2009年11月21日人民法院关于“人民法官为人民 ”主 题 实 践 活 动 的 实 施 方 案

第一篇：2009年11月21日人民法院关于“人民法官为人民 ”主 题 实 践 活 动 的 实 施 方 案

耒阳市人民法院关于“人民法官为人民 ”主 题 实 践 活 动 的 实 施 方 案

根据衡阳市中院的统一部署，为切实搞好“人民法官为人民”主题实践活动，不断巩固深化社会主义法治理念教育和实践科学发展观学习成果，加强“三个至上”要求的落实，强化法院队伍建设，提高法官及其他工作人员的综合素质，促进公正、高效、廉洁、文明司法，特制定如下实施方案。

一、指导思想和总体目标

深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持“三个至上”，紧密围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，不断深化队伍思想政治、业务能力、工作作风建设，着力转变不符合人民群众要求的思想观念，着力解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题，着力建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍，切实把“司法为民”的要求落实到审判执行工作之中，不断推进法院各项工作的科学开展。

（一）牢固树立社会主义法治理念，坚持“三个至上”的指导思想，进一步坚定“为大局服务、为人民司法”的自觉性；

（二）努力践行司法为民理念，积极落实各项便民措施，进一步提高人民群众对本院工作的满意度；

(三）切实加强法官培训转变观念提升能力素质。健全完善司法管理机制，进一步提升审判执行工作质量、效率、效果和法院的司法公信力；

（四）全面加强以公正廉洁司法为核心的反腐倡廉建设，健全完善人民法院惩治和预防腐败的制度体系，进一步改善法院队伍的纪律作风状况。

二、开展主题实践活动的方法和步骤

2009年度开展“人民法官为人民”主题实践活动分为四个阶段进行，从5月中旬开始到12月底结束。

第一阶段：学习研讨阶段（5月上旬至6月上旬）。全体法官及其他工作人员要结合实践科学发展观、“大学习、大讨论”、“服务年” 活动，重点学好全国人民法院队伍建设工作会议精神、胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话和今年2月1日对新时期人民法院工作的重要指示、以及“学习实践科学发展观即深入开展“大学习、大讨论” 活动读本》、《“人民法官为人民” 主题实践活动学习讨论参考资料》，联系思想和工作实际，深刻理解“人民法官为人民”的深刻内涵和本质要求。

第二阶段：分析查摆阶段（6月上旬至7月中旬）。对照“人民法官为人民”的基本要求，查找问题。一查遵守政治纪律方面的问题。做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做；坚决执行党的路线、方针、政策。二查思想作风方面的问题。查是否存在吃拿卡要。三查办案等漠视群众诉求、损害群众利益的行为；四查执法办案方面的问题。是否存在办关系案、人情案、金钱案，案件久诉不立、久立不审、久审不结、久拖不执等拖延办案的行为。五查廉洁司法方面的问题。查是否借办案之机以权谋私，是否严格执行“五个严禁”规定；六查工作作风方面的问题。查是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。

第三阶段：整改落实阶段（7月下旬至11月上旬）。针对查摆出的问题，采取切实有效的措施进行整改，作出书面的整改措施，各庭室根据查找的问题和整改措施，制定和完善相应的规章制度，建立“为大局服务、为人民司法” 的长效机制。

第四阶段：检查验收阶段（11月中旬至12月底）。开展“人民法官为人民”主题实践活动结束后，要形成总结报告，同时做好自检自查，并推选出先进典型，在本院表彰的基础上再向上级法院推荐表彰。

三、开展主题实践活动的具体要求

（一）、突出实践特色。始终将活动的切入点和落脚点放在执法办案的第一要务、放在队伍建设这个根本任务上，要把活动的实践特色贯穿于活动全过程之中。

(二)、注意统筹兼顾。要与学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”、“服务年”活动等有机结合起来，统筹考虑并轨推进。

（三）、注重解决问题。按照严格、公正、高效、廉洁、文明的要求，认真解决审判执行工作中存在的裁判不公、效率不高、作风不正、形象不佳等问题。

（四）、坚持因地制宜。各庭室要根据实际情况，解决好本庭室队伍审执工作中存在的热点难点问题。

（五）、坚持群众路线。把群众的要求和期待作为加强和改进工作的重点，把群众的满意和为评价工作的重要依据，在审判执行工作中多做顺民意、解民忧、得民心的实事。

（六）、强化正面宣传。增强宣传意识，努力做好舆论引导和应对工作，着力增进社会各界对法院和法官工作的了解、理解和支持，为法院依法独立的行使审判权营造良好的社会环境。

四、开展主题实践活动组织领导

（一）、切实加强组织领导。为了把开展“人民法官为人民” 主题实践活动抓紧抓好抓落实，院党组决定成立活动领导小组，由党组书记、院长李立志同志任组长，党组成员、纪检组长李奉敖同志任执行副组长，其他院领导成员为副组长，各庭室负责人任成员。领导小组下设办公室于纪检监监察室，由监察室主任钟彦艳同志任活动办公室主任。

（二）坚持两抓两促进。要坚持一手抓主题实践活动，一手抓审判工作。通过开展主题实践活动来促进审判工作，以审判工作来检验开展主题实践活动的成效，做到两不误、两促进。

（三）抓好信息宣传工作。各庭室要认真总结开展主题实践活动的好经验，好做法，及时向院办公室和有关媒体报道主题实践活动中的典型事迹，以推动全院主题实践活动的深入开展。

2009年5月6日

第二篇：“人民法官为人民”主题实践活动

“人民法官为人民”主题实践活动

——窗口暖心窝

全国人民法院队伍建设工作会议，正式启动了“人民法官为人民”主题实践活动。它以“三个至上”为指针，精确地厘清了我国社会主义司法的基石价值；稳固地确定了我国司法能动主义的基本理念；前瞻性地提供了我国法律秩序构建的基本动力。同时，它还将人民法官应该具有的精神放在历史的坐标上，放在时代的视野里，放在发展的格局中，深刻阐明了人民法官精神的时代内涵，明确指出了当代人民法官的责任与使命。它是关于人民法官精神的精辟概括。

立案庭是人民法院的一个组成部分，也是人民法官为人民主题实践活动的一个窗口。透过这个窗口，我们可以感受到人民法官为人民的一片真情；透过这个窗口，我们可以看到人民群众对人民法院的信赖与支持。

请听，老百姓对我们法院窗口的评价：

耄耋老人说——我再也不用担心因腿脚不便而无法维权了 李姓老人，因年迈腿脚不灵，无生活自理能力，儿子又不愿承担其赡养费用，街道和亲戚多次找到其儿子做思想工作，儿子仍然拒绝承担。万般无奈之下，他想到了求助法院解决问题。但是自己年纪大，腿脚又不方便，到法院立案都成了困难。正当他愁眉不展之时，邻居告诉他法院可以上门立案。虽然有疑虑，担心法院不会为了这点小事来他家，但他还是决定试一试。谁知，钟楼区法院立案庭接到电话后非常关心和重视，周庭长当即承诺上门立案，并迅速赶到为其办理了

立案手续以及诉讼费缓交手续，感动得老人泪水涟涟，双手紧握立案庭庭长的手连声感谢。

立案的工作，日复一日，年复一年，枯燥乏味，立案法官们却把这乏味理解为工作的甜味，把这枯燥当成为百姓服务的乐趣。当事人的需要，就是困难再大，他们也会想方设法提供方便；当事人的困难，就是工作再忙，他们也会千方百计帮助解决。

身有残疾的人说——这里的女法官，让我们找到了家的感觉 立案庭的的工作是平凡而琐碎的。驻守在这里的法官，也大多都是女同志，她们以女性特有的细心、耐心，在日复一日的喧嚣乱耳，年复一年的案牍劳形中，默默无闻的辛勤工作。她们认真做好诉讼指导工作，引导当事人依法正确表达诉求。面对身有残疾的当事人的咨询，她们更是不厌其烦地耐心解答。遇到又聋又哑的当事人，也难不倒这里的法官为他们排疑解惑。

这一天，立案窗口来了两个小伙子，咿咿呀呀一通比划，搞得周围正在立案的当事人一头雾水。接待的法官胸有成竹的拿来了笔和纸，面带微笑地与他们展开笔谈。“请问，有什么需要帮忙的吗？”“我有个朋友借我的钱，一直不还，我想起诉。不知道能不能把钱要回来。”……就这样，一支笔、一张纸，架起了法官与聋哑人之间心灵沟通的桥梁。身有残疾的小伙子在这里一下子找到了家的感觉。

立案庭的法官就这样认真对待每一件案件，热情接待每一位当事人，使所有来到这里的老百姓都有回到自己家的感觉。

很多人说——诉调对接，是我们维权的绿色通道

诉调对接，是我们钟楼法院为民服务的特色；诉调对接，也是做

好窗口服务的起点。

立案庭法官们畅通绿色通道，娴熟地运用 “人民调解工作室”这个平台，积极开展诉调对接，以特有的细心、耐心、热心及时化解各类纠纷，维护各方当事人的合法权益，减轻法官办案压力与当事人的讼累。

外地某橡胶公司来常讨要货款，接连两次碰壁，怒气冲冲来到法院，一纸诉状，把对方告上法庭。四年未解的纠纷，这里的法官仅用半天时间就顺利调解成功，当事人连连称赞钟楼法院绿色通道又快又好！

受近年经济形势的影响，群体性纠纷呈多发趋势，诉前调解更是首选方式，既有利于维护社会的稳定，又能依法保护当事人的合法权益，常常收到事半功倍的效果。这一天，立案大厅涌入了20多名群情激奋的本市某企业职工，为讨要企业拖欠的工资，大家七嘴八舌，要求法院为他们主持公道。立案庭法官立即与民一庭法官、调解室同志通力合作、全力调解，仅用十天时间，就使这些问题得到圆满解决。21名职工怒气冲冲而来，心满意足而归。纷纷称赞：诉调对接，真是我们维权的绿色通道！

这里的窗口是为人民服务的窗口，这里的窗口是当事人维权的起点，这里的窗口是老百姓自己的家，这里的窗口使来到这里的人都感到暖心窝。

立案庭：陈琳

2009.09.09

第三篇：人民法院开展“人民法官为人民”主题实践活动的实施方案

关于印发《**市中级人民法院关于开展2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的通知

法院开展“人民法官为人民”主题实践活动实施方案

按照最高人民法院、省高级人民法院、市中级人民法院有关文件的要求，为扎实有效地开展“人民法官为人民”主题实践活动，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动、“大学习、大讨论”社会主义法治理念教育、“服务年”活动成果，结合我院工作实际，制定此实施方案。

一、指导思想

开展“人民法官为人民”活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律之上、”紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，全面推进我院领导班子建设、思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和党风廉政建设，着力转变不符合人民群众要求的思想观念，着力解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题，使法院干部队伍真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

二、目标要求

开展“人民法官为人民”主题实践活动的目标是：紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，结合当前开展的提高法院公信力活动，认真落实便民利民措施，不断提升办案质量和效率，全面加强法院队伍建设，推进人民法院各项工作科学发展，为我**经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和司法保障。

（一）在思想认识上要有新提高。进一步打牢司法为民的思想基础，切实解决“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务这一根本问题，使广大干警更加认同我院新时期工作的指导思想，更加自觉地依法高效地履行职责，在政治意识、大局意识、为民意识、公平意识、责任意识和法律意识上有新的提高。

（二）在司法作风上要有新改进。进一步树立宗旨意识，切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，引导广大干警把工作目标定位在对党的事业、对人民利益、对审判工作有实际贡献上，上诉率、服判率、执结率有新的上升。

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（三）在司法能力上要有新提升。进一步强化教育培训和司法实践，切实解决一些法官素质不高、司法能力偏低、审判质量等问题，不断适应社会和形势的发展需要，法官综合素质和司法能力有新的提升。

（四）在便民利民上要有新举措。进一步建立各项便民利民措施，切实解决措施不健全、不着实、不到位等问题，使司法审判工作更加体现民生、民意，人民群众的满意度有新的提升。

（五）在制度机制上要有新完善。进一步建立健全案件质量评查、案件流程管理和办案绩效考评体系，切实解决一些法院管理不严、纪律松弛等问题，使法院管理体系更加科学、严密、合理，广大干警的积极性和创造性得到充分发挥。

（六）在廉政建设上要有新加强。进一步完善廉政监督工作机制，切实解决一些法官司法行为失范、司法不公、不廉等问题，努力建设零违纪的班子，带出零违纪的队伍，创建零违纪的法院。

三、主要任务

开展“人民法官为人民”主题实践活动，不仅是一项学习教育活动，更是一项转变思想观念，改进工作作风、落实具体措施、加强法院队伍建设的重要举措。为此，要重点抓好以下工作：

（一）继续加强思想政治建设。从解决对“三个至上”指导思想认识不清、理解不深，司法为民的自觉性不强等问题着手，深入开展学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”和“服务年”活动，不断强化理论武装，坚定理想信念，更新司法观念，务实人人受教育，人人得提高，把“为人民司法”作为价值追求和行动指南。

（二）继续加强司法作风建设。从解决一些法官群众观念淡薄，作风漂浮、拖拉，工作马虎、不认真、不负责任、特权思想、衙门作风严重等问题着手，教育引导广大干警把司法导向上的“公正”与“为民”有机统一起来、把工作标准上的“结案”与“了事”有机统一起来，对关乎民生的案件，做到快立案、快审理、快执结，培养法官牢固树立司法良知，端正职业作风，遵循职业操守，养成“察实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”的良好习惯。

（三）继续加强司法能力建设。从解决队伍整体素质不高、法官素质参差不齐等问题着手，制定全员教育培训计划，认真组织好基层法院院长和其他人员参加轮训工作。坚持经常学习，以考促学，开展“法官教学法官”传帮带活动，在学习和司法实践中得到提高，把司法能力建设贯穿于学习实践的全过程和工作的各个方面，不断提高广大法官正确运用法律、善于做群众工作、化解社会矛盾、解决社会问题、服务大局的能力。

（五）继续完善便民利民措施。从解决便民利民措施不着实、不到位等问题着手，不断完善 ２ 公开审判、巡回立案、预约办案、繁简分流、速裁机制、司法救助、诉讼救济等便民措施，规范立案程序，简化立案程序，简化立案环节，方便群众诉讼，鼓励法官进企业、进社区、进乡村，减轻群众诉累，在各个方面为群众提供热情、周到、便民、便捷的服务，加强法官与人民群众的密切联系和沟通，使便民利民措施落到实处。

（六）继续加强制度机制建设。从解决制度机制不健全、管理不规范、执行不到位等问题着手，明确领导干部职责权限，严格行政管理制度，加强案件流程管理，健全案件质量评查机制和审限监督机制，完善办案绩效考评体系和司法过错追究机制，把管人、管案、管事紧密结合起来，按照“从严治院、科技强院”的要求，不断加强法院规范化。

（七）继续加强涉诉信访工作。从解决涉诉上访量和重信重访量偏高等问题着手，立足“案结事了”，从源头化解涉诉信访。继续实行月通报制度，建立健全信访案件的接待、分流、处理工作机制，贯彻落实诉访分离原则，全面推行院长大接防制度，组织开展“信访超市”、联合接访、领导接访、带案下访、主动约访等活动，建立完善在党委领导下的信访终结机制。

（八）继续加大执行工作力度。从解决“执行难”问题着手，认真抓好执行积案清理工作，努力实现执行积案清理工作目标。不断创新执行工作目标。不断创新执行工作创新机制，严格执行管理制约机制，多措并举，攻克执行难。进一步加强执行联动机制和威慑机制，建立多元化矛盾纠纷解决机制，努力提高执结率，实现执行工作新的突破。

（九）继续抓好新闻宣传工作。从解决正面宣传力度不大、沟通联系不够等问题着手，坚持正确的舆论导向、通过新闻发布制度，加强与媒体的沟通联系，大力宣传报道主题实践活动和活动涌现出来的先进典型，组织召开主题实践活动报告会，营造良好的舆论氛围。积极应对负面舆情，引导人民群众理性看待人民法院工作中存在的问题。

四、方法步骤

开展“人民法官为人民”主题实践活动，是人民法院践行“为大局服务，为人民司法”工作主题的一项全局性、长期性任务。要注意把此项活动有机地融合到正在开展的深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、“服务年”、作风建设等活动和日常工作之中，做到全面协调与统筹兼顾相结合、近期安排与长远规划相结合。主要分四个阶段进行。

（一）学习研讨阶段（5月中旬—6月上旬）。要结合学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”和“服务年”活动，重点学好全国人民法院队伍建设工作精神、胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话和今年2月1日对新时期人民法院工作的重要指示、中央政法委编写的《学习实践科 ３ 学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”就活动读本》和最高人民法院编写的《“人民法官为人民”主题实践学习讨论参考资料》，引导广大干警认清开展“人民法官为人民”主题实践活动的重要意义、目的，明确主要目标和任务要求。要组织好研讨和调研，使广大干警更加准确地把握为人民司法的本质要求，增强为人民司法的主动性和自觉性。

（二）分析查摆阶段（6月中旬—7月中旬），要按照“人民法官为人民”主题实践活动提出的目标、任务和要求，紧密联系法院工作和干警思想实际，认真查找对“三个至上”指导思想和认识不到位、理解不深入、方向不明确；为民意识淡薄、特权思想、衙门作风严重、司法不文明；“为大局服务、为人民司法”的工作思路不明确、措施不落实、效果不明显；内部监督的制度不健全、措施不得利、少数干警司法不公、不廉、徇私枉法；内部管理不严、有令不行、有禁不止、乱收费、乱拉赞助、司法行为失范；司法能力不强、工作不负责任、办案质量和效率不高等问题，并 将问题查摆作为深入学习实践科学发展观和“服务年”活动分析检查阶段的重要内容。要广泛听取各级人大代表、政协委员和社会各界的意见建议，并将意见建议及时上报至市中院活动办，并针对存在的问题分析 原因，理清解决问题的基本思路，提出解决问题的对策办法。

（三）整顿落实阶段(7月下旬—11月上旬)。要把主题实践活动与学习实践科学发展观和“服务年”活动统筹安排，有机结合，针对出的突出问题，进行全面系统地研究分析、输理归类，制定具有可操作性的整改落实方案，明确工作目标、责任分工、整改措施和完成时限，找准解决问题的突破口和切入点，把解决问题工作具体化、目标化、责任化和制度化。要集中解决队伍、业务和内部管理中存在的影响大、群众反映强烈的突出问题，做到举重时间、集中人力，采取坚决果断措施即改即行，立见实效。要从有利于“保增长、保民生、报稳定”、有利于维护当事人合法权益的工作大局出发，不断完善干部队伍管理目标责任制度、审判监督制度、司法公开制度、社会评价制度和绩效考评制度。

（四）检查验收阶段（11月中旬—12月底）。要认真总结开展主题实践活动的剧本情况、主要工作特点、存在的不足及原因、主要措施、努力方向和取得的成效、形成总结报告，报中院活动办。要围绕活动的目标和任务，制定具体检查验收标准，对开展主题使活动情况进行自检自查，并把人民法院的自我评价与社会评价、群众评价测评结合起来，采取征求意见的形式，进行满意度测评，主要测评对人民法院工作及解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题满意度和开展主题实践活动纳入各中级法院主要工作考评，并将开展活动情况进行检查、抽查和验收，对活动走过场、效果不佳的进行通报，并责令进行补课，我们哟啊高度重视，避免因活动开展不到位而影响整 ４ 体排名。

五、工作要求

开展“人民法官为人民”主题实践活动，是当前人民法院队伍建设的一项战略部署。要把这项活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，认真部署，统筹安排，确保活动取得实效。

（一）要加强组织领导。要在总体部署的框架内，结合本单位、本部门工作实际，制定切实可行的实施方案，建立组织机构，对开展活动的方式、时间、步骤做出合理的安排啊，要深入进行思想发动，把广大干警的思想认识统一到活动中来，为搞好此项活动奠定坚实的思想基础。

（二）要抓好有机结合。开展“人民法官为人民”主题实践活动，是当前和今后一个时期加强法院队伍建设的主要载体，要不折不扣地抓好“规定动作”，又要紧密联系实际，突出重点，体现特色，扎扎实实地做好“自选动手”。要坚持因地制宜，注意统筹坚固，紧密结合深入学习“东营经验”及开展学习实践科学发展观、“科学发展观”、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、“服务年”、作风建设等活动，深入细致研究，统一整体推进，确保各项工作安排不脱节、工作内容不重复、工作秩序不紊乱。、（三）、要加强检查指导。要定期对下进行检查指导，全面掌握、及时通报活动进行情况，及时发现活动中存在的问题，突出具体的解决措施 和工作要求，不断创新活动方式，丰富活动内容，突出活动重点，增强活动的针对性和实效性。

（四）要认真总结经验。要注意总结开展主题实践活动的好经验、好做法，并及时加以推广、交流，推动主题使活动深入开展。用鲜活的事例和经验，激励精神，鼓舞士气，发挥典型的示范引导作用。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，开辟活动专栏，大力宣传主题实践活动，营造浓厚的舆论氛围，扩大活动社会影响，使人民群众切实感受到开展主题实践活动给法院带来的新变化、新气象。

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第四篇：2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案

2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案

法〔2012〕10号

发布时间： 2012-01-19 08:50:22

最高人民法院关于印发

《2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

队伍建设是人民法院永恒的主题，事关人民司法事业兴衰成败。开展“人民法官为人民”主题实践活动，是最高人民法院党组根据新的形势任务要求，从人民法院实际出发作出的重大决策，是加强人民法院队伍建设的实践载体和总平台。按照最高人民法院党组关于开展“人民法官为人民”主题实践活动要“坚持一抓几年，每年突出一、二个重点”的要求，从2009年开始，已连续开展三年，突出抓了司法理念教育、司法作风建设、法院党的建设等重点工作，取得了明显成效。2012年，各级人民法院要持续开展“人民法官为人民”主题实践活动，把队伍建设的各项活动和具体工作纳入其中，统筹谋划，科学部署，突出重点，扎实推进，确保取得新的成效。现将《2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。各地开展主题实践活动好的做法和经验，望及时报送最高人民法院。

最高人民法院

二〇一二年一月十六日

根据最高人民法院《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的意见》要求，结合当前人民法院形势任务和队伍建设实际，按照“坚持一抓几年，每年突出一、二个重点”的要求，现就2012年“人民法官为人民”主题实践活动提出如下实施方案：

一、总体思路

2012年，“人民法官为人民”主题实践活动要认真贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路，以法院文化建设、司法能力建设为重点，紧贴审判工作，突出实践特点，进一步深化社会主义法治理念和人民法院司法理念教育，扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，全面深入推进人民法院队伍建设，进一步推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要任务

按照“人民法官为人民”主题实践活动的总体目标，结合当前人民法院面临的形势任务，2012年重点抓好以下两个方面的工作：

（一）以弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观为根本，大力推进人民法院文化建设。以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央政法委有关部署要求，围绕培育和弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观，积极推进人民法院文化建设，进一步增强法院队伍的凝聚力、创造力和战斗力。具体抓好以下工作：

1、扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。各级人民法院要按照中央政法委统一部署，结合人民法院实际，制定具体实施方案，切实加强组织领导，认真扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，在强化思想认同、实现知行统一上下功夫。要通过生动有效的形式开展忠诚教育，增强干警对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同，自觉抵制西方错误政治观点和法学观点的侵蚀，切实保持法院队伍思想纯洁；深入开展群众观点教育，进一步增强干警对人民群众的深厚感情，深入开展职业道德和纪律作风教育，运用典型案例开展警示教育，进一步筑牢干警公正廉洁司法的思想基础，切实保持法院队伍作风纯洁；组织干警对照核心价值观的要求查摆思想、工作中的问题，有针对性地进行整改。按照中央统一部署，认真开展党的十八大精神的学习教育。广泛开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔等先进模范学习活动，大力宣传表彰践行政法干警核心价值观和司法核心价值观的先进典型；围绕政法干警核心价值观和司法核心价值观的要求，结合当地法院优良传统、工作实际和当地文化特色，总结提炼各具特色的法院院训、法院精神；积极创作弘扬核心价值观、法院干警喜闻乐见的优秀文化作品，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等活动，运用电视、网络、报刊等媒体加强法院文化的推广传播，把政法干警核心价值观和司法核心价值观的宣传教育有机融入法院文化建设之中。最高人民法院组织全国法院重大先进典型报告团，举行弘扬政法干警核心价值观报告会；研究制定法官誓词，推行法官宣誓制度。

2、积极推进司法行为规范化建设。要着力加强司法公信建设，深入贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，进一步提高司法行为规范化水平。坚持专题培训与经常教育相结合、集中整治与经常督查相结合、典型示范与警示教育相结合，进一步强化三个文件的学习教育和贯彻执行，强化对文件执行情况的督促检查，促进和引导广大干警加强职业道德修养，恪守职业行为规范，自觉遵守司法礼仪，坚持公正廉洁司法。最高人民法院政治部联合相关媒体组织开展全国法院法官职业道德和行为规范知识竞赛。

3、加强法院文化阵地和基础设施规范建设。各级人民法院要加强图书馆（阅览室）、院史（荣誉）室和文体活动场所建设，增加图书、期刊和电子阅览终端数量，配置文体活动器材和设施，为广大干警提供良好学习和生活条件，激发干警职业荣誉感和集体归属感。积极创办具有特色的内部刊物，增加各级法院内网和外网的文化含量，加强办公场所的文化形象塑造和公用区域的文化氛围烘托，积极营造弘扬法治精神、弘扬人民法院司法理念、弘扬政法干警核心价值观的文化环境氛围。各高级人民法院要从本地实际出发，研究制定法院文化设施建设标准和文化建设工作制度，提高法院文化建设规范化水平。

4、深入开展法院文化建设调查研究。各级人民法院要着眼贯彻落实党的十七届六中全会精神和最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，围绕推进法院文化建设的重大问题开展专题调研，研究提出推进法院文化建设的规划和措施，着力解决法院文化建设面临的矛盾、困难和问题，进一步促进法院文化建设水平整体提高。全国大法官研讨班将专题研讨法院文化建设问题。最高人民法院组织召开全国法院文化建设工作推进会，研究部署加强法院文化建设的具体措施。

5、加强对法院干警的人文关怀。各级人民法院要针对干警审判任务重、工作压力大的实际，积极开展有益干警身心的文体活动，有针对性地开展心理健康教育和心理疏导，对相关人员开展心理咨询疏导技能培训，促进干警保持身心健康。建立健全法院干警关怀帮扶机制，采取多种措施帮助干警解决实际困难，努力营造尊重人、关心人、理解人、帮助人的工作环境。

（二）适应新的形势任务提出的更高要求，积极推进人民法院司法能力建设。围绕树立社会主义法治理念和提高司法能力的目标，坚持集中培训与岗位培训相结合、加强学习与强化实践相结合，着力提升法院干警履行职责的核心能力。具体抓好以下工作：

1、进一步加强司法能力的集中培训。各级人民法院要认真贯彻落实《2011—2015年全国法院教育培训规划》，以法院领导干部、一线法官、青年法官为重点，扎实抓好各级各类培训，确保全员培训任务落实。突出抓好新任中级和基层法院院长任职培训、法院领导班子成员主题培训和基层法官全员轮训，注重在贴近审判实践、强化能力训练、提高培训质量上下功夫，着力提高领导干部的政策理论水平和科学领导能力，提高干警正确理解、把握、运用法律和政策、做群众工作、化解社会矛盾的能力。最高人民法院组织举办新任中级和基层法院院长任职培训班；深入推进高中级法院领导班子成员主题培训；组织实施新一轮全国法院基层法官全员轮训；建立全国法院“法官教学师资库”、“法官教学案例库”、“精品课件库”和“现场教学基地”。

2、广泛开展全员岗位大培训活动。各级人民法院要按照“立足岗位、服务实践、全员参与、注重实效”的原则，区分不同岗位和审判业务领域，采取“法官教法官”等形式，扎实开展各种形式的岗位培训活动。加强组织领导，制定具体方案，明确培训内容和方式，认真抓好落实，确保取得实效。按照条块结合、条线为主、自下而上、逐级展开的组织方式，采取庭审观摩、优秀裁判文书评比、考核比武等具体形式，广泛开展司法业务技能竞赛，组织评选办案标兵，激励促进干警提升司法能力。最高人民法院政治部会同各相关业务部门，在各地法院开展岗位培训和技能竞赛的基础上，认真开展“全国法院办案标兵”评选表彰活动。

3、进一步推进学习型法院建设。各级人民法院要采取多种形式和载体，营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围，搭建紧贴审判、服务审判的团队学习的平台，提供内容丰富的学习资源和周到便捷的学习服务，健全完善学习的组织推动、检查考核、激励约束、成果转化等制度机制，促使广大干警向书本学习、向实践学习、向群众学习，进一步提升岗位学习的质量和效果。最高人民法院总结吸收各地法院经验和成果，研究提出推进学习型法院建设的指导意见。

4、进一步推进干警多岗位锻炼。各级人民法院要积极推行上下级法院干警双向交叉挂职，坚持新招录干警下基层锻炼，实行法官到立案信访窗口短期轮岗锻炼，促使干警全面提升素质能力，更好地适应审判工作需要。总结推广“群众观点大讨论”活动的经验，把组织干警深入基层、联系群众的有效做法长期坚持下去，通过建立基层工作联系点、回访当事人、接受社会评议等形式，促进干警提高把握社情民意、做群众工作、化解社会矛盾的实际能力。

三、工作要求

深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，是最高人民法院党组从法院工作全局出发作出的重要部署，是推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力的重要载体。各级人民法院要进一步提高思想认识，加强组织领导，深入扎实推进，确保主题实践活动取得新成效。

（一）加强组织领导，确保工作落实。各级人民法院党组要坚持把主题实践活动摆到重要位置来抓，与审判业务工作同步部署、同步落实、同步检查考核。各级人民法院主题实践活动领导小组及其办公室要切实负起牵头抓总、谋划部署、督促指导等责任，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、政工部门组织协调、业务部门广泛参与的工作机制，确保主题实践活动各项任务落到实处。

（二）突出实践特色，注重解决问题。开展主题实践活动要贴近审判、贴近干警、贴近实践，注重突出审判业务部门的主体地位，发挥审判业务部门的主观能动性，从审判工作实际需要出发安排活动内容，针对审判工作中的实际问题设计具体载体，注重在增强针对性、操作性、实效性上下功夫，切实把主题实践活动成效体现在提升审判质量效率上，防止和克服开展活动与审判工作“两张皮”的问题。

（三）强化督促指导，营造浓厚氛围。各级人民法院要通过专题调研、专项督查、会议交流、编发简报、建立领导干部联系点等形式，切实加强对本院各部门和下级法院开展主题实践活动的督促指导，总结推广好的经验，及时发现和解决问题，推动主题实践活动扎实发展，并把开展活动情况纳入绩效考核内容，与评先评优结合起来。充分利用《人民法院报》、最高人民法院网、《中国审判》杂志、《政工通讯》内刊、《主题实践活动简报》等载体，反映活动进展情况，交流工作经验，展示活动成效，营造浓厚活动氛围。最高人民法院编印《“人民法官为人民”主题实践活动学习材料之四》，供各级人民法院干警学习使用。

第五篇：人民法官为人民活动

让胡路区人民法院司法警察 关于开展主题实践活动汇报材料

为了重点深化我院关于开展以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动的实施，提高我院司法警察个体和整体工作能力，通过行使职权，有效预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作的顺利进行，打造一支“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的司法警察队伍。

一、活动目标

首先更加牢固树立我院司法警察执法为民的思想基础；要强化审判保障职能，掌握应知应会的基本知识、基本技能，增强政治、业务、体能素质；还要加强履行岗位职责的能力，全面提高司法警察的综合素质和实战能力，遵循“立足岗位、注重实效”的原则，以“打造过硬队伍、服务司法审判、确保法院安全、建设和谐法院”为目标，全面提高每名司法警察人员的政治素质、法治观念、团队意识，业务水平、警务技能、身体素质和心里素质。

二、活动内容

活动本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”和“面向实战、讲求实用、讲求实效”的原则，重点抓好司法警察核心价值观教育以及本职岗位应知应会的基本业务知识和警务技能的学习训练。主要分为理论知识、业务技能和体能训练科目三大类，提升岗位学习的质量和效果，营造崇尚学习，全员学习的浓厚氛围，兴起学习和研究的良好风气。

（一）理论知识

一个月组织二次集中学习，认真开展核心价值观“大学习、大讨论”活动，由大队长负责，其他时间为自学时间。

（1）政治理论知识：重点学习“三个代表”重要思想学习纲要，党的十七大、十七届五中全会报告，通过学习，牢固树立“为审判服务意识”，打牢“为司法保驾护航”的思想基础。

（2）国家法律法规：重点学习《人民警察法》、《道路交通安全法》及《实施条例》、《人民警察内务条令》、《人民法院文明用语基本规范》等，坚持集中整治和经常监督相结合、使全体司法警察进一步明确司法规范和行为规范，增强严格执法、严格规范行为的意识。

（3）廉政教育学习：主要落实廉政责任制，重点学习“四个一律”、“五个严禁”、“从严查处九项规定”以及省法院制定下发的有关制度落实文件精神。

（二）业务技能

一个月组织一次集中训练集体队列动作、警械使用；二个月组织一次处置旁听群众骚乱事件模拟演练；三个月组织一次手枪实弹射击训练；刑事审判中押解、看管、值庭、安全检查、计算机操作及无纸化办公等单兵技能训练等日常工作时即为训练。

（三）基本体能训练

围绕加强体育锻炼、提高体能素质，重点进行男干警俯卧撑及1000米跑、女干警仰卧起坐及800米跑等项目的训练，每月集中进行一次训练。

（四）文体活动

积极参加院内组织的的各项文体活动，切实提高干警的各项问题活动能力，丰富和活跃干警文化生活。同时积极参加我院文化建设的重大问题的专题调研，提出我院文化建设的规划和措施，有效促进我院文化建设发展。

三、活动要求

按照“统一领导、分工负责”的要求，根据需要，活动主要采取岗位练兵、自学自练和集中强化训练等形式进行。理论专业知识学习和业务技能的练习以个人为主，集中训练为辅。第一、要合理安排，保证警务保障工作和活动两不误、两促进。第二、保证活动人员齐全、学习和训练时间充裕、活动科目全面、活动计划有效。第三、在思想和行动上服从命令、听从指挥，自觉遵守有关规定。

通过此项活动，紧紧围绕“抓党建带队建促审判”、“抓基层夯基础树公信”的工作思路，以弘扬政法干警核心价值观为根本，以提升队伍素质为保障，创新活动方式，丰富活动载体，借助开展“人民法官为人民”主题实践活动，全面推进我院司法警察工作再进新局面。