第一篇:大安市司法局2009年工作总结
大安市司法局2009年工作总结
年初以来,按照省司法厅和白城市司法局的工作部署,我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥职能作用,各项工作取得了较好的成效。
一、2009年工作情况
(一)普法依法治理工作深入开展。一是全面实施“五五”普法规划。深入开展“法律六进”活动,进一步完善了牵头单位和责任单位工作责任制,重点抓好领导干部、农民、学生学法用法工作。今年7月,白城市政协对我市农村普法依法治理工作进行检查和调研,并给予充分肯定。二是围绕促进经济平稳较快发展开展法制宣传教育。深入7个涉油乡镇开展了治理油田周边环境专项法律宣传活动,组织相关执法部门开展了“3.15”法制宣传教育活动,提高了公民的依法维权意识。三是扎实开展法治创建年活动。5月20日,召开了“法治创建年”活动启动大会,对开展法治创建活动做出安排部署,8月初,对重点乡镇和单位的创建活动进行了抽查。“模范法治乡镇”和“民主法治示范村”创建工作有效开展,舍力镇新华村被推荐为第四批全国民主法治示范村。
(二)基层工作得到加强。一是加强司法所建设。加强了对司法所的日常管理,特别是加强了警用车辆等省厅下拨装备的管理。重点抓了司法所规范化建设,今年上报省规范化司法所11个,第一批6个司法所在市局的检查中结果比较好,其它5个司法所也已经达到了规范化司法所考核评定办法规定的标 1
准。二是加强人民调解工作。认真开展矛盾纠纷排查,全国“两会”之前和召开期间及国庆期间,积极组织各乡镇(街道)司法所对矛盾纠纷进行全面排查,尤其是近期,为做好国庆安保工作,坚持不稳定因素排查日报告制度,累计向信访局报告不稳定因素7件。同时,认真开展矛盾纠纷调处工作,积极落实“大调研、大排查、大调解、大整治”会议精神,不断拓展调解领域,各级调解组织共调解各类纠纷1175件,防止集体上访19起。三是深入开展以“走进基层,服务民生”为载体的“六个一”活动,开展了3次大型的法律咨询活动,法律服务所为23个乡镇(街道)和238个村委会担任法律顾问。
(三)刑释解教人员安置帮教工作和社区矫正工作有效开展。
1、帮教安置工作情况。认真做好《软件》运行工作,通过网络上报衔接信息。着力加强对去向不明的刑释解教人员的查找,对548名刑释解教人员进行全面排查和回访,防止脱管失控和重新违法犯罪。加大对刑释解教人员的帮教安置工作力度,设立2个安置帮教基地,并充分发挥安置帮教基地的作用,为6名刑释解教人员解决了就业问题。积极与民政部门协调,为符合条件的释解人员办理低保,参保率达到80%。
2、社区矫正工作情况。我市现接收社区服刑人员65名,逐一建立了档案,实施分类教育和矫正,没有脱管、漏管和重新违法犯罪现象。通过考试,招录了30名社区矫正公益性岗位人员,经过培训已经到司法所工作。
(四)法律服务工作稳步发展。在法律服务领域全面开展法律服务年活动、“走进基层、服务民生”活动和爱民实践大走
访活动。
1、法律援助工作情况。法律援助中心进一步降低法律援助门槛,放宽法律援助经济困难标准,扩大法律援助覆盖面,积极为符合条件的人员提供法律援助,做到了“应援尽援”。加强法律援助窗口建设,依托村屯调解组织设立法律援助联络站239个,发展法律援助联络员239人。法律援助律师积极开展老年人、农民工、残疾人法律援助项目,坚持到信访局轮流坐班,依法解决23件信访问题。实行法律援助首问责任人登记制度,加强对法律援助工作站工作人员的培训和业务指导,使他们能够独立地承办法律援助案件。目前,累计办理各类法律援助案件180件,其中,援助中心办理85件,社会律师办理30件,司法所办理65件。
2、律师工作情况。组织律师为西部土地整理项目建设提供法律服务,于晓辉律师担任这个项目的法律顾问,在工程招投标、征地补偿安置费的支付、土地征用合同的签定等方面全程服务。组织律师走进企业,为中小企业提供法律服务,积极解决民生问题。认真开展法律顾问工作,共参与大安灌区工程、棚户区改造等重点项目建设的法律事务23件,提供法律意见20多条,参与草拟合同书19份,代理棚户区改造回迁诉讼118件。同时,加强对律师行业管理,引导律师拓宽业务领域,1-9月,律师共代理各类案件208件。
3、公证工作情况。积极组织公证人员为项目建设和中小企业提供公证法律服务,主动与财政担保公司、银信部门、企业、个体工商户等进行广泛的沟通和协调,选派专人现场办公。目前已办理经济、民事、涉外等方面的公证650件,其中,为重点项目建设办理公证22件,办理反担保公证61件,涉及金额690万元。
4、司法鉴定工作情况。开展了“司法鉴定机构规范化建设”达标活动和“诚信服务”活动,提高了鉴定质量和管理水平,吉林纪元司法鉴定所已受理案件30件。
(五)队伍建设逐步加强。一是思想政治建设进一步加强。在全系统继续深化社会主义法治理念教育,深入开展学习实践科学发展观活动,取得较好的效果。全系统人员自觉遵守职业道德规范,严格执行《吉林省政法干警“八个严禁”》,严肃职业纪律,保持队伍清正廉洁。二是能力素质建设进一步加强。在全系统深入开展执法规范化建设年活动,举办司法所人员培训班,学习刑释解教人员管理软件和司法行政基层工作网上管理平台的使用方法及社区矫正业务知识,司法所人员的业务水平得到提高。三是作风建设进一步加强。深入开展“走进基层、服务民生”行动和爱民实践大走访活动,全系统80多人参加了爱民实践大走访活动,走访贫困户110户,发放慰问金22000元,解决实际问题30多件。积极组织收看《全省政法系统督察工作实录》和全市“学先进、建和谐、促发展”典型事迹报告会实况录像,全系统人员深受教育。
二、存在的困难和问题
(一)由于社区矫正工作还没有正式启动,使得社区矫正工作没有全面开展,不能对社区服刑人员进行有效的监督管理和教育矫正。
(二)由于法律援助机构人员编制少,经费不足,而工作量日益增加,法律援助律师工作压力大,在一定程度上制约了
法律援助工作较好地开展。
(三)由于县级局办公用房紧张,办公经费得不到落实,使人员教育、业务培训等项工作不能有效地开展。
2009年11月9日
第二篇:大安市司法局人民调解工作(xiexiebang推荐)
大安市司法局实行人民调解12345工作方法
大安市司法局围绕加强“三项重点工作”,立足于人民调解工作职能,尝试“12345”人民调解工作方式方法,在加强社会建设,创新社会管理中发挥了积极作用。
践行一个宗旨:以人民调解服务于加强社会建设,创新社会管理工作为宗旨,健全完善社会矛盾纠纷多元调解机制,着力做好预防化解社会矛盾纠纷工作。
实现两个全覆盖:一是人民调解组织全覆盖。在巩固、健全、充实乡镇、街道人民调解组织的同时,着力在村级人民调解组织建设上下功夫,全市221个村、12个社区都建立健全了人民调解组织,达到人民调解组织全覆盖。二是人民调解员全覆盖。积极与政法委协调,确定640多名综治协管员兼任人民调解员,人民调解员增加到2100人,人民调解员的范围扩大到屯(小组)和社区,每个屯(小组)和社区都设有一名人民调解员,使人民调解员覆盖到村屯(小组)和社区,达到人民调解员全覆盖。建立三种防护模式。一是充分利用好“N+1”工作模式,做好人民调解工作。二是拓展调解领域,发展壮大专业性、行业性、区域性人民调解组织模式。目前,在11家企业建立健全了人民调解组织。同时,医疗纠纷、交通事故纠纷、劳动争议纠纷等调解组织也在不同行业内建立健全。三是强化排查工作模式。做好矛盾纠纷排查工作,定时排查、定时上报、定时调度,尤其做好 1
特殊时期、重点时期、重点领域、重点人群的排查工作。
织密四种防护网络。一是织密“人员组织防护网”。人员组织全覆盖,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早化解,有效预防矛盾纠纷激化和蔓延。二是织密“校园安全防护网”。成立校园安全防护组织,有效预防青少年犯罪,整治校园周边环境,做好校园法律宣传与法制讲座,增强青少年学生的法制观念。三是织密“维权援助防护网”。对农民工、妇女和儿童维权提供法律援助,切实维护他们的合法权益。四是织密“综合协调防护网”。积极整合司法行政内部资源,把人民调解工作与法律宣传、司法鉴定、法律援助、公证、律师等工作紧密联系起来,积极促进矛盾纠纷化解,同时,积极协调相关部门参与人民调解工作,使人民调解工作快捷、高效。
贯穿五个工作目标。一是村、社区人民调解组织达到“五有”标准。即有办公场所、标识牌、统计台账、印章、调解及回访记录。二是认真贯彻“五项工作制度”。围绕“五项工作制度”开展工作,把各个防护网扎实。三是端正“五种工作态度”。即在工作中要做到有耐心、有热心、有细心、有爱心、有诚心,确保开展人民调解工作得心应手,赢得群众尊重和信服。四是做好“五化达标所”工作。在规范化司法所全部达标的基础上,全面开展“五化达标所”工作。五是融合“五种调解法”。即情感渗透法、情理交融法、换位思考法、褒扬激励法、亲情互动法。2
第三篇:大安市中医院安全工作总结
大安市中医院
安全生产大检查、大整改工作总结
自6.03火灾事故发生之后,遵照市委市政府安全生产工作会议精神,根据大安市卫生局召开的“医疗单位加强安全生产管理”会议要求,进一步加强我院医疗安全生产管理工作,我院立即开展安全生产大检查大整治专项行动,现将安全生产大检查大整治情况总结如下:
一、我院立即召开了全院《安全生产大排查、大整顿、部署大会》,并成立了安全生产领导小组,下设办公室,下设办公室设在医院办公室。并将《大安市中医院消防安全隐患集中排查整治专项行动工作方案》下发到科室,动员全院职工认真贯彻大安市人民政府办公室文件精神,认真执行大安市卫生局关于《开展卫生系统安全生产大检查大整治专项行动的通知》的规定要求,迅速在我院开展火灾隐患排查整治专项行动,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,切实改善我院消防安全环境,确保我院无人员伤亡和火灾事故。大会结束后,一把院长与各副职领导、主管领导与各科室主任、各科室主任与本科室人员分别签订了安全生产责任书,确保安全生产工作逐级管理,责任落实到每个人。
二、2013年6月4日下午,由主管院长组织院办公室、保卫科、总务科、设备科对我院消防设施、用电安全、医疗设备设施安全进行了自检自查,现将自检自查情况汇报如下:
1、消防控制室与配电室未分开。
2、安全防火门缺少应急照明灯。
3、视频线与消防管道并行。
4、配电箱缺少警示标识。
5、各楼层消防疏散通道缺少疏散指示标牌。
6、氧气存储间未安装防爆灯,缺少警示标识。
针对以上存在的问题,检查组立即责令办公室对缺少警示标识、缺少疏散指示标牌的部位进行立即整改,责令其他安全隐患在5个工作日内必须整改完毕。当天下午配电箱均标有警示标识,氧气存储间安装了防爆灯,增加警示标识,各楼层消防疏散通道及病房均粘贴疏散指示标牌,并要求各科护理人员在对入院患者宣教时,告知疏散指示标牌的功能及加强消防知识宣传。在接下来的5个工作日内,我院用防火材料将消防控制室与配电室间隔成独立房间,消防安全控制室确保24小时值班制,并分别标有警示标识。所有安全防火门上方全部安装应急照明灯。用绝缘材料盒将视频线包装与消防管道隔离。
与此同时,我院并对实验室、药房等科室进行了检查,尤其是化验室及药房,化验室的试剂不含有强酸、强碱、剧毒,其他试剂证件齐全,并由专人管理,药房的毒麻药品由科主任专人管理,并用铁制带锁的保险箱进行保管。
三、在我院开展安全生产工作大排查、大整改以来,孙颖慧主管副市长带领各部门到我院督导检查,安监、质监、卫生、药监、消防、公安等部门也曾先后到我院进行安全生产工作指导检查,总共检查5 次,我院自检自查了5次。同时我院对每次督导检查及自查过程中存在的问题都进行了整改,立即整改安全隐患4处,择期整改安全隐患3处,并建立了安全生产管理台账。
四、在我院开展安全生产工作大排查、大整改以来,先后请了安监局刘玉章同志、吉林省消防中心金福林教官为我院职工讲解消防安全知识,留有记录及影像资料。我院还组织了灭火器、消防栓使用等应急演练,并留有影像资料。
五、目前我院仍存在的问题,就是氧气存储间位置设置的问题,按要求应该独立设置,不应设在楼内,一是考虑医院周围环境的约束及资金的问题,二是考虑由于我院新建之后,随着住院环境的改变,住院患者急剧增加,尤其内科,多为老年病、肺心症病人,吸氧是重要的治疗手段之一,为加强医疗质量安全及满足广大患者的治疗需要,暂时将氧气存储间设置在此。同时我院由专人对氧气存储间进行管理,随时随进行巡查。为进一步整改,我院已经制定了氧气存储间整改方案,已将此项整改纳入到2014年医院建设项目中。当然,这需要相关部门对建设用地的审批、上级部门资金的投入支持,能够早日完成此项整改。
总之,我院已经将目前存在安全隐患整改完毕,在今后的工作中,我院将在市委市政府的领导下,在安监、质监、卫生、药监、消防、公安等多部门监督指导下,将我院的的安全生产工作抓好、抓实。
大安市中医院 2013年9月17日
第四篇:大安市解说词
解说词
尊敬的各位领导,真诚的欢迎您来到青年路街道银融社区莅临指导,我叫陈春梅,是银融社区的书记,今天的参观由我全程解说,各位领导如果有什么要求也可以直接跟我说,我会为大家提供竭诚服务。
银融社区位于警民小区院内,南起教师小区北墙,北至青林路,东起青年路,西至串湖树林带,辖区面积为0.16平方公里。居民总户数2750户,7093人。辖区内驻有青年路干休所,省聋儿康复中心,军械修理所,长春市农业机械研究所,长春铸钢厂等单位,社区由工行小区、建行小区、青年路军干所、佳园小区、警民小区、民政厅小区、农研、军械、武警小区、丰和林苑小区十个小区组成。
银融社区成立于2001年,公共服务用房建筑面积508平方米,内设社区党总支办公室,一站式服务大厅、警务室、老年日间照料室、多功能厅、图书阅览室、朝鲜族活动中心,是具有民族文化特色的文化型社区。
(民生办公室)
天下之大,民生为最。我社区把民生工作室设在一进楼的第一个办公室就是想把百姓的事放在我们工作的重中之重,正所谓百姓的事情无小事。我社区为做好服务民生工作,拓宽百姓诉求渠道,成立了民生工作QQ群两个,民生电子邮箱1个,在社区责任田工作中我社区还专门设计了民生便笺条,正面居民可以写下待办事宜,背面有社区和社区内超市、药店、门诊等服务电话,居民在填写完便笺条之后就可以把它送到就近的责任田支部书记家,有些问题田内支部就可以自行解决,一方面是方便居民反映问题,另一方面为居民的需求提供便捷。
这个屋同时也是社区的数字化信息港,社区居民在这里进行免费上网的同时还可以接受数字化网络教育,让居民得到了真正的实惠。数字化教育有利于凝聚社区民心和提高社区居民的文化生活程度,同时通过专人巡逻等形式,在一定程度上遏制了学生迷恋网络现象,营造良好的上网环境,彰显了社区的指导地位,增强了社区居民向心力和凝聚力。(提知心奶奶王宪芬。)
(日间照料室)
这是社区养老日照间,虽然条件有限,床位不多,但我们积极引进社会养老服务机构——邦尼公司,为老年人发放“晚情卡”,提供生活照料、购物消费、医疗保健、社区事务、文化生活、呼叫援助等服务。我们根据社区老年人特点,创新性开展了“五色光”养老服务法,将60岁以上老年人按颜色分为五类,提供有针对性、更具体、更专业的服务,使辖区为老服务实现了全覆盖。
(一楼上二楼 介绍责任田梗概)
按照绿园区委陈克信书记的部署和指导,我社区自三月份开始结合街道和社区实际情况,坚持以提供个性化、人性化、具体化服务为切入点,全力推进党组织服务民生责任田建设,在理念、制度、机制、保障等方面进行了深入探索,初步形成了党员参与、群众受益、社区和谐、社会认可的良好效果。
银融社区作为青年路街道党组织服务民生责任田之一,其实就是基层党组织向上级“承包”服务民生责任的工作体系。社区党委根据实际情况,按照地缘型、单元型、单位型模式,在辖区内进一步划分责任田网格,下设十个党组织服务民生责任田党支部;把党支部建在田上,扩大党组织的覆盖面,密切党同群众的联系;同时还建立了党员模范楼、服务民生楼、剪纸特色楼、“五老”文化楼等十个特色楼栋;成立了华益志愿者协会、星光艺术团、夕阳红剪纸社团等十支志愿者团队,充实到党支部的日常工作中,打造以党建带团建的工作新模式,为更好的延伸服务民生触角、为居民提供个性化、具体化服务,起到了中流砥柱的作用,提升了党组织服务民生的层次和水平。
(民生地图)
您现在看到的就是我们社区服务民生责任田的地图。地图内容全面,区域清晰,我们用不同的颜色将十个责任田呈现与此;同时用各种不同的符号将社区责任田内党支部书记、党员中心户、党员志愿者、楼栋长、残疾人、低保户等等一些详细信息都在这里充分的体现出来,一目了然。
(介绍一些责任田成果)
在开展的服务民生活动中,责任田的服务民生工作方法也起到了积极地作用,如雷锋日当天,社区和共建单位干休所联合社区第4、5、6、8责任田共同举办了“弘扬雷锋精神 争做时代先锋”的活动,责任田内的志愿者们免费为社区老人小孩进行剪发;爱耳日当天,共建单位吉林省聋儿康复中心还在社区二楼多功能大厅和社区共同举办了大型文艺汇演和免费义诊的活动,均得到了社区居民的一致好评。通过共建与联合的方式,吸纳和引进社团志愿者,使社区内各责任田的工作在横向和纵向上都得以完善,服务民生工作更加细化。(图书室)
这是我们社区的图书阅览室,全天向居民免费开放。我社区还与共建单位青年路第四干休所资源共享,他们的图书馆也可以向社区居民免费开放,所以相当于社区现共有图书1000余册可供居民阅览。社区也会协调一部分资金定期更新图书,让居民在这里可以看到更加丰富的内容,陶冶情操。
(走廊右手边)
这就是我们社区的一站式服务大厅,设有低保、医保、社保、计生、家政、就业等多个窗口,对居民进行服务。目前社区现在公益岗位13人,采取“四统一”管理,即:一是加强领导,统一组织。二是周密计划,统一方案。三是落实责任,统一协调。四是公平公正,统一步骤。
(二楼多功能大厅)
这就是我们社区的多功能大厅,面积200多平方米,每次活动可容纳观众300余人,社区文体活动大部分都在这里进行;平时这里还是我们的乒乓球活动室,可放乒乓球桌7张,社区有属于自己的乒乓球协会,每年定期组织居民参加乒乓球比赛,现在我社区乒乓球协会有几名会员在市里参加培训,准备参加市里的比赛。
(小会议室)
这是我社区的小会议室,平日里开的居民会议、民情恳谈会、责任田议事会、居民听证会都在这里。
我社区每年定期举办邻里节和艺术展,今年已经是第十个年头了,邻里节和艺术展作为社区每年的主要活动,在这十年里的发展历程中已形成规模,从最初的无人问津,到今天的全民参与,让社区的这项活动成为了社区文化品牌的代言。特别是社区的特色剪纸,影响力十分广泛,不仅成立了剪纸社团,而且所创作的作品还有部分用于出口,创造了很大的商业价值。现在每年社区邻里节和艺术展召开的时候都会有很多人慕名而来,驻足品评。
第五篇:大安市质量技术监督局专项整治工作总结
大安市质量技术监督局
产品质量和食品安全专项整治工作总结
按照国务院《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》以及省、市政府及省、市局的安排部署,我们结合实际情况,以食品小作坊为重点,全面开展了专项整治工作,并取得了阶段性成果。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证,小作坊100%签订食品质量安全承诺书,市区、乡镇所在地和城乡结合部16类食品无证照生产加工问题得到彻底解决,全市共取缔9户生产企业。2类3C认证产品生产企业100%建立了质量档案,基本解决了2类3C认证产品无证生产问题,获证企业产品抽查合格率达到100%,基本消除了使用非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为,遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为,辖区内食品安全基本得到了保障。产品质量和食品安全专项整治工作目标及各项任务的落实及完成情况如下:
一、提高认识,加强领导,落实措施
(一)提高认识,加强领导。我们只有举全局之力,才能完成这次专项整治任务。成立了由一把手为组长,主管局长为副组长,各科、所长为成员的专项整治领导小组,形成了一把手亲自抓,主管局长具体抓,主管科室牵头,其它科室配合全局参与专项整治局面。
(二)结合实际,制定方案。根据省、白城市《产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,我们在认真分析我市产品质量和食品安全现状的基础上,制定了《大安市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治实施方案》明确了这次专项整治以食品为重点产品,以小磨坊、小豆腐坊、小酒坊、小油坊、小食品坊为重点单位,以安广镇为重点区域,年底前要实现3个100%工作目标和各项工作任务。
(三)分解目标,落实责任。9月13日,召开全局职工大会,对这次专项整治进行全面动员和安排部署,按4个责任区,把专项整治任务分别落实给综合科、监督科、特种设备科,并层层签订了责任状,做好了任务明确,责任到人。
(四)强化措施,确保到位。为了确保专项整治各项工作目标的实现,我们积极争取市政府的支持,确保了四个到位。一是监管人员到位。我们局一线监管人员只有20人,要完成专项整治任务明显不足,我们多次向市政府汇报,市政府8月份在社会公益岗位开发时,为我们招聘了32名专职食品安全协管员,每个乡镇、街道2人,解决了监管人员少,监管不到位问题;二是技术装备和执法车辆保障到位。为专项整治的主要科室配备了3台执法专用车,专项整治经费全力予以保证;三是制度落实到位。为了保证专项整治工作有序开展,建立健全了会议沟通制度,挂牌督办制度,执法人员、协管员考核制度、信息报送制度、责任追究制度。以便及时掌握工作进展,对存在的问题进行督办,保证专项整治工作顺利开展。
二、突出重点,加大力度全面完成专项整治各项任务
(一)以食品小作坊为重点,切实搞好整治。我市共有食品加工企业和小作坊40户,其中小作坊33户,这些小作坊地处乡镇、村、屯,比较分散,生产设备简陋,卫生条件差,强行取缔给当地群众生产生活带来不便,是安全监管的薄弱环节和难题,为了解决这一问题,我们把小作坊列为这次整治的重中之重,加大整治力度。
第一,认真排查,摸清底数。这次专项整治开始以后,我们组织监管人员和协管员按各自监管区域进行了拉网式的排查,为了不漏掉一户小作坊,执法人员采取“一问二看三闻”的办法,摸清了小作坊的底数,建立小作坊档案。到目前建立小作坊档案33户。
第二,区分情况,分类治理。我们根据摸底的现状和特点,区分不同情况,实施分类治理。一是对证照齐全小作坊,整治卫生环境,建立购销台账,达到小作坊标准,进行确认,报白城市局备案后,签订质量安全承诺书。二是对无证照或证照不全的小作坊,帮助进行整改,达到小作坊条件,协调卫生、工商部门办理证照,整治前证照齐全的只有23户,经整治已有33户小作坊达到了允许存在的小作坊条件。三是对规模较大的小作坊进行改造积极引导,努力达到市场准 入标准。经过改造提高,今年又有2户小作坊获得食品生产许可证。四是对无证无照、卫生条件极差的小作坊,在乡镇、街道所在地进行公示,督促其进行整改,仍达不到小作坊标准的,报市政府批准,责成有关部门予以取缔,共取缔9 户。
第三,落实制度,加强监管。为了加强小作坊的监管,我们把全市划分为4个责任区,明确了专职监管人员12人,建立了全市食品企业分布图、食品监管责任区图、食品企业变化动态图,实行分片负责责任到人,落实了区域监管责任制和责任追究制。加强对食品小作坊的日常监管,是保证食品安全的重要环节。我们按上级要求,结合我市实际,落实了巡查,回访、定期监督检验、强制检验,食品添加剂备案,限制区域销售,7项监管制度。专项整治开展以来,完成巡查51次,回访10次,回访率达到100%。对33户小作坊使用的食品添加剂进行了备案。
第四,积极扶持,促进小作坊发展壮大,我们选择了小作坊相对集中、产品有市场、业主有发展愿望的作为重点扶持对象,制定重点区域整治方案。按照方案,召开了小作坊业主座谈会,宣传食品安全的相关知识和法律法规,引导他们走联小作大,规模发展的路子。
(二)严格执行市场准入制度,加强获证食品企业监管 第一,严格现场核查,把住准入关口。在企业现场核查时,我们做好接待,不让核查人员到企业吃饭,避免出现吃 人家的嘴短,局领导不为企业说情,并派现场观察员和现场监督员,互相监督,不合格的企业坚决不能通过现场核查。
第二,加大执法力度,打击制售假冒伪劣食品等各种违法行为
专项整治期间,我们组织开展了二次打击制售假冒伪劣食品,使用非食品原料和回收食品以及滥用食品添加剂,包装材料等专项检查,出动车辆5台次、出动执法人员15人次,对食品生产企业及小作坊使用的添加剂进行备案,对2家销售食品添加剂的企业进行彻底清查、备案,加大市区、乡镇所在地和城乡结合部16类食品无证生产的力度。基本清除了使用非食品原料和回收食品加工食品违法行为,基本遏制了滥用防腐剂、色素等食品添加违法行为,市区、乡镇政府所在地和城乡结合部16类食品加工企业该办证的办理生产许可证,9户未获得生产许可证的企业予以取缔和关停。
三、认真开展10类产品专项整治确保产品质量安全
(一)调查摸底,建立档案。按照这次专项整治方案的要求,全市共有2类3C产品生产企业2户,2户均获得了3C认证生产许可,这2户生产企业全部建立了质量档案。
(二)加强监管,确保质量安全。对16类产品生产企业增加巡查频次。组织执法人员对获证企业进行生产设备原料进厂检验、生产记录出厂检验等专项检查,保持获证企业持续保证产品质量的生产条件。
(三)积极引导,逐步推进电子监管网建设。省局会议以后,我们召开了相关企业会议,宣传电子监管建设的目的和意义,提高了企业的认识,并转发了省局文件,积极推进电子监管网建设。
四、完善制度,建立长效机制,不断创新产品质量和食品安全监管工作
产品质量和食品安全监管是一项长期的系统工程,只有构建长效机制立足当前,着眼长远,注重标本兼治,才能切实巩固和扩大专项整治工作成果,我们在专项整治中,注重长效机制的建立。
(一)采取多种形式,搞好宣传和培训,增强全社会关注食品安全的氛围和第一责任人的责任意识。在专项整治期间,我们采取电视讲话,电台专题讲座,开座谈会等多种形式,宣传专项整治的目的意义,讲解食品安全法律法规,形成全社会关注食品安全的良好氛围。
(二)完善制度,建立健全产品质量和食品安全监管体系,产品质量和食品安全常抓不懈。在这次专项整治中,我们初步形成了一把手亲自抓,主管局长具体抓,科室监管人员分区负责,专职协管员密切配合,社会信息员参与的监管体系,层层落实责任制和责任追究制度,定期进行考核,确保专项整治各项任务的完成。今后我们还要进一步完善各项考核制度,加大考核力度,保证监管工作的制度化、日常化、规范化。
(三)坚持打假和扶优相结合,维护合法生产经营者的利益,促进产品质量和食品安全工作不断提高,在落实食品安全区域监管责任的同时,一并落实了区域打假责任制和名优企业联系制度,加大制售假冒伪劣产品,用非食品原料加工食品等各种违法行为,重大违法行为基本得到杜绝。落实了局中层以上干部每人联系一户名优企业制度,经常走访企业帮助企业提高产品质量,争创名牌产品。
(四)抓住关键环节,落实监管制度,不断创新监管方式,保证持续的生产必备条件,做到产品出厂检验,是否保证产品质量的重要环节。组织开展强制检验制度专项检查,对没有检验能力的小作坊,要与有资质的检验机构签订委托检验协议,保证了产品质量。探索小作坊限制销售区域,高风险食品实行销前报验等监管措施,这些措施还需要进步细化,更需要针对不同企业不同产品的特点,不断创新监管方式和方法,提高监管水平。
虽然我们在专项整治中,做了大量工作,取得了一定成效,但按照国务院的要求还有很大差距和不足,我们要认真总结这次专项整治工作的经验和教训,继续加大产品质量和食品安全监管力度,把专项整治工作不断引向深入。