2011党的工作意见

第一篇：2011党的工作意见

2011年**********局党的工作意见

2011年****局机关党的工作的总体要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委十届十一次全会和****局工商行政管理工作会议确定的目标任务，全面贯彻落实市局机关党的工作意见的精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优活动为载体，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力提高机关党建工作水平，提升党员干部的综合素质，为充分发挥工商职能，全面完成年度各项任务提供坚强保证，以优异成绩向建党90周年献礼。

一、进一步加强党的思想建设，不断提高党员队伍的整体素质

1、开展形势任务教育。组织党员干部深入学习党的十七届五中全会、市委十届十一次全会精神，通过举办专题报告会，请专家辅导、研讨交流和上党课等形式，大力开展形势任务教育，进一步增强党员干部为实现丹东“十二五”规划目标而奋斗的信心和决心，引导党员干部紧密结合工商行政管理工作实际，振奋精神，埋头苦干，在坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会上下功夫，为丹东跨越发展争做贡献。

2、提高理论学习实效。教育引导广大党员把理论学习作为一种政治任务，一种精神追求，一种立身之本，使之成为工作和生活的第一需要。坚持从实际出发，完善学习制度，提高学习质量，将每周五下午定为****局学习日，时间可串不可占，并严格

1坚持下去。学习计划要紧密结合形势任务的变化和干部职工的思想实际，增强针对性和实效性，以正确的世界观、人生观、价值观引领干部职工的人生方向。坚持集中学习、分散学习、业余学习相结合，以自学为主，以短期培训、讨论交流等形式为补充，不断丰富学习形式，增强学习效果。把学习列入年度考核、评先评优的范围，不断总结先进经验，树立学习典型，积极营造良好的学习氛围。

3、开展学习实践活动。组织广大党员学习市场经济、法律法规、岗位技能等所必备的知识，不断提高党员干部职工的素质能力；继续开展以推荐好书、撰写体会文章、组织成果交流为内容的读书实践活动，营造爱读书、善读书、读好书的浓厚氛围；扎实推进“三深入两服务”促振兴活动，引导广大干部职工强化服务意识，扎扎实实地服务发展、服务基层、服务群众，打造具有工商特色的服务品牌。

4、开展为“四城联创”专题献策活动。以丹东开展的“创建国家卫生城、全国环保模范城、国家园林城、全国文明城市”为主要内容，组织开展献计献策，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，为“四城联创”贡献智慧和力量。同时，把这项活动纳入年度目标考核内容。

二、进一步加强****局党的组织建设，切实增强党组织的凝聚力和战斗力

1、深入开展创先争优活动。结合工作实际，扎扎实实开展

富有特色、富有成效的创先争优活动，及时总结推广创先争优活动中出现的先进典型，积极营造人人学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。在建党90周年之际，****局将推荐一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，在****局开展学习优秀党员先进事迹活动，用身边的模范人物教育干部职工，大力弘扬正气，充分发挥先进典型的示范带动作用。

2、扎实推进固本强基工程。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面履行教育、管理、监督职能，不断增强基层党组织自主开展活动和解决自身问题的能力。认真贯彻落实党建工作责任制，确保责任到人，工作到位，做到谁分工、谁负责，推进党建工作正常化、制度化和责任化。

3、加强对党员的教育管理。教育党员坚定理想信念，增强宗旨意识，提高组织纪律观念，在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。认真落实“三会一课”制度，党支部每月召开一次党支部委员会和党小组会，每季度召开一次党员大会，每半年上一次党课，并注重丰富“三会一课”内容，保证“三会一课”质量。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、注重发展”的规定，切实做好党员发展工作。加强对入党积极分子的教育培养，及时把他们吸收到党内来，不断发展、壮大党员队伍，为党增添新鲜血液。大力发展党内民主，积极推进党务公开，切实保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利。

三、进一步加强****局党的作风建设，努力营造风清气正的良好局面

1、加强党风廉政建设教育。认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和《廉政准则》，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制各项规定。结合实际，有针对性地开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，营造廉洁从政的良好环境。深入开展廉政文化进****局活动，学习宣传勤政廉洁先进典型，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，推进****局党风廉政建设取得成效。

2、搞好窗口单位和重点岗位负责人考评活动。通过明察暗访、回访服务对象和社会评议等方式，加大对窗口单位和市直机关工委对社会公布的重点岗位负责人监督考评力度，切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题，不断促进工作作风转变，提高服务质量和办事效率，树立工商部门良好形象。

3、持之以恒开展纪律作风检查。针对领导关注、群众关心的纪律作风问题，开展定期不定期检查，随时调取考勤记录，核对情况，对检查结果及时予以通报，对发现的违纪问题及时查处。

四、进一步加强和谐建设，积极营造内和外顺的工作环境

1、开展创业建功活动，提升群团组织建设水平。大力推进以党建活动带动共青团建设、工会建设、妇女组织建设，通过群团组织助手作用和纽带作用的发挥，进一步强化党的建设。围绕丹东发展大局和履行工商职能，积极引导干部职工争当创业建功

标兵、青年岗位标兵、巾帼建功标兵和建言献策等多种形式的活动，增强服务意识，拓宽服务渠道，争创一流业绩。

2、积极参与市局、市直机关党工委组织的各种活动。今年，****局要积极参加围绕建党90周年开展的相关活动，如市局组织的红歌演唱会，市直机关党工委组织开展的文艺演出、诗歌朗诵等活动。同时，****局也要积极开展多种形式的文化体育活动，组织一些健康有益的比赛，开拓干部职工的文化视野，提升文化品位，陶冶情操，促进各项工作的全面发展。

3、开展好“季评最佳实事”和“季评奉献之星”活动。结合工商职能，在服务发展、关注民生、监管执法、消费维权、依法行政、奉献社会等方面动脑筋，想办法，力求多推出一些有影响的实事，每季度评选3—5件最佳实事，在此基础上进行筛选，力争每季度向市局上报一件最佳实事，通过评选最佳实事推动工作上层次、上水平。同时，各部门和各工商所要注重发现“重责任、讲奉献、做表率”的党员干部，作为奉献之星及时向上级推荐。

4、深入开展品牌创建活动。树立品牌创建理念，巩固品牌创建成果，强化品牌创建措施，真正用品牌创建成效促进各项工作任务完成。要结合工作实际和部门职能，彰显工商特点，开展品牌创建活动，力求单项工作有特色，重点工作有突破，整体工作有创新。

5、搞好内外宣传。积极向市局机关党委汇报工作，向市直

机关党工委开办的《机关建设网》、《机关建设报》和《走进机关》电视专栏报送信息和稿件，加大自我宣传力度，扩大社会影响，努力使工商工作得到政府的肯定和群众的认可。

二〇一一年四月十八日

第二篇：2007年党建和精神文明建设工作意见

2007年党建和精神文明建设工作意见

各党支部：

2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神的重要一年，也是切实加强党建工作和精神文明建设工作，永葆党的先进性，推进城乡建设又好又快发展的关键之年。为切实加强县委机关党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，巩固健全保持共产党员先进性教育活动长效机制，进一步转变机关行业作风，不断调优精神状态，努力保障三个文明建设目标圆满完成，现根据县委统一部署，制定县委机关2007党建和精神文明建设工作意见如下：

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，以科学发展观统领机关工作全局，深入推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步加强机关作风建设，切实加强对工会、共青团、妇女、老干部等工作的领导，充分调动各方面的积极性，全面推进党建和精神文明建设各项工作任务的落实，努力开创党建和精神文明建设工作新局面，为三个文明建设提供坚强保证。

二、主要工作：

(一)切实加强思想政治建设，为实现目标提供强大的精神动力和智力支持。

1、抓好班子成员的学习。坚持中心组学习制度，把学习贯彻党的十六届六中全会精神作为中心组学习重要内容，贯穿于干部教育始终。进一步增强教育培训的针对性、实效性，有计划分批次选派干部参加各类培训班的学习。不断创新干部理论教育形式，积极开展副局级以上领导干部“亲自上讲台、亲自讲理论”展示和评优活动；围绕建设全面小康、构建和谐兴化，推进机关建设又好又快发展，加强运用理论解决实际问题的研究，深化领导干部每半年读一本书、开展一次基层工作调研、写好一篇调研文章的“三个一”活动。

2、抓好中层以上干部的学习。要通过学习，使全体中层以上干部深刻认识机关建设事业在构建和谐兴化中的重要地位和作用，始终坚持发展机关事业的正确方向，正确分析和认识我们取得的成绩和面临的困难、问题；正确把握和抓住当前发展的大好机遇，精心谋划，凝聚力量和智慧，开创自治县各项事业科学发展的新局面。

3、抓好全体党员干部的学习。各支部要以创建学习型党支部为载体，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，落实“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。同时，机关党总支将通过召开党员大会和党员干部冬训把全体党员集中起来开展针对性的教育，充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。

4、积极开展主题教育。加强社会主义核心价值体系的主题教育。准确把握社会主义核心价值体系的内涵，大力加强党的基本理论教育、理想信念教育、国情市情教育，围绕建军80周年、香港回归10周年、建市20周年等，积极组织和参加座谈会、展览、影视片展播等系列纪念活动，加强爱国主义和革命传统教育，广泛开展国防教育，形成爱党爱国爱军的良好氛围。重点开展“建设全面小康、构建和谐兴化”主题教育。深化“三学三创三推进”活动，通过开展学习研讨、宣传“三创之星”、组织交流评比、展示发展成果等，推进思想解放、观念更新，进一步弘扬“三创”精神，激发干群奋发有为、勇于争先的精神状态，营造雷厉风行、务实高效的工作氛围。积极参与“双百双新”（百企挂百村，履行新责任、共建新农村）主题实践活动，切实加强对活动宣传引导，充分调动党员干部参与新农村建设积极性，充分发挥党员干部的聪明才智，共同推动和谐新农村建设。

5、加强宣传思想工作。要高度重视宣传工作，层层落实宣传工作责任制，切实加强组织领导，按照宣传工作有要点，推进有计划，实施有项目的要求，把任务分解落实到具体责任人，推动建设系统齐抓共管大宣传格局的形成。在宣传报道中，要提高宣传思想工作方面的理论研究文章、工作经验总结和调查研究报告的写作数量和水平，对外，围绕县委、县人民政府工作中心和发展大局，积极参与全县性重大会议和重大部署的专题性报道，不断创新形式，提升手段，增强实效，为建设全面小康，构建和谐焉耆鼓劲造势、凝心聚力。对内，围绕贯彻党的十六届六中全会精神，大力宣传县委机关在推进自治县各项事业又好又快发展进程中的新探索、新进展、新经验、新成效，全面展示机关三个文明建设协调推进的良好局面，引导广大干部职工认清形势和任务，振奋精神，加快发展。

(二)切实加强干部队伍建设和组织管理工作，筑牢领导各项事业发展的组织基础。

1、强化各级班子建设。一是加强领导班子的思想政治建设，提高执政能力和执政效率。深入调查研究，加强工作指导，探索建立班子队伍建设新的工作机制和运行方式，既保证领导班子高效运转，又保证实施有效监督。二是优化各级领导岗位结构。坚持民主、公开的改革方向，不断深化干部人事制度改革，着力形成“重用实绩突出的人、重用群众公认的人、重用作风务实的人”的正确用人导向，大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，尤其是要通过竞争上岗、公开招考等方式，大力选拔一批优秀年轻干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。三是狠抓班子团结。坚持谈心制度，经常开展谈心活动，及时沟通思想，消除误会，增进了解。树立大局意识，分工不分家的意识，坚决杜绝“各扫门前雪”的现象。四是严格执行民主集中制。进一步健全集体领导下的个人分工负责制和议事规则，在重大问题上，一律交党组织集体研究决定。对于已决定事项，按照各自分工，确保落实到位。

2、强化党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在优秀中青年的技能型职工和一线职工中发展新党员。严格把好党员“入口”关，举办入党积极分子培训班。坚持发展党员公示制，建立健全发展党员责任追究制，严格组织程序，保证质量。

3、积极开展党建调研。将重点开展“坚持科学发展、和谐发展，建设全面小康、构建和谐焉耆”的专题学习调研，及时总结好做法，推动树立新观念、开展新探索、总结新经验，以党建调研促进党建工作。各支部要围绕班子队伍建设、党员教育管理、党建工作制度落实等情况深入开展党建调研，形成具有代表性理论调研文章，开创支部党建工作新局面。

(三)切实加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的党风政风环境。

1、深化党风廉政教育。继续深入开展学习贯彻党章活动，教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。深入推进廉政文化建设，扎实开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强崇廉尚洁的氛围。把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节，纳入中心组和各支部理论学习的重要内容。运用正反两方面典型教育，提高廉政教育的针对性和实效性。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合资源，形成合力，促使领导干部做到为民、务实、清廉。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。

2、严肃查处违法违纪案件。继续重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，以及利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。加大防范利用职权违法违纪的案件，工程项目中发生的案件。严肃查办执法人员、服务人员做有损部门、单位形象的事；严肃查处损害群众利益、与民争利的案件。妥善处理好信访举报问题，尤其是群体性事件，积极推动领导干部下访工作，继续推行信访工作责任追究制度，努力减少“三访”问题的发生。

(四)切实推进精神文明创建，构建文明和谐的环境。

1、加强和改进机关作风建设。要按照全县机关作风建设动员大会的精神，从完善便民利民措施和办事承诺入手，不断健全管理制度，改进机关作风。建全首问负责制、人员挂牌上岗等制度；要广泛开展群众评议活动，多听基层群众的意见，多听机关一般干部职工的意见；要通过领导班子民主生活会的形式，严肃开展批评与自我批评，自觉查找机关作风建设和班子队伍建设的不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。特别是各支部主要负责人要自觉当好作风建设的排头兵，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本单位的作风建设，通过抓作风，树党风、促政风、带民风，从而在建设系统中形成奋发有为、积极向上、求真务实的新风尚。

2、开展群众性精神文明创建活动。突出“弘扬文明新风，共建和谐焉耆”的主题，加强思想道德建设，在县委机关深入开展“践行社会主义荣辱观、争做诚实守信公民”宣传教育和道德实践活动，继续组织开展知荣明耻进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进窗口“六进”系列宣传，以《走进文明―市民文明素质教育读本》为基本教材，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提升职工群众文明素质；继续推进领导干部下访和扶贫帮困工作，进一步深入基层、深入群众、深入服务对象，大力弘扬扶危济困的社会风尚，开展“倡导文明关爱，共沐和谐春风”教育实践活动，组织文明关爱结对扶助行动。围绕“以人为本，城乡互助，共创和谐”的主线，广泛深入开展文明行业、文明单位为主要内容的群众性文明创建活动，继续推进优质服务窗口创建工作，兴起新一轮创建工作热潮。

三、具体要求：

党建和精神文明建设是三个文明建设的重要组成部分,是促进物质文明建设的有效抓手,是构建和谐社会的关键载体。能否做好党建和精神文明建设工作,加强和改善党的领导是根本保证。各党支部要切实履行好党建工作责任，强化领导，精心组织，努力把县委机关党建和精神文明建设的各项工作任务落到实处。

1、要围绕发展抓党建。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有依托，有方向，有持久的生命力。各党支部要切实找准在加快发展中的坐标点、服务发展的着力点和党建工作与加快发展相互促进的结合点，多为加快发展出凝聚力、出向心力、出生产力，多为加快发展搭好班子、配强干部，多为加快发展塑清风、树形象，多为加快发展聚合力、造环境，坚定不移地做加快发展、科学发展、和谐发展的支持者、服务者、推动者。

2、要强化责任抓党建。各党支部要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、导向性、关键性的重大问题不撒手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、责任到位、措施到位、工作到位。要坚持党建工作与城建工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。要严格落实党要管党责任制，明确“一把手”负责制，确保党建工作保障有力，落到实处。

3、要谋求特色抓党建。新形势下，党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化，党的政治、思想、组织、作风建设都面临许多新情况和新问题。在这种情况下,党建工作要牢牢把握住党建工作正确的政治方向，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。要从实际出发，针对在为经济社会事业发展服务过程中，党建和精神文明建设工作的新情况、新问题，认真总结取得的新经验，研究开展工作的新路子，探索解决问题的新办法，不断创新工作特色。要深入基层,调查研究,大胆实践,只要符合科学发展观要求，得到广大干部群众拥护的,就要大胆闯、大胆试，开创性地开展工作,使党组织始终走在时代发展的最前列。

4、要建强队伍抓党建。发展的关键在人，抓党建的关键也在人。我们必须把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务人员学好理论，学好业务，学好经济、科技、管理、法律等方面的知识，同时鼓励党务人员到实践中锻炼才干。要引导党务人员忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地开展工作。要激励党务人员遇到困难不低头,受到挫折不后退,以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位。党务人员要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念,全心全意为人民服务。

第三篇：2007年党建和精神文明建设工作意见

文章标题：2007年党建和精神文明建设工作意见

各党支部：

2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神的重要一年，是全面落实市委十届二次全会和市第十次党代会精神的开局之年，也是我局切实加强党建工作和精神文明建设工作，永葆党的先进性，推进城乡建设又好又快发展的关键之年。为切实加强系统党的思想、组织、作风和制

度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，巩固健全保持共产党员先进性教育活动长效机制，进一步转变机关行业作风，不断调优精神状态，扎实开展城乡建设工作，努力保障三个文明建设目标圆满完成，现根据市委专题部署，制定我局2007党建和精神文明建设工作意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、市委十届二次全会和市第十次党代会精神，以科学发展观统领城乡建设工作全局，深入推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步加强建设系统作风建设和行风建设，切实加强对工会、共青团、妇女、老干部等工作的领导，充分调动各方面的积极性，全面推进党建和精神文明建设各项工作任务的落实，努力开创全局党建和精神文明建设工作新局面，为系统三个文明建设提供坚强保证。

二、主要工作

(一)切实加强思想政治建设，为实现目标提供强大的精神动力和智力支持。

1、抓好班子成员的学习。坚持党委中心组学习制度，把学习贯彻党的十六届六中全会和省、泰州市、我市党代会精神作为中心组学习重要内容，贯穿于干部教育始终。进一步增强教育培训的针对性、实效性，有计划分批次选派干部参加市委组织部、市委党校举办的各类培训班的学习。不断创新干部理论教育形式，积极开展副局级以上领导干部“亲自上讲台、亲自讲理论”展示和评优活动；围绕建设全面小康、构建和谐兴化，推进城乡建设又好又快发展，加强运用理论解决实际问题的研究，深化领导干部每半年读一本书、开展一次基层工作调研、写好一篇调研文章的“三个一”活动。

2、抓好局中层以上干部的学习。通过局月度大办公会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，不断增强局中层以上干部全局意识、责任意识和服务意识，进一步明确城建工作目标，激发党员干部“围绕目标做贡献，争创一流促发展”的干劲和决心；要通过学习，使全体局中层以上干部深刻认识城乡建设事业在构建和谐兴化中的重要地位和作用，始终坚持发展城乡建设事业的正确方向，正确把握和认识市委、市政府关于推进城乡建设的决策和部署；正确分析和认识我们取得的成绩和面临的困难、问题；正确把握和抓住当前发展城乡建设事业的大好机遇，精心谋划，凝聚力量和智慧，加快推进城乡建设，开创我市城乡建设事业科学发展的新局面。

3、抓好全体党员干部的学习。各支部要以创建学习型党支部为载体，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，落实“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。同时，局党委将通过召开党员大会和党员干部冬训把全体党员集中起来开展针对性的教育，充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。

4、积极开展主题教育。加强社会主义核心价值体系的主题教育。准确把握社会主义核心价值体系的内涵，大力加强党的基本理论教育、理想信念教育、国情市情教育，围绕建军80周年、香港回归10周年、建市20周年等，积极组织和参加座谈会、展览、影视片展播等系列纪念活动，加强爱国主义和革命传统教育，广泛开展国防教育，形成爱党爱国爱军的良好氛围。重点开展“建设全面小康、构建和谐兴化”主题教育。深化“三学三创三推进”活动，通过开展学习研讨、宣传“三创之星”、组织交流评比、展示发展成果等，推进思想解放、观念更新，进一步弘扬“三创”精神，激发干群奋发有为、勇于争先的精神状态，营造雷厉风行、务实高效的工作氛围。积极参与“双百双新”（百企挂百村，履行新责任、共建新农村）主题实践活动，切实加强对活动宣传引导，充分调动党员干部参与新农村建设积极性，充分发挥党员干部的聪明才智，共同推动和谐新农村建设。

5、加强宣传思想工作。要高度重视宣传工作，层层落实宣传工作责任制，切实加强组织领导，按照宣传工作有要点，推进有计划，实施有项目的要求，把任务分解落实到具体责任人，推动建设系统齐抓共管大宣传格局的形成。在宣传报道中，要提高宣传思想工作方面的理论研究文章、工作经验总结和调查研究报告的写作数量和水平，对外，围绕市委、市政府工作中心和发展大局，积极参与全市性重大会议和重大部署的专题性报道，响应市委、市政府推出的“放大戴南张郭效应面面观”、“新农村建设水乡行”、“五五”工程新进展、“五城同创”在行动、“当好东道主、办

好板桥节”、“兴化建市发展20年”和“神州兴化人”等专题、专栏的系列报道，不断创新形式，提升手段，增强实效，为建设全面小康，构建和谐兴化鼓劲造势、凝心聚力。对内，围绕贯彻党的十六届六中全会精神和市委十届二次全会精神，大力宣传我局在推进城乡建设又好又快发展进程中的新探索、新进展、新经验、新成效，全面展示我局三个文明建设协调推进的良好

局面，引导广大干部职工认清形势和任务，振奋精神，加快发展。

(二)切实加强干部队伍建设和组织管理工作，筑牢领导城乡建设事业发展的组织基础。

1、强化各级班子建设。一是加强领导班子的思想政治建设，提高执政能力和执政效率。针对领导班子配备改革带来的新变化，抓紧调查研究，加强工作指导，探索建立班子队伍建设新的工作机制和运行方式，既保证领导班子高效运转，又保证实施有效监督。二是优化各级领导岗位结构。坚持民主、公开的改革方向，不断深化干部人事制度改革，着力形成“重用实绩突出的人、重用群众公认的人、重用作风务实的人”的正确用人导向，大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，尤其是要通过竞争上岗、公开招考等方式，大力选拔一批优秀年轻干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高，切实解决局中层以上干部年龄老化、动力缺乏的问题。三是狠抓班子团结。坚持谈心制度，经常开展谈心活动，及时沟通思想，消除误会，增进了解。树立大局意识，分工不分家的意识，坚决杜绝“各扫门前雪”的现象。四是严格执行民主集中制。进一步健全集体领导下的个人分工负责制和党委、支部议事规则，在重大问题上，一律交党组织集体研究决定。对于已决定事项，按照各自分工，确保落实到位。

2、强化党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在优秀中青年的技能型职工和一线职工中发展新党员。加强推荐优秀团员和青年入党工作，在每年新发展的党员中，“推优”的比例要达到30以上。严格把好党员“入口”关，举办入党积极分子培训班。坚持发展党员公示制，建立健全发展党员责任追究制，严格组织程序，保证质量，确保今年发展新党员10名。

3、强化组织管理工作。今年，局党委将重点抓好房管处支部党建示范点创建工作，以建好党建示范点为“龙头”，充分发挥党建示范点的示范带动作用，全面推动系统组织管理工作的正常化、制度化和规范化。房管处支部要积极谋求自身特色，围绕党建示范点建设，制定详尽的抓建计划和实施方案，明确具体目标、包抓责任和措施，形成齐心协力抓党建的工作合力，深入推动党建示范点建创建设。同时，各支部要抓好先进性教育长效机制的建立，从提高党员素质入手，在狠抓学习、抓教育、抓制度上下功夫，进一步加强活动阵地建设和支部创争园地建设，创新开展组织活动，务求党建工作取得新进展。

4、积极开展党建调研。局党委将重点开展“坚持科学发展、和谐发展，建设全面小康、构建和谐兴化”的专题学习调研，及时总结好做法，推动树立新观念、开展新探索、总结新经验，以党建调研促进党建工作。各支部要围绕班子队伍建设、党员教育管理、党建工作制度落实等情况深入开展党建调研，形成具有代表性理论调研文章，开创支部党建工作新局面。

(三)切实加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的党风政风环境。

1、深化党风廉政教育。继续深入开展学习贯彻党章活动，教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。深入推进廉政文化建设，扎实开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全局上下崇廉尚洁的氛围。把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节，纳入党委中心组和各支部理论学习的重要内容。运用正反两方面典型教育，提高廉政教育的针对性和实效性。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合资源，形成合力，促使领导干部做到为民、务实、清廉。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。

2、严肃查处违法违纪案件。继续重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，以及利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。加大防范利用职权违法违纪的案件，工程项目中发生的案件。严肃查办执法人员、服务人员做有损部门、单位形象的事；严肃查处损害群众利益、与民争利的案件。妥善处理好信访举报问题，尤其是群体性事件，积极推动领导干部下访工作，继续推行信访工作责任追究制度，努力减少“三访”问题的发生。

3、加强党风政风建设。切实加强城镇房屋拆迁管理，坚决纠正城镇房屋拆迁中损害群众利益的突出问题。认真履行职责，加大清理拖欠工程款和农民工工资的突出问题，努力维护好群众切身利益。进一步规范房地产市场管理，规范各类收费制度，防止不公开、不公平、不公正现象的发生。继续办好“行风热线”，完善工作机制，切实帮助群众解决实际问题。切实加快“12319”城建服务中心建设，把管理重心向基层倾斜，创新市政管理新机制，不断强化服务意识，提高服务水平，架起政府与群众之间“连心桥”。认真落实领导干部信访接待日制度、信访交办、会办、督办制度，深化“三位一体”系统工程建设，不断放大党政干部下访工作效应，维护社会和谐稳定。

(四)切实推进精神文明创建，构建文明和谐的环境。

1、加强和改进机关作风建设。要按照全市机关作风建设动员大会的精神，从完善便民利民措施和办事承诺入手，不断健全管理制度，改进机关作风。要加强行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，积极推行“一站式”服务，建全首问负责制、人员挂牌上岗等制度；要广泛开展群众评议活动，多听企业主和基层群众的意见，多听机关一般干部职工的意见；要通过领导班子民主生活会的形式，严肃开展批评与自我批评，自觉查找系统机关作风建设和班子队伍建设的不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。特别是各支部主要负责人要自觉当好作风建设的排头兵，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本单位的作风建设，通过抓作风，树党风、促政风、带民风，从而在建设系统中形成奋发有为、积极向上、求真务实的新风尚。

2、继续推进“三挂钩三服务”结对帮扶活动。要以密切党群、干群、政府部门与群众的血肉联系为核心，以服务发展、服务基层、服务群众为重点，继续开展“三挂钩三服务”结对帮扶活动。挂钩企业，要有明显成效；挂钩经济薄弱村，面貌要有所改善；共建社区，要有所发展。要按照市委、市政府关于构建社会大救助体系的实施意见，采取结对帮扶的方式让贫困户感受到社会大家庭的温暖，大力开展“一助一”扶优志愿者服务活动，定期走访特困户，开展帮困助学活动，切实帮助解决困难群众实际困难。继续开展党政干部下访，做到带着感情深入走访，带着问题深入调查研究，结合挂钩乡镇实际需要，提出切实可行的帮扶计划和措施，为所挂钩的乡镇出谋献策，共同探索发展思路，积极筹措资金帮扶所挂钩村做好发展生产生活和扶贫济困。要通过扶贫帮困使系统广大党员干部受到教育，宗旨意识得到增强，作风建设得到改进，服务能力得到提高，人民群众得到实惠。

3、开展群众性精神文明创建活动。突出“弘扬文明新风，共建和谐兴化”的主题，加强思想道德建设，在全局上下深入开展“学习汪东奇、践行社会主义荣辱观、争做诚实守信公民”宣传教育和道德实践活动，继续组织开展知荣明耻进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进窗口“六进”系列宣传，以《走进文明―市民文明素质教育读本》为基本教材，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提升职工群众文明素质；继续深化青年志愿者活动，以共青团活动为载体，充分发挥青年志愿者在推进城市建设和新农村建设的积极作用；继续推进领导干部下访和扶贫帮困工作，进一步深入基层、深入群众、深入服务对象，大力弘扬扶危济困的社会风尚，开展“倡导文明关爱，共沐和谐春风”教育实践活动，组织文明关爱结对扶助行动。围绕“以人为本，城乡互助，共创和谐”的主线，广泛深入开展文明行业、文明单位为主要内容的群众性文明创建活动，继续推进优质服务窗口创建工作，兴起新一轮创建工作热潮。按照“民富、村美、风正、人和”，构建和谐村庄的要求，深入开展村镇创建活动，推动康居示范村创建。组织开展“1 1”城乡结对共建活动，动员广大职工群众积极参与“五好文明家庭”、“十星文明户”评选，大力弘扬文明新风。不断深化“三优三满意”文明机关的评选活动，通过创建，要在全局上下大力培育积极健康向上的人文精神，推动形成“我为人人、人人为我”的氛围。

4、关心、重视群团工作。各党支部要加强本支部工青妇等群团组织的领导，经常听取他们的工作汇报，从全方面支持他们开展工作。工会、共青团、妇委会也要紧紧围绕党组织的中心工作，立足自身工作特点，认真抓好各类志愿者队伍建设，积极开展青年文明号创建活动以及劳动竞赛、青年志愿者等活动，为本单位、本系统三个文明建设添砖加瓦。各团支部要加强规范化建设，今年已经到期的要全部完成改选工作。

5、加强老干部工作。要及时解决老干部反映的问题，积极组织开展老干部活动，主动邀请老干部参与单位的各项工作，充分调动老干部继续奉献社会，服务我局事业的积极性，使他们真正能够老有所养、老有所乐、老有所为。

6、加强社会治安综合治理、计划生育和扶贫工作。落实社会治安综合治理工作责任制，加强干部职工法制教育和安全意识教育，确保无重大安全事故和刑事案件发生，切实维护单位的稳定。加强计划生育管理，确保达到“五无一好”。积极抓好扶贫帮困工作，采取切实措施，力争完成市交办的扶贫任务。同时，还要为困难职工和困难群众办实事，认真解决他们的实际困难，使党组织温暖送到千家万户。

三、具体要求

党建和精神文明建设是全局三个文明建设的重要组成部分,是促进物质文明建设的有效抓手,是构建和谐社会的关键载体。能否做好党建和精神文明建设工作,加强和改善党的领导是根本保证。各党支部要切实履行好党建工作责任，强化领导，精心组织，努力把我局党建和精神文明建设的各项工作任务落到实处。

1、要围绕发展抓党建。建设水乡特色中等城市和建设社会主义新农村是我局当前和今后一段时期的中心工作，是全局上下共同的奋斗目标,也是必须完成的工作任务。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有依托，有方向，有持久的生命力。各党支部要切实找准在加快发展中的坐标点、服务发展的着力点和党建工作与加快发展相互促进的结合点，多为加快发展出凝聚力、出向心力、出生产力，多为加快发展搭好班子、配强干部，多为加快发展塑清风、树形象，多为加快发展聚合力、造环境，坚定不移地做加快发展、科学发展、和谐发展的支持者、服务者、推动者。

2、要强化责任抓党建。各党支部要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、导向性、关键性的重大问题不撒手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、责任到位、措施到位、工作到位。要坚持党建工作与城建工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。要严格落实党要管党责任制，明确“一把手”负责制，确保党建工作保障有力，落到实处。

3、要谋求特色抓党建。新形势下，党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化，党的政治、思想、组织、作风建设都面临许多新情况和新问题。在这种情况下,党建工作要牢牢把握住党建工作正确的政治方向，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。要从全局的实际出发，针对在为经济社会事业发展服务过程中，党建和精神文明建设工作的新情况、新问题，认真总结取得的新经验，研究开展工作的新路子，探索解决问题的新办法，不断创新工作特色。要深入基层,调查研究,大胆实践,只要符合科学发展观要求，得到广大干部群众拥护的,就要大胆闯、大胆试，开创性地开展工作,使党组织始终走在时代发展的最前列。

4、要建强队伍抓党建。发展的关键在人，抓党建的关键也在人。我们必须把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务人员学好理论，学好业务，学好经济、科技、管理、法律等方面的知识，同时鼓励党务人员到实践中锻炼才干。要引导党务人员忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地开展工作。要激励党务人员遇到困难不低头,受到挫折不后退,以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位。党务人员要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念,全心全意为人民服务。

以上意见，希认真贯彻落实。

《2007年党建和精神文明建设工作意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007年党建和精神文明建设工作意见。

第四篇：党的规范性文件备案工作意见

党的规范性文件备案工作意见

根据《中国共产党共产党党内法规制定条例》、《中国共产党中央办公厅关于印发<中国共产党党内法规和规范性文件备案规定>的通知》（中办发〔2012〕19号）精神、《******省党的规范性文件备案规定》和《******市党的规范性文件备案工作意见》要求，结合我区实际，制定本意见。

一、备案目的对规范性文件实行备案审查，是监督规范性文件制定和施行的一项重要举措。做好规范性文件备案工作，是为了保证我区党的规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，同党内法规和中央、省委、市委、区委文件精神相一致，维护党的规范性文件体系的统一性和权威性。

二、备案范围

区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委应按照本意见开展规范性文件的备案工作。本意见所指规范性文件，是指区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央、省委、市委和区委决策部署，指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。

下列文件不属于备案范围：人事调整、内部机构设置、表彰决定等方面的文件；请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；机关内部工作制度和工作方案；党政联合发布的、主要用来部署政府管理工作、不涉及党的制度建设的文件；其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。

三、备案原则

规范性文件备案，坚持谁制定发布、谁报送备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

（一）有件必备。所有规范性文件，都必须严格按照有关规定报送备案，不能不报、迟报、漏报，坚决防止故意瞒报存疑文件的现象。

（二）有备必审。对于报送备案的每一件规范性文件，备案机关都要按照相关规定，及时从合规性、合法性、合理性等方面进行审查。特别是对事关全局、涉及群众切身利益、社会反响强烈的规范性文件，要全面认真审查，及时处理存在的问题。

（三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在的违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理，从根本上保证备案工作的权威性和严肃性。

四、备案承办

党的规范性文件的制发机关应有承担备案具体工作的机构。区委办公室承办我区党的规范性文件备案工作，具体事务由区委办公室法规工作机构办理。区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委相应工作机构负责办理本级本单位党的规范性文件备案工作的具体事务。

五、备案材料

报送规范性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明材料，并装订成册，一式3份。在报送纸质文本的同时，还要报送电子文本。

（一）备案报告。备案报告应载明制定机关、印发日期和文件名称。引用的文件名称应当准确、完整。备案报告抬头写“区委办公室”，落款为制定机关办公室，并加盖公章。联合发布的文件，备案报告落款为主办机关办公室。

（二）正式文本。规范性文件的正式文本是报送备案的核心内容，是备案机关监督审查的主要材料。正式文本的电子版与纸质版应当内容一致。

（三）制定说明。制定说明是对党的规范性文件制定情况所作的解释，主要包括制定意图、重要内容、起草及征求意见情况、评议情况，以及其他需要向备案机关报告的重要事项，是党的规范性文件发布后了解其制定意图和条文含义的重要依据。制定说明应当客观准确、重点突出。制定说明引用的文件名称应当准确、完整，落款为制定机关办公室并加盖公章。联合发布的文件，制定说明落款为主办机关办公室。

六、备案审查

区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委制定的规范性文件在签发程序运转结束后可先行发布，在发布之日起30日内向区委办公室备案。区委办公室在收到报送区委备案的规范性文件后30日内完成审查。主要包括报送、登记、审查和存档四个环节。

（一）报送。依照本意见应当备案的规范性文件，必须自发布之日起30日内由指定机关将所有备案材料一并报送区委办公室法规工作机构，联合发布的规范性文件由主办机关报送区委办公室法规工作机构。对于不报送或者不按时报送应当备案的规范性文件的，区委办公室将责令其限期补报。

（二）登记。从形式上审查文件是否属于报送备案范围，备案材料是否齐全、是否符合规定格式，电子文本与纸质文本是否一致等。

1.属于备案范围且备案材料符合备案要求的，予以备案登记；

2.属于备案范围且备案材料不符合备案要求的，暂缓备案登记，并通知报送机构在规定时间内补正；

3.不属于备案范围的，不予以备案登记。

以上三种结果，都将及时反馈报送机构。

（三）审查。规范性文件符合备案要求、予以备案登记以后，区委办公室对其内容启动审查程序，主要审查以下内容：是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触；是否同宪法和法律相一致；是否同党内法规和中央、省委、市委和区委规范性文件相抵触；是否与其他同位规范性文件对同一事项的规定相冲突；内容是否明显不当；是否违反规定权限和程序。根据实际需要，选择使用以下1-7个审查程序：

1.书

面审查。区委办公室法规工作机构在完成登记工作后，将对制定机关报送备案的党的规范性文件进行书面审查，对于一些内容比较简单的党的规范性文件，可以直接形成初步意见；对于一些内容比较复杂或者有疑点难点的规范性文件，将采取进一步措施予以审查。

2.说明情况。区委办公室法规工作机构在办理规范性文件备案审查过程中，需要报送机构说明有关情况的，报送机构必须在规定期限内予以说明。

3.征求意见。为保证审查质量，区委办公室法规工作机构将充分征求意见。征求意见的时间一般为5至7个工作日，被征求意见的部门和单位必须在规定期限内答复。

4.实地调研。区委办公室法规工作机构在审查中认为有必要与部门和单位进一步沟通，详细了解规范性文件制定的背景、意图等实际情况的，经批准可以赴有关部门和地方实地调研，同有关部门和地方同做好审查工作。

5.提出意见。对于经审查认为存在问题的规范性文件，区委办公室法规工作机构将及时提出书面审查意见，并将审查意见和征求意见、实地调研情况等一并报送办公室负责同志审示。经分管副主任批示同意后，将书面审查意见反馈文件制定机关。

6.自行纠正。制定机关收到书面审查意见后，必须在30日内对存在问题的规范性文件作出撤销、修改、宣布停止执行、制定新文件取代老文件等处理意见并反馈处理情况。

7.提请处理。制定机关在30日内未按审查意见对存在问题的文件作出处理，区委办公室将提出予以纠正或者撤销的建议，报请区委决定。

（四）存档

1.规范性文件存档备查。经审核符合备案条件的规范性文件，由区委办公室法规工作机构存档备查，并及时将备案情况通报报送机构。已存档备案的文件后来又发现存在问题的，将按照有错必纠的原则和有关规定处理。

2.目录存档备查。每年1月31日前，区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委必须将上一制定的规范性文件目录，报送区委办公室法规工作机构备查。目录包含上一发布的所有规范性文件的名称、发布文号、发布机关、发布日期等内容，以发布时间顺序排列。编制文件目录时如果发现漏报情况，应当在文件目录中注明；漏报的文件，另行补报。

七、备案考评

区委办公室法规工作机构要建立备案工作考评制度，考评对象为区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委所属负责备案工作的机构及工作人员。考核标准主要依据各报送机构的报备率、报备及时率、报备规范率和本地本部门规范性文件备案审查工作的指导情况，通过具体的细化和量化标准，进行统计分析。区委办公室法规工作机构按照有关规定每年对规范性文件制定和备案工作和成绩突出的单位和个人予以表彰，对备案审查中发现的规范性文件存在以下问题的，在一定范围内通报：

（一）备案审查发现规范性文件存在突出问题的；

（二）不报送或不按时报送应当备案的规范性文件，经告知仍不按时报送的；

（三）提交的备案材料不齐全、不符合规定格式或没有提交电子文本，经告知仍不补正的；

（四）报送备案的规范性文件存在问题，不作出适当处理的；

（五）其他需要通报的普遍性问题。

八、备案衔接

区委办公室法规工作机构要建立党的规范性文件备案审查与行政规范性文件审查衔接联动机制。各街道党工委应当依照本意见建立相应的备案制度，按照下备一级的原则开展对辖区村（社区）党支部党的规范性文件备案审查工作。区纪委、区委各部门根据工作需要，依照本意见建立本系统备案制度。

九、备案工作开展时间

从2014年1月1日起，我区党的规范性文件将按照下备一级的原则实行备案审查。区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委最迟应于2014年5月1日前按照下备一级的原则开展党的规范性文件备案审查工作。

第五篇：3号2011年区级机关党的工作意见

锡机委〔2011〕3号

★

关于印发《2011年区级机关党的工作意见》的通知

区级机关各党(总)支部：

现将《2011年区级机关党的工作意见》印发你处，请结合单位实际，认真贯彻执行。

中共无锡市锡山区委区级机关工作委员会

2011年3月3日

2011年区级机关党的工作意见

2011年区级机关党的工作总体要求是：以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，紧紧围绕区委二届八次全会确定的目标任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优活动为载体，以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为重点，按照“走前头、作表率”要求，以改革创新精神扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力提高机关党的建设科学化水平，为全区加快赶超发展提供坚强保证，以优异的成绩向建党90周年献礼！

一、在深化学习教育上见实效，切实增强党员干部政治素质

1、加强政治理论学习。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持和完善以中心组学习为示范，以政治学习、业务学习为主要内容，以机关党员干部为受训重点的各项学习制度。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论、科学发展观和党的十七届五中全会精神，结合建党90周年庆祝活动，掀起学习党史的热潮，着力提高党员干部理论素养、知识水平和工作能力。

2、开展主题教育。要充分利用主题教育实践活动这一载体，以社会主义核心价值体系教育为重点，不断深入开展理想信念教育、意识形态教育、思想道德教育、党的优良传统教育、传统文化教育；结合规范化建设，开展社会主义法治理念教育，2 进一步打牢思想基础，永葆政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

3、深化学习型党组织创建活动。认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，结合区级机关实际，深入开展学习型党组织创建活动，明确目标任务、工作原则、学习内容和基本要求，建立学习制度，制定学习计划，改进学习方法，认真组织实施，党员个人做好学习笔记、撰写学习心得，支部做好学习记录。

二、在创先争优活动中出实招，着力夯实机关组织工作基础

4、深入开展“创先争优”活动。区级机关各级党组织要认真总结前一阶段创先争优活动情况，进一步加大工作力度，不断把活动引向深入。要把“创先争优”活动与完成本单位重点任务紧密结合起来，不断深化三方“共建共创”活动。要组织引导党员认真落实惠民政策，兑现服务承诺，解决实际问题，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标，还要注重发现总结、选树培育在创先争优活动中涌现的党组织和党员先进典型，善于捕捉基层工作中的亮点，打造富有时代特点的创建品牌，营造创先争优良好氛围。

5、认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。区级机关各级党组织要将《条例》列入党建知识学习培训的重要内容，并利用网站、信息等各种载体宣传《条例》，努 3 力在机关掀起学习《条例》的热潮，并发扬学以致用的作风，积极探索机关党组织围绕中心、服务大局，发挥协助和监督作用的方式和途径，找准开展活动、发挥作用的着力点和突破口，切实增强机关党组织的创造力凝聚力战斗力。

6、切实加强机关党组织班子建设和党员队伍建设。去年，区级机关党组织选举产生的新一届领导班子政治品质坚定，理论功底深厚，工作作风踏实，群众基础较好，具有比较丰富的党内生活经验和党务工作经验，但还要不断加强学习，提高服务本领，切实担负起支部建设带头人的责任。各（总）支部要加强党员队伍建设，不断提高发展党员质量，优化党员队伍结构，加强对入党积极分子的培养教育。

7、严格执行党的组织生活制度。要严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。要尊重党员主体地位，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强党员对党组织的归属感。继续深入推进党员“五双”制度的落实，拓宽党员服务基层、服务群众的渠道。

8、开展庆祝庆祝建党90周年活动。2011年，是中国共产党建党90周年，隆重热烈地庆祝建党90周年，具有十分重要的意义。工委将组织开展相关纪念庆祝活动，区级机关各级党组织要以庆祝建党90周年为主题，广泛开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育活动，通过举办纪念征文、知识竞赛、先进典型报告会等 活动，回顾党的光辉历程，宣传党的光荣历史，弘扬党的光荣传统，唱响爱党主旋律。

三、在机关作风建设上办实事，努力建设为民务实清廉机关

9、落实责任，严格“问责制庸”。进一步深化以提高机关执行力为重点的“问责制庸”活动，整治机关内部作风慵懒现象，切实解决“中梗阻”问题，促进机关整体工作作风的改进。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、否定报备制、一次性告知制等各项制度，大力推进行政权力网上公开透明运行，积极推进党务、政务公开，进一步完善便民服务网络，为群众提供优质、高效、便捷的服务，把立党为公、执政为民的要求落到实处。

10、优化作风建设监督员队伍，加强监督点建设。为深化近年来机关作风建设成果，工委将认真总结经验，调整机关作风建设监督员队伍，优化行业监督员比例，扩大基层民主监督的范围，拓宽听取基层意见的渠道，加强走访监督点工作，提高监督点建设质量，增进与人民群众的联系，及时解决作风建设中出现的问题。区级机关各级党组织要切实把作风建设摆上重要位置，下大力气解决作风建设中出现的各类问题，做出一些影响大，意义广，叫得响的实事，自觉接受人民群众监督，努力提升机关作风建设整体水平。

四、在反腐倡廉建设上抓实体，全面落实党风廉政责任要求

11、加强教育，筑牢思想防线。加大反腐倡廉宣传教育力度，坚持从源头上防腐治腐。深入开展学习《党章》和党内法规、国 家法律活动，加强党员干部党性修养和道德教育，打牢廉洁从政的思想基础。深入开展廉政文化进机关活动，不断推进机关廉政文化建设，筑牢反腐倡廉的思想防线。

12、切实履行机关党组织的监督职能。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，进一步加强机关党组织的监督管理职能，突出抓好党风廉政的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。认真落实《信访条例》，保持正常的信访工作秩序，扎实推行信访举报办事公开，化解社会矛盾。积极协助区纪委抓好党员干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作，切实解决党员干部廉洁从政方面存在的突出问题。

13、积极推进党内基层民主建设。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。区级机关各级党组织要落实党员知情权、参与权、监督权，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》文件精神，扎实做好党务公开工作。要规范公开内容、程序和形式，把党组织决定及执行上级情况，党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、服务党员群众等情况按照规定及时主动公开，要把党务公开与政务公开相结合，精心组织实施，切实提高党务公开水平。

五、在巩固群团建设上动真情，充分彰显群团组织生机活力

14、加强群团组织建设。充分发挥机关工会“桥梁纽带、帮助服务、活跃凝聚、参与维护”职能，广泛开展“争创学习型组织、争当知识性职工”读书活动。贯彻落实《全民健身条例》，继续开展好职工体育竞技比赛，倡导“健康生活、快乐工作”的理念。充分发挥机关团组织党的助手和后备军作用，紧紧围绕区“十二五”发展规划，激励青年岗位建功，组织青年参与社会实践，动员青年踊跃参加志愿服务。以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，开展机关青年主题教育，引导青年坚定不移跟党走。大力推进学习型团组织建设，在机关团员青年中深入开展“树典型、学榜样、赶先进”活动，评选机关优秀青年和“青年文明号”，进一步营造争先创优的浓厚氛围。充分发挥机关妇女组织的桥梁纽带作用，广泛凝聚机关妇女的智慧力量，按照建设“坚强阵地、温暖之家”的要求，以实施“能力建设、文明传承、巾帼建功、固本强基”四大计划为载体，引领机关妇女在助推科学发展转型发展中建功立业。在机关妇女职工中继续开展好读书活动，加强能力培训，提升妇女队伍素质。加强妇女组织建设，健全组织网络，完善工作制度，规范活动机制。广泛开展能够展示妇女职工风貌的文化活动，推动机关妇女工作全面发展。