注册登记企业监管工作规范规章制度

第一篇：注册登记企业监管工作规范规章制度

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注册登记企业监管工作规范

一、学习制度规范

1、注册登记、企业监督管理人员应加强政治学习，注重业务学习，不断提高工作水平和工作效率，改进工作作风，努力打造“政治过硬、业务精通、文明高效、纪律严明”的注册登记监督管理队伍。

2、学习内容。各单位要结合工作实际，制定学习计划，组织工作人员认真学习相关政治理论及法律法规；对登记工作中的问题进行适时讲评；对新法律法规和政策要做到传达学习不过周，及时更新业务知识；通过学习，达到人人讲政治、懂法律、精业务。

3、学习时间。工作日每天上午8：30-9：00为学习时间。

4、学习方式。坚持集中辅导与自学相结合，以自学为主。

5、学习要求。学习要保证人员、时间、内容三落实；要有学习笔记本，指定专人做好学习记录；学习实行签到制度。

6、督导检查。县局定期对各单位学习情况进行检查、抽查、通报，各单位对学习情况要做好定期检查和督导。

二、工作职责规范

1、注册登记、企业监管实行地域管辖、指定管辖和授权管辖相结合的登记管辖原则。

2、注册登记管理科依据法律、法规和规章的规定，主要负责办理内资企业（含个人独资企业、合伙企业）的登记注册及监督管理工作，其管辖职责主要包括：

（1）负责全县注册登记、企业监督管理工作的检查、指导及考核。

（2）负责全县企业登记注册信息的分析、公开工作；

（3）负责县辖区内公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及其分支机构和的注册登记；

（4）负责县局直接注册登记的企业和其他经营单位的监督管理。

3、各工商分局主要负责本辖区个体工商户的注册登记及监督管理工作。

4、审查人员工作职责：

（1）受理审查企业、个体工商户、农民专业合作社的登记申请，决定是否予以受理；

（2）受理审查企业和个体工商户的名称预先核准申请，决定是否予以受理；

（3）核准企业、个体工商户名称；

（4）核准企业、个体工商户的住所（经营场所）、企业经营（营业）期限的变更登记和办理备案登记事项；

（5）核准企业、个体工商户的年检；

（6）注册登记及年检资料的录入、建档、归档；

（7）领导交办的其他事项。

5、核准人员工作职责：

（1）对审查员决定受理并报送的注册登记申请予以审核，做出是否准予登记的决定；

（2）对申请材料需要核实的，做出决定并组织实施；

（3）组织听证和听取申请人、利害关系人的意见；

（4）核准企业名称；

（5）领导交办的其他事项。

三、登记制度规范

1、注册登记、企业监督管理工作实行“一审一核”制、首办责任制、AB岗工作制等工作制度。

2、工作人员必须严格遵守各项登记制度，各单位对工作人员履行职责情况进行年度考核，考核不合格的，离岗培训；连续两年考核不合格的，取消其审查员、核准员资格，调离注册登记、企业监管工作岗位。

3、一审一核制

（1）注册登记、企业监督管理工作实行谁审查、谁负责、谁核准、谁负责的“一审一核终身负责制”。

（2）登记注册由受理、核准两个程序完成，受理人履行审查职责；核准人履行核准职责；简易登记事项登记及年检（验照）事项由受理人员直接核准。

（3）审查员、核准员要严格执行国家法律法规和工商注册登记的相关规定，依法审查、依法核准并承担相应的行政和法律责任。

4、首办责任制

（1）申请人到工商行政管理机关办理有关事务，第一位接待申请人来访的工作人员为首问责任人。

（2）责任人应做到热情接待，详细解答申请人提出的有关问题。

（3）对属于责任人自身职责范围内的事务，责任人应负责处理，并一次性告知相关的办事程序及要求。能办的事项，应及时处理；条件不符合或手续不全的，应耐心地做好解释、说明工作。

（4）对不属于责任人本职范围内的事务，责任人应耐心、详细的告知当事人承办该事务的具体部门，必要时做好协调工作。

5、AB岗工作制

（1）AB岗工作制度是指在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶岗的工作制度。

（2）注册登记各个岗位都要确定AB岗，保证工作岗位自始至终有工作人员，避免出现无人顶岗的现象。

（3）B岗职责人在顶岗期间应做好本职工作，并享有A岗职责人的职责权利，对A岗的工作认真负责。

（4）A岗职责人因事由不在岗，必须提前做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗。

6、限时服务制

（1）

限时办结制度是指申请人到工商行政管理部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，工作人员应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结申请人提出的有关事务。

（2）承诺期限：申请企业名称预先核准，2个工作日内办结；申请企业设立、变更和注销登记手续齐全的，5个工作日内办结；申请企业年检、个体工商户验照手续齐全的，2个工作日

内办结。

7、预约服务制

预约服务制度是指申请人因工作需要或特殊情况，需要特殊办理有关事务或进行上门服务的，工作人员应根据申请人的申请，在职责范围内办理申请人提出的有关事务。

8、一次性告知制

一次性告知制是指申请人向工商行政管理机关申请办理登记事项或咨询有关事项时，工作人员在受理过程中，应采用书面形式（两联单、双签名）全面、准确地一次性告知申请人依法应当提交的所有文件、证件以及申办条件、办理依据和注意事项等。

9、重大（疑难）事项集体讨论决定制

（1）注册登记审查委员会实行例会制，原则上每月召开一次会议，特殊情况随时召开会议。

（2）对登记中涉及的一般（疑难）事项，由注册登记科长召集相关工作人员集体讨论决定；对重大（疑难）事项，由县局注册登记审查委员会集体讨论决定。

（3）工作人员在工作中遇到重大（疑难）事项无法准确把握的，应形成文字材料，及时向上级领导报告。

（4）集体讨论决定有关登记事项应有专人记录。会议记录是有关事项登记的重要依据，应作为内部资料保存。

10、数据录入和档案移交制

（1）工商登记档案是工商行政管理机关在工作中形成的，具有保留价值而作为原始记录保存起来的，以备查考的文书记录资料。

（2）工商登记电子信息实行“谁受理，谁录入”的原则，登记纸质档案实行“谁受理、谁装订”的工作原则。

（3）工商登记电子信息要做到及时录入；纸质档案要做到及时整理，每月装订移交，并由移交人员做好档案移交记录；对档案未能按时装订、移交而产生不当后果的，由直接责任人负责。

（4）县局要定期对本单位登记信息录入和档案整理工作进行检查、督导和规范。

四、工作纪律规范

1、注册登记、企业监管人员在工作中应做到“政治过硬、业务精通、文明高效、纪律严明”，时常牢记“六五六五”禁令，树立良好的工商窗口形象。

2、注册登记、企业监管人员应严格遵守“六不准”、“六禁止”工作纪律：

（1）“六不准”：

①不准迟到、早退、离岗、脱岗，严格遵守单位考勤和请销假制度；

②不准利用职务之便，吃、拿、卡、要；

③不准办人情照，收人情费、验人情照；

④不准利用职务之便，私自代理注册业务；

⑤不准接受服务对象礼金、有价证券和礼品；

⑥不准接受服务对象可能影响依法登记的宴请等娱乐活动；

（2）“六禁止”：

①禁止工作时间网上聊天、炒股、玩电脑游戏；

②禁止电脑屏保使用美人照、家庭照，一律使用风景画面;

③禁止使用反动、粗俗用语，散发恶意信息，进行人身攻击；

④禁止登录非法、黄色网站，浏览非法、黄色信息；

⑤禁止随意打开来历不明的文件、使用来历不明的软件，维护网络安全；

⑥禁止不按规定程序操作电脑，更改电脑设备。电脑不能正常使用时，应按规定报修。

3、凡工作人员违反工作纪律，一次给予批评教育，责令写出书面检查，取消年内评先、评优资格；二次停职、待岗培训；三次调离工作岗位，并视情节给予处分。

五、着装礼仪规范

1、注册登记、企业监管人员工作时间要严格按照规定着工商制服，着装必须按季、整洁，标志佩戴齐全；工商制服不得与

2、工作时间应使用工作规范用语。

3、申请人到窗口办事时，工作人员应做到热情服务、礼貌待人。

4、接待服务对象时，要使用“您好”、“请稍候”、“不客气”等文明用语，不讲粗话、蛮话、狠话，不得高声说笑，要保持工作场所安静。

5、对服务对象的咨询和意见，要耐心倾听，认真解释，有则改之，无则加勉。不准与服务对象发生争执。

六、办公场所规范

1、注册登记、年检场所是工商部门的形象窗口和脸面，代表工商部门的对外形象。登记场所要保持整洁优美，规范有序，做到“三齐、四无、五到位、”。

“三齐”即：资料、表格、文具等办公用具摆放整齐；桌椅、电脑、职责牌等办公物品排列整齐；法律法规、办事指南、政务承诺等展示牌匾规范整齐；

“四无”即：办公场所无浮尘、无垃圾、无杂物、无安全隐患；

“五到位”即：工作职责规范到位；登记事项公示到位；文书格式示范到位；工作纪律提示到位；政务承诺公布到位。

2、工作人员应自觉维护办公场所环境卫生。每天上班后应先打扫办公区卫生，保持桌面、地面的整洁；下班后，要对桌面重要物品做好清理保管。

3、对废弃的文件、资料、证照要做好及时处理,严禁随乱丢弃；对需销毁的文件、资料、证照应及时做好处置工作。

第二篇：区工商局企业注册登记监管工作小结

今年来，我局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点，坚持以党的十七大精神为指针，牢固树立“依法行政，为民服务”的指导思想，以支持和促进全区经济建设为中心，以推进工业强区战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则，坚持加强监管与提高服务质量并重，规范管理与优化经济发展环境相结合，以《公司法》和《公司登记管理条例》为

依据，积极推进企业登记管理制度的改革和创新，努力实现“四化两提高”的工作目标，从有利于市场主体准入，有利于市场交易安全，有利于服务社会出发，充分发挥登记管理职能，优化登记程序,为推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献，现具体总结如下：

一、完成工作情况：

（一）新发展内资工商企业工201户，其中：非公司企业法人0户，公司法人161户，分公司37户，非法人分支机构1户，合伙企业0户，个人独资企业2户；新增注册资本36375万元，从业人员1858人；发展农民专业合作社47户。

（二）累计发展内资工商企业911户，非公司企业法人66户，公司法人56户，分公司非法人分支机构789户，注册资本84115万元。累计发展私营企业1145户，注册资金338429万元；累计发展农民专业合作社151家。

（三）新发展个体工商户1517户,累计发展个体工商户9778户，注册资金33947万元，从业人员31223人。

（四）办理股权出质登记6户，出质股权3950万元，被担保股权2100万元；

（五）依法办理变更登记459户，依法办理注销登记51户；

（六）依法对全县企业进行年检，应检1934户，截止目前，已检企业1799户，年检率占93%。个体工商户应验照8574户,已验照7630户，验照率89%。

（七）完善经济户口、规范档案管理，健全各类档案余户，使档案做到底数清、案卷齐，排列有序，并按市局要求,开展了电子扫描的档案整理工作,目前,已完成档案扫描任务,并利用企业档案为党政司法机关提供查询服务200余次。

（八）统计报表做到数字准确，上报及时。

（九）办理案件34起，收取罚没款4万余元。

（十）完成县局交办的其它各项临时性工作。

（十一）做好我县的网吧市场整顿工作。

（十二）认真做好县行政服务大厅工作。

二、我们的具体做法：

（一）、树立优质高效服务理念，服务“工业强县”战略

1、优化办事程序，支持重点产业集群发展。根据市局打造“服务型”工商的要求，在工作中推行政务公开，实行服务承诺制、限时办结制，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优。为了方便企业办理工商登记，我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务，积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施：即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约)服务。企业注册实行“一审一核”，提高工作效率，做到随到随办，当场办结，只要是企业申办手续齐全即可领取执照。如区重大项目“国电公司”和“西峡华夏联诚食品有限公司”的设立登记，都是我们跟踪服务，在市县局的指导下，高质优效为县域经济做出的点滴贡献，得到县委政府和县行政审批中心表扬。

2、建立龙头企业联系制度，重点帮扶企业持续发展。支持企业发展，必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题，为此我们摸清了家底，掌握了辖区企业基本情况、走访企业了解现状，建立了企业联系制度，回访制度;确定重点联系企业名单，确定了“集团”、“集团”、“有限公司”等重点企业作为重点帮扶对象，充分运用职能拓展服务领域，延伸服务触角，细化服务事项，引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”、铺好“订单路”，架好“发展桥”。对重点企业，在可行性研究、申请立项、审批等方面，我们提前介入，积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务，主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。如我县的公司，下设五个子公司，该公司生产的排气管，曾被国防科工委指定为国庆60周年指定的装甲车用排气管，受到了党和国家领导人的高度称赞，但该企业一直是冠行政区划，也没成立集团。为了使企业走集团化道路，扩大知名度，我们几次到该企业宣传集团登记，并为他们详细列出了集团登记的手续，使该企业深受感动，说工商部门真是替企业着想，目前该企业正在为集团登记做准备。

（二）、积极改进企业登记管理制度，服务民营经济发展

1、继续服务地方经济建设，改进服务方式，坚持既要为投资者服好务，又要为政府的招商引资服好务的原则，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，受到企业和县委、县政府的好评。

2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》，依法登记，促进各类市场主体的发展。在登记中，严格按照《行政许可法》的要求，不违反规定随意降低法定条件，推行窗口式集

中办公模式，简化办事程序，减少办事环节，为各类市场主体的发展创造宽松的环境。今年新登记注册企业201户，其中内资企业14户，私营企业187户。回访企业201户，企业回访率达100%。

3、积极发展农民专业合作社。为支持农村经营体制改革，推动农村经济结构调整和农业产业化经营，有利于拓宽农民就业增收渠道和增加农民收入，有利于加快

建设社会主义新农村，我们为前来办证的农民宣传“农民专业合作社法”和“农民专业合作社登记管理条例”使农民认识和理解成立农民专业合作社的重大意义。

七月二十日，我局窗口登记人员接待了一起由三十八人组成的前来办理农民专业合作社登记的申请人，工作人员受理了申请人递交的《农民专业合作社名称预先核准申请书》，通过审查发现申请人递交的材料中的成员签字字体一致，均为一人所签，受理人员就当场告知委托代理人成员签字应由成员本人亲自签名，但委托代理人坚持说申请表中的签字就是三十八位成员的本人签字，并说三十八位成员的字体就是一致，工商部门不应对此有异议。我局登记人员再三解释《农民专业合作社法》对专业合作社登记的相关要求，但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多岁的老同志，说话声音大，而且对工作人员的解释很不耐烦，说要找相关部门投诉工作人员，工作人员在请示县局后，先为其核准了农民专业合作社名称。事后，我局领导高度重视这一事件，针对这户农民专业合作社成员多，而且涉及面广容易出现矛盾这一情况，从支持农民专业合作社健康有序发展的角度出发，从保护每位成员的利益出发，从规范农民专业合作社登记出发，在与委托代理人联系后，我局派登记注册股和五里桥工商所的同志前往五里桥黄狮村参加由该农民专业合作社三十八位成员参加的的首次社员大会。我局工作人员在详细了解了有关成员情况后，通过首次大会向与会成员讲解了农民专业合作社法，讲解了国家对农民设立农民专业合作社发展的支持及农民专业合作社成立后每位成员应享有和权利和承担的义务，并向成员们解释了在申请农民专业合作社登记中本人签字意义。通过解释，成员们都认识到设立农民专业合作社的的意义，有一成员当场承认在申请表中的三十八人签字均是她一人所签，委托代理人不好意思地说，他误解工作人员了，并表示对已核准的名称登记材料中的签字进行重新签字。我局窗口人员当场审查了该社成员们手中的申请材料，对材料中不符合要求的地方让成员们进行了修改，并对材料不完善的地方进行备注，以方便成员进行完善修改，并以此规范了农民对设立农民专业合作社的登记行为。

我局工作人员深入农村为农民宣传法律法规的做法，受到了该村村委会的好评，该村负责人说：我们对农民设立农民专业合作社的有关规定不了解，看到村民们在不知情的情况下设立农业民专业合作社，也很担心，现在工商部门到村里宣传政策法规，指导村民办理农民专业合作社，真是服务上门，宣传法规到家，对农民致富起了很大的支持。全年登记农民专业合作社47户。完成了县政府下达的目标任务。

4、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署，认真贯彻落实《企业检验办法》，切实开展网上年检工作。在年检中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实。按照工作的职责范围，集中时间、集中力量开展年检工作，对一些大型企业我们实行了上门指导网上年检，并在在厅高安放了电脑，方便了没有电脑的企业进行网上年检。达到了提高年检率和减少企业往返的目的，企业年检率达100%。同时在年检结束后加强对企业机读数据的清理、补录规范工作，做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。

5、改进监管方式，以建立经济户口为切入点，以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神，结合我局的实际情况，我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作，一是加强组织领导，对该项工作积极组织实施，协调关系，督促检查，汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节，我局要求工商所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施，并合理调整监管重点，科学地分配监管力量，建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入，结合“工商所12315综合执法工作流程管理”，对各类监管信息进行清理并准确录入，以保证信用数据的完整，为分类监管提供依据。

（三）、采取有效的措施，全面提升窗口形象

我股牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念，采取扎实有效的措施搞好窗口建设，全面提升窗口形象。

1、全面推进政务公示、提升服务质量，一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示，提供与审批事项相关的备查资料，方便企业和群众查询和办事。从公示形式上，采用墙面公示等模式做到政务公开，接受监督，宣传工商，树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念，实行登记前发放“登记注册规范”，登记中认真辅导等多种方法，增加服务内容，以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。窗口工作人员牢固树立依法登记的观念，认真学习企业、个体登记管理的法律法规，熟练掌握业务知识，以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料，做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查，登记质量有了进一步提高。

2、完善了登记窗口制度建设，建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制，做到了办事有须知，填表有示范，收费有标准，服务有感情。基本做到了“符合条件立即办，材料不齐指导办，外来投资优先办，多头管理并联办”的服务制度，登记窗口服务水平有了进一步提高，树立良好的工商形象。

（四）、制定查处取缔无证经营及“黑网吧”整治措施，保证市场秩序健发展和未成年人的身心健康。

1、加大对“黑网吧”的查处：一是加大宣传力度，形成群防群治；二是发挥登记优势，澄清全县网吧底数，建立专用“经济户口”台帐；（3）经常性开展对学校周边市场监管，严禁在校周边200米内、居民楼、城乡结合部、农村庭院从事网吧经营，并标本兼治，建立长效的日常监管机制，要求各工商所对网吧的监管实行一月一报。今年在市局和县文明委的领导下共进行网吧检查50余次。由于我们监管措施得力，在我县没有在有出现黑网吧。

2、做好市县局交办的各项专项整治工作。今年我们在召开好无证经营联席会议的基础上，积极做好市、县局交办的查处取缔无照经营及各项专项整治工作，积极上报有关专项整治总结和统计数字，协助做好县各有关单位和各工商所队经济信息查询工作

三、存在的问题：

1、由于忙于事务，对基层指导少；

2、领着同志们学习少。

今后一定在学习上抽出时间多学业务知识，更好地为基层服务。

虽然通过全局人员的努力，已全面完成市县局下达的各项目标任务，取得了一定的成效，但距离时代对我们的要求还存在一定差距，存在的主要问题是对涌现出的新项目、新构思形式还不能完全适应和掌握，在新的一年中，我们将不断更新观念，解放思想，开拓创新，提高注册登记管理整体水平，努力为地方经济服好务。

第三篇：工商局注册登记监管工作总结.

工商局注册登记监管工作总结

今年来，我局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点，坚持以党的十七大精神为指针，牢固树立“依法行政，为民服务”的指导思想，以支持和促进全区经济建设为中心，以推进工业强区战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则，坚持加强监管与提高服务质量并重，规范管理与优化经济发展环境相结合，以《公司法》和《公司登记管理条例》为依据，积极推进企业登记管理制度的改革和创新，努力实现“四化两提高”的工作目标，从有利于市场主体准入，有利于市场交易安全，有利于服务社会出发，充分发挥登记管理职能，优化登记程序,为推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献，现具体总结如下：

一、完成工作情况：

（一）新发展内资工商企业工201户，其中：非公司企业法人0 户，公司法人161户，分公司37户，非法人分支机构1户，合伙企业 0户，个人独资企业2户；新增注册资本 36375万元，从业人员1858人；发展农民专业合作社47户。

（二）累计发展内资工商企业911户，非公司企业法人66户，公司法人56户，分公司非法人分支机构789户，注册资本84115万元。累计发展私营企业1145户，注册资金338429万元；累计发展农民专业合作社151家。

（三）新发展个体工商户1517户,累计发展个体工商户 9778户，注册资金33947万元，从业人员31223人。

（四）办理股权出质登记6户，出质股权3950万元，被担保股权2100万元；

（五）依法办理变更登记459户，依法办理注销登记51户；

（六）依法对全县企业进行年检，应检 1934户，截止目前，已检企业1799户，年检率占93 %。个体工商户应验照8574户,已验照 7630户，验照率89%。

（七）完善经济户口、规范档案管理，健全各类档案余户，使档案做到底数清、案卷齐，排列有序，并按市局要求,开展了电子扫描的档案整理工作,目前,已完成档案扫描任务,并利用企业档案为党政司法机关提供查询服务200余次。

（八）统计报表做到数字准确，上报及时。

（九）办理案件34起，收取罚没款 4万余元。

（十）完成县局交办的其它各项临时性工作。

（十一）做好我县的网吧市场整顿工作。

（十二）认真做好县行政服务大厅工作。

二、我们的具体做法：

（一）、树立优质高效服务理念，服务“工业强县”战略

1、优化办事程序，支持重点产业集群发展。根据市局打造“服务型”工商的要求，在工作中推行政务公开，实行服务承诺制、限时办结制，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优。为了方便企业办理工商登记，我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务，积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施：即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约服务。企业注册实行“一审一核”，提高工作

效率，做到随到随办，当场办结，只要是企业申办手续齐全即可领取执照。如区重大项目“国电公司”和“西峡华夏联诚食品有限公司”的设立登记，都是我们跟踪服务，在市县局的指导下，高质优效为县域经济做出的点滴贡献，得到县委政府和县行政审批中心表扬。

2、建立龙头企业联系制度，重点帮扶企业持续发展。支持企业发展，必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题，为此我们摸清了家底，掌握了辖区企业基本情况、走访企业了解现状，建立了企业联系制度，回访制度;确定重点联系企业名单，确定了“XX集团”、“XX集团”、“XXX有限公司”等重点企业作为重点帮扶对象，充分运用职能拓展服务领域，延伸服务触角，细化服务事项，引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”、铺好“订单路”，架好“发展桥”。对重点企业，在可行性研究、申请立项、审批等方面，我们提前介入，积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务，主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。如我县的XX公司，下设五个子公司，该公司生产的排气管，曾被国防科工委指定为国庆60周年指定的装甲车用排气管，受到了党和国家领导人的高度称赞，但该企业一直是冠XX行政区划，也没成立集团。为了使企业走集团化道路，扩大知名度，我们几次到该企业宣传集团登记，并为他们详细列出了集团登记的手续，使该企业深受感动，说工商部门真是替企业着想，目前该企业正在为集团登记做准备。

（二）、积极改进企业登记管理制度，服务民营经济发展

1、继续服务地方经济建设，改进服务方式，坚持既要为投资者服好务，又要为政府的招商引资服好务的原则，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，受到企业和县委、县政府的好评。

2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》，依法登记，促进各类市场主体的发展。在登记中，严格按照《行政许

可法》的要求，不违反规定随意降低法定条件，推行窗口式集中办公模式，简化办事程序，减少办事环节，为各类市场主体的发展创造宽松的环境。今年新登记注册企业 201户，其中内资企业14户，私营企业 187户。回访企业 201户，企业回访率达 100%。

3、积极发展农民专业合作社。为支持农村经营体制改革，推动农村经济结构调整和农业产业化经营，有利于拓宽农民就业增收渠道和增加农民收入，有利于加快建设社会主义新农村，我们为前来办证的农民宣传“农民专业合作社法”和“农民专业合作社登记管理条例”使农民认识和理解成立农民专业合作社的重大意义。

七月二十日，我局窗口登记人员接待了一起由三十八人组成的前来办理农民专业合作社登记的申请人，工作人员受理了申请人递交的《农民专业合作社名称预先核准申请书》，通过审查发现申请人递交的材料中的成员签字字体一致，均为一人所签，受理人员就当场告知委托代理人成员签字应由成员本人亲自签名，但委托代理人坚持说申请表中的签字就是三十八位成员的本人签字，并说三十八位成员的字体就是一致，工商部门不应对此有异议。我局登记人员再三解释《农民专业合作社法》对专业合作社登记的相关要求，但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多岁的老同志，说话声音大，而且对工作人员的解释很不耐烦，说要找相关部门投诉工作人员，工作人员在请示县局后，先为其核准了农民专业合作社名称。事后，我局领导高度重视这一事件，针对这户农民专业合作社成员多，而且涉及面广容易出现矛盾这一情况，从支持农民专业合作社健康有序发展的角度出发，从保护每位成员的利益出发，从规范农民专业合作社登记出发，在与委托代理人联系后，我局派登记注册股和五里桥工商所的同志前往五里桥黄狮村参加由该农民专业合

作社三十八位成员参加的的首次社员大会。我局工作人员在详细了解了有关成员情况后，通过首次大会向与会成员讲解了农民专业合作社法，讲解了国家对农民设立农民专业合作社发展的支持及农民专业合作社成立后每位成员应享有和权利和承担的义务，并向成员们解释了在申请农民专业合作社登记中本人签字意义。通过解释，成员们都认识到设立农民专业合作社的的意义，有一成员当场承认在申请表中的三十八人签字均是她一人所签，委托代理人不好意思地说，他误解工作人员了，并表示对已核准的名称登记材料中的签字进行重新签字。我局窗口人员当场审查了该社成员们手中的申请材料，对材料中不符合要求的地方让成员们进行了修改，并对材料不完善的地方进行备注，以方便成员进行完善修改，并以此规范了农民对设立农民专业合作社的登记行为。

我局工作人员深入农村为农民宣传法律法规的做法，受到了该村村委会的好评，该村负责人说：我们对农民设立农民专业合作社的有关规定不了解，看到村民们在不知情的情况下设立农业民专业合作社，也很担心，现在工商部门到村里宣传政策法规，指导村民办理农民专业合作社，真是服务上门，宣传法规到家，对农民致富起了很大的支持。全年登记农民专业合作社 47户。完成了县政府下达的目标任务。

4、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署，认真贯彻落实《企业检验办法》，切实开展网上年检工作。在年检中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实。按照工作的职责范围，集中时间、集中力量开展年检工作，对一些大型企业我们实行了上门指导网上年检，并在在厅高安放了电脑，方便了没有电脑的企业进行网上年检。达到了提高年检率和减少企业往返的目的，2011年企业年检率达100%。同时在年检结

束后加强对企业机读数据的清理、补录规范工作，做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。

5、改进监管方式，以建立经济户口为切入点，以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神，结合我局的实际情况，我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作，一是加强组织领导，对该项工作积极组织实施，协调关系，督促检查，汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节，我局要求工商所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施，并合理调整监管重点，科学地分配监管力量，建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入，结合“工商所12315综合执法工作流程管理”，对各类监管信息进行清理并准确录入，以保证信用数据的完整，为分类监管提供依据。

（三）、采取有效的措施，全面提升窗口形象

我股牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念，采取扎实有效的措施搞好窗口建设，全面提升窗口形象。

1、全面推进政务公示、提升服务质量，一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示，提供与审批事项相关的备查资料，方便企业和群众查询和办事。从公示形式上，采用墙面公示等模式做到政务公开，接受监督，宣传工商，树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念，实行登记前发放“登记注册规范”，登记中认真辅导等多种方法，增加服务内容，以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。窗口工作人员牢固树立依法登记的观念，认真学习企业、个体登记管理的法律法规，熟练掌握业务知识，以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料，做到每一件登记经得

起法规的检验、时间的考验和上级的检查，登记质量有了进一步提高。

2、完善了登记窗口制度建设，建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制，做到了办事有须知，填表有示范，收费有标准，服务有感情。基本做到了“符合条件立即办，材料不齐指导办，外来投资优先办，多头管理并联办”的服务制度，登记窗口服务水平有了进一步提高，树立良好的工商形象。

（四）、制定查处取缔无证经营及“黑网吧”整治措施，保证市场秩序健发展和未成年人的身心健康。

1、加大对“黑网吧”的查处：一是加大宣传力度，形成群防群治；二是发挥登记优势，澄清全县网吧底数，建立专用“经济户口”台帐；（3）经常性开展对学校周边市场监管，严禁在校周边200米内、居民楼、城乡结合部、农村庭院从事网吧经营，并标本兼治，建立长效的日常监管机制，要求各工商所对网吧的监管实行一月一报。今年在市局和县文明委的领导下共进行网吧检查50余次。由于我们监管措施得力，在我县没有在有出现黑网吧。

2、做好市县局交办的各项专项整治工作。今年我们在召开好无证经营联席会议的基础上，积极做好市、县局交办的查处取缔无照经营及各项专项整治工作，积极上报有关专项整治总结和统计数字，协助做好县各有关单位和各工商所队经济信息查询工作

三、存在的问题：

1、由于忙于事务，对基层指导少；

2、领着同志们学习少。

今后一定在学习上抽出时间多学业务知识，更好地为基层服务。

虽然2011年通过全局人员的努力，已全面完成市县局下达的各项目标任务，取得了一定的成效，但距离时代对我们的要求还存在一定差距，存在的主要问题是对涌现出的新项目、新构思形式还不能完全适应和掌握，在新的一年中，我们将不断更新观念，解放思想，开拓创新，提高注册登记管理整体水平，努力为地方经济服好务。

第四篇：机动车注册登记操作规范

机动车注册登记操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：机动车注册登记

（二）性质：行政许可

二、设定依据

2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号公布，根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国道路交通安全法>的决定》修正的《中华人民共和国道路交通安全法》第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。

三、实施权限和实施主体

根据2008年5月27日公安部令第102号修订发布，自2008年10月1日起施行的《机动车登记规定》第二条规定，地级市公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。警用车辆登记业务按照有关规定办理。

根据《广西壮族自治区公安厅关于公布行政审批项目下放方案的决定》（桂公发【2012】19号），县级公安机关交警管理部门负责本辖区内摩托车、三轮汽车、低速载货汽车的机动车注册登记审批。

四、行政审批条件

根据《机动车登记规定》第五条至第九条规定，机动车注册登记应当符合下列条件：

1、取得机动车安全技术检验合格证明。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。

2、机动车来历合法、具有整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；

3、按规定缴纳车辆购置税或者具有免税凭证、并已办理机动车交通事故责任强制保险。

五、实施对象和范围

根据2004年4月30日国务院令第405号公布施行的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五条规定，初次申领机动车号牌、行驶证的机动车所有人。

六、申请材料

《机动车登记规定》第七条第一、二款规定，申请注册登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：

（一）机动车所有人的身份证明；

（二）购车发票等机动车来历证明；

（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；

（四）车辆购置税完税证明或者免税凭证；

（五）机动车交通事故责任强制保险凭证。

不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明。

七、办结时限

1、法定办结时限：2个工作日

2、承诺办结时限：1个工作日

八、行政审批数量 无数量限制

九、收费项目、标准及其依据

（一）收费项目、标准

1、反光号牌工本费，汽车：100元/副，挂车50元/副，三轮车：40元/副，低速载货汽车：40元/副，摩托车：70元/副。

2、行驶证工本费：15元/本。

3、机动车登记证书工本费：10元/本。

4、入户、过户费，汽车：150元/辆/次，摩托车80元/辆/次。

5、新注册的车属于两年检验1次的，还要收取一次的机动车安全检验费和交通安全设施维护费。机动车安全检验费，汽车：100元/辆/次，摩托车：80元/辆/次；交通安全设施维护费，汽车：45元/辆/次，摩托车：40元/辆/次。

（二）收费依据

桂价费【1993】168号、桂价费字【2001】385号、桂价费【2005】23号。

十、咨询、投诉电话 咨询电话：（0772）2621907 投诉电话：（0772）2620002

附件：

1、行政审批流程图

2、申请书示范文本

附件1

机动车注册登记行政审批流程图

（法定办结期限为2个工作日，承诺办结时限为1个工作日）

申请人提出申请一次性告知申请人补正的全部内容申请材料不齐全、不符合法定形式的服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理不属于本部门职权范围的作出不予受理决定，并告知向有关单位申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理领填申请表检测站确认车辆、照相咨询台领取排队号提交申请材料、自选号牌。机选号牌交费领行驶证、车牌整理资料，材料归档

附件2

第五篇：注册登记监管汇报交流材料

注册登记监管

汇报交流材料

依法登记为民服务

紫阳县工商行政管理局

（2012年3月6日）

2011年以来，我局在市工商局的正确领导下,本着“依法行政，为民服务”的宗旨，以支持和促进全县经济建设为中心，坚持监管与服务并重，规范管理与优化发展相结合，着力开展登记服务工作，为推动县域经济发展、做出了积极有益工作，2011年注册登记窗口被市委市政府授予人民群众满意单位，被紫阳县委、县政府授予文明窗口示范单位。

一、全力发展市场主体，实现市场主体总量增加

1.简化办事程序、优化登记环境。积极开展“窗口服务升级”活动，推行预约登记、上门登记和现场办公等工作模式，开辟重点项目服务“绿色通道”，建立提前登记指导和政企联系制度，真正实现服务关口前移，同时开展深入企业大走访活动，在拓宽登记领域、改变工作方式上拓思路做文章，变被动式坐等上门办照为走出去上门宣传，积极引导自主创业和自谋职业。2011年新登记企业74户，个体户1397户，办理广告登记26户；同比增长%、%、%；实现全2-

服务，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，如紫阳硒谷生态工业园区和农业科技示范园建设，我们都进入园区，服务企业，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，建立“一事一策”、“一企一策”的帮扶机制，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。

一是推行事前顾问服务。对招商引资项目、涉农企业相关登记实行同步服务，进一步规范了办事制度、办事程序、公示制度等服务内容，在推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用、优化产业结构等方面，利用工商干部在政策水平、法律知识、管理经验、市场认识等方面的优势，为企业提供事前顾问服务，使企业的市场准入变为“直通车”。

二是推行事后规范服务。根据企业自身发展的需要，通过照后回访、提供咨询、现场解决问题等形式，按照建立现代企业制度要求，对企业经营行为进行规范，营造企业公平竞争的发展空间。

三是推行联络员制度。在企业管理人员中确立一名工作人员为工商联络员，定期进行工商法规知识的培训，企业工商联络员负责本企业的工商法规宣传和贯彻执行，负责到工商部门办理各种登记事宜，在企业与工商部门之间建立了沟4-

坚持属地管理的原则，有计划地在排查的基础上开展无证无照经营的整治工作，并开展每年两次地无证无照经营抽查，抽查结果列入考核；二是重点开展黑网吧的联合整治工作，在建立长效监管机制的基础上开展黑网吧的排查、整治和督查；三是开展行业性的无证无照经营检查和整治工作。

4.做好的“学送帮促”活动。一是重点做好股权出质登记、发展和规范小额贷款公司、担保公司，为我县中小企业解决融资难问题；二是继续加强与银行的协调，做好银企对接工作，切实帮扶企业。

5.深化“一所一标”工作，做好商标培育、保护工作。充分运用商标工作“四书”的行政指导工作，大力发展注册商标，积极引导企业开展商标注册工作。引导农业龙头企业和农民专业合作社建立内部商标管理机构，引导他们注册和使用商标，运用商标品牌战略占领市场，发展农村经济。进一步完善商标档案和信息数据库，指导企业正确、合法使用商标，发现和解决企业在商标使用上出现的问题，依法规范商标使用行为。加大知识产权保护力度，认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严查假冒侵权商标案件。