关于加强青少年法制教育建设的几点思考

第一篇：关于加强青少年法制教育建设的几点思考

经过快四个五年的普法教育，青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因，青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势，这当中，除了深受外部复杂的社会因素影响外，在我们的教育制度本身也存在不少的缺陷。缺陷之一：重视不够，法制教育流于形式化。在校学生是青少年的主流，学校是青少年法制教育的主阵地，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视。目前，虽然社会各界都认识到素质教育的重要性，但应试教育的影子仍然挥之不去，升学率还是家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准，虽然有些学校领导自己也认为法制教育非常重要，但也感到无奈，因为法制教育没有纳入教学大纲，在课程安排上，重视程度上还不够。缺陷之二：形式简单，教育方法缺乏多样化。近年来，大多数学校都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程，但大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学方法简单，经常是采取单一灌输的方法进行教学，缺乏直观的教育，使法制教育取不到好的效果。缺陷之三：标准不一，教学内容缺乏规范化。具体表现在时间上，没有确定统一的法制课时，有的安排自习课，有的挤占政治课一点时间，有的甚至没有安排法制课。即使是有安排上法制课，在时间安排上也往往视情而定。在教材上，缺乏成套，统一的教材，小学和高中均无法制教育正式教材，因而使小学、高中的法制教育流于形式。缺陷之四：质量不高，教师队伍缺乏专业化。目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要，法制副校长限于工作繁忙，只是杯水车薪。缺陷之五：职责不清，教育管理缺乏整体化。学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标，因而也就没有明确的责职和目标，形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时，在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。搞好青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，它不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，认为应采取以下几种对策：对策之一：部门要重视。开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级各部门及其青少年家长要引起足够的重视，教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教育列入法制化管理轨道，要设立法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓，同时要加大检查督促力度。对策之二：内容要丰富。各学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警～制课，开展学生“带‘法’回家”普法实践活动等，让学生在实践中增强法的观念。对策之三：教学要规范。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》、《关于进一步规范中小学德育教育的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容，要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。对策之四：质量要提高。要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍，同时，在教学上要与主科同等对待，并列入考试范畴。对策之五：职责要明确。法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来，与年终考核、晋级、晋职挂起钩来。同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、～的社会环境。校外的法制教育要通过开展法律进万家、依法治家、依法治街、等活动，努力创造青少年健康成长的环境。学校要通过采取与政法等有关部门建立共建共育单位，聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访，向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣传教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生有一个安静、健康的学习环境。形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。

XXX街道司法所

第二篇：加强青少年法制教育的几点思考

夹墙青少年法制教育的几点思考

德归中学----王洪侠

今年是贯彻落实党的十八大开局之年，是“六五”普法承前启后之年。青少年既是“六五”普法工作的重点对象，又是法制教育的重点难点。如何增强新形势下青少年法制教育工作实效，切实提高广大青少年的法律意识和法律素质，对于减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长和地区平安稳定具有十分重要的意义。

一、当前青少年法制教育的现状及原因

经过“一五”至“六五”的普法教育，青少年法制教育工作取得了一定的成效，广大青少年法律意识、法律素质和依法维权意识都有了一定程度的提高，学法、用法、守法的积极性和自觉性普遍增强。然而，青少年违法犯罪问题仍十分突出，且逐渐向低龄化、智能化、团伙化方向发展。究其原因，既有家庭、学校、社会等诸多因素，也有青少年自身不学法、不懂法、缺乏法制观念等重要原因，更有法制教育在具体实施过程中存在的一些弊端和不足等深层次问题，突出表现在以下几个方面：一是教育管理缺乏制度化。尽管社会各界都认识到素质教育的重要性，但应试教育的影子仍然挥之不去，升学率还是家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准，法制教育相比学校其他课程教育来说并没有引起足够的重视，在教育时间上没有确定统一的法制课时，在教育内容上缺乏成套、正规的教材，在教育对象上主要集中在在校学生身上，在教育成效上也没有明确、规范的考评指标，以至于法制教育脱节、死角现象比较突出；二是教学方式缺乏多样化。当前，我国青少年法制教育主要以学校教育为主，往往局限于课堂教学，侧重于法律知识的灌输，机械地、简单地讲授法律条文，枯燥无味，法律实践活动少，与青少年日常生活实践结合程度不高，教育效果不明显。有的地方尽管在加强青少年法制教育工作中进行了积极的探索，采取了一些生动形象、青少年学生喜闻乐见的形式，如模拟法庭、法制文艺小节目、现身说法等，但活动范围、时间有较大限制，难以形成长期效应；三是师资队伍缺乏专业化。绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，既缺少必要的法学理论和法律知识，又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题就束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣。有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要，法制副校长也限于工作繁忙，只是杯水车薪。

二、加强青少年法制教育的建议和思考

加强青少年法制教育，既是从根本上预防和减少未成年人违法犯罪、保障青少年健康成长的重要措施，更是一项利在当代、功在千秋的希望工程。一是要创新教育机制。各级党委 政府、教育主管部门和司法行政部门要高度重视、密切配合，加大对青少年法制教育的领导力度，形成党委政府领导、校长主管、专人负责、全员参与，学校、家庭和社区各方面配合的长效工作机制。要把青少年法制教育列入法制化管理轨道，纳入学校教学大纲，制定目标考核办法，建立考核激励机制。要根据施教对象的不同年龄、心理特点、接受能力和知识结构编写统一标准、通俗易懂的法制课系列教材和法律读本，并结合青少年好动、好奇等特点，组织开展好课外和网络法律活动。要积极发挥法制副校长的作用，并聘请交通、工商、法院、派出所、司法所等专业人士组建普法顾问团和志愿者，充实法制教育师资队伍。政府部门要加大投入，给予必要的人力、物力和财力支持，以确保法制教育真正实现人员、时间、内容、效果“四落实”；二是要创新教育内容。要以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律为主要内容，涵括和渗透《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》、《义务教育法》、《国旗法》等相关知识。要按照青少年的身心特征、认知特点和知识结构，区分对象，因人施教，对小学生着重进行法律启蒙教育、对中学生着重进行法律常识教育、对“德困生”着重进行帮扶引导教育、对“留守儿童”着重进行关爱帮扶教育、对“失足青少年”着重进行管理转化教育。要培养青少年的网络法律意识，教育青少年知悉信息网络方面的法律法规，增强网络虚拟空间的权利义务观念，培养青少年网上自我保护的意识和能力，提高对网络陷阱的识别能力，使之能够掌握和正确运用法律维护自己在网络空间的合法权益。要通过法制教育，使青少年掌握相应的法律知识，知道什么是可以做的，什么是不可以做的，什么是禁止做的，知道这些行为的意义和法律后果，并依法做出相应的法律行为；三是要创新教育手段。要通过举办文艺演出、征文演讲比赛、知识竞赛、模拟法庭、开展社会调查和社会实践等青少年喜闻乐见的教育活动，提高青少年法律知识水平，强化法律观念。要通过组织撰写读后感和编辑法制小报，定期召开法制主题班会，举行升国旗仪工和重大节日庆祝及重要法规颁布周年纪念活动，组织旁听司法公审大会等，以生动、直观、形象的活动形式，使青少年从中接受潜移默化的法律熏陶。要坚持法制教育与道德教育相结合、法制教育与纪律教育相结合、法制教育与心理疏导相结合，全面教育与个案辅导相结合，学校教育、家庭教育和社会教育相结合，相互配合、相互促进、相互衔接。要充分发挥好学校的阵地作用、课堂的渠道作用、家长的主导作用、校园文化的补充作用和社会资源的协调作用，丰富法制教育的内涵，拓宽法制教育的渠道，真正把青少年的法制教育落到实处。

第三篇：青少年法制教育的现状和思考

青少年法制教育的现状和思考

一、青少年法制教育工作的现状

随着二十多年的普法教育和青少年法制教育活动的深入开展，法制教育取得了明显成效。课堂教学的主渠道和第二课堂的法制教育活动使学生的法律素质普遍提高；学校、家庭、社会紧密配合，形成了

“三位一体”的格局。但是，青少年法制教育工作现状不容乐观。一方面当前青少年违法犯罪呈现逐年增多且有向团伙化方向发展的趋势；另一方面，对青少年法制教育工作还未引起各级的足够重视，教育措施没有落实到位，青少年的法制观念普遍淡薄，运用法律武器维护自身合法权益的能力较弱。

（一）基本经验

1、学校主导，突出正面教育。目前中小学的法制教育主要利用思想政治课来进行，与学校德育教育和依法治教紧密结合；利用第二课堂、团队活动、社会实践等方式对学生进行生动、直观的法制教育。

2、部门联动，确立制度机制。通过建立家庭联系卡，校园周边环境建设，形成学校、家庭、社会“三位一体”制度化的格局。充分发挥教育、团委等职能部门的作用，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

3、广泛发动，开展各种活动。一是通过青少年喜闻乐见的形式，不断增强法律意识，提高法律素质,如制作法制黑板报、手抄报，召开普法主题班会会、报告会，举办法律知识竞赛、法制图片展，组织有奖征文、法制文艺汇演，建立青少年交警学校，开设学生模拟法庭，参观监狱劳教所等；二是抓好校园周边环境的重点整治，学校和派出所紧密配合，净化校园内外治安环境。

（二）存在问题

青少年法制教育涉及到方方面面，存在的问题也十分突出。

1、青少年身心特点的消极作用。青少年易于受到外界的不良诱惑和影响，社会上各种消极、丑恶现象和不良风气都会以各种方式反映到教育领域中来，一定程度上冲淡了青少年思想教育、法制教育的效果。

2、学校的法制教育存在着误区。一些地方和学校（包括大学）对学生的思想动态把握不准，还存在着“重智育，轻德育”的现象，针对青少年法制教育的方式单调乏味，教育效果不大。

3、社会环境对学生的不利影响。由于适合青少年学生的健康的规范化公共活动场所不足，对社会上闲散的青少年法制教育不够重视并缺乏抓手，导致各种问题的发生。

二、加强青少年法制教育工作的思考和建议

笔者认为，造成上述问题的深层次原因主要有以下四个方面：

1、认识偏差。青少年法制宣传教育是一项功在当代、利在千秋的社会系统工程，需要学校、家庭和全社会的共同努力，一些部门和学校领导、学生家长，对青少年学生特别是面临中考、高考的学生存在着重分数轻素质的现象，影响了青少年法制观念的形成和发展。

2、政策缺位。“五五”普法规划对学校的法制教育提出了“计划、教材、师资、课时”四落实的明确要求，但在教育系统的教学大纲上没有具体规定，各中、小学校没有统一的法制课课时，没有统一的法律教材，没有专门的法制课教师，青少年法制宣传教育缺乏政策层的支持。

3、制度失范。虽形成了一系列制度，如法制副校长制度、目标管理责任制度、教学讲评制度等，但行之有效的制度并没有得到一体遵循，有的学校只是摆样子、走形式，还缺少统一、有效、便于考核和操作的制度措施保障。

4、形式陈旧。虽然有一些生动形象的活动形式，如模拟法庭、征文比赛、文艺节目、现身说法等，但这些活动时间和空间有限、方法传统，缺乏长期性和有效性；学校采用的集中辅导讲座，不分对象，不分内容，缺乏针对性和趣味性，难以达到预期的目的和效果。

为进一步抓好青少年的法制教育，针对上述情况，笔者认为应当从以下方面加强工作：

1、部门重视。学校、部门领导及学生家长要引起足够的重视，把法制教育列入法制化管理轨道，设立法制教育专门机构，认真落实和开展“法律进校园”的各项工作，同时加大检查督促力度。

2、明确职责。法制教育需要社会各方面的配合和参与。一是配备法制副校长，定期到学校给学生上法制课；二是组建法制教育讲师团，开设心理辅导课和心理辅导室；三是组织律师和法律志愿者，开展“法律进学校”等活动；四是建立青少年法制教育暨帮教基地，教育、感化和挽救失足青少年；五是建设青少年维权岗，切实维护青少年合法权益。

3、教学规范。按照中央精神和普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，统编通俗易懂的教材并列入考试内容；配备专职法律教师，壮大法制教师队伍，组织培训和考核。

4、工作全面。在紧抓在校青少年法制教育不放松的同时，逐步加大对大学生、社会青少年、“两劳”释放青少年等处于法制教育工作真空地带的青少年的法制教育，充分利用社区活动、青年志愿者、大学生社会实践等各种抓手，让更多的青少年受到法制教育。

5、创新形式。一是充分利用各类媒体阵地，通过形象、直观的法制教育内容，引导青少年自觉抵制消极、丑恶的影视和网络的负面影响，使每一次活动都成为一场生动直观的法制教育。二是学用结合，让青少年在学法用法的过程中树立法律意识，运用法律保护自身和他人合法权益。

（作者单位：**县普法办）

第四篇：青少年法制教育

广饶路社区青少年法制教育工作材料

广饶路社区以这次创建市普法办、市教体局、市司法局联合开展青少年法制教育基地示范点契机，这既是我们认真贯彻落实党的十八大精神、全面构建和谐社会的具体行动，又是我们认真执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及全国“青少年维权工程”工作会议精神的探索与实践，同时也是我们社区为教育教学工作热情服务的具体措施。

近年来，广饶路社区以创建法制活动为载体，充分发挥社区教育职能，不断创新工作思路，不断创新举措，积极探索加强青少年维权工作的新途径、新方法，有效开展对未成年人的司法保护工作，取得了可喜的成绩。为更好的发挥社区教育在青少年法制教育的作用，继续做好以下工作：

一、进一步健全制度，创新工作机制

继续高度重视未成年人犯罪检查和法制教育工作，按照“机制创新求实效，重铸品牌创一流”的社区教育工作目标和“创新工作机制，落实三个结合，实现最佳效果”的社区法制教育工作思路，今年二月份，我社区在办公室特开辟专门区域预防未成年犯罪矫正窗口，并先后制定、修订了《未年人犯罪检查工作职责》、《未成年人预防犯罪工作纲要》等。在今后的工作中，我们将进一步健全和完善此类制度，以有力地保障我社区未成年人犯罪检查及青少年犯罪预防工作规范有序地进行。

二、进一步采取措施，提高维权水平

如何有力地维护未成年人的合法权益，我们初步摸索出了“12345”工作法。一是坚持一个方针，即“教育、感化、挽救”的工作方针；二是做到“两个确保”，培训未成年法，确保未成年人的合法权益受到法律保护，确保本社区未成年人犯罪逐步减少；三是进行“三个访谈”，父母访谈、当事人访谈，做好心理沟通；四是实行“四个见面”，在得知案发人信息后，及时与被告人家长见面，与所在楼院自治组织领导见面，与所就读的学校见面，与所在单位领导见面；五是办案做到“五个查清”，查清嫌疑人的出生年月和作案时间，查清犯罪动机和原因，查清犯罪事实和证据，查清有无从轻或减轻的情节，查清其合法权益是否受到侵害。几年来，通过实行“12345”工作法，最大限度地保护了未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

三、进一步主动参与开展青少年法制教育活动

近年来，我社区周围的一些学校在校学生犯罪案件比较突出，尤其是伤害、盗窃案件时有发生，对社会和家庭造成了较大危害。对此，我们将进一步从重点打击入手，让法律在威严在校园形成震慑力。同时，我们将启动实施的“校园蓝天”活动计划推向深入，联合市北区法院的法官继续开展检察官送法进校园活动，完善与家长联系制度，进一步开展暑假青少年法制实践活动，走出校门，走向社会，打防并举，依法育人，用真情和汗水为未成年人撑起一片蔚蓝的天空。我们将成立相应组织领导机构，定期研究我社区未成年人犯罪的形成原因、特点和发展趋势，共同探讨对策，以有力地保证 “校园蓝天”计划活动的顺利开展。

四、进一步发挥社区网格管理的作用，做到青少年法制教育无缝隙

学生都是生活在社会中的，因此做好学校、家庭、社会的教育三结合必须充分发挥社区教育的作用，而社区拥有完善的组织网络，通过对楼长、网格员的培

训让他们将社区教育融入到学生心中，还可以适当、定期的发放一些宣传教育材料，这样学生在放学后还可以在社区中受到教育，做到无缝隙管理。同时社区干部定期进行集中讨论会，共同协商青少年法制教育的计策，为下一步工作做好计划。

五、进一步推动社会资源整合，切实加强对青少年学生的思想教育

为了进一步加大我社区预防青少年违法犯罪工作的力度，推动全社会关心和支持青少年的教育工作，努力形成一个良好的社会育人环境，我们还积极争取街道党工委、妇联等部门的互动，把青少年犯罪预防工作向社会延伸，整合社会力量，进行合力预防和教育。使司法保护与社会教育接轨，给司法保护体系注入新内容。

六、进一步加强宣传，使青少年法制教育走向深入

“六五”期间，我社区普法工作取得一定成效。五年来,在社区普法领导小组的指导下，我社区青少年累计接受普法宣传教育200多人次；共刊出法制宣传墙报5期；开展现场法律咨询、资料派发10次；派发与居民工作、生活密切相关的法律知识宣传资料5000多份；建设和修缮法制宣传橱窗（栏）25个；举办法制讲座、培训10次；青少年学法参学率100%，参考率100%，并全部以优异的成绩通过了考核，及格率达100%。

我们决心立足本职，充分履行社区青少年法制教育职能，进一步实现创建活动工作的科学化、制度化、规范化，为更好地维护青少年的合法权益和青少年法制教育工作作出新的探索，为服务我辖区经济发展、全面构建和谐社会做出新的更大的贡献！

第五篇：青少年法制教育

青少年法制教育辅导员必读材料

各位班主任：

11月中旬，团省委将开展青少年法制教育调研活动，届时将会召开座谈会，望各位班主任认真阅读，把握范围。

一、现状：随普法“五五普法”活动的不断深入，师生法制观念不断加强。

1、学校教育形式：

教 — —— 与课程教学结合。

与团队活动、班会结合。

听 — —— 听法制教育专题报道和法制教育讲座

读 — —— 书刊、图片、影视

写 — —— 学法心得体会、平安征文

察 — —— 参加社会考察

2、法制教育阵地建设

聘请法制副校长，聘请司法人员担任辅导员，教师学法形式：自学、听讲座、考试相结合。

二、存在问题：

资金投入不足，专业人员不够。

网络影响太恶，社会不良风气。

三、法制教育的焦点对象和课题。

青少年早恋，沉迷网络虚幻世界，哥们儿义气，易怒冲动，办事不计后果，互相攀比。

四、对目前法制教育现状的思考：

青少年法制教育的主阵地应在中学，应该培养一批专业人才以应对不断出现的新问题，法制教育应形成一种长效机制，以丰富多彩的活动，让不同年龄段的学生受益。

五、学生纠纷及违法犯罪

近三年学校没有青少年违法犯罪情况。

校园内部矛盾纠纷，以调解和说服教育为主。积极预防，加强教育，将矛盾隐患消除在萌芽状态。

崇礼一中

2011.11.10