的产房。这是xx区一项重点建设项目。为保障开发区南延工程的顺利进行,法官们放弃休息,逐户上门,耐心细致地做拆迁户的教育疏导工作,使绝大多数拆迁户在规定时间内自觉进行了搬迁。对坚持无理要求,拒绝搬迁的“钉子户”,他们依法实施了强制搬迁措施,保证了重点工程建设的顺利进行。平等保护各类投资主体 xx区沿江开发的深入,吸引了全国各类企业的入驻。平等保护各类投资主体,公正解决经济纠纷,是营造良好投资环境的关键。为此,xx法院专门制定了《依法平等保护各类经济主体的意见》、《xx法院服务经济发展的十六条措施》,着力为经济发展提供有力的司法保障。“这里的法制环境好,是投资发展的好地方。”从东北来xx经营的私营业主张老板是这样评价xx区的投资环境的。2003年3月,他投资在xx办了一个加工厂,由于他勤于经营,加工厂越办越红火。但因他碍于情面,不会管理,致使一些拖欠款不能及时追回,企业发展面临困难。在万般无奈之下,他一纸诉状将拖欠款的企业告到了xx法院。令张老板没有想到的是,xx法院接到诉状后,马上立案,及时采取诉讼保全措施,不到一个月,法院就将拖欠的债务绝大部分追回,包括许多的本地企业。xx区法院院长时金峰告诉记者,为确保案件审判的公正高效,该院加大了审判方式改革的力度,使案件审限内结案率达100%,平均结案周期为28天,诉讼当事人对案件审理的不满意率逐年下降,法院的社会公信度不断提高。南京市委常委、政法委书记、xx区委书记刘捍东这样评价xx法院:“衡量一个地区的投资环境好坏,最重要的就是要看这个地区的法制环境,法制环境好,比给企业几项优惠政策更能吸引投资者,在营造良好投资环境上,xx法院功不可没。”
第二篇:xx法院:让江北明珠更璀璨
xx法院:让江北明珠更璀璨本报记者 赵兴武 本报通讯员 叶文醒 李敬宇 上海的浦东、浦西,因为均衡发展,实现了经济的二次腾飞;武昌、汉口和汉阳,因为齐头并进,打造出了一个富有滨江特色的武汉。2002年5月,江苏省南京市对江北行政区划作出重大调整,将原xx区、江浦县合并,成立新的xx区。新xx区的成立,标志着南京江北地区的发展进入了一个新的阶段,也标志着南京的发展开始进入了由隔江发展向跨江发展的历史跨越。一年来,集山、城、泉、林于一体的新xx已初具规模,使xx这颗江北明珠闪耀着夺目的光彩。今年,江苏省委、南京市委提出并实施了沿江开发战略,“以江为轴、跨江发展、呼应上海、辐射周边”的发展思路为xx的发展描绘了一幅更加诱人的美好蓝图。拥有55公里黄金江岸的xx区,提出了争当南京沿江开发排头兵的口号。南京xx法院充分发挥审判职能作用,为服务与保障新区建设做出了突出的贡献。细心调处社会矛盾 去年9月,珠江农村信用社与金果公司借款纠纷案诉至xx区法院。法院在对被告金果公司的抵押物进行保全措施时,被告单位有20多名女职工站出来阻挠。法院通过调查发现,该公司拖欠职工各种费用100万元,同时还欠100多名供货商的货款、银行贷款及其他款项,被告金果公司与职工、供货商矛盾对立,许多职工和供货商要集体到区政府上访。此案如果就案办案,则被告的其他债权人,尤其是本单位职工的利益将得不到保护,势必会引发更大的社会矛盾,从而导致矛盾激化。xx法院通过与被告主管部门、职工、银行协调,最终决定将金果公司进入破产还债程序,并对相关事宜进行妥善处理,避免了一起群体性事件的发生,受到了一致的欢迎。xx法院的领导认为,建设现代化的新市区,安定团结的社会环境是前提。为此,他们充分发挥审判职能作用,着力打击犯罪,调处社会矛盾,为经济发展提供稳定的环境。xx新区境内高校众多,有南京大学xx校区、东南大学xx校区、南京气象学院等13所高校,形成了南京的江北大学城。一段时间,大学生犯罪以及涉及到大学生维权问题凸显出来。针对这一状况,他们深入校区开展调研,弄清大学生犯罪的成因,研究制定审判思路,及时提出司法建议,强化大学校园的管理。在此基础上,他们深入驻区各大学,通过与大学生座谈、公开庭审、模拟法庭、设立法制辅导员、实行定期走访等活动,提高了在校大学生的法律意识。一年来,大学生犯罪率明显减少。xx区位于城乡结合部,农村人口占全区人口的近一半,涉农案件占较高比例。为切实维护农民的利益,他们一方面针对农民文化水平不高,不会打官司的情况,深入田间地头,宣传法律知识;另一方面,引导农民理智对待纠纷,依法解决纠纷。去年初,桥林镇滨江村130户村民买了未经审定也没有在本地试种的种子,结果农民辛辛苦苦一年却颗粒无收。130户农民情绪激动,每家出了5元钱做路费,委托三位农民代表到山东莱州找这家种子公司讨说法,并要集体上访。该院桥林法庭了解情况后,专门派人到村里走访,向群众和村干部宣传相关法律,引导农民通过法律手段维护合法权益,并及时立案,一个月内就将这起较为复杂的案件审执结完毕,为农民追回了30多万元的损失。为此,滨江村130户农~名将一面写有“秉公执法,廉洁爱民”的锦旗挂到了桥林法庭。确保城市建设的顺利进行 置身xx,脚手架林立,推土机轰鸣,一幢幢高楼拔地而起,一条条公路伸向远方,长江三桥、宁淮高速、宁启铁路等重点项目均落户xx。新市区建设的开局之年,相继有95项基础设施工程开工,投资总额达31亿元。如此“大手笔”,超过了原xx区建国50多年来城市建设的投资总额。为确保城市建设的顺利进行,xx法院的法官深入开展调研,先后走访了区土地局、房产局等80多家机关和乡镇,还分别召开“xx区重点工程建设法律咨询会”、“xx法院服务基层座谈会”等,详细了解全区重点工程的进展情况、遇到的问题以及存在的困难,制定了《xx法院服务全区重点工程方案》。针对一些开发公司不规范的开发行为,他们及时向政府有关部门发出司法建议,得到区政府的高度重视,有多项建议被采纳,从而减少了开发公司与拆迁居民的矛盾冲突。成立于上世纪八十年代的国家级南京高新技术产业开发区,近年来随着招商引资力度的加大,外资企业纷至沓来。为进一步做大做强,开发区计划3年内新开发8平方公里的产房。这是xx区一项重点建设项目。为保障开发区南延工程的顺利进行,法官们放弃休息,逐户上门,耐心细致地做拆迁户的教育疏导工作,使绝大多数拆迁户在规定时间内自觉进行了搬迁。对坚持无理要求,拒绝搬迁的“钉子户”,他们依法实施了强制搬迁措施,保证了重点工程建设的顺利进行。平等保护各类投资主体 xx区沿江开发的深入,吸引了全国各类企业的入驻。平等保护各类投资主体,公正解决经济纠纷,是营造良好投资环境的关键。为此,xx法院专门制定了《依法平等保护各类经济主体的意见》、《xx法院服务经济发展的十六条措施》,着力为经济发展提供有力的司法保障。“这里的法制环境好,是投资发展的好地方。”从东北来xx经营的私营业主张老板是这样评价xx区的投资环境的。2003年3月,他投资在xx办了一个加工厂,由于他勤于经营,加工厂越办越红火。但因他碍于情面,不会管理,致使一些拖欠款不能及时追回,企业发展面临困难。在万般无奈之下,他一纸诉状将拖欠款的企业告到了xx法院。令张老板没有想到的是,xx法院接到诉状后,马上立案,及时采取诉讼保全措施,不到一个月,法院就将拖欠的债务绝大部分追回,包括许多的本地企业。xx区法院院长时金峰告诉记者,为确保案件审判的公正高效,该院加大了审判方式改革的力度,使案件审限内结案率达100%,平均结案周期为28天,诉讼当事人对案件审理的不满意率逐年下
降,法院的社会公信度不断提高。南京市委常委、政法委书记、xx区委书记刘捍东这样评价xx法院:“衡量一个地区的投资环境好坏,最重要的就是要看这个地区的法制环境,法制环境好,比给企业几项优惠政策更能吸引投资者,在营造良好投资环境上,xx法院功不可没。”
第三篇:xx法院:让江北明珠更璀璨
xx法院:让江北明珠更璀璨本报记者 赵兴武 本报通讯员 叶文醒 李敬宇 上海的浦东、浦西,因为均衡发展,实现了经济的二次腾飞;武昌、汉口和汉阳,因为齐头并进,打造出了一个富有滨江特色的武汉。2002年5月,江苏省南京市对江北行政区划作出重大调整,将原xx区、江浦县合并,成立新的xx区。新xx区的成立,标志着南京江北地区的发展进入了一个新的阶段,也标志着南京的发展开始进入了由隔江发展向跨江发展的历史跨越。一年来,集山、城、泉、林于一体的新xx已初具规模,使xx这颗江北明珠闪耀着夺目的光彩。今年,江苏省委、南京市委提出并实施了沿江开发战略,“以江为轴、跨江发展、呼应上海、辐射周边”的发展思路为xx的发展描绘了一幅更加诱人的美好蓝图。拥有55公里黄金江岸的xx区,提出了争当南京沿江开发排头兵的口号。南京xx法院充分发挥审判职能作用,为服务与保障新区建设做出了突出的贡献。细心调处社会矛盾 去年9月,珠江农村信用社与金果公司借款纠纷案诉至xx区法院。法院在对被告金果公司的抵押物进行保全措施时,被告单位有20多名女职工站出来阻挠。法院通过调查发现,该公司拖欠职工各种费用100万元,同时还欠100多名供货商的货款、银行贷款及其他款项,被告金果公司与职工、供货商矛盾对立,许多职工和供货商要集体到区政府上访。此案如果就案办案,则被告的其他债权人,尤其是本单位职工的利益将得不到保护,势必会引发更大的社会矛盾,从而导致矛盾激化。xx法院通过与被告主管部门、职工、银行协调,最终决定将金果公司进入破产还债程序,并对相关事宜进行妥善处理,避免了一起群体性事件的发生,受到了一致的欢迎。xx法院的领导认为,建设现代化的新市区,安定团结的社会环境是前提。为此,他们充分发挥审判职能作用,着力打击犯罪,调处社会矛盾,为经济发展提供稳定的环境。xx新区境内高校众多,有南京大学xx校区、东南大学xx校区、南京气象学院等13所高校,形成了南京的江北大学城。一段时间,大学生犯罪以及涉及到大学生维权问题凸显出来。针对这一状况,他们深入校区开展调研,弄清大学生犯罪的成因,研究制定审判思路,及时提出司法建议,强化大学校园的管理。在此基础上,他们深入驻区各大学,通过与大学生座谈、公开庭审、模拟法庭、设立法制辅导员、实行定期走访等活动,提高了在校大学生的法律意识。一年来,大学生犯罪率明显减少。xx区位于城乡结合部,农村人口占全区人口的近一半,涉农案件占较高比例。为切实维护农民的利益,他们一方面针对农民文化水平不高,不会打官司的情况,深入田间地头,宣传法律知识;另一方面,引导农民理智对待纠纷,依法解决纠纷。去年初,桥林镇滨江村130户村民买了未经审定也没有在本地试种的种子,结果农民辛辛苦苦一年却颗粒无收。130户农民情绪激动,每家出了5元钱做路费,委托三位农民代表到山东莱州找这家种子公司讨说法,并要集体上访。该院桥林法庭了解情况后,专门派人到村里走访,向群众和村干部宣传相关法律,引导农民通过法律手段维护合法权益,并及时立案,一个月内就将这起较为复杂的案件审执结完毕,为农民追回了30多万元的损失。为此,滨江村130户农民联名将一面写有“秉公执法,廉洁爱民”的锦旗挂到了桥林法庭。确保城市建设的顺利进行 置身xx,脚手架林立,推土机轰鸣,一幢幢高楼拔地而起,一条条公路伸向远方,长江三桥、宁淮高速、宁启铁路等重点项目均落户xx。新市区建设的开局之年,相继有95项基础设施工程开工,投资总额达31亿元。如此“大手笔”,超过了原xx区建国50多年来城市建设的投资总额。为确保城市建设的顺利进行,xx法院的法官深入开展调研,先后走访了区土地局、房产局等80多家机关和乡镇,还分别召开“xx区重点工程建设法律咨询会”、“xx法院服务基层座谈会”等,详细了解全区重点工程的进展情况、遇到的问题以及存在的困难,制定了《xx法院服务全区重点工程方案》。针对一些开发公司不规范的开发行为,他们及时向政府有关部门发出司法建议,得到区政府的高度重视,有多项建议被采纳,从而减少了开发公司与拆迁居民的矛盾冲突。成立于上世纪八十年代的国家级南京高新技术产业开发区,近年来随着招商引资力度的加大,外资企业纷至沓来。为进一步做大做强,开发区计划3年内新开发8平方公里的产房。这是xx区一项重点建设项目。为保障开发区南延工程的顺利进行,法官们放弃休息,逐户上门,耐心细致地做拆迁户的教育疏导工作,使绝大多数拆迁户在规定时间内自觉进行了搬迁。对坚持无理要求,拒绝搬迁的“钉子户”,他们依法实施了强制搬迁措施,保证了重点工程建设的顺利进行。平等保护各类投资主体 xx区沿江开发的深入,吸引了全国各类企业的入驻。平等保护各类投资主体,公正解决经济纠纷,是营造良好投资环境的关键。为此,xx法院专门制定了《依法平等保护各类经济主体的意见》、《xx法院服务经济发展的十六条措施》,着力为经济发展提供有力的司法保障。&n
第四篇:北流:全国普法先进市明珠更璀璨
北流:全国普法先进市明珠更璀璨
北流市地处桂东南,毗邻粤西,是泛珠三角经济圈和中国东盟自由贸易区、北部湾经济区的结合部,是北部湾经济区和北部湾城镇群“玉崇发展走廊”的重要节点城市。全市总面积2457平方公里,辖22个镇、3个街道办事处、278个行政村,总人口130多万。北流因境内圭江向北流而得名,至今已有1500多年的县治历史,1994年撤县设市,是一座既古老又年轻的城市。北流的人文历史底蕴和经济社会发展特点,素以“一关一山一洞七乡”而闻名。“一关”:即千古名关——鬼门关。“一山”:即桂东南第一高峰、国家级森林公园——大容山,“一洞”:即道教第二十二洞天——勾漏洞,“七乡”:即中国陶瓷之乡、水泥之乡、建筑之乡、荔枝之乡、水稻高产之乡、世界铜鼓王的故乡和广西第二大侨乡。北流是全国绿化模范县市、全国农业百强县市、中国西部百强县市、广西科学发展十佳县市、广西园林城市、广西外贸出口超亿美元县市等,被誉为桂东南的一颗璀璨明珠。
实施“五年普法规划”:使法制宣传扎实有效落到实处 2006年以来,该市市委实际丘德奎、市长何东真、政法委书记罗培求、李家东副市长等四家班子领导高度重视和领导下,深入贯彻落实科学发展观,以不断提高干部、群众法律素质为前提,以全面推行执法责任制、强化依法行政为重点,以推进基层民主建设为目标,围绕“学用结合,普治并举”思路,每年落实日常普法经费 1
达20万元,配备有普法宣传专用摩托车、汽车、照相机、摄像机、电脑、传真机等。
该市将法律法规编写成法制宣传资料,录制成光碟,出动宣传车深入镇、村、街道、厂矿企业巡回宣传,让全市130万人民普遍受到一次法制教育;2006年启动了为期五年的法制宣传规划,法制宣传有声有色;全市参加“我守法、我成长”主题活动的中小学生达24万人,印发法制宣传资料30万多份,开创了学生与家长互动学法守法的良好局面,形成了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局;逐步形成“市委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会参与”工作机制,阶段性地完成了“五五”普法各项工作任务,为全市政治安定、社会稳定、民主团结、经济发展营造了良好的法治氛围。2009年,北流市被评为“五五”普法中期工作全国先进县市。最近自治区经检查再次将北流市推荐申报为“五五”全国普法先进县市。
突出“四个关键”: 增强普法效果
一是突出公务员队伍普法,发挥骨干带头作用。首先抓好领导班子普法。以党委、党组理论中心组学习会为载体,组织领导班子成员集中学习国家新的法律法规和方针政策,切实提高领导班子依法执政、科学决策本领。其次抓好领导干部普法。每年邀请有关专家、学者为全市副科级以上干部作法制讲座。如去年以来,该市充分发挥“每季一报告”活动平台作用,邀请区内以及来自四川的6位专家,向全市领导干部讲授社会突发事件应急处理与管理、维护社会稳定、农村土地管理、征地拆迁、民生政策、项目发展、现代
农业发展等方面的法律法规知识,进一步增强了领导班子和干部队伍的法律意识和法律素养,提高了依法行政能力和水平。同时抓好广大干部职工普法。全市所有干部职工人手一套普法教材,对广大干部法律知识学习培训,做到有计划、有安排、有落实、有检查,并且每年实行普法考试,考试成绩与干部职工考核挂钩,使普法的参学率、参考率、及格率均达100%。此外,该市对领导干部任前还实行法律知识考试、党风廉政建设知识考试的“双考”制度,把考试成绩作为任职的重要依据之一。
二是突出青少年学法,切实加强学校法制宣传教育。首先加强对教师队伍的法制教育。规定由学校组织教师进行专门法律知识学习每年不少于40小时;教师全员参加公职人员法律知识考试,成绩计入个人档案,“五五”普法期间,全市教师开展学法用学活动5.28万人次。同时开展校园安全专项整治活动。2010年该市制定了《北流市整治校园及周边环境工作实施方案》,组织公安、教育、工商、卫生、文化等部门,对学校周边歌舞厅、录像厅、网吧、游戏室、流动摊贩等进行了集中清理和整顿,净化了校园周边环境。2010年5月以来,深入开展了“校园安全整治月”、“校园安全百日专项整治活动”,并配备了专职安保人员,统一购置配备安保器材,进一步加强对学校及周边社会治安环境的整治。同时,组织校园师生不定期进行法律和安全防范培训,增强师生防范意识和应对突发事件能力。全市342所中小学全部聘请了派出所或司法所负责人担任法制副校长,规定每学期上2节以上法制课,并聘请有公、检、法、3
司及工、青、妇、老龄委等部门相关人员担任校外辅导员,辅导广大师生学法,促使学校法制教育取得良好效果。
三是突出企业守法,促进企业和谐发展。首先指导企业制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员学法制度,不断提高其依法经营、依法管理能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系。其次加强维护职工合法权益的法律宣传教育。通过各种形式大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。同时加强企业职工学法阵地建设,为企业职工提供学法平台。如三环集团对职工的法制教育高度重视,舍得投入,每年都为7000多职工征订普法教材,自行为职工编写法律知识手册,在《三环瓷业通讯》中开设普法园地栏目,每期印发3000多册,实现班组一册,供职工互相学习。
四是突出农村懂法,夯实基层基础。首先加强村、居“两委”干部和基层党员骨干的法宣培训,由村、居 “两委”干部和农村党员带动农民群众学法用法。五年来,共培训村、居 “两委”干部7600多人次,培训农村党员12万人次。其次抓好农民的法制教育。该市每年都定购《农民法治宣传手册》,把手册送进农户,实现每户一册。同时加强农村社区法制教育阵地建设,每个行政村、居都建立有法制夜校,设立有法制宣传专栏,定期向村、居民宣传法律知识。再次将科技、文化、卫生“三下乡”活动融为一体,与开展“治安文明示范村”、“民主法治示范村”等创建活动紧密结合起来,先后组织专业文艺团体、群众自编、自演的法制文艺演出达300余场次,有效地提高了农民群众的法律意识和法制观念。
强化“三项举措”:提高法制宣传水平
一是围绕中心,营造浓厚普法氛围。该市坚持普法先行,在项目用地上先对相关群众进行广泛的法制宣传教育,做到:哪里有项目,哪里就有法制宣传;哪里有纠纷,哪里就有法制宣传,确保了全市项目建设顺利推进。同时广泛深入开展社会保障方面的法律政策宣传,使广大群众进一步了解民生政策,进一步扩大民生政策的覆盖面,全市社会保障水平进一步提高。目前,全市参加养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险人数达32.46万人,发放保险金1.87亿元;全市参加新型农村合作医疗制度达109.76万人,参合率为95.45 %;参加城镇居民基本医疗保险7.18万人,占任务100%。并制定出台了《突发事件处置机制》、《学校、企业周边治安环境整治机制》、《非煤矿山的安全整治机制》、《违章占地建房整治机制》、《医疗事故处理机制》、《政府投资项目预算机制》、《安全生产事故、私炮整治机制》、《食品安全管理机制》、《信访处理机制》等九大机制,组织相关职能部门干部职工深入学习,熟悉内容,并编写相关的法制宣传资料,录制成光碟或磁带,出动宣传车深入镇村街道厂矿企业巡回宣传,不断推动和谐社会构建工作走上规范化、法制化之路。该市还组织行政执法部门开展了“人文奥运、法治同行”、“扫黑除恶”、“禁毒”和“扫黄打非”、打击非法传销、打击违法侵占土地建房、计生集中宣传、林权改革、道路交通安全等专项法制宣传活动,在全市营造了浓厚的法制宣传氛围。
二是打造载体,夯实普法平台。
一、充分利用广播、电视、手机短信等媒体,通过设立法制宣传、以案说法、法制道德等栏目,及时报道社会热点,反映群众心声,宣传国家法律法规,解答群众法律疑问,保护广大群众的合法权益。如该市在2007年开设了“行风热线”和“市长热线”,定期组织有关单位上线解答群众疑难问题,宣传法律知识。
二、建立起市、镇、村(居)法制夜校的三级法制宣传阵地和基地,建立起纵到边,横到底、全覆盖的法制宣传教育网络。并在城区设立了五大法制宣传橱窗,在各镇、村(居)都设有法制宣传专栏,结合实际,每月定期不定期更新法制宣传内容。
三、积极开展创建“民主法治示范村”、“自我学法守法法制自然村”等活动,创建了一批民主法治示范村和自我学法守法法制自然村。其中,北流镇红色革命老区、九代村被评为“全国民主法治示范村”,清水口镇积丽村、山围镇丰垌村、民安镇兴上村等被评为全区“民主法治示范村”。
三是立足阵地,拓展普法领域。各普法成员单位坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活的“三贴近”原则,不断创新普法方式方法,拓展普法领域,扩大普法覆盖面,使普法成果惠及广大民众。市四家班子领导成员坚持挂钩联系镇、村制度,经常深入联系点了解农民学法用法情况,指导开展依法治村工作和在解决问题中,广泛宣传国家法律法规和政策。市检察院在全市南中北三片设立7个驻镇业务联系点,市公安局在各村(居)设立警务室,为维护基层社会稳定提供保障服务。特别是近年来该市扎实推进“农事村办”,工商、民政、卫生、计生、农业、林业、交通、司法、国土等单位积极向基层拓展业务,深入开展法律宣传活动,提高了广大群众的法律意识。
坚持“五个结合”:提高法制管理水平
一是坚持建设法治政府与依法行政相结合。该市先后出台了《北流市人民政府工作规则》、《北流市人民政府常务会议工作规则》、《北流市行政执法责任制实施方案》、《行政执法案卷评查细则》、《乡镇政府依法行政考核办法》等文件,扎实推进依法行政。组建了法律顾问团,对社会、经济、文化等重大事项作出决定,进行多方咨询论证,认真听取多方意见,防止和纠正行政决策和管理过程中的失误。同时加强作风效能、行政效能、绩效考评建设,自觉接受市人大常委会的法制监督、工作监督和政协的民主监督。二是坚持系统培训与普法相结合。把执法人员法律知识业务培训列入干部培训计划,有计划地组织执法人员学习政治理论、政策和法律法规,确保执法人员能熟练掌握与业务有关的法律法规和政策。2006年以来,全市共举办政法、行政执法人员培训班853期,培训执法人员7500多人次;组织执法人员学习了《行政许可法》、《行政复议法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《自治区行政执法责任制实施办法》等法律法规60多部,并进行5次执法培训考试,切实提高了执法人员的法律素质和执法水平。三是坚持执法责任与法制宣传相结合。实行执法和法制宣传责任制,层层签订责任书,把学习宣传的法制宣传制度和组织、实施法律的任务,对口落实到每个主管执法部门,做到谁执法,谁宣传,并定期进行检查考核,做到执法主体明确,目标责任到位,保证措施落实。几年来,执法部门充分利用“12.4”全国法制宣传日、综治宣传日等平台,深入农村、厂矿企业、学校大力宣传国家法律法规,发放法制宣传资料180万份,上法制课9360多次。四是坚持执法水平与考核奖惩相结合。把执法单位的执法考核纳入党委、政府每年目标责任管理,将执法考核与执法单位目标责任管理挂钩,组织人大代表对司法机关和行政执法部门进行执法检查、考核,有效地提高了执法人员依法行政、公正司法、热情服务的自觉性。五是坚持执法监督与阳光政务相结合。对行政审批事项和收费项目逐个进行审查清理,把48个涉及行政审批和收费项目全部集中在市政务中心办理,并开通重点企业、项目直通车服务,实行一条龙服务、一站式办公,减少办事环节,使事项审批或办事项目办结时限总体压缩60%以上,减轻了企业、个体工商户和农民群众的负担。2009年办结审批和服务事项8.55万件,无一件超时,无一起投诉,成为广西办结事项最多、办结时间最短、办结率最高的县市之一。
注重“三个同步”:营造良好法制环境
一是坚持矛盾纠纷排查调处与普法同步。2006年以来,该市深入开展矛盾纠纷大排查大调处大接访活动,对排查出来的各类矛盾纠纷,进行分类登记造册,按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实“五包”措施,落实有关镇和部门限期处理解决。对突出问题,市四家班子主要领导及分管领导亲力亲为,组织协调有关部门合力解决。规定每月15日为市委书记带领市四家班子领导接访日,每月25日为各镇党委书记接访日,每月5日为市直部门单位主要领导接访日。通过开展市委书记大接访和市领导下访活动,带动了各镇各部门主动下访解决群众热点难点问题,及时消除不稳定因素,确保了社会稳定。
二是坚持矛盾纠纷调解与法制教育同步。该市采取有效措施加强各级各类调解组织建设,探索建立调解新机制,形成了人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”大调解格局。首先加强各镇、村(居)人民调解委员会规范化建设,并在规模较大的企业中建立调解委员会,便于化解企业内部职工的矛盾纠纷。同时有行政调解职能的行政单位全部建立调解室,发挥行政调解在化解矛盾纠纷中的作用。如在公安派出所设立了调解室,把一些轻微的尚不达到治安处罚的,当事人主动承认错误的治安案件通过调解来解决。并创新建立专业性调解组织。如该市在交警大队建立了由市交警大队、法院、检察院、卫生局、民政局、司法局、安监局等部门组成的道路交通事故损害赔偿调解委员会,促进道路交通事故得到快速及时化解,减轻诉讼负累,促进社会和谐稳定。几年来,在各类调解组织共同努力下,该市共调处各类矛盾纠纷11900多件,调解成功率达95%以上,并在调解纠纷过程中,加强法制宣传,起到了“调解一案,教育群众一大片”的效果。
三是坚持抓创新社会管理与不断完善调处运行机制同步。该市在广西率先组建起北流市维稳指挥中心。2009年11月,该市整合市综治、维稳、信访联席等维稳资源,成立了“北流市维稳指挥中心”,赋予该中心统一指挥部署、统一受理交办、统一协调处理、统一通报汇报的“四统”职能。这是广西第一个县级维稳指挥中心,实践证明,该中心成立以来,对全面落实维护社会稳定工作责任,实现及时高效统筹、协调、指挥排查调处矛盾纠纷,处置突发事件起到重要作用。如在大接访活动中,龙桥社区部分退休居委会干部来访
反映由于物价上涨,退休金低,生活困难问题,曾多次上访均未得处理,市委书记丘德奎接访后,立即组织工作组进行调查研究,并召开常委会讨论提高退休村(居)委会干部待遇问题,常委会通过了提议,以两办的名义下发了专门文件对退休村(居)干部的退休金从每人每月115元提高到每人每月300元。来访的退休居委会干部对大接访活动迅速高效解决来访群众问题干部作风非常满意,还专门打电话表示感谢。由于北流市委、市政府结合市情,创新维稳制度管理模式。“维稳指挥中心”的建立,将市委、市政府推向维稳第一线,去亲自指挥协调重大突发事件,而形成全市上下大调解大防控的强大合力。
同时抓基层,强基础。加强综治办、维稳办建设,为综治办配备了两名专职副主任,把市维稳办设为常设机构,安排了5名编制,配备了5名专职干部。同时进一步配强配齐各镇综治委专职副主任和综治专干,并为他们落实从优待警津贴待遇。并组建起镇综治信访维稳中心。根据自治区“一个决定、四个配套文件”精神,在各镇(街道)建立综治信访维稳中心,整合七所八站的力量,实行社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理,明确综治信访维稳中心主任由镇副书记、人大主席担任,与矛盾纠排查调处中心合署办公,实行两块牌子一套人马。该市还不断加强村级治保会、调委会等基层综治组织建设。在全市299个行政村、居均建立了治保会和人民调解委员会,并建立有2713人的生产小组法律宣传员、治安信息员队伍。通过建立市、镇、村、组四级维稳和法制宣传网络,畅通了维稳信息反馈报送制度,巩固
了基层维稳阵地,有效促进各类矛盾纠纷和不稳定问题及时妥善化解在当地,消除在萌芽状态。
北流市通过扎实开展“五五”普法工作,法制宣传教育取得了良好效果,全市干群法律意识明显增强,社会治安更加稳定,依法治市工作取得明显成效,为启动该市“六五”普法工作奠定了坚实基础,为促进全市经济又好又快发展、社会和谐稳定提供了可靠的法制保障。
第五篇:《香港,璀璨的明珠》
香港,璀璨的明珠
教学目标
1.从“万国市场”、“美食天堂”、“旅游胜地”、“灯的海洋”四个方面认识香港,感受香港的美,激发学生对祖国的热爱。2.通过小组合作,学习通过找关键词概括段落内容的方法。教学重点
从“万国市场”、“美食天堂”、“旅游胜地”、“灯的海洋”四个方面认识香港,感受香港的美。教学难点
通过小组合作,学习通过找关键词概括段落内容的方法。教学过程
一、导入
同学们,星期三的时候老师带大家去游览了富饶的西沙群岛,大家都兴致勃勃的,看来大家都很喜欢旅游呢!那大家听说过香港吗?你们去过香港吗?今天,老师就带大家再次踏上旅程,走进“东方之珠”——香港,去欣赏欣赏那里的风景。让我们齐读课题——香港,璀璨的明珠。
齐读“璀璨”。你们知道“璀璨”的意思吗?(光彩夺目)
(出示宝石图片)看,这些宝石闪闪发亮,光彩夺目,我们就可以说,这些宝石真是——璀璨。
二、初读课文,整体感知
1.这篇课文就像是我们游览香港的一本旅游手册,请大家自由朗读,读准字音。遇到不认识的字可以借助拼音、查字典或请教同桌来解决。2.看大家读得津津有味,想必很想去香港游览一番吧,别急,在走进香港之前,老师先来考考大家识字的能力。
(课件一行一行出示词语)先自己试着读一读,再读给同桌听一听。(试读)指名学生读、带领全班读。词语:香港、贸易、粤菜、佳肴
海豚、清澈、闪耀、霓虹灯 琳琅满目、物美价廉 一应俱全、南海之滨 全班齐读所有词语。
3.大家读得真好。接下来我们要正式开始我们的香港之旅了。(出示中国地图)请大家在地图上找找我们要去的香港在哪儿?(指名上台找)你可真厉害!大家把掌声送给他。
4.他帮我们找到了我们要去的目的地,接下来我们就跟随作者去看看那里的风景吧。请大家快速默读课文,想一想:课文是从哪几个方面来介绍香港的?用笔圈画出关键的词语。
6.交流。(板书:万国市场、美食天堂、旅游胜地、灯的海洋)
三、小组合作,学习课文
在这四个方面中,你最喜欢香港的哪个方面呢?请同学们小组交流,选择最喜欢的一个方面,读一读相应的段落,想一想这一段描绘了怎样的画面,给你怎样的感受,找一找哪些词语最能突出香港这个方面的特点。推选一个代表,等会展示你们小组的交流成果。根据学生回答随机分析四个方面。1.万国市场
(1)请回答的小组齐读描写万国市场的段落。想象一下:“万国市场”是个怎样的市场?
(2)那我们赶紧去市场看看吧!(课件图片)
(3)看到这些,你感受到了什么?正像文中说的,商品是——(琳琅满目,应有尽有)随机解释词语意思。(板书)
(4)这里的商品琳琅满目,应有尽有,说明商品——(多),这里的商品不仅多,而且——(物美价廉)。板书,解释词义。
(5)是啊,在这样的市场里相信大家都能买到自己喜欢的商品呢,真想去逛逛香港这个万国市场。2.美食天堂
(1)请回答的小组读第三自然段。
(2)香港到底有哪些地方的美食可以让人们大饱口福呢?请大家找一找相关的语句。小组代表回答。
(3)想不想去看看这些美食?(课件演示美食图片)看到这么多美食,你有什么感受?
(4)香港的美食可还不止这些呢!(出示更多美食图片)用文中的话说,就是——一应俱全。(板书,理解词意)
(5)看来香港的美食把大家都吸引住了。不仅吸引了你们,还吸引了世界各地的游客,怪不得人们称香港为——(美食天堂)。这么好的地方,这么多的美食,让我们怀着对美食的渴望,在朗读中再一次感受香港的美食吧!(齐读)3.旅游胜地
(1)回答的小组齐读第四自然段。
(2)作者向我们介绍了香港举世闻名的景点是——(海洋公园,板书)。举世闻名是什么意思?(全世界都知道)
(3)全世界都知道的海洋公园,大家想不想去看看?(课件出示图片)
(4)在这举世闻名的海洋公园里,最为出色的又是什么?(海豚和海狮表演,板书)
(5)谁来把这出色的表演给大家介绍一下?(指名读相关语句,课件出示图片)
(6)你们觉得海豚和海狮的表演怎么样?(精彩、好玩)让我们为这些可爱的海豚和海狮鼓鼓掌吧!
(7)海洋公园里还有许多其他动物,看,这是什么?(出示鲨鱼和海龟图片)请你也用“一会儿„„一会儿„„”的句式来介绍一下它们吧。(8)香港还有许多美丽的景点,(出示图片),看来香港还真是一个——旅游胜地。4.灯的海洋
(1)天黑了,香港却还是很美,香港的夜色到底是怎么样的呢?请你们带大家去看看吧!回答的小组齐读第五自然段。他们读完了,大家知道香港的夜景是怎么样的了吗?晚上的香港是一片——灯的海洋。(2)一盏灯能称为灯的海洋吗?十盏呢?教室里的灯都亮起来了呢?那要多少呀?(许许多多、数不清的灯,出示图片)
(3)在这一片灯的海洋中,作者写了哪些地方的灯?(港湾里、马路上、高楼大厦,板书)
(4)下面我们一起来欣赏欣赏,看看课文是怎样描写这些地方的灯光的呢?(先出示文字,再出示图片,读句子)
(5)置身于这灯的海洋,除了感受到灯很多,你还感受到了什么?(灯美)
(6)香港的夜色真是迷人啊,让我们带着自己的感受读读这一段吧!(齐读)
四、总结升华
总结:香港是一个万国市场、美食天堂和旅游胜地,到了夜晚,他又变成了一片灯的海洋,让我们不禁赞叹——(齐读)香港,真是我国南海之滨一颗璀璨无比的明珠。
今天的香港之旅就要画上一个句号了。同学们,你们喜欢香港吗?希望大家有一天能够去到香港,亲眼看一看这颗璀璨的明珠!最后,老师想让大家动动笔,来写一写,学习了课文之后,你眼中的香港是什么样的呢?(学生练笔,择优展示)
六、板书
24香港,璀璨的明珠
万国市场
琳琅满目 应有尽有 物美价廉 美食天堂
一应俱全 旅游胜地
海洋公园
海豚和海狮表演 灯的海洋
港湾里 马路上 高楼大厦