第一篇:“三解三促”活动开展情况汇报
关于“三解三促”活动开展情况的汇报
海门市发改和经信委党组
(2012年5月)
根据全市“三解三促”工作的统一部署和要求,市发改和经信委紧紧围绕“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变” 的总体目标要求,结合万年镇廷奎村实际,充分发挥部门优势,积极开展“三解三促”活动,助推新农村建设。现将有关情况汇报如下。
一、主动对接,知村情听民意
(一)强化组织领导。成立了由委党组书记、主任施惠东同志任组长的深入开展“三解三促”活动领导小组。领导小组及时研究制定了《关于开展领导干部下基层活动方案》、《关于结对帮扶工作的实施方案》、《关于组织开展“强企助村”活动的实施方案》等,有序推进“三解三促”各项活动的开展。一是把深入开展“三解三促”活动与加强党性锻炼、保持党的纯洁性有机结合起来,引导机关干部牢记党的宗旨,树立群众观念,在服务发展服务农村中改进作风、净化心灵。二是把深入开展“三解三促”活动与推进“转型升级”实现“二次率先”、抓好工作落实有机结合起来,引导机关干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀。三是把深入开展“三解三促”活动与做好群众工作有机结合起来,推动机关干部更加及时、更为有效地了解群众诉求、倾听群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪,进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐。四是把深入开展“三解三促”活动与深入开展
“善谋笃行、追求卓越”效能服务品牌创建、健全长效机制有机结合起来,推动机关作风建设不断跃上新的台阶。
(二)强化教育引导。委党组充分发挥机关党组织教育引导广大党员的职能作用,紧紧围绕“三解三促”活动对党员干部提出的任务和要求,有目的、有重点、有针对性地加强对广大党员干部特别是党员领导干部的教育引导,帮助他们充分认识新形势下深入开展“三解三促”活动的重要性,使全体机关干部充分认识到“三解三促”活动既是转变机关作风、推进工作落实的好办法,又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径,也是锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好载体,从而切实增强政治意识、大局意识、责任意识,积极投入到“三解三促”活动中去。
(三)强化亮点培育。活动开展过程中,我们不仅按照要求认真抓好规定动作的落实,还结合实际在自选动作上做文章。一是在活动对象上,将参加活动的人员从委全体领导班子成员扩大到所有在职工作人员,为广大机关干部提供了密切联系群众、感受基层生活、转变工作作风和解决群众困难的平台。二是在活动内容上,不就单纯的调研而调研,而是与创先争优、文明创建、结对帮扶、综合治理、结对共建等活动结合开展,全面了解镇村和群众的困难和期盼,按照职责范围内解决、需要协商解决和联合相关部门解决等认真进行梳理分类,明确责任处室,确保问题有人抓、成效有落实。三是活动形式上,坚持听取汇报和实地查看相结合、重点走访和随机走访相结合、问卷调查和座谈讨论相结合,力求听到真民声、访到真民意。在深入农户开展价格政策调研、送政策进村委进村居的同时,积极帮助村里开展环境卫生综合整治管理,协同村班子谋划“四一有责”建设规划,通过制
度化建设推进村级管理上新台阶,实现“三解三促”活动成果的长效化。
二、发挥优势,办实事求实效
(一)帮助招商引资,盘活现有存量资产。
以盘活存量资产为突破点,变输血为造血。在得知廷奎村现有闲置1045平方米的旧厂房,我委组织民发办人员对该村闲置厂房的存量情况进行详细调查摸底,并对其位置、面积、性质及业主的打算等信息逐一进行登记造册,在掌握了闲置存量厂房的第一手资料后,我委对闲置旧厂房进行了集中推介,利用各种渠道鼓励各种民间资本前来借地生金。目前,正在与客商接洽。
(二)发动能人反哺,改良村级经济状况。
以在外能人反哺为发力点,变引资为引才。引导鼓励当地能人回报家乡,以公益性专项募捐基金或结对帮困、困难救助、爱心援助等形式,积极捐资帮扶困难群众,共同建设和谐农村。在我委同志的努力下,当地建筑企业中的领军者李炯先生返回村里,与村支书共商家乡发展大计。决定第一阶段资助30万元。下阶段,还计划帮助村部发展实体经济。在村里掀起了一股在外能人回报家乡的热潮。
(三)发展高效农业,提高村域综合实力。
以高效农业为支撑点,变扶农为惠农。万年镇素有种植“千年人参,万年芋艿”的传统。我委农经科将发展特色种植业作为扶持廷奎村的有效手段,积极帮助廷奎村“万年芋艿专业生产合作社”发展壮大,引导合作社居民走产业化、高效化、专业化之路。该村干部带头种植了10亩芋艿示范田,在当地引起了强烈反响。下阶段,我委将组织相关人员对种植户进行专业知识培训。
(四)争取扶持政策,畅通脱贫致富渠道。
以农村特色商贸为新亮点,变强体为强基。活动中不搞花架子,注重在解决实际问题上下功夫,利用宏观经济部门职能优势,我委三产科针对廷奎村义星农贸市场改造契机,用足、用好、用实政策,对宜兴农贸市场进行了深度包装,积争取上级引导资金。并有针对性的开展调研,通过走访了解、实地察看、村干部访谈等多种形式,了解义星农贸市场的现状实情,为其长远发展做规划,努力将宜兴农贸市场打在成为村民受惠的民生工程。
(五)引导村企互助,合作共赢同享发展。
以落实强企助村为着力点,变通商为融商。活动开展以来,我委发挥部门优势,牵线搭桥,落实恒毅橡胶、冠东玻璃两家企业形成“2+1”帮扶格局。注重发挥企业与村的各自优势,找准双方共建结合点,企业为村集体经济发展提供强力支持,廷奎村为企业人力资源提供保障,积极探索村企共建的新模式、新途径,实现村企之间的资源互动、优势互补,从而真正取得共建实效。
三、长效统筹,排民忧解民难
廷奎村没有没有持续稳定的村营收入,前几年公益事业负债较多,发展村集体经济不可能一蹴而就,需要我们形成长效机制,长远谋划,长期服务。
(一)进一步提高党员干部服务群众的能力。严格按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的总体目标要求,加强领导班子政治觉悟、思想素质、工作作风和办事能力的培养,确保班子始终致力于服务发展、服务社会、服务基层、服务群众。积极创造条件,切实加强广大党
员的教育引导力度,着重提高他们推动发展、依法办事、促进和谐、服务群众的能力和本领。
(二)进一步密切党员干部和群众联系。活动开展期间,不少村民经常主动向我们拉家常反映情况,事实证明,领导干部下基层“三解三促”活动深受农民群众的欢迎。要把这项活动作为做好群众工作的重要举措,建立长效机制。领导干部要固定长期联系农户,同时要和村基层党组织加强联系,共同加强对农民的教育引导,提高农民的市场意识、经营能力和民主管理水平。
(三)进一步增强基层经济发展的后劲。发展壮大农村集体经济,是当前基层工作的重要抓手和主要任务,也是基层党组织增强服务群众能力的前提和基础。要站在统筹推进基层经济社会又好又快发展的战略高度,与镇、村基层党组织一起在反复调查论证、大胆实践探索的基础上,科学制订并组织实施符合当地实际的经济社会发展长远规划及近期目标,增强农村集体经济发展的后劲。
第二篇:三解三促活动总结汇报
东海县领导干部下基层“三解三促”
和大接访活动开展情况汇报
东海县领导干部下基层三解三促和大接访活动领导小组
(2012年5月24日)
领导干部下基层“三解三促”和大接访活动开展以来,我县773名领导干部全部参与,其中县领导32名、县部门领导483名、乡镇领导258名,联系点覆盖全县361个村和社区,联系贫困户3307户。截止目前,全县领导干部平均下基层2.2次,召开专题座谈会926场次,走访农户3615户,办实事1350件,解难题644个。县委始终以讲政治的高度,把活动紧紧抓在手上;始终以强有力的措施,切实推进活动;始终以求真务实的作风,真正把活动办成群众满意工程,整个活动形成了上下联动、深入推进的良好态势。
一、切实加强组织领导,推动活动扎实开展。坚持站在政治和全局的高度,深刻认识和全面把握领导干部下基层“三解三促”和大接访活动,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位。一是高度重视,精心组织。市委动员会后,县委常委会在第一时间进行专题研究,制定了切实可行的实施意见。成立了全县活动领导小组,抽调21名精干人员组成专门办公室,下设综合组、宣传简报组、督查组,切实加强对全县活动的领导和指导。及时召开动员部署会,对领导干部下基层活动进行周密安排。各乡镇各部门按照“书记抓、抓书记”要求,成立相应工作机构,制定具体方案,确保人员、时间、职责、措施、效果“五落实”。各村、社区明确具体人员,协调配合开展工作,构建起一级抓一级、层层抓落实的组织网络和工作机制。二是领导带头,氛围浓厚。活动开展以来,县委书记徐家保、县长朱国兵率先垂范,带头深-1-
入所联系的白塔埠镇新元村、山左口乡团林村驻点调研,走访慰问,为全县领导干部作出表率。其他县领导和各乡镇各部门主要负责同志以身作则,共召开各类座谈会223个,慰问困难群众531户,撰写调研报告187篇,帮助解决具体问题168个,带动形成领导干部下基层联系服务群众的鲜明导向。在东海党建网、《今日东海》等县级主要媒体开设“三解三促和大接访活动”专栏,刊发16期《简报》,推出一批鲜活案例,精选一批 “民情日记”,采编一批专题片,营造出浓厚活动氛围,激发了党员干部参与活动的内在动力。三是强化督查,整体推动。抽调县纪委、组织部、政法委、农工办、机关工委等部门党员干部,按片组成6个督查小组,通过明查暗访、电话随机抽查等方式,督促活动开展。领导小组办公室每月召开一次工作例会,及时研究解决问题,确保活动平衡开展、全面推进。建立联络员工作制度,县督查组通过与各单位联络员沟通联系,及时了解领导干部下基层活动计划安排,统筹协调相关单位到联系点开展活动。开通联片指导督查系统,及时上传领导干部下基层有关文字材料和图片,从面上掌握全县活动开展情况,推动活动整体上台阶。
二、全面下基层接地气,密切党群干群关系。坚持以密切党和人民群众血肉联系为根本目标,推动领导干部自觉下基层、主动接地气,真正做到“科学发展向上攀登,联系群众向下生根”。一是以身到心到,体现“真下基层”。坚持轻车简从、一沉到底。下基层的领导干部不事先踩点,不层层陪同,不搞特殊接待,直接下到最基层,集中时间驻点调研,力戒形式主义,真正融入群众,与群众打成一片。基层群众普遍反映,领导干部下基层真正让“干群面对面,党群心连心”。坚持问计于民,充分汲取群众的智慧力量。领导干部通过上门走访、问卷调查、召开座谈会、民主恳谈等形式,深入了解民情民意,认真总结基层群众的创新实践,自觉站在基层群众的角度研究分析问题。通过“解剖麻雀”思考全局工作,形成调研报告712篇,内容涉及新农村基础设施配套、农田水利建设、村庄环境整治、农村土地二轮承包等农村改革发展诸多方面,提出合理化建议1825条,促使全县农村工作更加切合实际,更加符合农民群众的意愿和要求,为农村实现全面小康起到了积极推动作用。二是以载体创新,引导“会下基层”。积极创设活动载体,提高领导干部下基层效率,增强活动效果。在县机关部门全面推行“双卡问需,一线联动”工作法,机关领导干部带着 “点题服务卡”、“党群联系卡”,下访基层群众,梳理查找突出民生问题,发挥机关职能优势,集中力量进行“破题”。整合全县服务民生资源,通过122民生热线统一调度,实现县乡村三级联动,及时受理处臵群众生产生活上的应急救助等民生问题。今年以来,共发放“双卡” 2600余张,为群众办实事1130件,民生热线受理办结群众有效诉求1.23万件,群众满意率达98.6%。房山镇实施五进五访五帮助“三五行动”,有效解决干部队伍存在的“庸、懒、散”,脱离群众等作风问题。县水务局开展“三帮一解决”活动,领导干部深入群众帮干一天农活、帮干一天家务、帮教孩子一天书,解决一个生产生活实际困难,增强领导干部下基层可操作性,力求快见成效。三是以长效机制,确保“常下基层”。建立群众评议机制,将领导干部下基层所思所感、公开承诺、履诺进度及时上网公示,让群众实时监督、有效评价;每季度以村居、企业为单位,组织一次由走访对象、村组干部、群众代表、技术骨干参加的评议会,听取领导干部下基层情况介绍,进行群众满意度测评。对满意度低于80%的,由活动领导小组办公室发放整改通知,并抄报其工作单位督促整改
落实。建立奖惩激励机制,领导干部下基层情况纳入干部评价考核体系,作为述职述廉述德的重要内容,考核结果作为干部奖惩、任用的重要依据。在考察拟提拔干部人选时,延伸到所联系的村居、企业和群众中征求意见。
三、着力破难题办实事,活动取得明显成效。坚持把领导干部下基层“四个好”的总体要求,落实到建设幸福东海的生动实践中,以促发展、促稳定、促和谐的实际成效取信于民。一是谋发展,推动实现全面小康。全县领导干部积极帮助乡村对照全面小康指标体系,理清发展思路,选准产业项目,调整产业布局,大力发展高效规模农业、品牌农业和市场农业,发展壮大村级集体经济,着力破解农业增效、农民增收难题,确保今年城乡实现全面小康。截至目前,共落实致富项目1060个,引进蔬菜大棚、鲜切花、特色养殖、无公害农产品项目123个。县农办争取330万元项目扶持资金,为南辰、横沟、双店3个乡镇6个村的集体经济发展有效“输血”。县财政局为全县村庄环境综合整治申报了11类24个项目,争取省财政扶持资金2100万元。县水利局将8个村的农田水利纳入规划,助推当地高效农业发展。二是抓基层,增强党建工作活力。强化部门抓党建意识,以“三联工程”为抓手,推动人力、物力、财力更多地投到基层组织建设。开展政企联建,着力破解非公企业党组织组建、发挥作用等难题。组织86家县机关单位联系帮助167家非公企业建立党组织,充分发挥机关党建在人才、资金、经验等方面的优势,开展以部门机关干部走进企业、党建指导员派进企业、党员职工引进企业、党建资源送进企业为内容的“四进企业”活动。共派驻党建指导员167名,帮助非公企业发展党员9名,招聘党员职工15名,组建党组织12个,引导非公企业党组织围绕企业生产经营开展岗位竞赛、科技
攻关创先争优活动,开展技术革新项目140个,为企业带来经济效益达1.7亿元,有力推动了非公企业创新创业、转型升级。全县下派机关干部210名指导村党组织开展“分类定级、晋位升级”工作,提供资金120多万元,新建和改扩建76个新农村服务中心。三是办实事,促进社会和谐稳定。全县领导干部立足单位职能,发挥自身优势,大力兴办暖人心、稳人心、得人心的实事好事。围绕农村就业就学就医、社会保障、交通出行等民生热点问题,采取督促相关部门协调办、集中力量现场办、承诺期限及时办等方式,上下联动集中攻坚,分类解决民生问题。今年以来,迅速推进了农村区域供水、污水管网建设等10 多个重点民生工程。县环保局投入50多万元在洪庄镇新建酸洗石英砂集中区一座,解决了当地群众反映强烈的污染问题。全县大力开展以“助困、助学、助医、助业”为主要内容的帮扶工作,共走访慰问贫困户、困难党员家庭1022 户,发放慰问金84万元,帮助弱势群体1200人就业。县扶贫办为低收入群体累计发放小额贷款312万元,受益人口达900多人。全力搞好大接访活动,坚持领导干部接访日制度,落实“三全三确保”包案责任制,县乡党政领导干部公开接访累计430天,受理群众来信282件,调处矛盾纠纷180多起,解决重大疑难信访案件315件,按时办结率达100%,营造了和谐安定的社会环境。
下一步,我们将以这次督查活动为新的动力,认真落实督查组指示要求,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,不断深化领导干部下基层“三解三促”和大接访活动,以实实在在的成效让群众满意。
第三篇:开展“三解三促”活动心得体会
开展“三解三促”活动心得体会
开展“三解三促”活动心得体会 “三解三促”走访心得体会
7月28日上午,区召开领导干部下基层活动动员大会,部署开展领导干部下基层“三解三促”活动。区委书记要求领导干部下基层开展‘三解三促’活动,重点解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,一心一意为基层和群众办实事、办好事,大力推动科学发展,促进和谐稳定。会后,为了更好地贯彻这一决策、服务基层群众,我们龙河镇政府的党组班子成员深入到各村,走村入户了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾。
在镇政府领导下基层的同时,我所在的夹河村也同为区安监局的挂钩扶持村居。8月份以来,区安监局领导一行也时时走村串户,考察民情。
农村建设是我国全面建设小康社会时期的一个最大的工程。做好基层工作也是发展社会主义的一项核心内容。随着社会的发展进步,三农问题的重要性也愈加凸显。合理解决解决我国农民的生存发展问题,就要求领导干部深入基层,走访调研,倾听农民心声,让他们得实惠。
通过走访调研,我对于领导干部下基层的活动有如下三点体会。首先,可以使领导干部真实地了解和掌握村民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中,我们积极收集村民对于经济建设,组织建设的意见,这些意见对政府及时调整文明村居创建的战略方法、改进文明村居创建的工作都起到了关键的作用。真正做到倾听民声,顺应民意。第二,增加群众对创建工作的理解与认同。许多村居由
最初的“拒入”改为热情邀请机关干部进村居。同时,通过党员干部和村民面对面沟通,有效地把宣传的信息传递给村民,更易于沟通党员干部和村民之间的情感,缓解怨气、弥合裂痕,增强村民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁,是顺利开展工作的前提和保障。最后,提升了政府形象和群众满意度。通过财政拨款以及挂钩单位的帮助扶持,为贫困户发放慰问金和慰问品,为失学儿童提供经济援助,为跳出农门的准大学生给予奖学金以及助学金的难题,以及为群众出谋划策,解决群众迫切需要解决的民生问题,集中破解了村居管理中的老大难问题,促进了村居面貌的明显变化,让广大村民切实感受到政府的关心以及领导的关怀。
早在建党90周年之际,省委书记罗志军同志就号召我们要深入基层农村,了解群众所忧所难,把握群众所思所想,回应群众所急所盼,进一步改进决策、完善政策,切实为村民排忧解难,真正
做到发展经济向上攀登、联系群众往下扎根,进一步密切党同人民群众的血肉联系。从群众中来,到群众中去,是建设社会主义新农村的关键所在。在以后的工作中,我们应继续保持这种工作作风,做新农村的建设者,新农民的倾听者,新农业的引领者。
第四篇:开展"三解三促"活动心得体会
开展“三解三促”活动心得体会
悦来镇文广中心主任李荣
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上语重心长地告诫我们,“要带着深厚感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实”。通过这次深入悦来居委会的“三解三促”活动,与广大农民零距离接触,了解民情民意,破解发展难题,使我进一步领悟了胡锦涛总书记“七一”讲话的精神实质,进一步明确了开展领导干部下基层、“三解三促”活动的目的和重要意义,进一步强化了自身全心全意为人民服务的党的宗旨意识。我作为一名党员领导干部,要把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求,坚持以人为本、执政为民理念,切实做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众。只有与群众建立和保持深厚的感情,只有尽心尽力为群众谋利益,只有努力创造条件不断改善群众的物质文化生活,才会真正做到亲民爱民、富民惠民。而要贯彻以人为本、执政为民的理念,就必须坚持党的群众路线和群众工作纪律,带着浓厚的感情做好群众工作。
群众工作是一门学问,带着深厚感情做好群众工作更是一个大课题。我认为,带着深厚感情做好群众工作,不能只挂在嘴上、写在纸上,而要把这种深厚感情贯穿于群众工作全过程,实实在在地体现在与人民群众同呼吸、共命运的坚定立场上,体现在想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求的深厚情感中,体现在满腔热忱地为人民办实事、真心实意地为群众送温暖的具体行动中,体现在与人民群众心连心的具体交往中。
第五篇:公安机关开展三解三促
顺昌县公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动实施方案
根据公安部的部署和省公安厅关于进一步深化“大走访”活动、完善“大走访”机制的要求,从今年底开始到明年6月底,在全县公安机关开展以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进为主要内容的“三访三评”深化“大走访”活动。现结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和党的十七届六中全会精神,紧密结合做好今冬明春维护稳定的各项工作,紧密结合推进“三项重点工作”和“三项建设”,紧密结合深化创先争优活动和主题教育实践活动,紧紧围绕提高人民群众安全感和满意度这个目标,深入实际、深入基层、深入群众,密切联系群众,掌握社情民意,化解社会矛盾,解决突出治安问题,不断加强和改进公安工作,努力以对人民负责的态度、为人民服务的精神、保人民平安的业绩、让人民满意的形象,迎接党的十八大的胜利召开。
活动中,局属各单位要注意把握:一是注重解决问题。既体现亲民爱民,为群众排忧解难,又收集对公安工作和队伍建设的意见建议,认真研究并整改到位。二是注重联系实际。从警种部门自身职能角度出发,抓好与职责任务有关的业务工作和便民利民措施的落实。三是注重方法创新。提高做群众工作的能力,把握进得了群众门、说得上群众话、帮得了群众忙、交得了群众心的方式方法,推出群众既喜闻乐见、又得实惠的活动形式和有效载体。四是注重统筹协调。把“三访三评”活动与“三项重点工作”、“三项建设”及各项公安工作有机结合起来,相互促进、相辅相成,力戒形式主义。要坚持把上级精神与本地实际紧密结合;坚持把重点突破与整体推进紧密结合;坚持警种职能与工作实效紧密结合;坚持立足当前与着眼长远发展紧密结合。既讲究声势,更突出效果;既着眼当前,更注重长效。
二、目标任务
根据公安部关于“实实在在地帮助群众解决一批实际问题,实实在在地化解一批矛盾纠纷,实实在在地解决一批群众反映强烈的突出治安问题,实实在在地整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节”和省公安厅重点实现“提升平安指数、提升服务民生水平、提升群众工作水平、提升公安队伍形象”等“四个提升”的总目标,结合我县公安工作实际,紧紧抓住“访”、“评”两个关键环节,在深化“访”字上做文章、在深化“评”字上下功夫,切实把“三访三评”各项措施落到实处,力争实现五个目标:一是人民群众对公安工作的满意率进一步提高。通过开展“三访三评”深化“大走访”活动,持续提升人民群众对全县公安工作的满意率,全县公安工作群众满意率不得低于95%,排名进入全市前列;二是人民群众反映强烈的突出治安问题进一步得到有效整治。社区治安防范得到进一步加强,岁末年初多发且直接影响人民群众安全感的抢劫、入室盗窃、扒窃、盗窃机动车、诈骗、飞车抢夺等侵财型案件多发势头得到有效遏制;三是矛盾纠纷化解排查的力度进一步强化。通过采取领导接访、领导包案和主动走访、带案下访等多种措施,在活动结束以前,要实现中央、省、市、县交办的公安信访件化解率100%的工作目标。四是公安机关服务群众的能力进一步增强。窗口服务设施更加完善,服务举措更加规范,群众对窗口服务的满意率始终保持在99%以上,力争实现“零投诉”;五是公安队伍形象进一步提升。坚持从严治警,人民群众投诉民警不作为、乱作为以及执法犯法、违法乱纪问题进一步减少,坚决不发生引起网络媒体炒作的涉警敏感性问题。
三、活动步骤
全县公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动分三个阶段进行: 第一阶段:宣传发动阶段。12月20日至12月31日。局属各单位要按照公安部、省公安厅和市局党委的部署要求制定实施方案,进行动员部署,明确工作任务,分解工作责任,通过“三访三评”活动统一启动仪式拉开序幕,迅速在全县公安机关营造“三访三评”深化“大走访”活动的浓厚氛围。同时,主动面向社会、面向群众,广泛宣传“三访三评”深化“大走访”活动的目的意义,发动群众积极参与,争取社会各界和广大群众对公安工作的关心、理解和支持。
第二阶段:深入推进阶段。1月1日至5月31日。组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众,进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭,送温暖、送平安、送法律、送服务,问民情、察民意、排民忧、议工作、查问题,积极帮助人民群众解决一批实际困难,集中排查化解一批矛盾纠纷,集中排查整治一批治安隐患,集中攻克一批大案要案和多发性侵财案件,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保社会政治和治安大局稳定,进一步增强群众的安全感、满意度。
第三阶段:总结表彰阶段。6月1日至30日。对为期半年的“三访三评”深化“大走访”活动进行全面认真总结,及时选树培养一批“三访三评”深化“大走访”活动的先进典型和经验做法,并对活动中涌现的先进集体和个人进行表彰,积极打造具有顺昌公安特色的新品牌、新亮点,不断推进“三访三评”活动的深入开展。
四、具体要求
局属各单位要充分认识开展“三访三评”深化“大走访”活动的重要意义,切实把思想认识统一到公安部、省厅和市局党委的部署要求上来,加强组织领导,周密安排部署,狠抓各项措施的落实,扎扎实实地把这项活动组织好、开展好,确保收到实实在在的成效。
(一)坚持领导带头。局党委班子领导和局属各单位领导要切实改进工作作风,率先垂范,亲历亲为,带头深入基层,带头深入群众,带头深入联系点,开展调查研究,加强工作指导,与群众面对面地进行沟通交流,为民排忧解难,推动“三访三评”活动的深入开展。要把这次活动作为加强公安队伍思想政治建设、夯实执法为民思想的生动实践,紧密结合“向詹红荔同志学习,提升群众满意率”活动和学习全省“我最喜爱的十大人民警察”候选人吴有文同志先进事迹等活动,教育广大民警切实摆正位置、端正态度,以公仆的身份、平等的心态对待群众,带着对人民群众的深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众。要把开展“三访三评”活动与做好日常打击、防范、控制等各项工作紧密结合起来,注重实效,力戒形式主义,切实把工作做到群众的心坎上,让群众真正感受到党和政府的温暖,感受到公安机关及人民警察的真情实意。
(二)突出工作重点。要根据实际情况,因地制宜,突出重点,围绕五方面重点对象深入开展走访回访工作:一是需要重点帮助的困难群众。对城市低保户、农村特困户、孤寡老人等困难群众、弱势群体和对“问题”少年、服刑人员未成年子女、案件事故受害人未成年子女、外出务工人员未成年子女、农村留守儿童等特殊群体,要开展“大手拉小手、真情送温暖”结对帮扶活动,定期走访,倾情关爱。二是需要重点关注的群体。对信访重点人员、社会闲散人员和高危人群,要作为重中之重,全部纳入视线,密切掌握现实动态,做好教育稳控工作。三是需要重点联系的人士。对辖区人大代表、政协委员和专家学者、媒体记者等知名人士,要继续坚持开门评警的有益做法,主动登门走访、邀请进门座谈,报告工作情况,征求意见建议,增进理解支持。县局在活动期间要向人大、政协新一届班子专门汇报一次工作,同时建立定期汇报制度,县局每年必须定期向人大、政协汇报工作两次。四是需要重点安抚的群体。对近年来公安机关未破、未结、未处理的案件受害人及其家属,要定期主动登门走访看望,了解对公安机关的诉求和意见,通报案件进展情况,做好解释和安抚工作。五是需要重点服务的企业。对重点企业、重点项目、困难企业,要进一步健全完善警企挂钩服务制度,主动上门征集意见, 提供法律保障服务,指导企业做好各项治安防范工作,防止发生经济犯罪、治安问题和治安灾害事故及火灾。维护企业和职工合法权益,促进地方经济发展。
县局对局党委班子成员和局属各单位的要求是:局党委班子成员要做到“六个必须”即:一是必须深入所分管的室所队,亲自参加指导、督促“三访三评”深化“大走访”活动,主持召开二至三次座谈会、警民恳谈会、警情通报会等,虚心征求意见和建议;二是必须走访挂点企业(主要是我县20家亿元企业);三是必须负责解决信访件1至2件,对已息访息诉人员、告状投诉人员进行回访;四是必须走访人大代表、政协委员5至10人;五是必须走访慰问困难群众、民警3至5人;六是必须评议推荐1至2个典型或2011年突出的工作事项。局二层领导,尤其是主要领导参照局党委班子成员的任务执行。县局对各警种提出具体任务,即:刑侦、经侦、禁毒部门要充分利用深化走访有利契机,立足打击犯罪,积极摸排、发现线索,坚持严打方针,尤其对群众反应强烈的黑恶势力、命案、多发性侵财犯罪、拐卖妇女儿童、电信诈骗、“四黑四害”等突出问题,始终保持严打高压态势,把深化“清网行动”、开展情报科技追逃作为推进“三访三评”活动的重要载体。刑侦大队重点回访未破、未结、未处理案件受害人,尤其是盗窃、诈骗案件受害人,通报案件侦办进展情况,以取得受害人的理解和支持,每位民警走访3户;禁毒大队每位民警走访吸毒人员10人;经侦大队每位民警走访企业3家;治安大队主要走访管理服务对象、企业、学校、行业场所业主,每位民警走访5人;出入境管理大队对我县涉外单位、企业、外国人以及在我县居留工作的要全部走访,积极征询他们对公安工作的意见和建议。同时,要创新思想观念,创新管理服务举措,不断提升服务民生水平和能力;对群众对公安窗口部门的投诉意见要虚心接受、认真整改,对不合理的投诉意见要做好解释工作,为力争实现“零投诉”工作目标奠定坚实基础。指挥中心对接出警不满意的人员进行走访;政工室要走访困难民警,了解具体困难情况;警务保障室要主动与财政、发改局、审计部门沟通联系,征求意见和建议;监所部门对在押人员每位民警走访慰问2户;纪检监察、督察部门对年内受到纪律处分的民警、投诉公安机关民警的信访当事人,以及我局聘请的行风评议代表、警风监督员全部进行走访;同时,要立足监督职能,主动联系党风、政风廉政监督员,向社会各界收集对公安机关和公安民警的评议情况。交管大队每位民警要走访2户事故受害人、未破交通肇事逃逸事故的受害人,同时对中小学校、客运企业要全部走访一遍;消防大队要深入重点企业走访,了解企业生产经营情况和干扰企业发展的突出治安问题,为企业发展尽可能提供便利服务和帮助。同时要走访火灾隐患未整改单位,尤其是农村竹木制品企业、危化企业、农村敬老院等;基层派出所要利用熟悉社区、单位和群众的有利条件,立足治安防范,认真走访辖区内的困难群众、重点关注群体和辖区所在单位、行业场所业主;同时要重点走访违法违纪青少年、两劳释放人员、派出所管理的5种对象以及未结、未处理的案件受害人。认真落实结对帮教帮扶措施,切实做到帮助一人,温暖一家,感动一方群众,促进社会和谐稳定;在继续认真开展“五会”的基础上,建立民警个人“访民日记”,每名派出所民警在走访中要注意将收集到的群众的意见和建议记录在“访民日记”中,各派出所每月要对群众反映的问题进行梳理,有的进行整顿和改进,并要记录在案备查,有的上报县级公安局处理,县局每月对本地具有普遍性的突出问题整理上报市局“活动办”。
在活动期间,派出所、交警、消防、经侦、治安、出入境、纪检监察等管理警种和单位必须分阶段、分层次邀请服务对象、辖区群众、企业代表、人大代表、政协委员、廉政监督员开展座谈5次以上,征询意见、了解不足、反馈情况,座谈内容以及征求到的意见建议及整改情况要有会议记录、反馈回执等书面材料存档备查,县局“活动办”督导组将不定期组织抽查。其它警种、部门也要紧密结合自身职责任务,开展走访活动,有针对性地推出便民、利民、惠民服务管理措施。
(三)创新活动载体。要深入总结、认真借鉴开展“开门评警”、“保民平安、让民满意”等活动的好经验、好做法,进一步创新“三访三评”活动的载体,积极探索密切警民关系的新思路、新办法,不断把“三访三评”活动向更广的范围、更深的层次延伸。一是认真总结借鉴开展“大走访”开门评警活动的成功经验和做法,充分借助互联网、手机等新型媒介,大力推进网络民生警务工作,以公安公众服务平台5+N服务大厅正式上线试运行为契机,拓展网上受理、网上审批、网上查询等便民服务举措;二是充分运用公安公众服务平台,“网络110”、“QQ警务室”平台和公安微博、飞信等社区警务群等新兴手段,在开通公安微博的基础上,将微博互动评警工作推进基层,各基层派出所都必须开通公安公众微博,深入推动网上评警,把网上警务公开拓展到网上评警公开,充分利用网络和信息手段,巩固、拓展、搭建警民之间网上交流空间;三是大力推广公安机关短信评警的做法,对到公安机关办理事务的人民群众,通过自动发送短信的方式接受群众评议。四是进一步改进方式方法,善于从小事做起、从细节做起,拉近与群众的距离,充分利用春节这一契机,积极为外出务工人员返乡和群众交通出行、办证办照提供便利服务。
(四)加强宣传报道。县局“活动办”将成立活动材料写作宣传专班,每月编辑“三访三评”深化“大走访”活动简报4期,并上报市局“活动办”,强化活动对内宣传,在警营内营造浓厚的活动气氛;同时,要借助电视、广播、报刊、互联网、成果回眸展、图片展版、宣传栏、爱民一条街、警营开放日、随警一日等形式和新闻媒介,在各社区、行政村和公安各基层所队窗口悬挂张贴活动横幅标语,加大对外正面宣传力度,深入报道公安民警“三访三评”深化“大走访”活动情况,生动反映公安机关真情帮助群众和为企业排忧解难的做法和成效,集中掀起一个警爱民、民拥警的宣传高潮,树立人民公安为人民的良好形象。注重发现典型、培育典型,对涌现出来的“三访三评”模范集体和模范人物,要大张旗鼓地进行宣传表彰。要把这项活动融入日常公安工作中,避免一阵风走过场的现象,使之形成一种每个民警自觉行动的长效机制,为构建和谐的警民关系打下坚实的群众基础。
五、组织领导
县局成立由局党委书记、局长徐依良任组长,局党委委员、纪委书记蒋华健任副组长,其他局党委委员为成员的领导小组。下设“三访三评活动办”(依托政政工室),由政工室负责人范启金任主任,负责“三访三评”活动的组织、指导、工作协调、上传下达、把握总体进度。“活动办”内设综合、宣传、网络、评议、督察五个工作小组。综合组负责做好“三访三评”活动的面上指导、情况收集上报、编发简报和先进典型的推介表彰等工作;宣传组负责做好活动期间协调新闻媒体,新闻宣传报道,图片、影像资料采编、收集整理上报等工作;网络组负责做好网络舆情引导等工作;评议组负责做好“三访三评”活动的评议工作;督察组负责做好各项活动措施的督察落实工作。各工作小组要结合自身职能和活动实施阶段,制定具体工作方案。