关于加强注销税务登记后续管理工作的思考（共5篇）

第一篇：关于加强注销税务登记后续管理工作的思考

关于加强注销税务登记后续管理工作的思考

注销税务登记是税务管理的一个重要组成部分，是税务机关保证纳税人按规定履行纳税义务，堵塞税收征管漏洞，防止纳税人偷逃税款的最后一个环节。由于在日常税务登记管理中存在着四大误区及管理、制度、协作机制缺位的问题，特别是在对注销税务登记纳税人的后续管理上尚未形成一个统一、规范的管理制度，使得注销税务登记后续管理工作逐渐成为征管工作的薄弱环节，导致了税款的大量流失。同时也对实现科学化、精细化管理提出了严峻的挑战，注销税务登记后续管理工作亟待加强。

误区一：重开业税务登记宣传，轻注销税务登记宣传

税务机关在日常宣传中往往是将办理开业税务登记作为主要宣传内容，而很少涉及注销税务登记的宣传，更没有注销税务登记后纳税人发生纳税义务时如何进行纳税申报的内容。

误区二：重正常户的管理，轻注销户的后续监管

税务机关在日常征管中往往注重于对正常户的管理，而对注销户处置资产时却没有相应的后续监管措施，使注销后的纳税人成为新增的漏征漏管户，致使税款大量流失。

误区三：重注销资料的齐全性，轻税款的清缴及清算

在注销税务登记管理上，普遍存在着一个错误倾向：认为纳税人办理了注销税务登记手续也就意味着纳税义务的终结，不存在后续管理问题。受这种思想的影响，在注销税务登记过程中，税务人员往往只注重税务登记证件及其他税务证件是否全部收回，注销税务登记申请审批表的填写是否完整，程序是否规范等，而对于注销税务登记的审核及是否结清税款则往往是浮于表面，只是看看日常申报中有无欠税，如果没有就认为已经结清了税款，但对其日常申报的真实性却不做深入核查，缺乏对注销税务登记的纳税人进行专项稽查的制度，而且还常常忽视注销清算这一环节。

误区四：重考核结果，轻管理过程

税务机关在日常征管质量考核中通常将申报率、入库率等指标作为考核项目，“只要考核结果好，就是工作做得好”，考核的错位，让相当一部分税务人员不得不想尽各种办法去应对，而考核只注重结果而不注重管理过程，有时即使税务人员付出了很大的努力，仍然无法达到令人满意的效果。因此，有的税务人员对于一些不能正常申报或申报后不能及时入库的纳税人，采取的措施不是促使逐步规范，而往往则是被税务人员“一销了之”，从表面上看，征管质量的各项考核指标都明显提高了，但事实上，对已经被税务人员人为注销的纳税人 1

仍在持续经营，对这些已经注销的持续经营的纳税人，税务机关的监控是极其薄弱的，税务人员的越位注销则形成了新的税源管理漏洞。

另外，在注销税务登记管理中还存在着管理、制度及协作机制缺位的问题。《税收征管法》及其实施细则只是规定了各级工商行政管理机关应当向同级国税局和地税定期通报办理开业、变更、注销登记及吊销营业执照的情况，但并没有规定税务部门向工商行政管理机关定期通报税务登记注销情况，这种信息共享度不高的单向工作交流制度和协作机制，也就决定了在注销税务登记管理上的缺位，也就造成了不少纳税人在税务部门办理了注销税务登记后，仍然继续持有营业执照进行生产经营的现象。

针对在注销税务登记管理中存在的问题，笔者建议应从做好以下几个方面工作：

一、加强税法宣传，大力推进纳税信用体系建设

实践证明，税收宣传在增强全社会依法纳税意识，保证税收改革顺利进行，推动各项税收工作的开展等方面起到了积极的作用。因此，税务机关要加强注销税务登记管理工作这一薄弱环节的宣传。同时，还应大力推进纳税信用体系的建设。一套完整的纳税信息体系，是用以记载和查询纳税人信用状况的基础平台，可以引导纳税人提高纳税遵从度，也可以将道德约束与法律约束紧密约束结合起来，增强纳税人依法纳税的自觉性，可以从体制上最大限度地减少税收流失。

二、实行注销税务登记专项稽查制度和建立注销税务登记后续管理制度

对纳税人注销登记实行专项税收稽查制度，有利于保持税务管理的完整性，堵塞因纳税人注销登记而流失税款的漏洞，增加税收收入。

建立注销税务登记后续管理制度，就是要从制度上对申请注销的纳税人，通过加强对此类纳税人未处置资产的后续监管和巡查，有效地减少税收流失。为此，税务机关要建立注销企业登记台账，详细记录纳税人的名称、法人代表及尚未处置的资产等内容。

三、建立健全社会协税、护税机制，从法律上明确部门间的协调与制约，明确各自的责任和义务

协税护税制度是依法治税的重要组成部分。充分发挥协税护税网络，对进一步强化税收征管，堵塞征管漏洞，提高征管质量，营造依法治税的社会环境有着积极的作用。目前，我国协税护税机制尚未形成。协税护税法律制度还不健全。因此，要根据实际情况采用多种形式、多条渠道建立一个全方位、多层次、相对稳定的协税护税网络体系，并通过组织协税护税网络活动达到内外信息畅通，相互支持配合，协税护税有力的工作要求，确保各项税收政策和征管措施及时落实到位，切实提高税收征管质量和效率，营造良好的依法治税环境。但是，《税收征收管理法》只规定了各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行公务。但没有对不支持、协助税务机关依法执行公务应如何处理的规定。可以说，缺乏法律责任约束的法律无异于一纸空文。因此，应当尽快修订和完善《税收征收管理法》及其实施细则以及其它有关法律、法规，应从法律上明确对不支持、不协助税务机关依法执行公务的单位和部门的法律责任，建立起相应的法律约束机制。

四、建立双向工作交流制度和协作机制，实现部门间信息共享 税务机关应加强税收管理信息系统的现代化建设，建立、健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度，特别是建立、健全与工商部门的双向工作交流制度和协作机制，大力推进电子政务平台的建设，这将对于创新和规范税收管理程序，提高行政效率和税收管理水平，增强税收决策能力，提高为纳税人服务、为社会服务的水平以及税务公开，增强税务工作透明度等有着重要的意义。

五、加大税收管理员巡查力度，严格执行税收执法过错责任追究制

税务机关应加强对税收管理员的管理，严格巡查制度。税收管理员要加强对注销户的日常巡查，对那些在巡查过程中巡而不查，或查而不细的税收管理员，造成税款流失的，要严格按照税收执法过错责任追究制进行责任追究。

第二篇：注销税务登记申请书

注销税务登记申请书

xxx地方税务局：

一、我企业基本情况：

纳税人名称：xxxxxxxx(根据营业执照上填写)法定代表人：xxxxxxxx

登记注册类型：xxxxxxxx 经营范围：xxxxxxxxx 税务登记证号码：xxxxxxxxx 税务登记证发证时间： xxxxxxxxxx

二、注销原因：

本公司因经营不善，经股东会决议通过决定注销公司。

三、根据我企业的实际情况，我公司申请注销税务登记。

全体股东签字：

XXXXXXX有限公司（盖公章）

XXXX年XX月XX日

第三篇：税务登记注销申请报告

注销税务登记申请

南京浦口国税局：

我单位南京青瓦金属结构有限公司，法人代表戴兵兵。因公司经营不善原因，已决定终止经营，现申请办理注销税务登记。以上申请情况及所附资料真实，特此申请。

申请人（签章）年

日

月

第四篇：注销税务登记申请书

注销税务登记申请书

（一）公司注销登记：公司因下列原因之一的，公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记：

1.公司被依法宣告破产；

2.公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；

3.股东会决议解散；

4.公司因合并分立解散；

5.公司被依法责令关闭。

公司申请注销登记，应由公司指定或者委托公司员工或者具有资格的代理机构的代理人作为申请人办理注销登记。

（二）公司申请注销登记，应当提交下列文件、证件：

1.公司清算组织负责人签署的注销登记申请书；（表式（1））

2.法院破产载定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定，行政机关责令关闭的文件；

3.股东会或者有关机关确认的清算报告；

4.《企业法人营业执照》正、副本；

5.清算组织成立后在六十日内在报纸上公告三次的报样；（公告内容参见参考格式10）

6.税务部门出具的完税证明；

7.指定（委托）的证明；（表式（2））

8.法律、行政法规规定应当提交的其他文件、证件。

（三）公司申请注销登记，应当填写如下表式：

1.《公司注销登记申请书》；

2.《指定（委托）书》。

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填写规范如下：

1.本表适用于有限责任公司和股份有限公司申请注销；

2.申请人在封面填写公司全称并加盖公司公章；

3.第二页：

（1）“分公司”栏填写公司设立的分公司情况，未设立分公司的可不填写此栏目；

（2）“公司申请注销登记原因”按《公司法》规定的条款填写，一般情况为《公司法》第198、199条1、2、3款；

（3）“公司债权债务清理情况”应填写对债权债务处理完毕的结果；

（4）公司清算组负责人应在“清算组负责人签字”栏中亲笔签名；

4.公司申请人应填写第2页，填写要求与《公司设立登记申请书》中的《公司设立登记提交文件、证件目录》填写要求一致；

5.第3页：

（1）公司登记机关审查员和核准人应填写“受理审查意见”和“核定结果”，“受理审查意见”统一规范为：“经审查，提交文件、证件齐备，建议准予公司注销登记”；“核定结果”统一规范为：“准予公司注销登记”，并应由审查员、核准人在相应的“签字”栏亲笔签名。

（2）“收缴营业执照情况”应由公司申请人和公司登记机关审查员亲笔签字；

（3）公司登记机关档案管理人员应填写“注销文件证件归档情况”栏，一般可填写为“档案材料已归档”.（4）“受理日期”应为申请人提交文件齐备，公司登记机关审查员接收文件，核发《受理通知书》的日期。

（5）“受理通知书文号”应与《受理通知书》一致，“（）登记受理「 」第 号”中（）填写区县行政区划简称，如“京海”；「 」填写年号；第 号为顺序号。

申请人是指受公司委托的代理人，代表公司申请注销登记的自然人。该人应为公司或者分公司员工。具有资格的企业注册代理机构的代理人也可以作为公司的申请人。

1.申请人应在本表中”兹指定（委托）同志……”的空格处填写本人的姓名，www.xiexiebang.com

同时应在”负责办理 项”空格处填写D，并应在D项中选择“注销”字样划“V”；

2.”指定（委托）时限”是指委托申请人进行公司注销登记全过程的时间期限，一般应在半年以上；

3.被委托（指定）人即申请人，应在”被委托（指定）人签字”处亲笔签字；

4.委托人指申请注销登记的公司。“委托人签字（盖章）”处由公司的法定代表人签字并加盖公司公章。

5.本文书背面的方框内：

（1）当被委托人是公司或者分公司员工时，粘贴其身份证复印件；

（2）当被委托人是具有代理资格的代理人时，粘贴其代理人资格证书及其身份证复印.www.xiexiebang.com

第五篇：注销税务登记申请书

注销工商登记申请书

阜新市市彰武县工商局：

一、我企业基本情况：

纳税人名称：彰武县江龙春晓玉米种植专业合作社 法定代表人：马德龙

注册地址：辽宁省阜新市彰武县双庙乡丰宝村他力盖屯50号 登记注册类型：专业合作社

经营范围：组织采购、供应成员玉米种植所需的化肥、农膜；组织收购、销售成员生产的玉米；引进玉米种植新技术、新品种，开展技术培训、咨询服务。

税务登记证号码： 210922NA000748X 税务登记证发证时间： 2014年01月02日

二、注销原因：

本合作社未经营，经股东会决议通过决定注销合作社。根据我企业的实际情况，我合作社申请注销工商登记。

全体股东签字：（盖公章）

年 月 日