督查组油水工作检查汇报

第一篇：督查组油水工作检查汇报

2011年12月油水工作检查采油四大队汇报材料

根据督察组要求汇报的内容整理如下：

（1）油水井动态，对采油井和注水井进行具体的分类，对停抽井按照停抽类别详细分开说明，对停注井按照实际停注原因分开说明，注明每一类别的口数、井号。油井日产油量分类，0.2吨以下，0.2吨至0.5吨，0.5吨至1吨，1吨至2吨，2吨至5吨，5吨以上。数据务必真实可靠，“禁得起相关单位的复查”。

根据以上要求整理油水井动态情况表如下：

采油四大队油水井动态情况表

（2）对全队所有油井进行功图测试分析，并制定措施计划，督促措施实施的完成情况，所有数据以本单位油井诊断仪记录的数据为准（督查组将对汇报的分析数据和油井诊断仪的记录进行核对）。在厂领导检查当天没有完成的继续进行测试工作，在2011年12月28日将数据报至督查组。

根据以上要求整理测试示功图统计情况表：

采油四大队2011年12月份测试示功图统计表

采油四大队测功图汇总说明：

采油四大队现开抽油井789口，其中无刹车及刹车拉不动的总计215口，光杆太细测不成的有3口，可以测的有571口。

2011年12月 12日至2011年12月24日累计测功图297口，其中正常有221口，供液不足36口，抽油机不平衡的6口，不上液检修3口，断杆检修4口，漏失25口，出泵2口，以上测试油井不正常的，均已安排措施，如技术组安排部分井熔蜡、检泵，安排维修工段及区队调整了部分油井防冲距、部分油井平衡等。为大队本月原油生产任务已经发挥了明显作用。

12月12日-20日经测试后上车检修井检修好产量表

（3）对注水工作中存在的问题，按照注水井的停注原因详细说明，注明口数、井号；根据存在的问题，截至厂领导检查当天（上报督查组延长至2011年12月28日）解决了哪些注水井；还有什么问题，本单位没有办法解决，需要采油厂协调。

目前我队有运行的注水大站1个，点式站24个，共有配水间14座，共有注水井204口；污水回注站3个，污水回注井12口。

截止12月25日，因各种原因停注井38口井，具体分类如下：

1、压力大停注井【9】口：井号：

5067-

4、5273-

4、5273-

5、5308-

1、5311-

2、5313-

4、5433-

5、5423-

5、5275-6；

2、管线已冻的井【3】口：5305-

6、5232-

10、正29供水管线；

3、事故井【2】口：井号5230-

6、5309-3；

4、注水管线漏水停注【1】口：5225-6；

5、计划停注井【7】口,井号:

4134-

1、4134-

2、4134-

6、4134-

7、5067-

3、5313-

6、5329-8；

6、因受益油井纯水停抽、且井口低压冒水，注水井停注【4】口，井号：4042-

4、4130-

2、4130-7；

7、注水大队上报报表为注水井，现场实际为采油井的停住开抽井【5】口，5476-

6、正169-

10、5496-

9、5496-

4、5497-1；

8、注水大队上报报表为注水井，现场未进行转投注作业或作业后不具备注水条件的注水井【8】口，井号：正227-

1、5279-

7、5626-

2、5524-

8、4030-

4、4030-

6、正333-

4、正333-5井；

自12月11日接到督查组通知后，我大队注水站所做恢复注水的工作有：5293注水泵启动柜维修，4036水源井维修，正131站水表机芯更换和机油更换，正312-

3、正312-9注水井流量计维修，5313-

6、正309-7注水管线漏水焊接，5392-

1、5392-8的套管漏水维修，4101、4011点式站注水泵维修等工作。

目前需要厂里解决的主要问题：

设备方面：注水泵大电机（75KW,160KW,250KW）的维修或新购一批备用；注水管线外漏的加深问题（已经有3口井管线冻）；因流量计厂家多、型号多，需把各厂家的各采购一批更换目前损坏的，同时采购一批将现在质量差的进行更换。

技术方面：注水井压力大注不进水的问题；部分受益油井暴性水淹，且注入水量与采出液量对应关系不清，现急需进行合理配注量的计算；

准确绘制注水区域注水层位的注水井网图，确保转注、测试、研究分析的准确性，为我厂的注水分析做好基本保障。

（4）对2011年10月份的量化考核工作进行全面分析、总结，按照得分差距进行汇总，以下面分类为例，40分以下多少人和所占总人数百分比，40至50分，50分至60分，60分至70分，70分至80分，80分至85分，85分至90分，90分至95分，95分以上（各单位根据实际情况分类说明），对油井的生产任务计划是怎么制定、下达的；吸取10月份量化考核的不足，在11月份的量化考核工作做了哪些改进和调整。

关于生产任务的制定、下达严格按照生产运行科要求表格格式，每月月初下达到各井场，具体任务指标的制定是根据各井场每月月底实测产量进行制定。

关于11月份量化考核改进和调整，主要是体现在现场打分和管理奖兑现。现场打分部分，因冬季下雨后作业车检修后未把井场恢复原貌，特别是10、11月份技改井二压井井次较多，给11月份采油工文明井场恢复遗留了较大工作量。现场打分时考虑了此因素，11月份现场考评打分较10月份高1分，为94.5分。

管理奖的考核，11月份将生产任务考核落实到班组。将各班组计划任务和实际完成交集油站任务进行核实考评，重点体现了每月初下达生产任务与月底各井场交集油站纯油的完成比例，进行兑现管理奖中的生产任务部分。

以上内容详见量化考核工资表。

（5）本单位在2011年工作中取得的成绩和不足，以及以后的工作打算。

成绩：通过1年的量化考核，对员工的考评总结积累了较为丰富的经验及管理办法，对员工的考核工作也得到了全体员工的认可。

不足：注水分析因技术力量薄弱，在我大队没有开展，仅有感性认识无量化、数字性的总结分析。

今后打算：

1、做好员工培训工作，重点放在企业文化及个人业务培训；

2、细化量化考核制度，在技术组和注水工段进行量化考核工作；

3、注水分析上进行参与，搞好单井计量工作，为注水分析提供准确资料。

2011-12-25

第二篇：县委督查组汇报材料

居民社会养老保险工作情况汇报

尊敬的县委巡视组：

我县新农保试点工作在省、市领导的关心、帮助和支持下，于2011年7月被正式批准为全省第二批新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点县，自新农保试点工作启动实施以来，县委、县政府高度重视，将新农保作为当前工作的重中之重，统一部署，精心组织，广泛宣传动员，举全县之力，全力推进，切实抓好惠民政策的落实工作，取得了参保率高、待遇发放到位等阶段性成果。现将我局新农保工作情况汇报如下：

一、基本情况

沧源县辖10个乡（镇）1个工委，93个行政村，一个国营勐省农场，全县总人口17.9万人（农业人口14.96万人）、其中少数民族人口占88.41%，佤族人口占79.74%，截止12月10日，全县共核查登记新型农村社会养老保险60周岁及以上12607人，发放存折实开户12607本，累计发放基础养老金347万元，发放存折开户率为100%；核查登记16到59周岁参保人员91683人，已参保78617人，参保率达87.47%，收缴参保金额875万元；核查登记55到59周岁重度残疾人实参保人数67人，累计发放重度残疾人养老金补助金额1.8万元；核查登记城镇居民社会养老保险60周岁及以上332人，发放存折实开户332本，累计发放基础养老金9万元，发放存折开户率为100%；核查登记16到59周岁参保人员3253人，已参保1821人，参保率达60.06%，收缴参保金额55.6万元；核查登记55到59周岁重度残疾人实参保人数6人，累计发放重度残疾人养老金补助金额0.7万元,7到11月份为129个死亡人员发放丧葬补助费7.74万元。

二、工作成效

（一）早筹谋、早部署

为做好新农保试点工作，我局注重一个“早”，提前做好各项准备工作。在新农保试点工作启动前，局领导组织部分人员到第一批试点县永德县、耿马县等，了解、学习新农保试点经验，局分管领导下乡、到村进行调研，为我县新农保前期工作奠定扎实的基础；在《沧源佤族自治县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点实施方案》沧政发„2011‟78号文件出台后，我局认真按照县委、县政府的统一部署和要求迅速组织召开“新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作研究会”，成立了以局长为组长、分管的副局长、支部书记为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，通过各种形式，全方位、多层次、广渠道，大力宣传新农保政策，让干部了解政策、掌握政策、理解政策，在全局掀起了新农保工作热潮。

（二）平台建设基本到位，服务功能满足需要。一是组建工作机构。根据工作需求，我局在10个乡镇分别成立了城乡居民社会养老保险服务中心，由人社局主管，乡镇人民政府协管，每个中心核定足够的事业编制。另外，根据各村实际情况，各村设立新农保1名协办员，形成县、乡、村三层工作联系网。二是经费保障到位。县政府为在财政资金困难的情况下安排5 0万元作为新农保启动资金，确定了工作经费标准。三是规范乡镇平台建设标准。对乡镇平台建设的场所、设备、制度、标准等进行了统一规范。全县10个乡（镇）、1工委、3社区、按照有办公地点、一间办公室、两组档案柜、1套办公桌椅、1台电脑、1台小型复印机、2张便民椅、30件纸张和1个公示牌的基本要求建设到位，所有服务中心基本能满足工作需要。四是充实新农保经办机构力量。县人社局明确了一名副局长主抓新农保工作，成立农保管理局，通过公开考试选调的办法补充10名全额拨款事业编制工作人员，为新农保各办公室配齐相应的办公用品，为新农保工作的正常、有序开展提供了组织保证。

三、主要工作措施

（一）领导重视，精心组织。在2011年6月29日，县委主持召开了沧源县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，为将此项惠民政策落到实处，将新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作列为下半年重要工作任务，年终考核指标，成立了人社局新型农村社会养老保险试点工作领导小组，由局长李雪峰任组长，人设局副局长付立群任副组长，领导小组下设办公室在农保局，加强对新农保工作的组织领导。

（二）立足县情，创新宣传方法。工作人员在宣传期间，严格按照《临沧市人民政府关于印发临沧市新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点实施细则（试行）的通知》临政发„2011‟94号文件和《沧源佤族自治县人民政府关于印发沧源佤族自治县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点实施细则（试行）的通知》文件精神，一是以流动方式宣传政策。从2011年9月中旬到10月中旬，城乡居民社会养老保险管理局工作人员不定时、不定地点在县城农贸市场、各大型超市、银行门口、客运站等人流量密集的地方，举办了新型农村和城镇居民社会养老保险相关政策的现场宣传活动，在近一个月的宣传活动中，现场工作人员共发放宣传材料5000多份，现场解答群众提问4000多次。二是以舞蹈方式宣传,在全县乡镇巡回演出。为营造浓厚的工作氛围，提升我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点县形象，我加大新农保工作宣传力度，使文艺节目能让群众喜闻乐见，县农保中心精心策划，积极发挥离退休人员的作用，由“门佤艺术团”年过六旬的老人们自编自导自演开展了文艺宣传进乡到村活动，通过采用群众喜闻乐见的快板书、舞蹈、小品、山歌、顺口溜等多种文艺形式，将新型农村和城镇居民社会养老保险政策及相关办事流程融入到演员们的精彩表演之中。三是认真开展县、镇、村三级联动宣传。各乡镇以“创先争优活动”、“建设美好新家园”等为契机，充分利用广播电视、横幅、标语、墙报等各种宣传方式广泛宣传参加新农保，组织村农保协管员、村支部书记、村民小组长、村民代表进行集中培训，使这部分村组带头人首先了解政策、理解政策，并带头参保。四是电视、广播、标语、行风热线、参保人员现行说法等形式齐用；在佤山电视台、佤山广播站等传播媒体，于每天黄金时段播出《致农民朋友的一封公开信》和《新型农村和城镇居民社会养老保险好，政府帮养老》、《2012年农家历》、永久性标语等宣传标语，使新型农村和城镇居民社会养老保险政策深入人心，营造人人知政策、家家懂政策的良好局面。通过5个月的努力，参保率已分别达到80%和60%、符合条件的60岁以上老人待遇发放率达到100%、人员信息调查准确率达到100%、群众知晓率达到100%。

（三）考核督办，健全机制。为了按时完成县委、政府下达的任务，我局新保办建立了七天报告制度，由新农保办公室对各乡镇每星期工作完成情况进行通报，并在编发了3期工作简报以通报新农保进度为主要内容的，有效地督导了工作。同时根据《关于对新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作开展情况进行督查的紧急通知》沧政办法„2011‟288号文件要求，县政府将从11月14日，派出由县纪委监察局、县人力资源和社会保障局等部门组成的督查组，对各乡镇新农保工作开展情况进行督查，近期，为了能够做好结尾各项工作，12月13日县政府再次下发《沧源佤族自治县人民政府关于上报城乡居民社会养老保险参保人 员基本信息和转存基金的紧急通知》沧政办法„2011‟308号文件要求。

四、存在困难和下一步打算 存在困难

1、部分群众对新农保政策持观望态度。由于群众参保意识不强，有的农民对新农保政策的稳定性和持续性顾虑重重，有的则存有侥幸心理，新农保以后有可能会象取消农业税、实行粮食直补等惠民政策一样，不需要个人缴保险费，到龄后直接领取养老金。2、16-30岁人员不想参保。这部分人认为自己离享受待遇的年龄还很遥远，对新农保政策的理解不够深，且正处于成家立业阶段，收入不稳定，很难动员其缴费参保。

3、部分乡镇领导重视不够，工作进度缓慢。从缴费以来，大部分收取的养老保险基金不能按时存入指定的银行账户，导致参保人缴费存折开无法户。

4、基层协管员补助低，工作难以开展。由于沧源是地理环境特殊，参保人居住散，交通闭塞等现象，村级协管员只能用手机和参保人联系，更加加重协管员的经济负担。

下一步打算

一、进一步落实好新型农村社会养老保险政策。按照省、市新农保试点实施意见的要求，全面落实好新农保各项政策，提高参保人员稳定性，促进新农保工作实现可持续发展，把党这一惠民政策落到实处。

二、继续加大政策宣传力度。通过县广播、电视、户外广告等广泛宣传，提高广大群众政策知晓率，增强参保意识。

三、完善各类社会养老保险接续办法。抓好新农保与村干部等相关保险的接续工作，逐步建立完善新农保与异地社会保险接转办法。

四、继续做好新型农村社会养老保险扩面工作。稳定参保人群，做到应保尽保，在认真总结2011年试点经验的基础上，积极探索扩大新农保覆盖面的新途经，新方法，努力把新农保工作推上一个新台阶。

第三篇：督查组检查汇报材料

普正集团乔子梁煤矿迎接

国家安全监管总局煤矿安全专项督导组

汇 报 材 料

首先，我谨代表普正集团董事长、乔子梁煤矿全体员工对国家安全监管总局煤矿安全专项督导检查组及省、市、区相关部门重要领导莅临乔子梁煤矿检查指导表示最热烈的欢迎！

一、乔子梁煤矿简介:

乔子梁煤矿，原隶属于铜川矿务局史家河煤矿，1981年建矿，1990年投产。井田面积6.4152平方公里，地质储量1349万吨，可采储量944万吨，发热量为5000到6500大卡的国家优质动力煤。该矿于2011年5月11日，由普正集团成功完成了对原乔子梁煤矿的产权置换与资产重组。60万吨初步设计根据陕西煤炭生产安全监督管理局文件陕煤局复[2012]129号已批复。全矿现有员工450多人，其中涉煤炭专业、中专以上学历人员16人，工程师6人，矿级领导6人，技术专业人员28人。

二、扎实开展打非治违专项行动、牢固树立以人为本理念。乔子梁矿是80年代建成的老矿井，多年来积累沉淀的大量安全问题。今年以来，乔子梁煤矿为了进一步贯彻落实国务院 1

集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《国家能源局关于印发能源行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（国能煤炭〔2012〕133号）精神、根据《陕西省人民政府办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（陕政办发〔2012〕45号）精神，深入推进煤炭行业“打非治违”工作，省煤管局、陕西煤监局研究制定了《陕西省煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案》，认真贯彻执行相关文件精神，绝不违法违规施工建设，把安全工作置于实践科学发展观，构建和谐企业的高度来思考和重落实，统筹规划，综合解决安全问题、加大安全投入理念、创新安全思路。

三、加大隐患排查治理力度、狠抓落实安全监管责任。矿级领导、班组长下井带班是隐患排查、治理和防控的现场直接责任者，应当把隐患排查治理工作贯穿到安全活动全过程,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。为加强井下现场安全隐患治理和质量标准化的管理力度，及时发现并排除安全生产隐患,以人盯人、人盯事、抓住事、追究人的方法来建立高效的安全生产隐患排查治理机制，达到施工项目有措施、有方案、操作规范，有效提高了各级人员的安全素质，由被动变主动消灭隐患，保障安全生产健康有序进行。严格要求自己，摆正安全位置，履行安全责任，做到不安全不生产；坚持按章操作，大处着眼，小处着手，防微杜渐，就很容易堵塞安全漏洞，不给事故以可乘之机；多留心、勤观察、善思考、严把关，就能够把各类隐患消灭在萌芽状态，从而筑牢安全防线。

四、强化安全教育培训、提高安全思想意识。

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。认真地树立起每一位员工的安全意识，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”的良好氛围，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。为了增强管理效果，实现反“三违”指标，认真落实“打非治违”工作，让违章指挥和违章操作者，将违章经过及危害人人讲清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。不得盲目指挥、违章操作。

五、落实安全管理制度。转变工作态度作风

认真贯彻安全生产“活动年”，落实安全生产规章制度，首先，煤矿相继落实《班组十项制度》，层层签订《安全责任状》，与员工签订《安全承诺书》，编制《安全管理奖罚实施细则》、《安全事故责任追究制度》约束规范员工安全行为，实现了从严治矿。要求矿级领导必须严格执行领导带班入井工作制度，深入一线，靠前指挥，并实行考核制度，强化安全监管，六、加快技术改造进度，促进安全本质建设。

根据陕西省“三停八关一整合”处于停工停建阶段。根据实际情况，我矿积极推进小型机械化生产工艺，改变生产环节、淘汰落后设备、取缔木质支护、规范相关手续，乔子梁煤矿在技改的步伐上，同时也感到我们自身还存在着很大的不足之处，与实际要求和标准仍然相差甚远，面临全国煤炭行业安全形势依然严峻、不容乐观，煤炭市场的此起彼伏、回暖路遥，我们的安全管理工作任重而道远，必须冷静思考，理清思路，立足长远。

乔子梁煤矿将进一步认真贯彻落实国务院、省、市、区政府和各级主管部门及集团公司的各项安全方针，创新思路，科学发展，全力抓好安全工作，我们一定把煤矿安全工作作为“重中之重”放在一切工作的首位，做扎实、做仔细、做到位，坚决执行好“打非治违”专项行动。落实好各位领导提出的不足之处和宝贵意见，为全面建设好安全本质型矿井而努力奋斗！

再次对各位领导的莅临表示崇高的敬意和衷心的感谢！谢谢大家！汇报完毕！

第四篇：省政府督查组汇报材料

**市实施省列重大项目情况汇报

**市人民政府

各位领导：

首先，我代表市委、市政府，对省政府督查组一行莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎！两天来，各位领导不辞劳苦，深入重大项目施工一线现场指导，督促加快工程进度，协调解决有关问题，这是对我市项目工作极大的关心和支持，各位领导求真务实、认真细致的工作作风也是我们学习的榜样。我们将以此为契机，进一步完善措施，落实责任，强化服务，确保项目建设顺利推进。下面，我就实施省列重大建设项目有关情况作一简要汇报。

一、精心组织筹划，不断完善重大项目推进机制 去年以来，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府区域发展战略和推动经济社会跨越式发展的总体思路，准确把握全市发展的阶段性特征，以发展凝聚人心、以项目衡量政绩，确立了把**作为首要任务，大力实施

保重大建设项目按期完成投资计划，市、县区按照省政府确定的目标任务，层层建立责任制，将重大建设项目列入考核责任书进行重点考核，督促相关部门、项目业主单位加快工作进度。实行了领导包抓联系、进度定期报送等工作制度，明确每个项目的牵头领导、责任单位及责任人，对工程进度、投资完成等进展情况进行跟踪监控，有力地推动了工程建设进度。

三是深入调研，及时协调解决存在的困难和问题。市上主要领导和分管领导多次带领相关部门和县区政府负责人深入重大建设项目施工现场，采取召开现场会、调研督查、听取意见建议等方式，妥善解决项目建设中出现的用地、用水、用电、融资、办证等困难和问题。市、县区有关职能部门各司其职，各负其责，协调配合，全程服务，先后化解处理各类矛盾60余起。在全市重大建设项目中，没有发生过群体上访、阻碍工程建设等事件。

二、加强协调配合，充分履行服务职能

一是精心安排部署，积极保障项目用地。在我市实施的**等项目涉及全市*区*县，共需征地**亩，现已完成征地并移交**亩，占**%。其中：**项目在我市境内**

各级各类新闻媒体的宣传作用，在电视台、报纸、网站等媒体上开辟了“发展抓项目”、“实施工业强市战略推动武威科学发展”等专栏，以特约评论、专题报道、现场访谈等多种方式，深入宣传重大建设项目对经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性，引导人民群众自觉支持重大项目建设，在全社会营造了良好的投资创业环境。

三、强化工作措施，着力解决突出问题

在全力支持配合省上有关部门做好**等重大项目的同时，市委、市政府切实加强由市上组织实施的两个重大项目的组织领导，积极探索加快工程进度、提高投资效益的路径和办法，精心研究解决存在的问题，保障了项目建设的顺利实施。

（一）全力推进石羊河流域重点治理

市委、市政府把**作为首要任务，全力打好重点治理攻坚战。一是靠实工作责任。每年初，市上都召开**专题工作会议和目标责任书签订大会，对照《规划》目标要求，将全年的任务全额一次性下达到各相关县区和部门。特别是2010年面对实现**目标的严峻形势，市委主要领导向全市公开承诺，完不成“过水目标”将引咎

念，以更大的决心、更有效的措施、更扎实的作风，确保把重点治理工程建设成为经得起历史和人民考验的阳光工程、德政工程，努力夺取重点治理攻坚战的全面胜利。

（二）积极启动**项目

为了积极推动**项目建设进度，市上领导先后多次向省发改委、国家发改委、铁道部进行了专题汇报。我市计划在**项目建成过程中，按照**开展前期工作，采取多元化投资方式，通过招商引资确定投资主体，先期开展建设工作。按照**编制的《**规划》，项目**，总投资**亿元，占地面积**万亩。项目一期建设**为主，利用我市境内**进行规划建设。二期建设以**为主，依托**进行规划建设。同时，考虑将**进行规划。

四、下一步工作和请求协调解决的问题

一是认真抓整改促落实。今天会议之后，我们将按照督查组领导提出的工作要求和重大项目业主单位提出的问题，迅速召开专题会议，认真研究解决存在的问题，加快推进重大建设项目工程进度。

二是全力抓建设促进度。对市上牵头实施的**项目，按照市政府与各县区、有关部门签订责任书的要求，加

第五篇：向自治区督查组汇报1

向自治区“迎国庆，保安全”安全生产检查督查组的汇报材料

哈密地区行政公署

二○○九年九月 首先,我代表地区行署向以自治区安监局袁进修副局长为组长的‚迎国庆，保安全‛安全生产检查督查组一行莅临哈密指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就地区开展安全生产工作特别是‚迎国庆，保安全‛ 安全生产检查情况作简要汇报。

一、安全生产工作基本情况

今年以来，哈密地区安全生产工作在地委、行署的正确领导下，各县（市）、各部门、各单位认真贯彻自治区、地区安全生产有关会议精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕地区安全生产工作目标任务，以‚安全生产年‛为契机，在开展安全生产‚三项行动‛（安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育）和‚三项建设‛（安全生产体制机制和制度、安全生产保障、安全生产队伍）工作中，突出工作重点，强化措施，狠抓落实，有力推动了地区安全生产工作向纵深发展。1-8月，哈密地区职责范围内共发生各类事故323起、死亡49人、受伤183人、直接经济损失105.74万元，同比分别下降3%、3.92%、上升19.61%和下降52.77%。事故总控指标落实情况较好，全地区职责范围内各类事故共死亡49人，占自治区下达全年死亡控制指标的53.85%,占事故控制进度比例的80.77%。其中交通事故死亡42人，占自治区下达相应控制指标的56%；工矿商贸企业生产安全事故死亡6人，占自治区下达相应控制指标的60%；煤矿企业生 2 产安全事故死亡1人，占自治区下达相应控制指标的50%。农机、消防无死亡事故，未发生较大以上事故，地区安全生产形势保持了总体平稳发展态势。

（一）高度重视安全生产工作

地委、行署领导高度重视安全生产工作，相继对安全生产工作做出重要的指示和批示，地委书记郭连山同志指出‚在安全生产工作方面必须要有铁的纪律、铁的手段、铁的措施和铁的保证，不要没有安全保证的利润，不要带血的GDP‛； 地委副书记、行署专员古丽夏提•阿不都卡德尔同志在百忙中抽出时间多次参加地区安全生产相关会议，并多次强调‚搞好安全生产工作是保障民生、实现全地区经济社会‘安全发展、科学发展、和谐发展’的基础，必须要加强领导，靠实责任，以人为本，确保安全生产各项工作措施落到实处‛。今年以来，在地委、行署的周密部署和强力推动下，各级党委、政府高度重视，把安全生产作为‚保增长、保民生、保稳定‛的重要工作，采取措施，狠抓落实，为安全生产提供了重要保证。

（二）安全生产两个主体责任得到进一步落实

地区行署与各县（市）、地区有关部门和重点企业等44个单位签订了安全生产目标责任书。并从地区领导到各县（市）、部门、企业负责人都建立了安全生产‚一岗双责制‛，进一步加 3 强了对安全生产第一责任人履职尽责的监督，激发了安全生产工作制度创新、方法创新和争先创优的热情，增强了各级政府、部门和企业做好安全生产工作的积极性和主动性，形成了齐抓共管安全生产工作的局面，有力促进了安全生产目标责任制的有效落实。

（三）安全生产制度建设扎实推进

结合地区实际，积极探索解决影响安全生产突出矛盾和问题的措施办法，制订出台了《哈密地区落实安全生产监督管理责任暂行办法》和《哈密地区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行办法》及《哈密地区加强客运车辆安全管理工作的意见》。并建立了恶劣天气可能引发道路交通事故预警联动工作机制，为使地区安全生产工作规范化管理提供了制度保障。

（四）事故查处力度进一步加大

对发生生产安全事故的单位严格按照《安全生产法》和《安全生产事故报告和调查处理>条例等法律法规规定，坚持‚四不放过‛的原则，加大了事故查处力度，提高了违法成本。截止目前，已结案的 起职责内外各类生产安全事故，依法追究事故单位 家，追究事故责任人 人，并将温州建峰公司驻哈密市龙诚公司M1033铁矿项目部‚7〃7‛事故中 2 名涉嫌重大责任事故罪人员移交司法机关追究刑事责任。

（五）进一步加强安全生产应急管理

根据《生产安全事故灾难应急救援预案管理办法》，我地区组织专家对安全生产总体预案和专项预案作了进一步修改完善。并分行业、分级别层次开展了安全生产应急救援预案演练周活动。建立健全了应急值守制度和事故信息接报及应急处臵程序，做到灵敏反映、快速响应。并于6月15日，充分利用供销贸易中心大楼拆除前成功开展的一次火灾现场实战演练，演练完全模拟火灾现场，采用真火、真人、真救的形式，让广大市民真实的观摩了火灾发生、报警、人员的自救逃生、他救、群众参与灭火救护和应急救灾救护的全过程。通过演练，扩大了宣传，锻炼了队伍，检验了应急处臵能力，提高了实战运用水平和协调配合能力。演练周期间，全地区共开展种类应急救援演练***次，参演人员***人，受教育群众*****人次。

二、“迎国庆，保安全”安全生产大检查开展情况

（一）周密部署，制定并实施‚迎国庆，保安全‛安全生产大检查方案

根据自治区政府办公厅《关于开展‚迎国庆，保安全‛安全生产检查监督工作实施方案的通知》（新行办发明电[2009]233号）精神，哈密地区快速行动，结合实际，于8月28日，制定印发了《关于印发哈密地区迎国庆保安全安全生产大检查工作实 5 施方案的通知》（哈行办发明电[2009]37号）。成立了由分管安全生产工作的副专员担任组长、各有关部门有关负责人为成员的地区开展‚迎国庆，保安全‛安全生产大检查工作领导小组，精心动员、周密部署，突出重点行业和领域，分道路交通、人员密集场所、煤矿、金属非金属矿山（含尾矿库）、危险化学品及烟花爆竹、民爆物品、建筑施工及城镇基础设施、农机、工业及电力设施、食品卫生、水利设施、特种设备等十二个安全生产检查组，同时由牵头单位制定专门的安全生产大检查工作实施方案，并认真组织实施。各县（市）按照地区的统一部署及时安排了‚迎国庆，保安全‛安全生产大检查活动。

（二）结合‚三项行动‛,全面开展安全生产大检查

（四）安全生产‚三项行动‛扎实有效开展

各县(市)、各有关部门和单位认真按照地区安全生产‚三项行动‛总体方案要求抓好相关工作落实。在开展安全生产执法行动方面，严格执法，重点打击了道路交通、煤矿、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、建筑施工、农业机械、工业企业、食品卫生、民爆物品、地质勘查等行业或领域非法违法、违规违章行为。同时，严把安全生产准入管理，加大了对建设项目履行安全设施‚三同时‛手续督促和审查力度；在开展安全生产治理行动方面，进一步加强重点行业或领域的专项整治，继续深化隐 6 患排查治理，督促企业健全并落实隐患排查治理制度，重大生产安全隐患严格实行‚五落实‛（责任、人员、时间、资金、预案），严防事故发生。同时，按自治区要求圆满按时完成了重大危险源普查登记数据库建立工作；在开展安全生产宣传教育行动方面，充分发挥报纸、电视、广播等舆论监督的作用，通过电视新闻、报纸专栏、滚动字幕、手机短信等形式向全社会大力宣传安全生产法律法规知识和‚三项行动‛。并以第八个‚安全生产月‛为契机，开展了以‚关爱生命、安全发展‛为主题的安全生产系列宣传教育活动；同时深入开展‚平安畅通县（市）‛‚安全生产示范县乡村‛和‚平安农机‛创建活动，持续不断地开展安全生产‚六进‛和交通安全、消防安全‚五进‛活动，抓好落实企业安全教育和培训责任。在全社会进一步营造了 ‚关注安全、关爱生命‛的良好氛围。地区安委办加强综合协调，建立联络机制，加大‚三项行动‛督促检查力度，确保这项行动取得了实效。在5月中旬，国务院安委办安全生产‚三项行动‛调研督导组来哈密检查指导时，对我地区开展‚三项行动‛工作给予了充分肯定。

截至目前，结合‚三项行动‛，全地区开展全地区先后组织开展七个轮次的安全生产大检查，执法行动946次，出动执法人员2264人次，下发执法文书3183份，排查隐患8875处，治理整改8484处，整改率96%；开展宣传教育活动78次，安全生产 7 新闻报道135篇（哈密日报47篇、广播电视报12篇、广播电台27篇、电视台38篇、其他媒体11篇），受教育群众35万人次，培训政府部门领导、企业负责人、管理人员和特种作业人员累计达2.5万人次。地区安委办加强综合协调，建立联络机制，加大‚三项行动‛督促检查力度，确保这项行动取得了实效。

我们将‚迎国庆，保安全‛安全生产大检查与当前正在开展的安全生产‚三项行动‛ 二阶段即自查自纠，督促检查，排查治理工作有机结合起来，与各项专项整治工作有机结合起来。特别是各县（市）、大检查各牵头部门（单位）密切配合，齐抓共管，严格按照‚相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击‛的原则，扎实开展打‚三非‛、反‚三违‛、治‚三超‛工作，确保了安全大检查落到实处。

——道路交通方面。重点检查了交通运输安全责任制的落实及运输企业和客运站点对客运车辆、驾驶员的管理及校车管理情况。并查找长途客车安全和危险化学品运输管理中存在的安全隐患及GPS使用情况，严防‚三品‛上车；对车辆超载、超速、客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、‚带病‛车辆上路、农用车非法载客以及不按规定配带消防灭火器具、安全锤等违规违章行为及时予以了纠正和必要的处罚。有效减少了道路交通事故的发生。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，8 排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——人员密集场所方面。重点检查了商贸流通企业、集贸市场、粮库、棉花加工企业和宾馆、学校、车站、医院、旅游景点、网吧、歌舞厅等人员密集场所，并结合‚天山霹雳‛消防安全专项整治工作，切实做到‚六必查‛。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——煤矿方面。重点检查了煤矿‚一通三防‛规定落实、矿井瓦斯监测监控和井下人员定位系统、煤矿安全技术措施情况。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——非煤矿山方面。重点对非煤矿山安全出口、通风防尘、提升运输、供排水、爆破采掘、保安矿柱、供配电和顶板管理等生产过程中关键岗位、关键部位、事故易发的工序、安全设施安全、持证上岗、‚三同时‛和标准化建设状况进行了严格检查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——危险化学品及烟花爆竹方面。重点对危险化学品新、改、扩建设项目、待迁化工企业、石油储运企业、加油加气站以及上岗持证和销售烟花爆竹的场所情况进行了检查。截止目前，出动 9 执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——民爆物品方面。重点对民爆物品生产、经营、运输、储存、使用等环节和安全教育措施、安全管理措施和安全技术措施是否到位情况进行了检查。进一步规范生产、经营、运输、储存、使用民爆物品行为。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——建筑施工现场及城镇基础设施方面。重点对建筑施工、拆除及供水、供气、燃气等公共服务单位进行了安全检查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——工业及电力设施方面。对重点企业‚三同时‛审批、负责人、安全管理人员、特种工培训持证情况，日常安全管理及现场安全生产条件进行了检查。同时对工业园区及其它规模以上企业输变电线路特别是农村输变电线路进行了巡查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——农机方面。重点加大了田检路查力度，清理‚黑车非驾‛、违章载客、报废车辆运营等违法行为。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，10 整改率 %。

——食品、药品方面。重点检查了食品生产、运输、储存、经营、食用等环节。同时加强对宾馆、餐厅、学校、幼儿园、托儿所、工矿企业食堂等饮食卫生和各类食品经营摊点卫生的检查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——

（十一）水利设施方面。重点检查了水利设施是否建立了安全隐患排查评估机制，特别是病险水库除险加固、运营维护和安全监管责任主体是否明确，设施状况记录是否健全等。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

——特种设备方面。重点检查了压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、电梯等特种设备使用单位是否建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，是否持证上岗，是否对特种设备定期检测和经常性维护与保养。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。

三、存在的问题

一是重点行业安全监管压力巨大。道路交通安全方面，群众安全出行、平安出行意识不强;超载超速、抢道行驶等现象较为 11 突出；危险化学品安全方面，部分生产企业存在安全投入不足，安全欠账等问题；矿山企业安全保障能力还较弱，潜伏着不少安全隐患，安全生产条件还需不断完善和改进等。

二是企业安全生产主体责任落实不到位。企业在生产经营过程中处理不好安全与效益的关系，管理管理不到位，隐患排查整治走过场，‚三非‛、‚三违‛、‚三超‛问题仍然较为突出。

三是安全生产应急管理有待加强。地区各级应急管理机构不健全，救援队伍力量薄弱，装备物资不足，预案衔接不够等。

四、今后主要工作

（一）突出重点，强化监管，推动安全生产‚三项行动‛扎实有效开展

一是突出道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工、民爆器材、工业企业、农业机械、食品卫生、城镇燃气、烟花爆竹、森林防火、地质勘查、特种设备等十五个行业领域，重点开展‚三项行动‛。

二是突出哈密市和巴里坤县以及事故频发的领域或区域，采取高压严管态势，加强对重点区域的安全督查和指导。

三是突出骨干龙头企业、安全基础工作薄弱的企业，抓两头，促安全。

四是突出落实企业主体责任。积极督促企业严格执行《哈密 12 地区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行办法》，落实相关职责，认真查找和整改危及企业安全生产的各种隐患和问题。

五是突出重大隐患的整改落实。对重大安全隐患实施‚挂牌‛督办，紧盯隐患不放松，发现一个、登记一个，治理一个、销号一个，确保措施、人员、资金、时间、预案‚五落实‛。

六是突出安全生产宣传教育。充分发挥报纸、电视、广播等舆论监督的作用，通过电视新闻、报纸专栏、滚动字幕、手机短信等形式向全社会大力宣传安全生产法律法规知识；深入开展‚平安畅通县（市）‛‚安全生产示范县乡村‛和‚平安农机‛创建活动，持续不断地在各个行业开展安全‚六进‛活动，全面提高全民的安全素质；开展好安全诚信企业创建和企业安全生产标准化达标等活动，树立样板、宣传典型，推动‚三项行动‛向纵深展开。同时，要抓好安全培训工作，加大对企业负责人、管理人员、特种作业人员等重点人员的安全培训。

（二）加强领导，强化责任，确保各项工作措施落到实处 一是全面落实‚一岗双责‛责任制。进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，确保职责到岗、责任到人，避免疏漏，杜绝盲区。

二是加强联合执法。各部门进一步密切配合、统一行动、相互协作，形成合力，严肃查处安全生产违法违规行为，切实将安 13 全生产法律法规落到实处。

三是严肃责任追究。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人，按照《安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，严肃予以查处。并采取‚顺查倒查‛相结合，顺查追究企业安全主体责任，倒查追究行业、部门安全监管责任，深挖细查。特别是因强令职工违章冒险作业而导致发生生产安全死亡事故的，要依法追究责任人的刑事责任，绝不姑息。

四是加强应急管理和值班值守工作。切实加强值守应急工作，做好安全防范。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行24小时值班制度，及时全面掌握安全生产动态，做好应对突发公共事件和恶劣天气可能引发道路交通事故预警联动工作。并加紧筹建巴里坤县二级消防站。同时加强信息报送，严格落实生产安全事故报告制度，对发生事故不按规定及时如实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。

今年来，哈密地区安全生产工作虽然取得了一些成效，但新的发展形势对我们的工作提出了新的更高的要求。通过这次自治区‚迎国庆，保安全‛安全生产监督检查组一行的指导，将对我地区安全生产工作起到极大的推动作用。我们决心在今后的工作 14 中，坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本”的安全发展理念，狠抓落实，努力实现哈密地区安全生产形势进一步稳定好转，为地区经济发展和社会稳定创造良好的安全生产环境。