一学三讲、法律八进方案

第一篇：一学三讲、法律八进方案

俭坪中学关于开展“一学三讲，法律八进”活动

实施方案

为深入贯彻省、市、县《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《关于加强法制宣传教育的决议》，贯彻落实省、市、县法制宣传教育工作会议精神，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众。县依法治县领导小组决定在全县广泛开展以“一学三讲”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进班子、进家庭活动（以下简称“法律八进”活动），结合我县五五普法规划，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，在全校掀起学法用法的新高潮。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“六五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律八进”活动，教育广大师生自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利和义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位、班子和家庭依法治理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护教育改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、总体要求

“法律八进”活动的总要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育、教育引导广大师生依法维权，自觉履行义务，切实保障师生的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化，为建设社会主义法治国家营造良好的社会环境。

三、主要内容

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。要突出落实五项措施；要加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念，建立和落实教职工学法制度，做到有计划、有安排、有落实、有检查；要加强教职工学法制度建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现教职工法律知识考试考核工作规范化；进一步加强教职工学法阵地建设，为教职工学法提供便利条件；“六五”普法期间，要加大对教育执法水平的考核力度，把教育执法水平和执法效果作为“法律进机关”工

作的重要考核内容，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入教育管理和服务的全过程。

（二）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。

学校要从五个方面加强青少年学生法制宣传教育：要坚持法律教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；要坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；要加强家庭、学校、社区、村开展对青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境；要依托司法等单位，积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动；要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。

（三）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。学校要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高单位领导干部的依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职

工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理、各单位应通过公示牌、宣传册、触摸屏等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。

四、活动要求

（一）要高度重视“一学三讲、法律八进”活动，按照本方案的要求，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动。要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“法律八进”活动成为“六五”普法期间，引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

（二）要充分发挥好职能作用，加强对“法律八进”活动的工作指导，落实分工负责和各项保证措施。要注重加强法治文化建设，不断推动法律知识的普及和法治文化的创新。要注意发挥好基层法制宣传员在“法律八进”活动中的作用，探索完善激励机制，确保法制宣传员的稳定和健康发展。要不断总结、推广“法律八进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。

俭坪中学

2011年4月

第二篇：关于开展一学三讲五进活动

关于开展“一学三讲五进”活动

进一步推进人口和计划生育依法行政的意见

豫人口„2008‟55号

河南省人口和计划生育委员会 关于开展“一学三讲五进”活动 进一步推进人口和计划生育依法行政的意见

各省辖市人口计生委，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县人口计生委：

为认真贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发„2006‟22号）精神，按照《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《人口计生委关于印发人口计生系统依法行政“十一五”规划的通知》（国人口发„2007‟22号）的有关要求，根据全国人口和计划生育依法行政座谈会精神，省人口计生委决定在全省开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”和人口与计划生育法律知识进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“一学三讲五进”活动），广泛宣传人口与计划生育法律法规，进一步推进我省人口和计划生育依法行政，为人口和计划生育工作创造良好法治环境。

一、全面开展“一学三讲五进”活动，充分认识人口和计划生育依法行政的重要性

依法行政是人口和计划生育部门贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的必然要求。人口和计划生育工作涉及家家户户，关系到全体人民群众的切身权益，必须把依法行政落实到工作的全过程，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。转变政府职能，努力建设法治政府和服务政府，要求把政府自身的权力自觉地限制在法律的范围内，严格依法办事，防止权力滥用。各级人口和计划生育部门要把落实基本国策与维护公民合法权益有机结合，坚持依法行政，创新管理方式，加强公共服务，提高行政效能，认真落实事关计划生育家庭民生的各项优惠政策，着力帮助群众解决实际困难和群众反映强烈的问题。维护社会稳定是改革发展的重要前提，也是人口和计划生育工作的基本要求。各级人口和计划生育部门要从维护社会稳定的高度，增强政治意识、忧患意识和责任意识，增强敏锐性和警觉性，坚决防止发生恶性案件和群体性事件。坚持依法行政，规范人口和计划生育行政行为，从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生，维护社会稳定，实现社会和谐。

各级人口计生部门要通过开展“一学三讲五进”活动，全面学习宣传法律法规，切实加强法制教育和培训，帮助人口和计划生育干部牢固树立正确的权利观、地位观，树立法治政府、责任政府、诚信政府和服务政府的意识，树立和落实法律至上的意识，坚持依法决策、依法办事，落实依法治国和依法行政的基本要求。广大人口和计划生育干部特别是领导干部不仅要自觉带头学法、用法、守法，养成依法行政、依法办事的习惯，还要自觉用法律手段管理人口和计划生育事务，将依法行政融入人口和计划生育工作的各个环节、各个方面，切实将人口计生工作纳入法制化轨道。

二、全面开展“一学三讲五进”活动，切实提高依法行政水平

（一）把好行政执法关，切实维护育龄群众合法权益 一要切实树立法治理念。坚持每年对行政执法人员进行一次系统的法制培训，引导执法人员树立法治理念，认真遵守人口和计划生育群众工作“八项纪律”，切实做到“三个牢记、三个克服”：牢记依法行政是政府一切工作的根本原则，自觉克服法外特权的错误思想。牢记职权法定、权责一致是依法行政的基本要求，有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究，自觉克服各种行政侵权的违法行为。牢记程序合法是现代法治的基本要求，必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉克服重实体、轻程序的不良习惯。二要进一步规范执法程序。在行政执法活动特别是进行社会抚养费征收中，继续坚持“七个必须”：在委托开展行政执法活动时，必须有县级人口和计划生育行政部门的书面委托；县级人口和计划生育行政部门对社会抚养费征收、行政处罚等执法活动必须做到一案一审核；社会抚养费征收和行政处罚决定必须由县级人口和计划生育行政部门的行政负责人签署、加盖县级人口计生委的行政公章；所有征收、处罚等行政执法案卷，必须由县级人口和计划生育行政部门法制机构统一编号；所有行政执法案卷原件必须由县级人口和计划生育行政部门归档保存；社会抚养费、行政罚款等必须全额上缴国库；各县（市、区）每季度末必须向所在省辖市人口计生委法制机构上报本地行政执法案件明细表。省人口计生委将逐步在全省推行计划生育行政执法案件网上审批，进一步规范执法程序和执法文书。

三要坚持文明执法。在征收社会抚养费时，对确有履行能力但拒不缴纳的，应及时依法申请人民法院强制执行；对家庭确有困难的，可以采取分期缴纳的方式；对家有重危病人及特殊困难可以缓收，家有丧葬嫁娶事宜可以缓收。人口和计划生育部门决不能越权采取扣押群众财产、限制群众人身自由等极端措施和违法手段，强迫群众缴纳社会抚养费，不能侵犯群众合法权益。四要严格社会抚养费管理。要严格执行“收支两条线”规定，严格执行“七个不许”：即不允许人口计生部门或乡、村机构和个人坐收坐支、截留、挪用；不允许乡镇、办事处未经委托征收；不允许超越委托权限和范围征收；不允许村干部或其他不具备征收主体资格的单位和非行政执法人员征收；不允许返还或按比例给乡村分成；不允许无省财政厅印制的统一收据进行征收；不允许将征收社会抚养费与工作人员的奖金、福利挂钩。

（二）严把执法监督关，完善行政执法责任追究制度 一要加强政务公开，阳光操作。将公民实行计划生育应享有的权利、人口和计划生育行政执法依据、程序和奖励、收费、处罚项目及标准等通过新闻媒体、互联网站、政务公开栏等多种方式向群众公开，使公民明白自己在计划生育方面的权利和义务；明白生育政策；明白违法生育后应承担的法律后果；明白征收社会抚养费的目的和重要意义；明白缴纳社会抚养费的程序和金额；明白计划生育合法利益受到侵害后如何获得救助，提高工作的透明度，让人民群众更有效地行使知情权、参与权、表达权、监督权。

二要建立完善监督体系。继续完善行政监督机制，拓宽外部监督途径，自觉接受人大、政协及上级行政机关的监督，逐步建立由党的监督、权力机关监督、司法监督、社会监督和群众监督等共同构成的监督体系。三要建立健全行政执法过错责任追究制度和行政侵权赔偿制度。对在人口计生工作中违法行政，侵害群众合法权益造成严重后果和不良影响的责任人员，要依法严肃处理。对于因违法行政给群众造成人身损害或者财产损失的，应当依法予以赔偿。

四要加强执法监督检查。每年开展一次行政执法检查，开展一次依法行政考核评估，将考核评估成绩作为目标管理责任制考核的重要内容，严格执行重大案件“一票否决”制。

三、全面开展“一学三讲五进”活动，加强基层基础工作，为依法行政打下坚实基础

（一）加快利益导向政策体系建设

以建立健全政府投入为主、社会补充的人口计划生育利益导向政策体系为目标，紧紧抓住党和国家改善民生、出台大量惠民政策的机遇，整合各级政府和各部门的社会经济政策资源，逐步建立健全利益导向政策体系，强化以经济利益引导计划生育的作用，为计划生育家庭优先优惠提供基本社会保障，树立诚信政府、责任政府形象。

（二）广泛深入开展便民维权活动

大力推行以“依法行政、优质服务、高效便民、维护权益”为主要内容的便民维权活动，为计生家庭提供更加便捷的服务。为群众免费办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明及有关手续，并主动提供高效、便民服务，严格遵守法定程序和时限，简化办事手续。认真贯彻有关法律法规，依法保障育龄群众所享有的各项权利，依法兑现计划生育家庭应享有的各项法定奖励优惠政策，落实计划生育免费基本技术服务。向社会公布便民维权电话或网址，保证渠道畅通，倾听群众的意见和建议，及时为群众提供咨询服务，帮助群众排忧解难，维护群众的合法权益。

（三）广泛深入开展计划生育村（居）民自治 切实加强村级人口和计划生育基础工作，做到有人管事，有章理事，有场地干事，有钱办事。实行自我教育、自我服务、自我管理，自我监督，充分激发广大群众在计划生育方面的参与权、知情权、管理权、表达权、监督权。

四、全面开展“一学三讲五进”活动，搞好“三个结合”，为依法行政创造良好环境

开展“一学三讲五进”活动，要与婚育新风进万家活动相结合，与基本国策在河南宣传教育活动相结合。大力宣传以人为本、科学发展的执政理念；大力宣传党中央、国务院和省委、省政府对做好新时期人口计生工作的政策和要求，增强党政干部的国策意识；大力宣传人口和计划生育法律、法规和政策，大力宣传科学文明进步的婚育观念，创造良好的舆论环境；大力开展丰富多彩的群众性宣传活动，加强社会主义生育文化和人口文化建设，进一步促进新型生育文化的形成，促进低生育水平的稳定，促进人口和计划生育依法行政。

与幸福家庭行动“五进农户”有机结合，适应新形势、新要求，大力宣传法律法规，创新宣传载体，改进宣传方法，形成浓厚的宣传舆论氛围。通过开展“一学三讲五进”活动，推动小康工程进农户，促进计划生育家庭生产发展；推动各项奖励优惠政策进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕；推动普及计划生育法律法规进农户，促进计划生育依法管理和民主管理。

五、全面开展“一学三讲五进”活动，为加强依法行政提供领导保障和组织保障

各级人口和计划生育行政部门要把“一学三讲五进”活动作为全面推进依法行政的重要载体抓紧、抓好。各级领导干部不仅要自觉学法、用法，更要支持和关心推进依法行政的各项工作，将推进依法行政纳入重要议事日程，将依法行政考核评估成绩作为目标管理责任制考核的重要内容，切实加强法制机构和队伍建设，确保依法行政各项要求落实到人口计生工作的各个方面、各个环节，不断提高人口和计划生育部门依法行政的能力与水平，更好地维护广大群众的合法权益，进一步促进社会和谐与稳定。

附件：“一学三讲五进”活动实施方案

二○○八年六月三日

附件：

“一学三讲五进”活动实施方案

为使“一学三讲五进”活动扎实有效开展，进一步推进人口和计划生育依法行政，特制定实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，大力开展人口和计划生育法制宣传教育，教育广大人口和计划生育干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，推动法制宣传教育进一步贴近基层、贴近群众，进一步增强公民法律意识、权利意识、责任意识，进一步推进我省人口和计划生育依法行政，为人口和计划生育工作创造良好法治环境。

二、主要工作任务

（一）学习法律，增强依法行政意识

1、学习内容：《宪法》、《民法通则》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》等法律法规，以及《全面推进依法行政实施纲要》等重要文件。

2、学习形式：根据实际工作和不同的对象，确定具体学习内容、要求，制定工作计划。各级人口计生部门要将依法行政作为人口和计划生育系统教育培训工作的重点，建立和完善领导干部法制讲座制度、党委（组）中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度等领导干部学法用法制度，进一步提高各级领导干部依法决策能力。把法制培训纳入人口和计划生育系统工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训中，将考试成绩作为工作人员考核、任职、定级和晋升的重要依据。每年至少举办1期人口和计划生育法律知识讲座，工作人员学法和接受法律知识培训的时间每年不少于40小时。

（二）讲群众权利，履行政府职责

充分认识群众在计划生育中享有的各项权利，自觉尊重群众的权利，维护群众的权利。继续深入开展便民维权活动，进一步简化办理各种计划生育证明的手续，完善生育证办理、再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法程序和行为，认真查处违反计划生育法律法规的各类违法行为，积极作为，履行职责，兑现对实行计划生育的公民的法定奖励和各种优惠政策，免费提供基本项目的计划生育技术服务。加强执法监督，自觉接受群众监督，接受人大、政协及上级机关的监督，杜绝因不当执法或者违法行政导致重大案件的发生，切实维护群众计划生育合法权益。

（三）宣传法律，实现“五进”，增强公民法治观念 充分发挥人口和计划生育网络健全的优势，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒介，利用各级人口学校、宣传栏、板报、墙报、广告牌等宣传阵地，深入开展人口和计划生育法律知识进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，突出对《人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》、《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》所规定的公民依法生育权、知情选择权、免费计划生育技术服务权以及获得奖励与优待权等权利的宣传，真正把法律交给群众，引导公民自觉守法，增强依法生育和维权意识。开展基层民主自治观念的宣传，增强公民依法参与和管理计划生育事务的能力，依法表达自己的利益诉求，形成崇尚法律、依法办事的社会风尚，减少因计划生育引发的社会矛盾和纠纷，促进社会和谐、稳定与公平正义。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段：2008年6月。各级人口计生部门根据本方案，研究制定活动方案，对“一学三讲五进”活动做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

2、组织实施阶段：2008年至2010年。按照“一学三讲五进”活动方案的目标、任务和要求，结合各单位实际，制定活动计划，突出工作重点，做到部署及时、措施得力，督促到位，保证“一学三讲五进”活动取得实效。

3、检查验收阶段：2010年对“一学三讲五进”活动的总体情况进行检查、评估、验收。

第三篇：2012年26号法律八进活动方案

习发改﹝2012﹞26号

习水县发展和改革局2012年“法律八进”

活 动 方 案

开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监所活动（以下简称“法律八进”活动），既是“六五”普法的一项重要工作，也是全面贯彻落实“六五”普法规划所确立的各项工作目标的重要载体。为深入贯彻落实“六五”普法规划，推进法制宣传教育工作，今年我局将紧紧抓住“法律八进”工作不放松，努力探索新形势下“法律八进”的新路子，促进“六五”普法工作深入开展。为抓好今年的“法律八进”工作现提出以下工作意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实全县政法工作会议精神，全面落实“六五”普法规划,大力开展“法律八进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，营造良好的法治环境。

二、工作目标

1、抓好法律进机关进单位，提高机关单位法治化管理水平通过开展“法律进机关进单位”活动，不断提高机关单位工作人员依法管理和服务社会的水平，进一步提高机关单位领导干部的依法决策，规范管理和服务群众的能力，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。逐步提高法治化管理水平。要在“法律进机关进单位”活动的积极推动下，街道机关充分发挥示范效应，从而使“法律进机关进单位”活动扎实推进，取得显著成效。

2、抓好法律进乡村工作，让法律贴近农民的现实生活

通过开展“法律进乡村”活动，向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质，努力促进社会主义新农村建设。在开展“法律进农村”活动中，我们要紧紧依托社区居委会组织，结合涉农社区实际，充分利用春节等重大节日人员相对集中的特点，深入到各社区开展丰富多彩的法制宣传活动，向广大群众深入宣传法律知识，以期收到较好的效果。

3、积极开展法律进社区活动，促进民主法治社区建设

通过开展“法律进社区”活动，为居民提供方便快捷的法律服务，促进和谐社区建设，总结法律进社区经验，探索社区法制宣传教育新途径。要按照开展“民主法治示范社区”创建活动的工作标准，按照“进一步提高社区居民的法律意识和法律素质，通过实行

民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作要求，进一步完善依法治理各项工作制度，开展多种形式的民主法治创建活动。司法所、派出所、综治办等政法单位要与各社区密切配合，指导社区创建工作，经常到社区为干部群众上法制课，结合司法所双千百日服务活动深入社区，开展法制宣传和法律咨询服务活动，为社区居民排忧解难。

4、认真开展法律进学校，形成青少年法制教育长效机制

通过开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，从小养成学法守法的行为习惯。我们要紧紧抓住青少年法制宣传教育基地建设，努力营造青少年法制宣传教育的长效工作机制，确保青少年法制宣传教育工作深入开展。要依托各中小学校，进一步健全法制副校长工作制度，调整充实法制副校长，使法制副校长工作制度真正落到了实处，落实法制教育教师、教材、课程，使学校法制教育常态化，同时开展好法制演讲、青少年法律知识竞赛等形式多样的法制教育活动。各学校要建立健全青少年法制宣传教育基地，为学生们提供开展法制宣传教育的固定场所。另外，我们要定期组织政法各部门到各中小学开展法制讲座活动，以案释法，用身边的例子教育学生要认真学法，遵纪守法，从小树立法制观念，争做守法好公民。

5、抓好法律进企业工作，增强企业依法经营意识

通过开展“法律进企业”活动，不断提高企业经营管理人员依法经营，依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系；不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力，大力促进企业依法经营，诚信经营。在法律进企业活动中，企业不仅要把法制教育请进企业，还要主动在企业内部宣传法律，提高职工法律意识，促进

企业守法经营，依法管理。在企业员工的法制教育上，我们要坚持以服务务工人员为原则，寓宣传于法律服务和解决法律问题之中，为外来务工人员提供法律咨询和维权服务，为务工人员排忧解难，把矛盾化解在基层。

6、开展法律进单位，推行透明政务

通过开展“法律进单位”活动，进一步提升服务单位领导干部、管理者和职工依法管理和依法办事的法治意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位的健康发展，为全面推进全县法治化进程奠定坚实的基础。

7、送法进军营，服务到官兵

通过开展送法进军宽营，进行专题法制讲座、现场法律咨询、观看法制展板，为广大官兵及家属提供优质高效的法律服务，进一步增强广大官兵的法制观念，提高依法为国服兵役的责任和保卫祖国、维护社会稳定的责任感和使命感，建设一支高素质的驻县部队，为我县的经济社会发展保驾护航。

8、送法进监所，违法人员受教育

通深化法律进监所，让违法犯罪嫌疑人认识到违法犯罪给社会带来的危害，增强他们学法、知法、守法的意识，帮助他们提高法律意识，树立正确的人生观。

三、时间安排和活动方式

1、“法律八进”活动贯穿于全年的法制宣传工作，此次项动将列入考核的重要内容。

2、根据“法律八进”活动的不同对象，在以宣传宪法为核心的同时，着力宣传与其工作，生活密切相关的法律法规。提高依法决策、依法管理的水平，正确运用法律维护自身合法权益的能力。

3、“法律八进”活动以法律讲座为主，结合四帮四促结对帮扶，深入群众开展法律法规知识的宣传讲座，提高群众学法、守法、用法的意识。

4、采取群众喜闻乐见、灵活多样的形式对群众进行法律宣传。如利用发放宣传资料、广播等形式，结合发改工作，重点对治安管理、计划生育、劳务输出等方面的法律法规进行宣传，以提高人民群众的学法热情，使之达到学有所用，正确运用法律维护自身的合法权益，共创农村的经济发展，社会和谐稳定的良好环境。

习水县发展和改革局

二〇一二年四月十五日

第四篇：XX镇深入开展“法律八进”活动方案

XX镇深化“法律八进”主题法制宣传活动方案

为推进‚六五‛普法规划深入实施，根据县委法建办《关于认真学习贯彻总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神 开展‚深化‘法律八进’建设‘法治开县’‛法制宣传教育主题活动的通知》精神结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定在全镇开展‚深化‘法律八进’，共建和谐XX‛为主题的法制宣传教育活动。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，为‚三个代表‛重要思想，全面落实科学发展观为指导，以‚深化‘法律八进’，共建和谐XX‛为主题，认真落实‚六五‛普法规划，为建设社会主义法治国家，构建社会主XX谐社会营造良好的法治环境。

二、工作目标与任务

（一）‚法律进机关‛活动

工作目标：通过开展‚法律进机关‛活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使各级机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量。

工作内容：

1、‚法律进机关‛要求党政群等机关及其事业单位工作人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。

2、机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》、以及与本行业工作相关的法律法规。

3、完善制度，突出社会主义法制理念教育。继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，以及公务员法律知识培训制度、进一步健全法律知识考试考核制度。注重社会主义法制理念教育，不断提高领导干部和公务员队伍的依法管理和服务社会水平。

4、坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划。组织开展与本单位、本部门（行业）相关的法律法规的宣传工作。本着法制宣传教育要面向基层、面向群众的原则，适时开展送法下基层活动。每年向基层和社会群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。

5、健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对各级机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为‚法律进机关‛工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

（二）‚法律进乡村‛活动

工作目标：深入宣传党的十八大精神和与农民生产生活密切相关的法律法规，宣传党在农村的路线、方针政策，不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念，依法处理各种利益关系，依法维护合法权益，依法参与农村基层经济和社会事务的管理。进一步增强农民的法律意识，树立依行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村‚两委‛干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好的法治基础。

工作内容：

1、依托镇司法所设立的镇法律政策咨询工作站和法律援助工作站，充分发挥人司法所的作用，每年定期开展‚送法下乡‛，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

2、每个村委会建立一个法律图书角。配备一些与农民生产生活密切相关的法律书籍，使广大农民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

3、自然村建立一个法制宣传栏。将与农民生产生活和切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，向农民群众宣传国家的法律、法规。

4、每个农民家庭培养一名法律明白人。每个家庭抽出一名成员参加法制骨干学习，重点学习农户关注的热点、难点问题和民主决策、民主管理相关的法律法规，让其成为家庭学法用法的带头人。

（三）‚法律进社区‛活动

工作目标：通过开展‚法律进社区‛活动，使全镇村民法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。基层管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，村民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障。

工作内容：

1、‚法律进社区‛以社区居民为服务对象，突出抓好青少年、流动人口、经商人员的法制宣传教育。

2、社区设置法制宣传栏、法律图书角，建立学法制度，开设社区法制课堂，实现普法工作的经常化、制度化。

3、加强青少年、外来务工人员、经商人员的法制宣传教育，坚持谁主管谁负责，谁容留谁负责，谁聘用谁负责的原则。加强老年人（离退休人员）、下岗职工的法制宣传教育。依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

4、建立健全群防群治的社区治安防范体系。做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作，进一步做好人民调解工作，努力化解人民内部矛盾纠纷。

（四）‚法律进学校‛活动

工作目标：通过深入开展形式多样、富有成效的‚法律进学校‛活动，在校园中营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强。

工作内容：

1、‚法律进学校‛要求教职工、中学生和有接受法制教育能力的小学生都要进行法律知识教育学习。

2、强化学校法制教育的组织领导与培训工作。中小学配备兼职法制副校长，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，不断完善学校学法的领导体制，提高法制宣传教育能力和水平。

3、要以贴近青少年学生为原则，采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式，推动青少年学生学法的落实，发挥课堂教育在青少年法制教育的基础性、主渠道作用。要利用‚全国中小学安全教育日‛、‚法制宣传月、宣传周、‚12.4‛全国法制宣传日等特定时间，增强法制宣传的覆盖面和感染力和吸引力，不断提高青少年学生学法的效果。

4、要把法制教育与思想品德教育、纪律教育密切结合起来，把反面典型教育与正面教育、把全面教育与个别教育，把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来，增强法制教育的实效性和吸引力，促进青少年学生的学法用法。

5、结合‚平安校园‛创建工作，积极预防和减少青少年违法犯罪，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

6、加强学校法治化管理，学校的重大决策和重要活动要依法进行，并形成严格的工作程序和制度，建立法制宣传教育校长任期目标责任制，不断加强校园法治文化建设，努力营造学法用法的育人氛围。

（五）‚法律进企业‛活动

工作目标：坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，通过学法用法，深刻理解实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家的重要意义，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大违法事件发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展，为建立和完善现代企业提供法治保障。工作内容：企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理念、方针、政策、宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点要加强以下法律知识的学习：与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度；与企业经营相关的合同、招投标、产品质量、消费者权益保障等法律制度；与企业内部管理相关的用工、安全生产、劳动保障、养老、法律顾问等法律制度；行政法规和诉讼法律制度，加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设。坚持学法用法相结合，促进企业法治化管理水平的不断提高。

（六）‚法律进单位‛活动

工作目标：通过开展‚法律进单位‛活动，进一步提升服务单位领导干部、管理者和职工依法管理和依法办事的法治意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位的健康发展。

工作内容：

1、‚法律进单位‛要求从事服务业的单位的干部与管理者每年的法制教育学习时间不少于40小时，职工学法时间不少于20小时。

2、健全法制宣传教育学习的组织机构，把法制宣传教育作为重要内容纳入单位发展的总体规划，制定切实可行的法制宣传教育工作计划。落实领导责任制，统筹安排普法教育和依法治理工作，在搞好普法工作的同时针对行业特点，每年开展一次专项依法治理活动。

3、加强法制宣传队伍建设。建立健全普法工作制度。按照‚六五‛普法规划要求，结合本单位实际，研究制定法制宣传教育的学法制度、考核制度、检查制度和落实措施。推进法制宣传教育的经常化、制度化

（七）‚法律进监所‛活动

工作目标：将‚法律进监所‛活动进一步向刑释解教人员和社区矫正对象延伸，经常性的开展法制辅导讲座和犯罪心理矫治活动，提高教育改造质量，预防重新违法犯罪。

工作内容：利用周报到、月学习等契机加大对辖区社区矫正对象的法制教育力度，使其服从管理，认罪服法。

（八）法律进中介。

探索建立中介组织管理人员和从业人员学法用法长效机制，把该类人群学法用法工作纳入职业道德和社会诚信体系建设活动中，深入开展法制宣传教育。同时，结合行业特点，加大对中介组织违规操作、违法行为的整治清理，进一步净化社会环境，切实保障群众合法权益。

三、活动时间

‚深化‘法律八进’，共建‘和谐XX’‛法制宣传教育主题活动时间为一年。

一是启动阶段（1-4月）：继续宣传发动，制定规划和实施方案。明确工作重点和任务，提高广大人民群众对‚法律六进‛活动的认知程度。

二是全面实施阶段（5-10月）：镇党委政府做好方案的贯彻落实和督查工作，总结推广典型经验，适时开展专项检查和评比活动。

三是总结阶段（11-12月）：镇党委政府按照方案确定的目标任务，认真开展自检自查工作，总结经验，树立典型，做好迎接上级部门的检查和考核。

四、总体要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各单位要充分认识开展‚法律八进‛活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感，把活动作为‚六五‛普法的重要载体，摆上重要日程，大胆创新，积极开展工作。

（二）制定计划，抓好落实。各村、各单位要认真制定活动实施计划，重抓落实，确保活动顺利实施。

（三）明确责任，加强指导。各村、各单位对工作落实要分工细化，明确责任，镇法制建设领导小组对各单位落实情况要加强指导监督。

（四）树立典型，扩大声势。结合本单位活动开展，加强宣传报道，总结活动经验，树立活动典型，注重发挥典型的示范作用，进一步推进活动的深入开展和基层和谐的建设步伐。

第五篇：开展法律八进情况报告

中共XX县县直机关工作委员会 开展“法律八进”活动情况报告

县普法办：

为深入贯彻中共XX县委普法依法治县领导小组办公室《关于开展“法律八进”活动的通知》（X普办〔2012〕2号）文件精神，推进法制宣传教育和依法治理工作，进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，根据县2012年“法律八进”活动工作安排，县直机关工委于2012年3月8日、2012年7月2日到xx村委会宣讲法律知识，开展法律进乡村、进少数民族村寨活动，现将开展情况报告如下：

一、提高认识，加强领导

县直机关工委对“法律八进”活动高度重视，召开会议对此次活动进行专题研究部署，结合实际，大胆探索，积极实践，认真制定了开展“法律八进”活动的实施计划，成立机构负责该项工作，创造性地开展“法律八进”活动，并决定将其纳入目标考核内容。

二、吃透政策、加强学习

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实“六五”普法规划。党的十七大提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十七大为法制宣传教育工作指明了方向，提出了新的任务和更高的要求。我委按照十七大对普法工作的要求，组织人员 法律法规学习，把十七大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。

（二）加强宪法和相关法律法规的宣传。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，提升自身法律知识素养。

三、突出重点、形式多样，深入开展“法律八进”活动 我委进驻XX车村委会，深入开展“法律进乡村、进少数民族村寨”宣传教育活动。突出重点、形式多样，深入农村，走进农户，将法制宣传资料、法制信息、法制文艺、法律服务送进乡村，送到农民手中。努力促进社会主义新农村建设和边疆少数民族地区社会和谐建设。共发放法制宣传资料 1000 余份，展出法制宣传展板 2块，为农民群众提供法律咨询 30 余件（次）。在继续采用传统的法制宣传形式的基础上，积极探索新思路、拓宽新领域。

（一）面向少数民族农村群众，以全民懂法为启点，大力宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。所以，学习宪法，了解宪法具有重大意义。“中华人民共和国是全国 各族人民公同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。在维护民族团结斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣”。广大农村少数民族群众对宪法的基本认识不足，通过宣讲，使xx村民认识了宪法，自觉维护宪法权威，遵守国家法律法规。

（二）面向少数民族农村妇女，以保障妇女权益为侧重点，向群众广泛宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》。利用“三八妇女节”等契机，争对农村妇女对自身权益维护的认识不足，我委宣讲了妇女的政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益、法律责任等《中华人民共和国妇女权益保障法》的内容。着重讲解了《中华人民共和国妇女权益保障法》保障妇女享有各种和男子平等的权利。大力宣传“男女平等”，改变存在于他们思想中根深蒂固的“男尊女卑”思想，促进男女平等、充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的重要作用。

（三）面向村两委，以增强依法管理能力为出发点，组织村干部进行法制培训。我委对xx村干部进行了村务公开、民主管理和法律知识的培训，提高了他们的法律水平，增强了他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。

（四）面向农村在外务工人员，以保障劳动权益为重点，对外出务工农民的法制宣传教育。利用过年过节返乡的有利 时机，对外出务工人员集中开展法制教育。主要是进行宣传《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《劳动合同法》等法律法规。通过开展活动，逐步增强了广大农民的法律意识和依法维权意识，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识，提高了农民的法律素质。

四、存在的问题和不足

（一）多数农村群众，特别是妇女同胞不熟悉汉语，法律宣讲很难理解，要靠懂得民族语言的人宣讲或者翻译。致使宣讲效果打了折扣。

（二）进入村寨时间短，宣讲内容不能详尽，宣讲质量不高。

（三）我委工作人员法律专业人数少，达不到专业水平。