展翅待飞的美丽乡村

第一篇：展翅待飞的美丽乡村

展翅待飞的美丽乡村

——岳山村“温乡情、听民声”调研活动散记

4月27日下午，处理好家中一些琐事，就打的来的柳叶湖汽车站，买票搭车回乡下老家。淡季吧，车站内人很少，我乘坐的这趟常德——涂家坪客班车上仅坐了4名乘客。“车是私人承包的，盈亏自负，按时发车，生意好时也不能超载。运气好，出了城，路上可以捡几个散客。”售票大姐陪我聊着，不时看看我，又望望窗外。路都是水泥路，只是近两年变得糟糕了，很多坑坑洼洼的，40来公里的路程，摇摇晃晃的走了近2个小时。到了站，离老家还有两公里多路程，没有客车可坐，本想走路回去的，可老爸开着他的小三轮车已经等我很久了，便欣然上车回家。

工作时间回老家应该是第二次了，第一次还是98年的事，爷爷去世了，我急急忙忙请假回了乡下，那时还没有水泥路，回趟家真不容易，所以印象比较深刻。这次因为开展党的群众路线教育实践活动，单位上安排我们每个党员干部都回老家开展“温乡情、听民声”调研活动，希望我们能“从邻里的期盼中找到差距、从村组的现状看到责任、从乡亲们的追求看到我们应当珍惜拥有”。头一次单独行动，不知如何下手，心中忐忑，于是很早就做起准备来：首先，我找到计划科的张艳科长，向她了解我村“十一五”以来通村公路建设计划落实情况。连张科长也深表“同情”的是，我村“十一五”以来，包括“十二五”在内，也仅有0.7公里的县道建设计划，已经实施了，这在全市算是比较少的了。于是，我又打电话给津市市公路处的黄俊主任咨询一下津市市的情况。令人安慰的是，去年津市自筹资金修建了50公里“断头路”，我村争取到了1.8公里“断头路”计划。听说毛主席的《湖南农民运动考察报告》写得很好，便从网上下载了，拜读一遍，叹服不已，伟人高度，望其项背。又百度搜索老家岳山村简介，找到了一些资料，统统下载，连同单位的一些资料一起准备起来。最后，我给老家村长打了电话：“近期可能回家，温乡情，听民声，搞调查，能不能帮我安排座谈一下。”“来吧，随时安排！”秋主任答应得很爽快，有点意外！

28号一早，吃了老妈为我准备的早餐：一碗肉丝面、两个荷包蛋，老爸又用他的小三轮把我送到了村支书家里，村支书李书记、村长秋主任及村会计雪会计都非常热情。因为津市市里来了一位姓张的副市长要考察村里工作，李书记要去陪她去看现场，就留下秋主任和雪会计陪我了解情况，并一再嘱托秋主任留我吃中饭。

村里的办公楼还没有建，我们就去了雪会计家，在他家客厅开了一个小小的、正式的座谈会：我亲自主持会议并兼任记录员，秋主任、雪会计乃主要参加人员，邀请我老爸和雪会计夫人列席会议。好在昨天晚上我做了一些功课，对座谈会有了个大概的安排，把我想要问的问题和想了解的情况都记在了记录本上，座谈就用我问——他们答——我记录的方式进行了，临时想到了其他问题，也补充了进来，生平第一次主持会议，开得还算比较顺利，只是外面的鞭炮声不时打断着我们的谈话，秋主任笑道：“今天是个好日子，这么多整酒的”。座谈会很快就结束了，最后我又拿出准备好的单位关于 “四风”方面的《征求意见表》，发给他们填，他们都选了最好的填，没提一条意见。接着，秋主任邀请我们去参观药山寺遗址，我欣然前往。一路上，秋主任给我讲起了药山寺的历史和传说，听着听着，我不觉得惭愧了起来，小时候天天打后面经过的药山寺，竟然有这么悠久的历史和这么丰富的传奇，我确实知之甚少。我看着雄伟的庙宇、宋代的古碑、千年的铁鼎、苍老的古树，正在唏嘘不已之时，碰巧李书记陪着津市市的张副市长一行经过，又是一阵握手、一阵寒暄，再次热情的邀请我中午一起用餐，想到单位上的规定，我就婉拒了，不如回家吃老妈做的柴火大锅饭，平时回家少，陪老人家吃餐饭确实很难，只能在电话那头嘘寒问暖。

东冲湖一景竹林场一景

下面我就介绍一下我们村的一些情况吧：

岳山村，原名药山村，位于津市市棠华乡，距常德城区和津市县城都差不多50公里路程，与鼎城涂家坪村、临澧鳌山村相邻，俗称“三县交界”之地，“皇帝不管”之村。一条县道从村子中间蜿蜒穿过，是村子与外界联系的唯一纽带。全村共有20个村民小组，547户人家，2020口人。全村总面积800公顷，有耕地3000亩（水田2400亩，旱地、山包600亩），山林7000亩。主要农作物为稻谷、棉花及桑蚕等。村支两委班子成员共4人（书记、主任、会计和妇女主任各1人），全村共有党员61名（男56名、女5名），外去打工人员700多人。

岳山村今年依托当地“竹林场”和“药山寺”两大名片已经成功挤入了津市市“美丽乡村”建设项目，正在开发旅游资源。竹林场——国家级森林公园，津市市嘉山公园三大景区之一，山清水秀，环境优雅，特别是上百亩茂密成片的竹林和水光倒映成影的东冲湖水库，风景秀丽、景色宜人，令人流连忘返。药山寺——省级文物保护单位，历史悠久、源远流长，始建于唐朝，历来为朝拜圣地，也是佛教文化名地，神话传奇颇多，桃李遍天下，在国内外都享有盛名。上世纪八十年代，日本佛教寻根参拜团80余人曾先后两次抵药山寺祭祖。现任住持明影法师毕业于北京大学，师从净慧法师。

药山寺宋记行碑药山寺千年铁鼎

近几年，岳山村村支两委班子积极作为，带领群众发展经济，四年间已经筹资400多万元用于村里基础设施建设，修路筑桥，接电改水，村里面貌已有很大改观。去年沟渠修建一项就投入80多万元；今年又计划流转土地300余亩，用于种植中药林和花卉树木。目前，岳山村还正在积极申报“第六批中国历史文化名村”。岳山村的美好蓝图正在这一届村委会班子的手中描绘。

因本人在交通部门工作，话题免不了聊到公路建设上来。如前所述，岳山村没有享受到国家通村公路建设一公里的计划。但在村支两委积极带领下，村民们不等不靠，自力更生，奋发图强，通过“一事一议”等方式募捐筹款，四处化缘，东挪西凑，总算修成了10多公里水泥路，20个村民小组除了15组因人太少路太长未建水泥路外，其余各组都已通了水泥路。路修好了，农民群众幸福指数高了，出门再也不用“晴天一身灰，雨天一身泥”了，村委会也受到了老百姓的好评和拥护，但秋主任却有他的苦衷，因为，公路建设留下了一些“后遗症”，着实让他们很头疼。秋主任给我讲的一个例子，我记忆犹新：当时修从村部到竹林场去的路时，施工建设的包工头为了接到工程，拍着胸脯说能够帮助村里争取到国家补助资金，村委会当时修路心切，也没有与上级认真衔接，在收齐沿线老百姓集资款和募得一些捐款后，在资金缺口还很大的情况下，就同意动工建设了。谁知，包工头仅支付了一些民工工资等费用，修路用的砂石、水泥等材料款全部在当地小店主手中赊购而来，说等上面的补助资金一到就会还给他们。路修好了多年，上面的补助资金一直没有动静，店主们越拖越急，不得不讨要材料款，包头老板却一直以上面计划没有下来为由推诿耍赖不还账，现在干脆隐了身根本找不到人，这些讨账的店主们就只好到村委会来上访，村委会也带着他们多次找到津市市、常德市交通局和市政府领导请求支持解决，但至今没有得到满意答复。其中一个水泥供应商就有12.5万元的账，水泥是从水泥厂赊购的，他不得不想方设法还上，可12.5万对一个乡里人可不是小数目啊！债务缠身，周转不灵，他陷入困境。“幸亏李书记从家里凑了5万元钱借给他，解了燃眉之急，但这也并非长久之计啊。”秋主任感叹：“隐患不除，心中难安啊！”他反复嘱托，希望我作为交通人代为呼吁！

吃了中饭，左邻右舍转了一通：年轻人均已外去打工，年老者都在田间务农，我虽有闲，他们没空。傍晚时分，一辆校车，送回几个留守儿童。

乡村暮景柴火烧饭

农家小狗农家小鸡

吃得晚饭，再去转转；家长里短，一阵寒暄：改革开放，家乡巨变；路已修好，出门方便；水到厨房，菜进冰箱；彩色电视，摆到客房；耕田犁地，牛变机器；电话手机，已不稀奇；过去草屋，已变楼房；种田补贴，存进银行；逢年过节，喜气洋洋；子女回家，天伦共享！

本次回家，不是放假；群众路线，教育实践；来温乡情，还听民声；打开话匣，各有各难：圣元他爸，六十有五；右肾结石，大过拳头；胃常出血，不知何故；常年吃药，开销压头；病情复杂不能手术，医生劝其静养床头；为了减轻孩子负担，医生劝告丢在一边；既要种地，还要插田，强忍疼痛，蹲在溪边，挖点螺蛳，卖点小钱，贴补家用，实在可怜！桂春她妈，七十有四；没有文化，大字不识；子女不在身边，生病没去医院；今天病痛难忍，勉强看了医生；做了B超，照了胃镜，买了药，回了家；看见我来，喜出望外，为啥？望着一大袋的药，好多的字认不过，不知药该怎么吃法，咋办？我一看诊断书，什么胃溃疡、胆囊炎、肾结石、脂肪肝，毛病一大担；对照说明书，我耐心的他两老讲了大半天，直到听懂，才道晚安！四清他妈，七十又三，老伴早逝，一人孤单，三子在外，过年才见，衣衫褴褛，行动不便，腿上长疮，已有几年，药不对方，越用越慌，说话腼腆，无限哀怨！炎哥爸妈，满头银发，三个子女，都在一起，问在哪里？中山工厂里。两个孙女，也在一起，问在哪里？中山小学里。两老勤快，忙里忙外，栽得有田，种得有地，既有菜园，又有牲圈，狗通人性，围着人转，思子之情，溢于言间，每日思念，夜常难眠，摇头叹息，若止又言：儿行千里，岂不忧念！

老爸老妈，年过花甲；老妹和我，外出多年；老爸在外，打工赚钱；老妈一人，在家种田；摸地砍柴，养鸡种园；省吃俭用，积积攒攒；嘴上说城里生活不习惯，心里是不想给儿女添负担；谈起来我真是汗颜！昨天我一回家，老妈脸上乐开了花，弄了满桌子的菜，不停的往我碗里夹„„

灯下提笔，思绪万千。习总书记说“小康不小康，关键看老乡”。看到回乡的路并不是那么的平坦，我期待中有些许遗憾；看到家乡老人们对子女的付出和期盼，我感觉到了肩上的重担；看到村支两委描绘的家乡美好明天，我默默地思考，怎样才能为家乡的建设做点贡献？

2014年4月28日夜

写于胡家冲

第二篇：孩子,你展翅飞吧家长教育心得

亲爱的孩子，你就是小小的雏鹰，正要展翅飞翔，妈妈为你骄傲，因为你长大了!

记得你第一次添加辅食，除了母乳以外的食物你吃的津津有味；记得你第一次喊爸爸妈妈，爸爸妈妈从心底乐开了花；还记得你第一次蹒跚学步，我在想这就是我的孩子所迈出的第一步。你第一次上幼儿园、你的作文第一次在幼儿园的报纸上刊登、你第一次和爸爸妈妈出去旅游、、、、、、所有的第一次妈妈都记忆犹新，历历在目。

孩子，在你人生的旅途中还会有很多的第一次，妈妈也会伴你体会更多的第一次，有欢乐的、痛苦的、成功的、失败的。但妈妈认为这些都不是重要的，重要的是你要在每一个第一次里成长了。

今天，你告别了幼儿园的老师、妈咪，来到了小学的教室，这里会有更多的老师来教你科学文化知识、教你做人的道理；这里会有更多的同学和你一同成长进步。妈妈很高兴，因为我的宝贝长大了；妈妈很激动，因为我宝贝的小脑袋里将要承载一个“大宇宙”。你在学校第一次获得了五角星，妈妈能看出你很高兴，可妈妈心里更高兴，因为这是我的宝贝儿努力的收获。

孩子，在妈妈的眼睛里你是最棒的！今天你已经是一名小学生了，妈妈送你两句话，这是给你最好的礼物“要做一个有知识，有思想的人，受人尊敬的人，首先要有一个宽阔的胸襟，要学会宽容。要做一个可以成就大事的人，就要学会感恩，感谢每一位给你教诲和帮助的人。”

孩子，你展翅飞吧！在你蔚蓝的天空里，妈妈相信你一定会自由翱翔！

第三篇：美丽乡村

美丽乡村

乡村是美丽的，在乡村生活的人的都会在什么节日中，团结起来。所以新村变得美丽了。

我从小就在乡村长大，那里山好水好人更好。就是在以前还是五岁的小屁孩时，村里便造起了水泥路，从以前的坑坑洼洼的路，变成了水泥路，从以前的瓦房变成了楼房，几乎家家户户都是楼房。现在都啥年代了，有些老人还依然住着瓦房。是因为儿女不管了！还是没有钱？

现在家用电器多得很，以前的人很辛苦。要自己 去挑米、水。以前科技还没有发达。现在科技发达了！每家每户都有电器、有冰箱、电饭锅......还有以前的相机，照一下“咔嚓”相机马上就冒烟，相片就出来了。而且还是黑白照。现在手机可以照相、相机......还有以前的电视机也是黑白的，看都看不清，现在“哼”液晶电视，还能用电脑来看。以前在地里都是呀人力和牛力，多吃力呀。现在拖拉机、金牛，都能派上用场。以前的麻将不如现在的自动麻将。你们会打麻将吗？麻将那东西真好玩。

现在每一个村都有“清洁新村”的文明新标

第四篇：美丽乡村

美丽乡村

尊敬的各位领导、同事：

大家晚上好，今天由我来给大家介绍“美丽乡村建设:现状与对策”。

美丽乡村是十六届五中全会提建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的。“美丽乡村”不只是外在美，更要美在发展，要不断壮大集体经济、增加村财收入，进而更好地为民办实事，带领农民致富，推动“美丽乡村”建设向更高层级迈进，真正成为惠民利民之举。党的十八大第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可获取的重要部分。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。农村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此，要实现十八大提出的美丽中国的奋斗口标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。

为贯彻落实党的十八大精神，在总结浙江省美丽乡村建设经验基础上，中央财政依托一事一议财政奖补政策平台启动了美丽乡村建设试点，选择浙江、贵州、安徽、福建、广西、重庆、海南等7省市作为首批重点推进省份。

一、美丽乡村建设取得新进展

早在2008年，浙江省安吉县结合省委“千村示范、万村整治”的“千万工程”，在全县实施以“双十村示范、双百村整治”为内容的“两双工程”的基础上，立足县情提出“中国美丽乡村建设”，计划用10年左右时问，把安吉建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的现代化新农村样板，构建全国新农村建设的“安吉模式”。2010年6月，浙江省全面推广安吉经验，把美丽乡村建设升级为省级战略决策。浙江省农业和农村工作办公室为此专门制订了《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011一2015年)》，力争到2015年全省70%县(市、区)达到美丽乡村建设要求，60%以上乡镇整体实施美丽乡村建设。近年来，浙江美丽乡村建设成绩斐然，成为全国美丽乡村建设的排头兵。如今，安徽、广东、江苏、贵州等省也在积极探索本地特色的美丽乡村建设模式。

一是加强组织领导，明确牵头部门。浙江、安徽、广西等省区都将美丽乡村建设作为“一把手”工程，试点县市成立了主要领导任组长，相关部门共同参与的美丽乡村建设领导小组及办事机构。福建省将美丽乡村建设纳入干部考核和对乡村口标管理考评，作为评价党政领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。

二是加大投入整合力度，引导社会资金多元投入。7省份积极调整支出结构，统筹存量、盘活增量，努力增加美丽乡村建设试点专项预算安排。安徽省从2013年起，省本级每年安排10亿元美丽乡村建设专项资金，要求每年市级安排不少于5000万元、县级不少于1000万元，主要用于中心村建设和其他自然村治理。福建省在各级投入3.28亿元试点资金的基础上，又追加4亿元美丽乡村建设资金。贵州省对专项资金连续两年结转的无条件转向支持美丽乡村建设，今年己整合农业产业化发展资金、生态移民建设补助、农民健身工程补助、农民文化家园补助等1.75亿元用于美丽乡村建设。重庆市整合农村公益性基础设施补助、农村文化建设补助、村卫生室医疗设备及网络维护补助等资金专项用于美丽乡村建设项口的运行管护。福建省永春县投入5000万元，推行“金佛手一美丽乡村贷”，撬动信贷资金近3亿元。安徽省7个市设立了美好乡村建设投融资公司，融资12.3亿元。宣城市、铜陵市引导各类企业投入资金1亿多元。

三是因地制宜，探索美丽乡村建设模式。从试点情况看，主要包括四种类型:(1)聚集发展型。对明确作为中心村的，完善水、电、路、气、房和公共服务等配套建设。浙江省永嘉县将楠溪江沿岸的岩头镇等3个乡镇15个村进行整体规划，将地域相近、人缘相亲、经济相融的村庄成片一组团，引导农民向中心村和新社区适度集中，建立新型农村社区管理机制。(2)旧村改造型。通过村内、道路硬化、路灯亮化、绿化美化、休闲场地等设施建设，促进村庄整体建筑、布局与当地自然景观协调。(3)古村保护型。对自然和文化遗产保留完好、原有古村落景观特征明显，保护开发价值较高的古村落，以保护性修缮为主。安徽省黄山区在对永丰、饶村、郭村等几处古村落的传统街巷格局与形态、地貌遗迹、古文化遗址、古建筑、石刻等文化遗存进行重点调查的基础上，积极完善村庄道路、水系、基础设施和配套设施，按照修旧如旧的原则，提升村庄人居品味。(4)景区园区带动型。贵州省安顺市西秀区围绕建设屯堡维护及田园风光旅游乡村，在七眼桥镇本寨村、大西桥镇鲍屯村发展旅游业，加快推进景区沿线创建点的巩固提升，把景区沿线打造成文明秀美的人文景观通道。安徽省当涂县依现代农业示范区建设，建设了松ll}社区，探索出一条“旧宅变新房、村庄变社区、村民变居民、农民变工人”的美丽乡村建设之路。

四是注重规划实效，探索美丽乡村建设标准化体系。浙江省尝试以村级为主体编制试点规划，切实尊重村级组织和村民的主体地位，将规划费用补助下达到村，在政府引导、专家论证的基础上，美丽乡村建设规划由村民会议决策，避免出现“规划连村支书都看不懂”的问题。安吉县采取“专家设计、公开征询、群众讨论”的办法，将全县行政村进行差异化规划，今年10月25日该县通过了全国首个美丽乡村标准化示范区验收。重庆市通过梳理市级涉农项口建设情况，明确了87项建设管护标准，并计划用1年左右时问建成标准体系，为美丽乡村建设标准化提供借鉴。海南省以澄迈县为基础制定全省美丽乡村建设试点标准。

二、当前美丽乡村建设存在的主要问题

通过对首批试点省份的实地调研和座谈分析，目前的美丽乡村建设还面临一些困难和问题，需要引起各级政府重视并在实践中积极探索解决这些问题的方法和路径。

一是认识不够，思想不统一。由于对美丽乡村建设认识不够，不同层级政府和不同职能部门在具体实施或参与美丽乡村建设时所表现出的积极性和行动力必然不同，难以形成建设合力，达成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。

对于美丽乡村建设，不能仅仅停留在“搞搞清洁卫生，改善农村环境”的低层次认识上，更不能形成错误观念，认为它只是给农村“涂脂抹粉”、展示给外人看的。而应该提升到推进生态文明建设、加快社会主义新农村建设、促进城乡一体化发展的高度，重新认识美丽乡村建设。开展美丽乡村建设，是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要;是推进生态文明建设、实现永续发展的需要;是强化农业基础、推进农业现代化的需要;是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。

二是参与部门多，组织协调难度较大。美丽乡村建设是一项系统工程，需要各级政府、各个相关部门以及社会力量的积极参与。但是，在具体实施中由于缺乏统一的组织协调机构，美丽乡村建设往往缺乏顶层设计和统一的政策指导。

浙江安吉县美丽乡村建设行动早，探索积累了一套比较成熟的经验，值得其它地力一借鉴学习。安吉县在美丽乡村建设中，明确了不同政府层级之问的职责定位，理顺各自责权关系。既避免不同层级之问的职权交叉，造成政府管理的错位和越位，影响工作的开展，又避免权责出现“真空”，造成政府管理的缺位，导致某些事项无人负责。县级政府主要负责美丽乡村总体规划、指标体系和相关制度办法的建设、对美丽乡村建设的指导考核等工作;乡级政府负责整乡的统筹协调，指导建制村开展美丽乡村建设，并在资金、技术上给予支持，对村与村之问的衔接区域统一规划设计并开展建设;建制村是美丽乡村建设的主体，由其负责美丽乡村的规划、建设等相关工作。同时，理顺部门之问的横向关系，对各部门的责任和任务进行量化细分。安吉县根据美丽乡村建设规划和任务，建立了美丽乡村考核指标和验收办法，将一项项指标落实到每一部门，由部门制定指标内容和标准，并对该项建设负总责，同时参与由美丽乡村建设办公室组织的考核验收，有效破解了“九龙治水水不治”的困局。

三是重建设轻规划的现象比较突出，项口建设规划和标准缺失。一些地方在美丽乡村建设试点中，注重硬件设施建设的多，但不注重美丽乡村建设的总体规划和长期行动计划的科学制订，导致同质化建设严重、特色化建设不足，短期行为多、长远设计少，以及视野狭隘，缺乏全域一体的建设理念。

安吉县等地之所以美丽乡村建设效果显著，与其重视规划引领建设不无关系。总结其实践经验，做好美丽乡村建设规划，需要注意以下几点:首先，美丽乡村建设规划做到统筹兼顾、城乡一体。编制美丽乡村规划要坚持“绿色、人文、智慧、集约”的规划理念，综合考虑农村山水肌理、发展现状、人文历史和旅游开发等因素，结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划，做到“城乡一套图、整体一盘棋”。其次，做到规划因地制宜。譬如，安吉县在编制《中国美丽乡村建设总体规划》和《乡村风貌营造技术导则》时，按照“四美”标准(尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美)，要求各乡镇、村根据各自特点，编制镇域规划，开展村庄风貌设计，着力体现一村一业、一村一品、一村一景，按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文的原则将建制村分类规划，将全县的建制村划分为工业特色村、高效农业村、休闲产业村、综合发展村和城市化建设村五类。第三，尊重群众意愿。安吉县美丽乡村建设规划设计，按照“专家设计、公开征询、群众讨论”的办法，经过“五议两公开”程序(即村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议、群众公开评议，书面决议公开、执行结果公开)，确保村庄规划设计科学合理，达到群众满意。第四，注重规划的可操作性。为了把规划蓝图落地变成美好现实，就必须把规划内容分解成定性定量的具体内容，转化成行动计划，细化为具体的实施项口。第五，配套制订美丽乡村建设标准体系。为了更好地落实和执行美丽乡村建设规划，还必须研究制订美丽乡村建设标准体系。通过标准体系的配套实施，确保美丽乡村建设的质量和效益。

四是政府唱独角戏，市场机制和社会力量的作用发挥不够。许多地力一在进行美丽乡村建设时，没有积极探索如何引入市场机制、发挥社会力量作用，而是采取传统的行政动员、运动式方法，尽管一些设施(如垃圾处理、生活污水处理设施等)一时高标准建成了，却难以维持长期运转，缺乏长效机制。

尤其是，政府主导有余、农民参与不足的现象比较普遍，农民主体地位和主体作用没有允分发挥。以致部分农民群众认为，美丽乡村建设是政府的事，养成“等靠要”思想。这就难免会出现美丽乡村建设“上热下冷”、“外热内冷”的现象，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，其主要症结就在于农民群众的积极性没有允分调动起来，农民群众的主体作用没有发挥出来。所以，美丽乡村建设必须明确为了谁、依靠谁的问题，要允分尊重广大农民的意愿，切实把决策权交给农民，让农民在美丽乡村建设中当主人、做主体、唱主角。

三、美丽乡村建设要妥善处理好几个关系

总而言之，美丽乡村建设涵盖了农村生产、生活、生态等力一力一面面的内容，运用一事一议财政奖补政策平台推动美丽乡村建设，应按照以人为本、尊重农民主体地位，规划引导、突出地域特色，试点先行、重点突破，多元投入、整合资源，以县为主、统筹推进，改革创新、完善制度机制的原则要求，妥善处理好几个力一面的关系。

一是处理好政府主导与农民主体之问的关系。村庄不仅是农民的居住地，也是农民生产生活的重要场所，农民是美丽乡村的主人。建设美丽乡村，政府是主导，农民是主体，村里的事要由农民说了算，政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务，不能包办代替，不能千篇一律，不能强迫命令，更不能加重农民负担。要探索建立政府引导、专家论证、村民民主议事、上下结合的美丽乡村建设决策机制。

美丽乡村建设不是给外人看的，而是要让农民群众得实惠，给农民造福。美丽乡村建设不是“涂脂抹粉”。不能仅仅成为城里人到乡村旅游休闲的快乐“驿站”，而是建成广大农民群众赖以生存发展、创造幸福生活的美好家园。美丽乡村建设的最终口的是让生活在本地的农民提升幸福指数。评价美丽乡村建设的根本标准是增进农民民生福社，让农民真正享受美丽乡村建设成果;推进生态文明建设和提升社会主义新农村建设。因此，从规划、建设到管理、经营，自始至终都要建立农民民主参与机制，从而保障政府规划建设的美丽乡村和农民心口中想要的美丽乡村相统一，而不是政府的一厢情愿，更不能沦为显现政绩的形象工程。通过一定的群众参与机制，切实让农民成为美丽乡村建设的主体，真正拥有知情权、参与权、决策权、监督权，真正共享美丽乡村建设的成果。

二是处理好政府与市场、社会的关系。美丽乡村建设投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠财政资金大包大揽，否则不可持续，也无法复制推广。要发挥市场配置资源的基础性作用，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引工商资本、银行信贷、民问资本和社会力量参与美丽乡村建设，解决投入需求与可能的矛屑。

建立有效的引导激励机制，鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种力一式参与农村人居环境改善和美丽乡村建设，形成“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补允、社会捐赠赞助”的多元化投入格局。

对美丽乡村建设中的一些具体项目(譬如乡村垃圾的收集、运输和处理)的实施，要积极探索通过政府购买的方式，交由企业或市场去运作，形成长效运行机制。村庄内部的公共服务设施的维护和运行，也须积极发挥村民自治和社会组织的作用，大力培育和发展乡村社会组织，探索农民自我组织、自我维护、自我管理的社会民主治理机制，最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的美丽乡村建设新格局。

三是处理好统一标准和尊重差异的关系。我国地域广大，发展不平衡，各地情况千差万别，必须因地制宜，尊重差异，保持特色。在此基础上，对规划编制、资金项口规范管理、建设标准等应有一些一般性的统一要求，源头上规范，嵌入式管理，防止各行其是，五花八门。牢固树立规划先行、无规划不建设的理念，健全美丽乡村建设规划和标准体系，逐步将标准化工作嵌入美丽乡村建设全过程。

美丽乡村建设除了做好标准化、均等化的基本性公共服务以外，还要在乡村特色上做文章，切实把一些具有特色的古村落保护好，把乡村非遗项口传承好，把优秀的乡村文化发扬广大，而不是简单地用同质化的建设标准裁剪、改造乡村。

四是处理好美丽乡村“硬件”建设与“软件”建设的关系。美丽乡村既包括村容村貌整洁之美、基础设施完备之美、公共服务便利之美、生产发展生活宽裕之美，也包括管理创新之美。在完善村庄基础设施、增强服务功能的同时，要努力深化农村改革，创新农村公共服务运行维护机制、政府购买服务机制、新型社区治理机制和农村产权交易流转机制等。在美丽乡村建设中同步推进相关改革，进一步破解城乡二元结构，释放农村发展活力与潜力，营造与美丽乡村相适应的软环境，把美丽乡村建设成为农民幸福家园。

第五篇：美丽乡村

美丽乡村，梦在前方

芦村小学二1班农文桢

尊敬的各位领导、评委大家好！

今天我演讲的题目是——《美丽乡村，梦在前方》。

朋友，一提到乡村，您想到的是什么？是孟浩然的“绿树村边合，青山郭外斜。”？还是《桃花源记》中的“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻，黄发垂髫并怡然自乐”？在文人的笔下，乡村是一个山清水秀、鸟语花香、充满生机、充满希望的地方，如梦，如歌，令人如痴，如醉。然而，美好大多只存在于诗卷中，现实却是残酷的。

看看我们的乡村吧，在很多村庄里，池塘、水沟、河流到处飘着塑料袋，路上牛粪、果皮、纸屑到处可见，田间地头，农药瓶子到处扔；村里村外，滥砍滥伐，树木越来越少，灰尘越来越多！老百姓赖以生存的水源、田园、家园正受到污染、侵蚀和威胁。每每看到这些，我们都不禁要问：美丽乡村梦，梦在何方？

终于，我们盼来了希望。“美丽广西，清洁乡村”的号召犹如一股清风吹遍了大地，处处掀起了建设美丽乡村、建设美丽家园的活动。我们为之感慨，为之激动，为之兴奋、为之自豪。这股清风使我们坚信：美丽乡村梦，就在前方！

她来了，她走进了乡村，走进了农家，为乡村带来了一派崭新的气象。看，家园内，清扫垃圾。瞧，河道中，清洁水源。望，田野外，清除田间残渣。一场轰轰烈烈的运动正在如火如荼地开展着，老百姓从好奇到观望，从观望到理解，从理解到参与，从参与到感激。清洁乡村环境，建设美丽家园已经蔚然成风。

乡村改变了，变整洁了，变美了。没有了乱七八糟的广告，没有了四处飘飞的尘土，没有了恶臭满天的垃圾„„早晨，我们迎着晨风尽情地呼吸清新的空气；傍晚，我们踏着夕阳悠闲地散步于迷人的乡间小路。闻到的，看到的，听到的，想到的，一切的一切都是美丽的！

“美丽广西，清洁乡村”需要你的参与，我的参与，我们大家的参与。美丽乡村——我们的梦，就在前方！

我的演讲完毕，谢谢大家！