第一篇：宁阳中队开展向“泰山中队”学习一周年纪念活动
宁阳大队开展向“泰山中队”学习一周年纪念活动
目前，支队正在积极部署泰山中队授称一周年纪念活动，宁阳大队结合支队学习活动，在大队内部开展了向“泰山中队”学习活动，迅速掀起“学先进、见行动、比贡献”活动热潮，增强全体官兵献身消防事业的责任感、使命感和荣誉感，培养正确的人生观、价值观和世界观。
一是学习“泰山中队”先进事迹，激发斗志。组织官兵学习他们政治坚定、履行使命的崇高精神；学习他们服务人民、奉献社会的高尚情怀；学习他们业务过硬、敢打必胜的英雄气概；学习他们爱岗敬业、恪尽职守的优秀品质，不断提升官兵的荣誉感、使命感和责任感，进一步激发官兵献身消防事业的崇高使命。
二是讨论践行“泰山卫士”品质，弘扬精神。大队组织官兵深入开展教育，组织开展讨论，始终把党和人民的利益摆在高于一切的位置；把对党的无比忠诚、对消防事业的无比热爱化为动力；把竭诚奉献作为鉴定的职业操守，大力弘扬新时期公安消防精神，深入践行“三句话”总要求，进一步强化大队官兵忠于职守，献身消防事业的决心。
三是传承“泰山卫士”精神，践行“三句话”总要求。大队开展践行当代革命军人核心价值观教育，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风，倡导官兵积极投身执勤岗位练兵工作，锻造攻坚克难、敢打敢拼、骁勇善战的消防铁军，在平凡的岗位上做出极不平凡的贡献，进一步强化官兵拼搏奋进、再立新功的决心。
四是与“打造消防铁军”活动相结合。以学习泰山中队“服务群众、顽强拼搏、艰苦奋斗”的精神，充分发挥灭火救援攻组的优势，随时做好打大仗、打恶仗的灭火救援应急准备，切实做到“打赢初战、锻造铁军”，努力打造一支综合素质全面过硬的消防铁军。
第二篇：向启功中队学习
武西消政字„2012‟48号
中国人民武装警察部队
西安市消防支队政治处（通知）
关于转发公安部消防局党委
《关于向辽宁省公安消防总队沈阳市支队
启工中队学习的决定》的通知
各部门，各大、中队：
2012年5月7日，国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛签署命令，授予辽宁省公安消防总队沈阳市支队启工中队“英勇善战的消防铁军”荣誉称号。近日，公安部消防局党委下发了《关于向辽宁省公安消防总队沈阳市支队启工中队学习的决定》，在全国消防部队部署开展向“英勇善战的消防铁军”启工中队学习的活动。现将《决定》转发给你们，请各单位紧密结合工作实际，认真部署，深入宣传，全面掀起“学启工、见行动、比贡献、铸铁军”的热潮，推进部队建设再上新台阶。
各单位要加大宣传力度，及时将学习情况及主要做法形成文字材料报组教科杨曼邮箱。
武警西安市消防支队政治处 二〇一二年七月二十六日
2火灾扑救和应急救援处置的特点规律，以实战为牵引，狠抓模拟实战演练，深入总结了8大类、27小类灾害事故处置基本对策；科学总结“五熟悉”训练法，被全国公安消防部队推广；成功探索“五区域”训练法，实现了人与装备的最佳结合；在全国公安消防部队率先组建灭火救援攻坚组，创新铁军训练标准，为建设现代化公安消防铁军创造了新鲜经验。向启工中队学习，就要像他们那样，立足灭大火、救大灾、打恶仗，以战斗力为标准，以打得赢为目标，勇于革新组训模式，苦练攻坚克难本领，积极推进战斗力生成模式转变，真正锻造一支攻无不克、战无不胜的现代化公安消防铁军。
三、学习他们英勇善战、敢打必胜的战斗作风，在危急关头不辱使命。建队47年来，面对灭火救援任务重、危险程度高、施救难度大的严峻考验，启工中队始终牢记使命、忠诚履职，敢打硬仗、屡立战功，先后扑救各类火灾1.8万余起，参加抢险救援战斗3500余次，抢救遇险群众4200余人，挽回经济损失16亿余元，特别是在扑救2010年大连油库输油管线爆炸火灾、2011年沈阳皇朝万鑫国际大厦高层建筑火灾等重特大火灾战斗中，多次发挥“尖刀”作用，锻造成为了一支来之能战、战之能胜的英雄劲旅，为保卫国家财产和人民群众生命财产安全作出了突出贡献。向启工中队学习，就要像他们那样，把敢打必胜的坚定信念、坚韧不拔的钢铁意志、英勇无畏的战斗作风深植于每名官兵心中，体现到每次战斗行动，融入进每项使命任务，在攻坚中磨砺意志，在实战中锤炼精兵，永远忠于使命，时刻献身使命，敢为党和人民牺牲一切，圆满完成各项工作任务。
四、学习他们牢记宗旨、爱民为民的高尚情怀，争做人民群众的贴心人。启工中队始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，视人民为父母，把驻地当故乡，一心一意做好事、满腔热情办实事。数十年如一日坚持照顾孤寡老人，捐献“助学基金”14万元，资助贫困学生325人，参加社会公益活动3400余次，义务献血16万毫升，以实际行动扶贫帮困，受到了辖区群众的广泛赞誉。向启工中队学习，就要像他们那样，始终把服务人民作为永恒的价值追求，时刻把群众利益扛在肩上，把百姓冷暖放在心间，坚持不懈从岗位干起，从点滴做起，奉献爱心，传递温暖，积极构建和谐警民关系，始终保持与人民群众的血肉联系。
五、学习他们崇尚荣誉、永不褪色的进取精神，奋力创造一流工作业绩。启工中队始终坚持按纲抓建、科学发展、全面过硬，加强“三个一线”队伍建设，狠抓“四个基本”落实，毫不松懈做好经常性基础性工作，努力提高部队正规化建设水平。1980年，中队是公安消防部队首个被公安部授予荣誉称号的基层单位；30年后，公安部再次授予中队荣誉称号，先后获得各项荣誉180项。他们视荣誉为生命，把荣誉当起点，在荣誉面前永不满足、接力拼搏，每次获得新的荣誉，中队就组织开展“荣誉面前怎么看、中队发展怎么办”和“全国学启工，启工怎么办”大讨论活动，教育引导官兵不自满、不懈怠，激励官兵再接再厉，不断取得新的荣誉。向启工中队学习，就要像他们那样，始终保持昂扬向上的精神状态、奋发进取的工作追求、勇争一流的雄心壮志，攻坚克难，全面发展，努力创造一流的工作业绩，不断开创消防工作和部队建设新局面。
62007年11月12日，国务委员、公安部部长孟建柱视察时，称赞中队是“全国消防战线上一面鲜艳的红旗”。中队官兵代表先后9次进京接受表彰，受到了邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。2012年5月7日，国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛签署命令，授予辽宁省公安消防总队沈阳市支队启工中队“英勇善战的消防铁军”荣誉称号
英勇善战 屡建奇功 铸就平安的钢铁卫士
在长期生与死、血与火的考验中，启工中队一次次冲锋在前、攻坚克难，成为一支来之能战、战之能胜的英雄劲旅，有力促进了社会平安和谐。
危急时刻敢打必胜。平时挑重担，战时当尖刀。哪里最危险，哪里就有启工中队。2001年9月1日，沈阳大龙洋石油有限公司油库4号罐爆炸起火，西侧装有1000立方米汽油的5号罐被大火吞噬，相邻的4个1000立方米的汽油罐和东侧8个400立方米柴油罐受到严重威胁。关键时刻，启工中队主动请缨，深入火场腹地，死保5号罐。大火异常猛烈，水泥墙被烧得变了形，官兵们的头盔面罩烤软了、战斗服烤糊了，但他们毅然坚守阵地。经过9个多小时的连续奋战，终于将火魔降服。辽宁省第九届人民代表大会第五次会议通过的政府工作报告对消防官兵的英勇表现给予了高度评价。高层建筑火灾扑救是世界性难题，但是，启工中队凭借过硬本领创造了奇迹。2011年2月3日大年除夕夜，沈阳皇朝万鑫国际大厦发生火灾，大火瞬间笼罩了整栋B座楼。启工中队奉命深入大楼内部搜救被困人员，参战官兵每人肩背两部空气呼吸器、两盘水带等器材装备，以最快的速度徒步登楼，在浓烟中逐层逐户搜救，将被困人员逐个护送至楼下，然后再返回继续搜救。整个战斗中，中队官兵人均往返攀爬高度4万余米，抢救遇险群众32人，创造了全国超高层建筑火灾无一人伤亡的奇迹。火灾成功扑救后，公安部副部长刘金国专门进行了暗访，详细了解灭火战斗过程，并作出重要批示给予充分肯定。2010年7月16日18时，大连大孤山新港码头保税区油库发生了爆炸火灾，严重威胁大连市人民群众生命财产安全。能否保住着火罐与有毒化学品罐区之间的阀门组，是事关灭火成败、事关生死存亡的关键。启工中队增援到场时，阀门组被大火炙烤得开始变形。紧要关头，启工中队攻坚挺进，用血肉之躯筑起了一道守护阀门组的生死防线，苦苦鏖战了11个小时确保了阀门组安全，为夺取灭火战斗的全面胜利发挥了不可替代的重要作用，启工中队被公安部授予“英勇善战的消防中队”荣誉称号。
刻苦训练砥砺精兵。启工中队之所以能够生死关头不退缩、硬仗恶仗打得赢，既靠对党和人民的赤胆忠诚，也靠平时刻苦训练、科技练兵。《灭火救援业务训练大纲》规定体能科目选训4项，在启工中队变成了9项，每天还要加练一套体能综合训练操、一次负重登楼、一次负重5000米跑、一次万米长跑；单杠引体向上标准10个、双杠杠端臂屈伸标准14个，在启工中队一律为
10来，官兵换了一茬又一茬，爱心接力棒一传就是30多年。干部调动和老兵退伍前最后一件事，就是去赵大娘家再做一次义务劳动；每逢新兵入伍，都要让赵大娘认一认她新来的“兵儿子”。2004年，中队成立了“助学基金”，专门帮助贫困学生。2007年，沈阳市54中学学生张龙女父母离异，与80多岁的爷爷相依为命，靠爷爷拾荒艰难度日。为省钱交学费，张龙女每天啃馒头、喝凉水。看到难以维持，她含着眼泪决定辍学打工。就在这时，中队官兵伸出援助之手，给她送来了学习用品和生活费，并资助她读完了大学。如今在新加坡工作的她说：“不管我走到哪里，永远忘不了启工中队的叔叔们，是他们改变了我的一生，是他们给了我现在和未来！” 47年来，中队先后与12所中小学、24个社区、87个企事业单位结成警民共建对子，捐资14万余元，资助贫困学生325人，义务献血16万毫升，收到锦旗380余面、表扬信2100多封。
倾情为民做好小事。在启工消防官兵的心中，老百姓再小的事，也是天大的事。2002年11月17日中午，一个居民住宅楼发生火灾，官兵们到场后发现失火的是一间新房，窗台上煮牛奶的电热杯引燃了窗帘，满屋都是崭新的家具和电器。如果用水枪射水固然可以迅速灭火，但新房也会一塌糊涂，主人将遭受严重的损失。于是，官兵们一边向外搬贵重物品，一边用水盆端水灭火。20分钟之后，火被扑灭了。官兵们又细心打扫室内，将物品一件一件地放回原位。忧心忡忡的新娘子赶回家时被看到的情景惊呆了，家具摆放得整整齐齐，除了靠近窗台的床烧了一个洞外，新房没有其它任何损坏，贵重物品一样都没丢失！她热泪夺眶而出，拉着战士的手激动得说不出话来。1993年，东北制药总厂迎接美国FDA食品药品认证机构对某型号药品进行认证，认证会议直接关系到该型药品能否出口。即将开会之际，工作人员不慎将存放文件协议等重要资料的保险箱钥匙锁在了会议室，情急之中打电话到消防队求助。接到求助后，官兵不到5分钟就赶到了现场，从三楼窗户进入会议室，在认证团到达前将钥匙取了出来。事后，企业领导专程到中队感谢官兵，激动地说：“你们取出来的虽是一把小钥匙，解决的却是一笔十几亿美金的大订单啊！”
传递平安关爱生命。为了使“全民消防、生命至上”的理念深入人心，不断提高群众的消防安全意识和逃生自救能力，启工中队采取多种形式，广泛宣传消防安全知识。定期走进社区、企业、农村、学校和家庭进行消防安全知识普及宣传，通过展示消防宣传图板、上门讲解示范、组织知识竞赛、火灾常识测试、开展实地演练等形式，传授火场急救、逃生技能和常见火灾扑救等常识。为了方便群众记忆，他们把消防安全知识编成了顺口溜，有好几次，居民家里着火，由于有了启工消防官兵教的高招，把火灾损失降到了最低。沈阳市铁西区文化社区有80多位“空巢”老人，中队官兵为他们专门制作了火灾防范逃生的警示标志和警民联系卡，逐户登门安装和讲解说明。刘贵祥老人的儿子过年回
314精细管理树样板。启工中队始终把部队正规化建设作为主线贯穿始终，持之以恒地狠抓“三个一线”、“四个基本”和八项经常性工作，不断提高队伍教育管理水平。上个世纪80年代，总结出了“主官抓副职、副职抓班长、班长抓老兵、老兵带新兵”的“三抓一带”工作法，被总队推广。定期开展“换职体验”活动，干部下到班当战士，战士轮流做当日值班干部，架起了官兵之间的“连心桥”，增进了官兵团结。在战士中广泛开展“五心”活动（争先创优，完成任务让干部称心；团结战友，思想工作为干部尽心；爱队如家，生活管理叫干部省心；发挥特长，培养人才上替干部操心；自我监督，纪律作风上让干部放心），尊重了战士的主体地位，有效调动了战士的工作积极性。长期坚持开展以警容风纪互相纠一纠、文化学习互相比一比、优点长处互相学一学、有了苦闷互相聊一聊、困难面前互相帮一帮、灭火救援互相护一护等“二十个一”活动，不断提高队伍精细化、人性化管理水平，成为公安消防部队基层建设的样板标兵。从2003年起，中队连续4次被公安部、人力资源和社会保障部评为“全国公安基层建设先进单位”。建队以来，中队没有发生一起严重违纪、责任事故和刑事案件，共接待各级参观、交流2170次，18000多人。
以情带兵育英才。中队干部常说：浇花浇根，带兵带心。他们用深厚的情谊带出一批批响当当的兵。战士梁喜斌到启工中队后，见到训练紧张辛苦，变得牢骚满腹，经常说水带甩得再好也甩不出前途，梯子爬得再快也爬不出理想。中队抓住他虽然怕苦怕累，但思想深处要求进步的特点，用身边典型激励他，循序渐进帮带他，调动了他的积极性。当年中队业务考核，小梁夺得了水带科目第一名，迅速成长为业务尖子。孤儿学校入伍的战士徐国才，爷爷在敬老院，弟弟在上高中，中队官兵主动承担起了照顾他家庭的责任，战友们的关爱激励着他用扎实的工作回报组织。在汶川抗震救灾中，他一直冲锋在最危险的地方，他常说：“没有部队就没有我的今天，我是吃百家饭长大的孤儿，没啥牵挂，让我先上！”启工中队就像一座大熔炉，进门的是矿石，出炉的是好钢。建队以来，中队有73名战士考入军校提干，55人走上了营职岗位，47人走上团职岗位，8人走上师职岗位，其中一位成为共和国将军。每年退伍期间许多企业都慕名而来，争着要启工的兵，中队退伍战士就业率达到了80%。应聘到某大型国企的曹彦鑫，仅6个月就被破格提拔为中层干部。该企业董事长说：“启工中队的兵特别有觉悟、特别肯吃苦、特别讲奉献、特别守纪律，这样的兵，有多少我们要多少！”
热血铸忠诚，战旗美如画。在胡锦涛总书记“三句话”总要求指引下，启工中队忠于使命、献身使命、不辱使命，谱写了建设现代化公安消防铁军、服务经济社会发展、守护人民安宁祥和的壮丽乐章。
第三篇：向启工中队学习心得
向启工中队学习心得
启工中队是消防队伍的一面旗帜，从1978年的“硬骨头六连式消防中队”到2012年的“英勇善战的消防铁军”，数不清的荣誉和杯匾见证着他辉煌的曾经和现在。人，会因为信仰而变得无比强大，同样，指引这个英雄集体的必然有一种强大的精神力量，这就是一代又一代的启工人用生命和血汗坚守并传承着的“启工精神”。
一、以“启工精神”为指引，体悟其中丰富的时代内涵和源源不断的感召力量。
47载的积淀，时至今日，“启工精神”被凝结为“唯旗誓夺、英勇善战、一心为民、永不褪色”，字字铿锵，动人心魄，它包含了消防军人视荣誉为生命的热血情怀，承袭了建军之初全心全意为人民服务的不变宗旨，彰显的是消防军人对党和人民的无限忠诚。作为“启工精神”的发源地，启工中队是整个消防部队的一个榜样、一座丰碑。回顾历史，战例鲜活，一次次生死考验面前，是一张张从容坚毅的脸，铺就了胜利的基石。一代代启工人的事迹被历史认可，为人们所传诵，他们的情怀叩响着我们的心灵，他们迸发出的精神在危难时刻光芒万丈。
新时期，消防军人被时代赋予了更多的职责与使命，“启工精神”为我们在平时和战时各项工作的开展提供了源源不绝的内在动力。它犹如旗帜，飘扬在战斗一线，彰显着首战用我、果敢顽强、英勇威武的光辉形象，激励广大消防官兵始终保持政治上、理论上的清醒和成熟，忠实地履行人民军队和人民公安的宗旨和义务。“启工精神”是人民军队优良
传统和新时期公安精神的继承和发展，是消防部队成长壮大的缩影。这种精神必将在党和人民需要的时候，淋漓尽致地展现消防官兵特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的一贯作风，义无反顾、不事张扬地把触动灵魂的感动定格在每个灭火救援战斗的现场，也必将在全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的进程中，在确保全社会消防安全的现实斗争中竞显其崇高、伟大和辉煌！
二、以“启工精神”为指引，在内心深处打牢全心全意为人民服务的思想根基。
群众是历史的创造者，也是时代的推动者，我们党在成立之初，就把“全心全意为人民服务”作为不变的宗旨，这是对历史经验的总结，也是实现国家长治久安的唯一途径。党的路线、方针、政策高屋建瓴，指导全局，然而理论能否发挥作用还要靠实践，靠落实，这就需要千千万万的共产党人在自己的岗位上踏踏实实、兢兢业业，牢记根本，将党的科学理论体系细化落实到日常工作的点点滴滴之中。47年来，启工中队的官兵始终坚持一心一意为群众做好事、办实事，14万余元捐款、325名扶助生、16万毫升义务献血、380余面锦旗和2100多封表扬信印证了他们对誓言的践行，他们用切切实实的行动告诉我们“老百姓再小的事，也是天大的事”，只有心中始终装着群众，才能真正做到一心为民，构建和谐。
2011年，葫芦岛支队出台了“八项便民举措”，在行政审批中缩短办结时限的项目达到662项，累计提供上门服务1050余家，帮助企业和群众解决消防技术难题2672余项，大大增强了部队服务地方经济社会发展的能力。为回馈地方群众，支队启动了“四大爱心工程”，捐资助学，扶危济困，进一步密切了官兵与驻地群众的血肉联系。今后，我们全体官兵将以“启工精神”为动力，坚定不移的落实好“八项便民举措”和“四大爱心工程”，创新社会消防管理，着力提升消防服务水平，多为第二故乡人民办好事、办实事。
三、以“启工精神”为指引，用对事业的不倦追求和顽强拼搏的汗水浇铸忠诚。
启工中队之所以能够屡建奇功，既靠对消防事业的赤胆忠心，也靠长年累月的艰苦训练。从“五熟悉”训练法到灭火救援攻坚组的率先组建，启工中队始终立足实战大胆改革训练模式，不断提高部队战斗力。近年来，消防部队在服务地方社会经济发展中扮演着越来越重要的角色，随着城市化水平的提高，特别是一系列重大火灾的成功扑救，使人们对消防工作的重视度有了一个新的跃升，消防事业必将迎来一个新的发展时期。机遇面前，我们应宁心静气，勤学善思，大力弘扬“启工精神”，将力量用在平时，潜心研究新课题、新挑战，打牢基本功，借时势、谋发展，心往一处想，劲往一处使，努力将消防工作推向一个新的高度。
为锻造启工那样铁的队伍，练就官兵过硬本领，全面提升部队正规化建设水平和灭火救援实战能力，我支队成立了石化类、易燃易爆类、高层地下类等八个灭火专家组，将指挥员“八会”训练贯穿始终。在抓好官兵业务理论学习、体能技能训练、车辆装备器材熟悉的同时，注重贴近实战，根据岗位职责和工作实际，划分灭火、政工、后勤、防火四类9个岗位，开展共同科目和专业科目训练，基层大中队将练
兵细化到每名战士。定期组织比武竞赛，淬炼官兵“敢打必胜，迎难而上，勇争一流”的良好精神风貌，努力提高部队攻坚克难能力。
四、以“启工精神”为指引，培育唯旗誓夺的热血豪情和不怕牺牲的无畏勇气。
电视剧《亮剑》里说：“一支具有优良传统的部队，往往具有培育英雄的土壤，英雄或优秀军人的出现，往往由集体形式出现。”无疑，启工中队就是这样的集体，唯旗誓夺和不怕牺牲就是这个集体的传统。在大龙洋石油有限公司油库的烈焰里，在皇朝万鑫国际大厦的浓烟间，在大孤山新港码头保税区油库的火海中，启工官兵一次次用血肉之躯筑起生死防线，抢救人民生命财产于危难，视死如归，力揽狂澜。正是有了敢于争先的热血豪情和不怕牺牲的英雄气概，他们面对危险时方能挺身而出，他们无愧消防铁军的称号。
当前，全国公安消防部队打造铁军浪潮涌动，成效显著。无疑，“启工精神”为消防铁军的缔造提供了强大的精神动力，它是多少金钱都无法比拟的财富。在锤炼滨城消防铁军过程中，我将以启工人为榜样，崇尚荣誉，献身使命，不负时代重托。
第四篇：城管中队开展廉政
****城街道管中队开展廉政、失渎职风险自我排
查活动情况汇报
为了贯彻中纪委和省市区纪委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神，按照街道纪工委和区检察院****工作室统一要求和部署，我城管中队迅速行动、精心部署、积极开展廉政风险排查工作，现将排查情况报告如下：
（一）部门的工作职责
1、我中队在执法过程中严格遵守《南京市市容管理条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法行政、依法办事。执法过程中做到公正公平、廉洁执法、以平和心态待人。严格遵循执法程序，在执法的过程中有理有节，以理服人，以情感人，让违法者心服口服，做到执行程序不漏项，遵循程序不颠倒。
2、目前城管执法人员可以依据相应的法律、规章制度来进行执法，但现实执法中却存在较大难度，城管执法过程中时有出现阻挠执法、暴力抗法等现象。城管执法的对象多为社会弱势群体或极少数扰乱正常管理秩序的人员组成。城市管理对象绝大部分是下岗失业人员、农村闲散劳动力，以及谋生能力较差等处于社会底层，生活极为艰苦的弱势群体。受利益的驱动，很多人把投资小、成本低、风险小、收益快的城市占道设摊作为首选。而当事人及大多数市民都把此看作社会弱势群体的一种谋生手段，普遍不认为是一种违法行为。在执法管理中不仅当事人抵触情绪严重，而且群众往往会站在同情弱者的角度指责执法工作，因此执法管理工作中稍不注意方式方法就容易引发社会矛盾，给执法工作造成巨大阻力和压力。是行政处罚执行难、依据法规执法难。随着城管综合执法工作职能的转化，改变了过去的那种多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民现象，体现了一职多能的执法效果。但在现行的法律法规中，只有公安等少数部门有部分强制执法权，而城管执法部门做出的一些处罚决定，还需要法院的支持。如在清理违法建筑时，当当事人不配合调查处理、不履行处罚，城管没有强制执法权，致使执法行动失去了应有的时效性和威慑力。且城管执法的范围广而杂，有很多政府明令禁止的，但却没有有效的法律法规依据，不能对违章者进行有效的处罚。
3、执法过程中也存在因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影造成权力失控和行为失范等腐败风险。当城管队员在依据相关规则执法,接受亲友、服务对象影响公正执行公务的吃请、娱乐、请托，收受亲友、下属及服务对象“红包”、有价证券、购物凭证及消费凭证等,导致执法不公。
（二）内部人员分工及工作流程
1、****街道城市管理城管中队是负责****街道全街的市容市貌秩序的队伍，现有协管队员30余人人，城管队员2名，中队经历了执法人员由少到多的过程，也经历了由粗暴野蛮执法到依法行政文明执法的转变。2.执法人员在执法时，依据相关法律法规处理问题。在处理违法、违章案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即执法队员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理案卷的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、告知、决定、送达、执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2名以上执法人员执行。
3、当然执法人员也因自身理论素质不高、业务知识不强在执法过程中存在突出问题。存在协管队员综合素质不高。近几年，区城管局、街道都很重视协管员的素质、文化、执法业务水平的提高，我街道中队也定期举办相关的培训学习，但我中队组织的培训学习并不全面，学习的内容并不系统完善，协管队员的工作能力并没有得到真正的提高，由于部分协管队员自身综合素质不高，执法行为不规范，不文明，执法人员不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，导致矛盾激化，容易引起群众反感。
（三）产生廉政风险和问题的原因
教育学习不到位，可能产生思想道德风险，产生想腐败的动机；制度不健全、执行不到位，可能产生制度机制风险，创造产生腐败的机会；权力的监督和制约不到位，可能产生岗位职责风险，制造腐败产生的条件。工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能产生业务流程风险。
（四）抵御风险的对策和建议
1、加强业务学习，提高执法队伍的素质。城管局高度重视依法行政工作，把依法行政、依法管理工作、贯彻落实行政执法责任制情况纳入部门目标管理，严格考核，兑现奖惩，着力提高执法人员的依法行政能力，规范执法队伍依法行政行为。积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。继续抓好学习、宣传和培训工作。充分利用各种载体宣传城市管理的法律、法规，让群众理解城管执法，参与城市管理。加强城管队伍建设，提高执法人员素质，增强行政执法责任机制。
2、城管部门加强内部督察、推进队伍规范化。建立内部督察、整改、通报等一系列制度，确定了“日常工作随机查，重点工作定期查，重要节日天天查”，使督察工作具有针对性和实效性，有的放矢。对执法中队管理不到位又不及时整改的现象，对责任人和违规违纪人员给予通报，并将督察结果与当月绩效工资挂钩，进一步促进队伍的规范化建设。
3.进一步健全内部监督管理机制。一要完善上级对下级的制约机制。发挥纪委、检察机关的监督优势，加大上级纪委对下级纪委的管理力度。强化上级纪委监督责任，探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。
****街道城市管理城管中队
2014年7月20日
第五篇：武警中队开展向火灾中牺牲的烈士学习活动实施方案工作计划
**中队关于进一步深入开展向**支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的**位烈士 学习活动的实施方案为进一步深入开展向**支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的**位烈士学习活动，深切缅怀他们的英雄事迹，大力弘扬他们不畏艰险、英勇顽强的革命英雄主义精神，在全队中迅速掀起“学英雄、见行动，找差距、比贡献”的热潮，根据**党委《关于开展向**公安消防总队**支队“*.*”灭火抢险中英勇牺牲的**等**名烈士学习的决定》（公消党13号）和总队党委《关于开展向扑救**“*.*”火灾战斗群体学习的决定》（武**消党字第46号）的精神，按照支队《关于印发〈**支队关于进一步深入开展向**支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的**位烈士学习活动的实施方案〉的通知》要求，现结合我中队实际，制定本实施方案，武警中队开展向火灾中牺牲的烈士学习活动实施方案工作计划。
一、充分认识开展向**支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的**位烈士学习活动的重要意义，迅速掀起学习活动的热潮 **名烈士用青春和热血践行了“三个代表”重要思想，谱写了一曲“人民消防为人民”的英雄壮歌，是继衡阳“11•3”灭火抢险英雄群体和郑忠华、张军、金春明、孙宇之后公安消防部队灭火救援中涌现出的又一先进典型。进一步学习和弘扬革命烈士的先进事迹和崇高精神，对于强化官兵的宗旨意识，牢固树立执法为民思想，全面推进“161”工程，加强和改进消防工作和部队建设具有十分重要的意义。中队全体官兵，要充分认识开展向革命烈士学习活动的重要意义，积极响应公安部消防局党委、省厅党委和总队党委的号召，在全队开展“学英雄、见行动，找差距、比贡献”的学习活动，立足岗位，注重实效，迅速掀起学习活动的热潮。
二、开展向**支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的三位烈士学习活动的指导思想 开展向马鞍山支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的三位烈士学习活动的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实公安部消防局党委和省消防总队的“两个学习决定”，结合各级领导的重要批示精神，大力弘扬他们牢记宗旨、一心为民、恪尽职守、无私奉献的崇高品质和不畏艰险、不怕牺牲的革命英雄主义精神。
三、开展向**支队扑救“**”火灾中光荣牺牲的三位烈士学习活动的方法步骤 根据支队的统一部署，中队决定利用30天时间（即从8月21日至9月20日）集中开展向**支队扑救“*.*”火灾中光荣牺牲的**位烈士学习活动，学习活动分为深入学习烈士先进事迹、深刻剖析自身思想行动与烈士之间的差距和以实际行动来完成烈士未尽事业等三个阶段。
（一）深入学习烈士先进事迹（8月21日至9月5日，共15天）这个阶段为集中学习三位烈士的牢记宗旨、一心为民、恪尽职守、无私奉献的崇高品质，不畏艰险、勇敢顽强、舍生忘死的革命英雄主义精神。要学习他们“视人民利益高于一切”的崇高思想境界，永做党和人民的忠诚卫士；要学习他们舍生忘死、勇于献身的大无畏革命英雄主义精神，忠实履行党和人民赋予的神圣使命；要学习他们热爱本职、恪尽职守的敬业精神，练就为人民服务的过硬本领；要学习他们纪律严明、顽强拼搏的优良作风，为党和人民的事业敢于付出一切，学习计划《武警中队开展向火灾中牺牲的烈士学习活动实施方案工作计划》。中队将积极收集三位烈士的先进事迹以及各级领导的重要批示和指示，作为当前政治教育的重要材料来加以教育和学习，并充分利用宣传栏、墙报、板报、公安网等载体，采取展示烈士先进事迹、演讲比赛、座谈讨论、撰写纪念文章、编演文艺节目等灵活多样、官兵喜闻乐见的形式，确保教育学习活动既轰轰烈烈，又富有成效，努力在中队营造“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围，激发中队官兵争先创优、建功立业的工作热情和昂扬士气。
（二）深刻剖析自身思想行动与烈士之间的差距（9月6日至9月10日，共5天）这个阶段中队将采取召开座谈会、军人大会、支部会和党员大会等形式，深刻剖析个人在思想、行动上与烈士之间的差距，真正形成“找差距、比贡献”的良好学习氛围。同时将查找、比对出来的问题，进行认真、仔细地分析，制定出切实可行的改进措施，认真加以改正。
（三）以实际行动来完成烈士未尽事业（9月11日至9月20日，共10天）这个阶段是在前一阶段的基础上，认真落实改进措施，在实际工作中体现向“*.*”火灾中牺牲的三位烈士学习，在各自的岗位上勤勤恳恳，刻苦钻研业务，努力学习专业知识，练就一身过硬的消防本领，全身心地投入到消防事业和部队建设当中，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，为消防事业增光添彩。在整个学习活动将要结束时，各单位要留出一定的时间进行“回头看”，看看是否真正达到了教育学习的目的，并于9月22日之前将本单位的活动开展情况总结报告支队。
四、学习活动的具体要求
（一）要切实加强组织领导，确保教育学习活动取得实效。中队严格认真贯彻落实部局党委和总队党委的决定精神，结合支队的实施方案，加强领导，精心组织开展好教育学习活动，把扎实开展教育学习活动作为中队近期政治教育工作的一项重要任务，抓紧抓实抓好。
（二）要紧扣活动主题，丰富活动内容，大力弘扬三位烈士的崇高精神。中队将通过制作墙报、板报、展示牌等广泛加以宣传教育，积极开展座谈讨论会、演讲比赛、撰写纪念文章、编演文艺节目等活动来学习他们的先进事迹，并积极利用支队内网及时报道中队教育学习情况。
（三）要将向三位烈士学习活动同学习任长霞活动结合起来，同学习衡阳“11.3”灭火抢险英雄群体、郑忠华、张军、金春明、孙宇等先进集体和个人结合起来，同深入贯彻“二十公”精神、全面推进部队“161”工程结合起来。认真组织，注重教育学习的实际效果。
（四）要立足岗位，不断推动各项工作再上新的台阶。中队将立足实际，立足岗位，把开展学习三位烈士活动同做好本职工作紧密结合起来，同当前的工作中心结合起来，同经常性思想工作结合起来，在抓特色和出成效这两个关键上下功夫，使广大官兵通过开展教育学习活动，更加自觉地实践“三个代表”重要思想，更加坚定地履行“立警为公、执法为民”的根本要求，不断推动各项工作再上新台阶。武警***队二〇〇五年八月二十一日 WWw.EdUZhai.net中★国教.育文摘{;武警中队开展向火灾中牺牲的烈士学习活动实施方案
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