农村形势政策教育总结

第一篇：农村形势政策教育总结

xxx位于xx市区西南部，距县城10公里，面积37平方公里。辖29个自然村，28个村民委员会，1个居委会；有6974户，26263人，其中，非农业人口2323人。辖区内驻有华电国际邹县发电厂、兖矿集团唐村实业公司、山东电力建设一公司等国家大型企业。近年来，唐村镇在市委、市政府的正确领导下，以全面建设文明、富强、平安、和谐新唐村为目

标，上下一心，协调一致，经济社会各项事业协调发展，多项工作获得了省市各级的表彰奖励。经济发展步伐加快。民营经济收入年递增20％左右，农民人均纯收入保持了10％以上的增长速度，财政收入连年增幅达到了35％以上，招商引资、固定资产投入保持了较大幅度的增长。基础设施建设力度加大。累计投资一千多万元，用于基础设施建设。修建乡村公路15条、40多公里，85以上的村结合村村通工程对村内道路实现了硬化，率先在全市完成了村村通油路工程，受到了济宁市政府的表彰奖励。实现了村村通自来水。建成了省级标准乡村敬老院、全市首家乡镇文化广场。投资近400多万元对中小学校进行了改造和设施配套。各项社会事业稳步推进。圆满完成了镇村计生队伍改革和协会换届，连年获得邹城市“计划生育目标考核一等奖”，被济宁市命名为“计划生育优质服务先进镇”。重视加强了治安、综治、信访、调解专职队伍，健全了组织领导、信息预警、责任追究工作机制，群众安全满意度明显提升，和谐社会构建初显成效。通过实施“绿、亮、清”工程，农村环境卫生得到改观，村村都建成了一条标准的文明路街。地企联合不断取得新成效。确立了“城镇联建、项目联上、资金联股、人才联用、平安联创”的工作思路，地企友好关系不断深化，联合领域不断拓宽，相互间的支持力度不断加大。党的建设得到加强。以“三级联创”和“五个好”党委建设为总抓手，党员队伍素质进一步提高。基层组织建设进一步加强。对农村干部实行了规范化动态管理，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制。顺利完成了第八届村民委员会和党支部的换届选举工作。党风廉政建设取得明显成效。自开展农村形势政策宣传教育活动以来，唐村镇按照全市统一部署，牢牢把握“精心组织、注重实效”两个原则，突出抓好宣传、培训、活动三个环节，使我镇的广大干群充分认清了形势，提高了认识，为开展保先活动奠定了良好基础；在全镇形成了科学、文明、民主的意识形态，有力地推动了全镇经济社会的协调发展和全面建设小康社会的进程。工作中，我们主要做到了以下三点：

一、夯实宣教基础，做到“三个到位”。我们把做好各项基础工作作为活动的第一步，具体做到了“三个到位”。一是思想认识到位。镇党委将宣教活动作为统揽全镇党建工作的重要任务来抓，精心制定了创建工作实施方案，多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议，通过学习上级文件精神，使全镇广大党员干部对宣教工作的重要性、现实性有了进一步的认识，为活动开展奠定了坚实的舆论基础。二是组织领导到位。为加强对宣教工作的领导，镇党委、政府成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长、各有关单位负责人为成员的农村形势政策教育活动领导小组，负责全面工作，并成立专门的办公室，负责日常工作；以此为基础，各村相应成立了专门小组，为活动的深入开展提供了坚强有力的领导保证。三是人员设施到位。镇党委、政府立足各村实际，采取财政补一点、村里拿一点、群众捐一点的办法，多方筹资近120万元，按照“三室两栏”的标准，为各村建设完成宣教室、广播室、图书室、宣传栏、阅报栏，配备齐全了各类图书、宣教影片以及相关设备，并明确专人负责，为活动开展提供了有效的物质保证。

二、建立长效机制，健全“四个机制”我们把建立健全各项工作机制作为常年开展活动的保证，实现了“四个健全”。一是健全日常工作机制。镇里建立健全了《机关工作人员包村制度》；各村按照活动要求，统一制定了《学习教育制度》、《图书管理制度》、《民情恳谈制度》等各项工作制度，每天更新阅报栏内容，定期播放宣传影音资料、邀请宣讲团、自行组织活动，不定期张贴标语、设立牌扁、悬挂条幅、观看专场演出，形成了长抓不懈的工作机制。二是健全包保督导机制。《形势政策教育机关工作人员包村制度》规定，全镇实行镇级领导包管区、机关工作人员包村制度，具体负责督促指导所包管区、村庄的活动开展情况，形成了齐抓共管、上下一致的工作格局。三是健全责任分工机制。明确镇党委书记为全镇活动开展的“第一责任人”，各村支部书记为“直接责任人”，包保人员为“相关责任人”，并把具体宣讲内容分配到人，使一级抓一级、一级促一级、人人肩上有担子，形成了责任明确、奖惩分明的责任机制。四是健全监督考核机制。镇农村形势政策教育活动领导小组制定了《监督考核制度》下发各村，并严格实施阶段考核和年度考核，考核成绩记入全年工作总评，确保了各项工作落到实处。

三、深入开展活动，突出“七个结合”我们充分发挥农村形势政策教育活

第二篇：农村形势政策教育总结

xxx位于xx市区西南部，距县城10公里，面积37平方公里，农村形势政策教育总结。辖29个自然村，28个村民委员会，1个居委会；有6974户，26263人，其中，非农业人口2323人。辖区内驻有华电国际邹县发电厂、兖矿集团唐村实业公司、山东电力建设一公司等国家大型企业。

近年来，唐村镇在市委、市政府的正确领导下，以全面建设文明、富强、平安、和谐新唐村为目标，上下一心，协调一致，经济社会各项事业协调发展，多项工作获得了省市各级的表彰奖励。经济发展步伐加快。民营经济收入年递增20％左右，农民人均纯收入保持了10％以上的增长速度，财政收入连年增幅达到了35％以上，招商引资、固定资产投入保持了较大幅度的增长。基础设施建设力度加大。累计投资一千多万元，用于基础设施建设。修建乡村公路15条、40多公里，85%以上的村结合村村通工程对村内道路实现了硬化，率先在全市完成了村村通油路工程，受到了济宁市政府的表彰奖励。实现了村村通自来水。建成了省级标准乡村敬老院、全市首家乡镇文化广常投资近400多万元对中小学校进行了改造和设施配套。各项社会事业稳步推进。圆满完成了镇村计生队伍改革和协会换届，连年获得邹城市“计划生育目标考核一等奖”，被济宁市命名为“计划生育优质服务先进镇”。重视加强了治安、综治、信访、调解专职队伍，健全了组织领导、信息预警、责任追究工作机制，群众安全满意度明显提升，和谐社会构建初显成效。通过实施“绿、亮、清”工程，农村环境卫生得到改观，村村都建成了一条标准的文明路街。地企联合不断取得新成效。确立了“城镇联建、项目联上、资金联股、人才联用、平安联创”的工作思路，地企友好关系不断深化，联合领域不断拓宽，相互间的支持力度不断加大。党的建设得到加强。以“三级联创”和“五个好”党委建设为总抓手，党员队伍素质进一步提高。基层组织建设进一步加强。对农村干部实行了规范化动态管理，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制。顺利完成了第八届村民委员会和党支部的换届选举工作。党风廉政建设取得明显成效。

自开展农村形势政策宣传教育活动以来，唐村镇按照全市统一部署，牢牢把握“精心组织、注重实效”两个原则，突出抓好宣传、培训、活动三个环节，使我镇的广大干群充分认清了形势，提高了认识，为开展保先活动奠定了良好基础；在全镇形成了科学、文明、民主的意识形态，有力地推动了全镇经济社会的协调发展和全面建设小康社会的进程。工作中，我们主要做到了以下三点：

一、夯实宣教基础，做到“三个到位”。

我们把做好各项基础工作作为活动的第一步，具体做到了“三个到位”。

一是思想认识到位。镇党委将宣教活动作为统揽全镇党建工作的重要任务来抓，精心制定了创建工作实施方案，多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议，通过学习上级文件精神，使全镇广大党员干部对宣教工作的重要性、现实性有了进一步的认识，为活动开展奠定了坚实的舆论基矗

二是组织领导到位，工作总结《农村形势政策教育总结》。为加强对宣教工作的领导，镇党委、政府成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长、各有关单位负责人为成员的农村形势政策教育活动领导小组，负责全面工作，并成立专门的办公室，负责日常工作；以此为基础，各村相应成立了专门小组，为活动的深入开展提供了坚强有力的领导保证。

三是人员设施到位。镇党委、政府立足各村实际，采取财政补一点、村里拿一点、群众捐一点的办法，多方筹资近120万元，按照“三室两栏”的标准，为各村建设完成宣教室、广播室、图书室、宣传栏、阅报栏，配备齐全了各类图书、宣教影片以及相关设备，并明确专人负责，为活动开展提供了有效的物质保证。

二、建立长效机制，健全“四个机制”

我们把建立健全各项工作机制作为常年开展活动的保证，实现了“四个健全”。

一是健全日常工作机制。镇里建立健全了《机关工作人员包村制度》；各村按照活动要求，统一制定了《学习教育制度》、《图书管理制度》、《民情恳谈制度》等各项工作制度，每天更新阅报栏内容，定期播放宣传影音资料、邀请宣讲团、自行组织活动，不定期张贴标语、设立牌扁、悬挂条幅、观看专场演出，形成了长抓不懈的工作机制。

二是健全包保督导机制。《形势政策教育机关工作人员包村制度》规定，全镇实行镇级领导包管区、机关工作人员包村制度，具体负责督促指导所包管区、村庄的活动开展情况，形成了齐抓共管、上下一致的工作格局。

三是健全责任分工机制。明确镇党委书记为全镇活动开展的“第一责任人”，各村支部书记为“直接责任人”，包保人员为“相关责任人”，并把具体宣讲内容分配到人，使一级抓一级、一级促一级、人人肩上有担子，形成了责任明确、奖惩分明的责任机制。

四是健全监督考核机制。镇农村形势政策教育活动领导小组制定了《监督考核制度》下发各村，并严格实施阶段考核和考核，考核成绩记入全年工作总评，确保了各项工作落到实处。

三、深入开展活动，突出“七个结合”

我们充分发挥农村形势政策教育活动的作用，努力寻找结合点，以此推动各项工作的开展，具体做到了“七个结合”。

一是与深化民情恳谈相结合。结合活动，深入推行农村政务、财务两公开制度和村民议事会制度，坚持“一线工作法”，与群众面对面面交流，教育群众掌握党和国家在农村的方针、政策，鼓励群众正确发挥自己的权利，引导群众以合法途径参政、议政，疏导群众在受法律保护的前提下表达自己的意愿和看法，激民智、凝民力、聚民财，进一步深化了民情恳谈成果

二是与普法教育相结合。结合“四五”普法阶段任务，深入宣传民法、刑法、合同法、婚姻法、继承法、土地法、行政诉讼法、计划生育法、安全生产法等贴近群众生活的国家法律法规，进一步增强了群众的法律素质，达到了教育、普法“双丰收”的成效。

三是与“三下乡”相结合。结合科技、文化、医疗三下乡活动，广泛宣传，建设“科技通道”，承接全拾生态家园示范点”建设，实施全省首例性控奶牛胚胎移植手术，组织群众赶科技、文化大集，使农业科技、文化知识进村入户，引导群众走上了富民之路；同时，全面推行农村新型合作医疗，实行卫生一体化管理，解决了群众的实际困难。

四是与公民道德建设相结合。结合活动，大力开展诚信守法、敬老爱幼、节俭文明教育，开展争创“十星级文明户”、“敬老好儿女”等活动，宣传正面典型，弘扬社会正气，倡树文明新风，营造了全镇积极向上的良好氛围。

五是与精神文明创建相结合。结合精神文明建设和文明路街创建活动，在净化群众心灵、美化生活环境的同时，每村至少建成了1条“宣传一条街”，沿街粉刷宣传标语、绘制宣传壁画，采取图文并茂的形式，再次使群众把国家政策、法规看在了眼前，记到了心上。

六是与党员先进性教育相结合。充分发挥远程教育是示范点覆盖面广、网络健全、组织严密的优势，结合活动超前宣传，既宣传了党和国家的方针政策，又为第三批保持共产党员先进性教育开展打造了有利的舆论环境。

七是与当前重点工作相结合。结合全镇工作，镇里每出台一项政策、措施，坚持宣传先行，坚持正确把握舆论导向，活动先后为服务电厂四期工程建设、打造“平安唐村”、大力招商引资、加强小城镇建设、实施村村通工程等各项政策、措施的全面落实奠定了良好的群众基矗

通过农村形势政策教育的深入开展，全镇群众法制、政策观念得到进一步强化，运用法律维护自身合法权益的能力得到进一步提高，党群、干群关系得到进一步理顺，有力地保证了党和国家各项方针政策的在基层的全面落实，促进了农村稳定和社会经济协调发展。今后的工作中，我们将进一步健全完善工作机制，探索开辟新的工作路径，把我镇农村形势政策教育工作提高到一个崭新的层面。

2005年7月

第三篇：农村形势政策教育总结

xxx位于xx市区西南部，距县城10公里，面积37平方公里。辖29个自然村，28个村民委员会，1个居委会；有6974户，26263人，其中，非农业人口2323人。辖区内驻有华电国际邹县发电厂、兖矿集团唐村实业公司、山东电力建设一公司等国家大型企业。sO100

近年来，唐村镇在市委、市政府的正确领导下，以全面建设文明、富强、平安、和谐新唐村为目标，上下一心，协调一致，经济社会各项事业协调发展，多项工作获得了省市各级的表彰奖励。经济发展步伐加快。民营经济收入年递增20％左右，农民人均纯收入保持了10％以上的增长速度，财政收入连年增幅达到了35％以上，招商引资、固定资产投入保持了较大幅度的增长。基础设施建设力度加大。累计投资一千多万元，用于基础设施建设。修建乡村公路15条、40多公里，85%以上的村结合村村通工程对村内道路实现了硬化，率先在全市完成了村村通油路工程，受到了济宁市政府的表彰奖励。实现了村村通自来水。建成了省级标准乡村敬老院、全市首家乡镇文化广常投资近400多万元对中小学校进行了改造和设施配套。各项社会事业稳步推进。圆满完成了镇村计生队伍改革和协会换届，连年获得邹城市“计划生育目标考核一等奖”，被济宁市命名为“计划生育优质服务先进镇”。重视加强了治安、综治、信访、调解专职队伍，健全了组织领导、信息预警、责任追究工作机制，群众安全满意度明显提升，和谐社会构建初显成效。通过实施“绿、亮、清”工程，农村环境卫生得到改观，村村都建成了一条标准的文明路街。地企联合不断取得新成效。确立了“城镇联建、项目联上、资金联股、人才联用、平安联创”的工作思路，地企友好关系不断深化，联合领域不断拓宽，相互间的支持力度不断加大。党的建设得到加强。以“三级联创”和“五个好”党委建设为总抓手，党员队伍素质进一步提高。基层组织建设进一步加强。对农村干部实行了规范化动态管理，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制。顺利完成了第八届村民委员会和党支部的换届选举工作。党风廉政建设取得明显成效。

自开展农村形势政策宣传教育活动以来，唐村镇按照全市统一部署，牢牢把握“精心组织、注重实效”两个原则，突出抓好宣传、培训、活动三个环节，使我镇的广大干群充分认清了形势，提高了认识，为开展保先活动奠定了良好基础；在全镇形成了科学、文明、民主的意识形态，有力地推动了全镇经济社会的协调发展和全面建设小康社会的进程。工作中，我们主要做到了以下三点：

一、夯实宣教基础，做到“三个到位”。

我们把做好各项基础工作作为活动的第一步，具体做到了“三个到位”。

一是思想认识到位。镇党委将宣教活动作为统揽全镇党建工作的重要任务来抓，精心制定了创建工作实施方案，多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议，通过学习上级文件精神，使全镇广大党员干部对宣教工作的重要性、现实性有了进一步的认识，为活动开展奠定了坚实的舆论基矗

二是组织领导到位。为加强对宣教工作的领导，镇党委、政府成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长、各有关单位负责人为成员的农村形势政策教育活动领导小组，负责全面工作，并成立专门的办公室，负责日常工作；以此为基础，各村相应成立了专门小组，为活动的深入开展提供了坚强有力的领导保证。

三是人员设施到位。镇党委、政府立足各村实际，采取财政补一点、村里拿一点、群众捐一点的办法，多方筹资近120万元，按照“三室两栏”的标准，为各村建设完成宣教室、广播室、图书室、宣传栏、阅报栏，配备齐全了各类图书、宣教影片以及相关设备，并明确专人负责，为活动开展提供了有效的物质保证。

二、建立长效机制，健全“四个机制”

我们把建立健全各项工作机制作为常年开展活动的保证，实现了“四个健全”。

一是健全日常工作机制。镇里建立健全了《机关工作人员包村制度》；各村按照活动要求，统一制定了《学习教育制度》、《图书管理制度》、《民情恳谈制度》等各项工作制度，每天更新阅报栏内容，定期播放宣传影音资料、邀请宣讲团、自行组织活动，不定期张贴标语、设立牌扁、悬挂条幅、观看专场演出，形成了长抓不懈的工作机制。

二是健全包保督导机制。《形势政策教育机关工作人员包村制度》规定，全镇实行镇级领导包管区、机关工作人员包村制度，具体负责督促指导所包管

区、村庄的活动开展情况，形成了齐抓共管、上下一致的工作格局。

三是健全责任分工机制。明确镇党委书记为全镇活动开展的“第一责任人”，各村支部书记为“直接责任人”，包保人员为“相关责任人”，并把具体宣讲内容分配到人，使一级抓一级、一级促一级、人人肩上有担子，形成了责任明确、奖惩分明的责任机制。

四是健全监督考核机制。镇农村形势政策教育活动领导小组制定了《监督考核制度》下发各村，并严格实施阶段考核和考核，考核成绩记入全年工作总评，确保了各项工作落到实处。

三、深入开展活动，突出“七个结合”

我们充分发挥农村形势政策教育活动的作用，努力寻找结合点，以此推动各项工作的开展，具体做到了“七个结合”。

一是与深化民情恳谈相结合。结合活动，深入推行农村政务、财务两公开制度和村民议事会制度，坚持“一线工作法”，与群众面对面面交流，教育群众掌握党和国家在农村的方针、政策，鼓励群众正确发挥自己的权利，引导群众以合法途径参政、议政，疏导群众在受法律保护的前提下表达自己的意愿和看法，激民智、凝民力、聚民财，进一步深化了民情恳谈成果

二是与普法教育相结合。结合“四五”普法阶段任务，深入宣传民法、刑法、合同法、婚姻法、继承法、土地法、行政诉讼法、计划生育法、安全生产法等贴近群众生活的国家法律法规，进一步增强了群众的法律素质，达到了教育、普法“双丰收”的成效。

三是与“三下乡”相结合。结合科技、文化、医疗三下乡活动，广泛宣传，建设“科技通道”，承接全拾生态家园示范点”建设，实施全省首例性控奶牛胚胎移植手术，组织群众赶科技、文化大集，使农业科技、文化知识进村入户，引导群众走上了富民之路；同时，全面推行农村新型合作医疗，实行卫生一体化管理，解决了群众的实际困难。

四是与公民道德建设相结合。结合活动，大力开展诚信守法、敬老爱幼、节俭文明教育，开展争创“十星级文明户”、“敬老好儿女”等活动，宣传正面典型，弘扬社会正气，倡树文明新风，营造了全镇积极向上的良好氛围。

五是与精神文明创建相结合。结合精神文明建设和文明路街创建活动，在净化群众心灵、美化生活环境的同时，每村至少建成了1条“宣传一条街”，沿街粉刷宣传标语、绘制宣传壁画，采取图文并茂的形式，再次使群众把国家政策、法规看在了眼前，记到了心上。

六是与党员先进性教育相结合。充分发挥远程教育是示范点覆盖面广、网络健全、组织严密的优势，结合活动超前宣传，既宣传了党和国家的方针政策，又为第三批保持共产党员先进性教育开展打造了有利的舆论环境。

七是与当前重点工作相结合。结合全镇工作，镇里每出台一项政策、措施，坚持宣传先行，坚持正确把握舆论导向，活动先后为服务电厂四期工程建设、打造“平安唐村”、大力招商引资、加强小城镇建设、实施村村通工程等各项政策、措施的全面落实奠定了良好的群众基矗

通过农村形势政策教育的深入开展，全镇群众法制、政策观念得到进一步强化，运用法律维护自身合法权益的能力得到进一步提高，党群、干群关系得到进一步理顺，有力地保证了党和国家各项方针政策的在基层的全面落实，促进了农村稳定和社会经济协调发展。今后的工作中，我们将进一步健全完善工作机制，探索开辟新的工作路径，把我镇农村形势政策教育工作提高到一个崭新的层面。

2006年7月

第四篇：形势政策教育

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神

集中开展形势政策宣传教育活动方案

为了深入学习落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、我省党委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议、区市经济工作会议和县委十一届九次全体（扩大）会议精神，按照县委、县政府的安排部署，我局决定，在全系统组织开展深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育活动。现结合实际制定如下工作方案：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、我省党委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议和县委十一届九次全体（扩大）会议精神，引导我系统党员干部群众全面、准确、深入地学习领会会议精神，深刻认识国家及区市县“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想统一到十七届五中全会和县委十一届九次全体（扩大）会议提出的各项任务上来，把力量凝聚到县委十一届九次全体（扩大）会议提出的目标要求上来，解放思想、开拓创新，为实现“十二五”规划和我县经济社会长期平稳较快发展而努力奋斗。

二、主要内容

（一）深入学习宣传党的十七届五中全会及区、市、县党委全体（扩大）会议的重大意义。重点宣传十七届五中全会对国际国内形势作出的基本判断，对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的科学把握。大力宣传国务院《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《将乐县国民经济

和社会发展第十二个五年规划》，引导干部群众深入学习领会十七届五中全会、省委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议和县委十一届九次全体（扩大）会议的重大意义。

（二）深入学习宣传“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验。大力宣传“十一五”时期以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，战胜各种困难和重大挑战，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，使国家面貌发生新的历史性巨变。大力宣传区、市、县经济社会跨越式发展取得的辉煌成就。引导干部群众深刻认识取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的财富影响深远，进一步统一思想、认清形势，不动摇、不懈怠，坚定信心，自觉地坚持走中国特色社会主义道路。

（三）深入学习宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。大力宣传我县“十二五”时期保持经济社会平稳较快发展和推进经济结构战略性调整、加强社会建设和改善民生、发展社会主义民主和健全社会主义法制、推动文化大发展大繁荣、完善社会主义经济体制、提高对外开放水平等方面的总体思路、战略部署、目标任务和重大举措，阐明完成好这些任务为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。

（四）深入学习宣传区、市、县“两会”和经济工作会议等一系列重要会议精神。围绕区、市、县“两会”精神，重点学习宣传会议审议通过的“十二五”规划纲要；结合学习贯彻区、市经济工作会议和农村工作会议精神，重点谋划好明年工作；加强区情、市情、县情的学习宣传，进一步强化对区情、市情和县情的再认识，引导干部群众进一步增强贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的责任感和紧迫感，满怀信心地投入改革开放和社会主义现代化建设，努力实现我县“十二五”时期经济社会发展目标。

三、方法步骤

这次形势政策宣传教育活动分三个阶段进行，从2010年12月中旬开始，到2011年2月底结束。

（一）开展集中宣传教育，统一思想认识（12月10日至2011年1月15日）。一是各单位要精心制定具体工作方案，组织召开专题会议进行部署，迅速掀起学习宣传教育活动的热潮。要通过采取集中学习、专题讲座、培训辅导、座谈交流、理论研讨等多种形式，推进形式政策宣传教育活动深入开展。二是各单位要把十七届五中全会、省委十届十一次全体会议、市委三届八次全体（扩大）会议和县委十一届九次全体（扩大）会议精神作为近期理论学习的重要内容，认真组织领导干部通过集中辅导、专题研讨等形式进行系统深入的学习，力求学深学透。三是抽调人员成立宣讲团，由各单位一把手带头，深入各乡镇、各部门开展集中宣讲活动。四是充分发挥橱窗、板报、宣传单、宣传墙、宣传栏和电子屏等宣传阵地作用，通过举办知识竞赛、演讲比赛、文艺表演等各种形式，广泛开展各种宣传活动。五是利用网站专题，组织有声势、有深度的宣传报道，营造浓厚的学习教育氛围。通过内容丰富、形式多样的学习活动，切实把各级党政组织和广大党员干部群众的思想和行动统一到省、市、县重大会议精神上来，统一到县委的决策部署上来，为推动我县科学发展、跨越式发展奠定思想基础、凝聚社会力量。

（二）广泛征求意见，完善“十二五”规划和明年工作思路（1月16日至2月10日）。一是各单位、各股室要重点围绕中央、区、市、县“十二五”规划纲要，利用今冬明春开展党员轮训、民主生活会、党员干部述职述廉会、年终总结会等有利时机，广泛征求党员干部、群众代表、等对全县“十二五”规划和2011年工作思路的意见建议。二是征求干部群众对生态移民、新区建设、农业产业结构调整等重点建设项目的意见建议。三是征求干部群众对全县各级党员领导干部特别是涉农部门干部、基层一线党员干部工作作风的意见建议。结合深入开展创先争优活动，进一步强化各级党员干部情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆意识。四是广泛征求当前全县群众生产生活需求，特别是涉及重点民

生工程、社会事业建设、基层文化精神生活需求等方面的意见建议，为县委、政府科学谋划明年的工作提供重要的决策依据。

（三）紧密联系实际，认真解决广大群众生产生活方面的困难和问题（2月10日至2月28日）。一是要认真解决城乡贫困户、残疾智障人员、孤寡老人、五保户、低保户、病残困难老党员、拆迁户、生态移民、受灾贫困户、企业困难职工的冬季暖等生活困难。二是要采取有力措施帮助农村困难群众解决化肥种子、畜牧养殖业、设施农业、致富科技培训和春播备耕等方面的困难。三是结合今冬明春开展的“送温暖、献爱心”活动，采取“集体拿一点、干部捐一点、群众帮一点”的方式多方筹措资金，通过“领导包乡镇、干部包村组、党员包农户”的形式切实解决群众的实际困难，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。四是要增强维稳工作的责任感和主动性，加强矛盾纠纷排查和防控体系建设，全力维护社会稳定，加强对网络、手机、小刊小报的管理。进一步完善社会突发事件应急处理机制，正确引导社会舆论，为推动全县科学发展，跨越发展创造良好的社会环境。

四、组织领导

（一）高度重视，精心组织。这次形势政策集中宣传教育活动，由我局统一安排部署，各乡镇、各部门集中组织实施。我局从各部门抽调13名干部与各乡镇、各部门工作人员共同组成宣传教育组，深入全县13个乡镇开展集中宣传教育活动。为了推动此项工作深入开展，成立深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动领导小组，具体负责此项活动的组织指导工作。

各单位、各股室要高度重视此项工作，一把手要亲自抓，负总责，要抽调人员专门成立开展形势政策集中宣传教育活动领导小组、指导协调组和宣传工作组，精心制定周密的工作方案，采取有力措施认真组织实施。

（二）明确职责，强化督查。各单位、各股室以及抽调下乡开展集中形势政策宣传教育的领导干部要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，深入村组和农户家中，发扬求真务实之风和调查研究之风，形成一级带一级，上下联动抓落实的良好工作局面。要注意分类指导，根据不同社会群体特点，有针对性开展宣传教育。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、团结合作的工作作风，切实为广大群众解决生产生活中的实际困难和问题。同时，被抽调人员要保证下得去、蹲得住、安下心，自觉遵守工作纪律，树立良好形象。将对抽调干部进行不定期督查，对工作不得力的将给予通报批评。

（三）正面宣传，注重实效。各工作组成员要全面准确掌握党的十七届五中全会精神以及中央、省、市、县“十二五”规划的总体思路、战略布置、目标任务和重大举措，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握正确的宣传基调，要坚持全面、辩证地开展宣传教育，做到宣传成就、分析形势、解读政策客观公正、实事求是。要紧密结合实际，采取形式多样、富有成效的方式开展形势政策宣传教育活动，确保形势政策教育宣传活动取得显著成效。

各单位、局机关各股室要将开展形势政策宣传教育活动工作方案和活动总结分别于2011年1月4日和3月14日前上报局领导小组办公室，同时要及时上报开展活动中好的经验做法，以便推广。

第五篇：形势政策教育

一、引言

自1978年十一届三中全会召开以来，中国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就，到目前为止，中国已基本上实现了进入小康社会的目标。与此同时经济发展的不协调因素也在逐渐显现，城乡经济差距越来越大。占中国大部分面积的农村仍然处在贫穷落后之中。农民整体素质偏低、农村专业人才缺乏等因素严重阻碍了农村经济的发展。因此，如何培养大批能安心在农村工作的专业人才和具有较高素质的农村劳动者、适应农村经济改革和社会发展的需要就成为农村改革和发展的主要任务。而其重要内容就是普及农村九年义务教育。

新中国成立以来特别是改革开发以来，我国的义务教育取得了长足发展，使我国的国民素质得到了很大程度上的提升。1986年，国务院颁发了《义务教育法》，这使得义务教育在法律上得到了保护，更进一步的促进了义务教育的发展，而其也成为中国义务教育史上的里程碑。但是在经济发展缓慢的农村，受经济、环境、人口、教学资源等因素的影响，我国的农村义务教育仍然很难实现普及。农村义务教育特别是中西部农村义务教育的发展仍然步履维艰。为了从根本上改变这一状况，国家从2006年开始逐步从中西部农村开始免除九年义务教育体制下学生的学杂费。这样的政策到底对义务教育的发展起了多大的作用呢？带着这样的疑问，我对河南省信阳市进行了为期一个星期的调查。现将活动中所发现的一些情况和问题总结出来，仅希望能对义务教育的发展有所帮助。

学校篇

一、巧立名目乱收费

国务院已经明令禁止不再向农村中小学生收取书本费，课桌费等费用，而学校则巧立名目实施乱收费，有的学校将练习册，英语磁带等学生必备的教辅资料在开学初收取费用，但不告知学生家长，到了学期过半或学期将要结束时，再将这些项目重新向学生收取，造成重复收费。

有的学校在刚入校的新生中收取一定的课桌凳费用，并且不开具任何的票据，班主任将学生的姓名记录下来交给学校领导就行了，在收费时承诺学生在离校时可以将课桌凳带走，或者按使用情况退还费用，可到了学生毕业时却只字不提，造成家长不满，甚至有的学生在毕业时，明知向学校要钱无门，索性将课桌凳砸烂，以泄愤，造成公物损坏现象严重。

二、教研经费投入不足

国家这几年在义务教育阶段投入了大量的义务保障经费，但是一些学校将这批义务保障经费私自挪用，用来美化校园，添置一些并不实用的教学教学设备、办公用品，但是，真正用在一线教师身上的教育教研经费却少的可怜。有的学校一学期也见不到上一节公开课，有的学校的教师甚至几年没有听一节课，至于教育教研，更是无从谈起。

有的学校的教学设备严重老化，在许多小学，科学实验课中，找不到量筒、量杯。在地理课上，找不到一张完整的中国地图，即使有的学校有，也是紧锁于实验室、图书室，甚至连实验室的管理员也不能很快将它们找出来，有的学校虽然教学设备添置了，但大多一买了之，一把锁就将先进的教学设备与一线的教师隔绝，造成了教育资源的严重浪费。

三、学校管理不到位

火车跑得快，全靠车头带，有的学校的校长，经验不足，思想老化，墨守成规，没有新的管理理念。跟不上新的教育形式，新的教育教学经验到了学校就被用老壶装了进去，不能满足新形式的教育需求。一些学校校长家长作风太浓，引起教师的不满，教育教学情绪不高，甚至有抵触情绪，形成矛盾，这样的学校，留不住好的教师，更不能形成良性循环，导致教育教学质量低下，留不住学生，造成学区内的学生择校。

有的学校的领导拉帮结派，明争暗斗，有些事情没人管，有的事情一起管，形成内耗，不利于教育的良性发展。

教师篇

一、工资待遇低，无心教学。

教师的工资待遇低，使得许多教师不能专心地从事教育教学工作。虽然这些年教师的社会地位不断提高，但是工资待遇相对而言却很低，尤其对于年轻教师。他们面临的压力大，待遇低，而教育行业又是一个“论资排辈”严重的行业。年轻教师的工作量大，任务重，而待遇却相对老教师来说相去甚远，严重影响他们工作的积极性。

教师的社会地位提高了，社会应酬也相对增多了，而当今的消费水平对于年轻教师来说压力过大。拿一个三十几岁的教师来说，他们的工资水平在一千五百元左右。除去家庭开支，一个月所剩无几，再除去人情往来，社会应酬，房贷等，更是拙襟见肘，再看看与自己同龄的人，要么在生意场上是如鱼得水，要么在机关单位迎来送往，好不风光，就连在工厂里的工人，他们有时也不能比。所以他们大多搞一些第二职业，无心教育。而新的教育教学理念往往年轻人最能接受，年轻（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）教师的此种心态大大减缓了教育教学改革的进程，使得许多教育教学的好经验得不到推广利用。

二、工作压力大，心理疾病多。

教师的工作压力较大，虽然教育主管部门三令五申地强调不搞排名，而有些地方部门还是搞一些排名。更多的是，学校将教师的教学成绩与教师考核挂钩，使得教师整天忙于提高教学质量（仅提高考试成绩），忙于备课，上课，改作业。整天钻在学生堆里。成绩提高了则沾沾自喜，在领导，家长面前炫耀，吹嘘；成绩下降了则怨天尤人，找各种理由为自己开脱，而很少有人从自身处找原因，寻找一些更适合自己、适合学生的教学方法。

三、态度不端正，工作消极。

现在有不少教师工作态度不端正，方式简单，方法粗暴。其中年轻教师居多。他们往往教学方法单一，工作缺乏耐心。很少和学生谈心，加上他们社会阅历浅，无法和家长取得较好的联系与沟通。使得学生的情况不能较全面的掌握。无法从源头解决学生身上存在的问题。导致“问题学生”身上的“问题”不断出现，教师往往会对这部分学生失去信心。有的教师干脆放弃对他们的引导、教育。从而出现了学校里有真正意义上的“问题学生”，等他们走入社会后

出现了“问题青年”。

四、吃拿卡要多，反映强烈。

学校现在也不是一块净土，现在许多教师在社会上耳濡目染，采用多种方式向学生家长索要钱财，如：现在许多班级班额过大，有的班级七八十个学生挤在一间教室里，使得座位问题就成了焦点，最后排的学生往往被前排的学生挡住视线，无法看见黑板上老师的板书。而教师也看到这一点，暗示学生，甚至直接向家长索取好处，从而让学生有一个较理想的座位。

再比如，有的教师自己在家中搞有偿家教。他就会将测试试卷的一些难度较大的题目暗示，甚至直接泄漏给学生。而对待没有辅导有没考好的学生，进行严厉批评，并找其父母谈话，施加压力，迫于无奈。学生只好“自愿”地到老师家辅导功课。以上种种使得教师与家长之间关系僵化，有的家长在学生的面前指责教师，影响教师在学生心目中的地位，从而使得教师教师的教育效果大打折扣，不利于教育事业的良性循环。

学 生篇

一、读书无用，厌学情绪重。

现代社会，人才多，每年的许多大学生找不到工作。加上一些新闻媒体将大学生找工作拿来热炒。使得家长与学生都产生了大学生都找不到工作，非得靠学校、政府出面搞什么招聘会，大学生才能找到工作这一错觉，尤其对于农村学生，他们一方面无力承担学生高额的学习负担，一方面考虑到自己无后台、背景，将来也未必找到一个理想的工作，干脆不读了，一些没有考上大学的学生，通过自己的打拼也干出了一番事业，正反一比，厌学情绪更重，“读书苦、读书累、读书就是活受罪，不如参加黑社会，有吃有喝有地位”这类顺口溜充斥校园。教师、家长没有及时地加以引导，使得一些地方辍学现象仍然时有发生。

二、社会干扰，不良现象多

现代社会是一个开放型社会。各方面信息鱼龙混杂，学生也难免受其影响，学生往往年龄小，缺乏辨别能力，很容易被一些不良现象所俘虏。一些学生沉迷于网络，网络上各种暴力、凶杀、********，成了一些学生的狐朋狗友，他们有时会将虚拟的网络游戏搬到现实生活中，使得青少年犯罪时有发生，往往会形成团伙犯罪，给社会制造不安定因素。

另外，现在的家庭的不良现象严重：赌博等不良现象不避学生；一些单亲家庭，家庭暴力给学生的心理留下阴影；留守儿童得不到父母的关爱、呵护，也易造成心理伤害。社会对学生的关爱不够，对教育关注不够，也是教育不良现象滋生的原因之一。希望社会、学校、家庭等各方面团结起来，给教育制造一个宽松、洁净、安宁的环境，让学生得到更加良好的教育。