专家服务基地建设管理办法2014

第一篇：专家服务基地建设管理办法2014

专家服务基地建设管理办法

第一章 总则

第一条 为推动创新驱动发展，加快经济转型，更好发挥专家智力资源对基层经济社会发展的引领支撑作用，促进专家服务基地建设和发展，根据《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》，制定本办法。

第二条 专家服务基地作为组织专家与基层需要对接、引导专家服务基层的重要载体和平台，旨在创新高层次人才柔性流动机制，组织引导广大专家利用专业优势，帮助基层集聚创新资源、突破关键技术、优化产业结构、培养急需人才，为基层加快实现创新驱动发展提供人才和智力支撑。

第三条 专家服务基地是专家服务基层工作体系的重要组成部分。通过加强专家服务基地建设，创新服务方式，丰富服务内容，健全服务体系，逐步建立专家服务基层长效机制，将专家服务基层工作推向深入。

第二章 设立

第四条 专家服务基地坚持“政府引导、依需设立、协同创新、注重实效”原则，根据国家和地区战略发展布局以及基层创新发展和人才队伍建设需要设立，充分发挥政府引导示范作用，以促进基层创新发展为核心，创新机制，整合资源，引导支持专家在基层充分发挥作用。

第五条 专家服务基地主要依托高新技术开发区、经济技术开发区、产业园区、创业园区、技术示范基地、产业化示范基地、高新技术企业以及地市以下基层科研单位、专业技术协会、农村合作组织和技术中介服务组织等设立。支持确有需要的其他基层单位，结合本地区特色产业、优势行业和战略性新兴产业发展实际，设立专家服务基地。

第六条 专家服务基地可根据基层创新发展总体需要，组织协调各相关行业领域专家，建设综合型服务基地；也可针对特定领域、特定行业、特殊产业发展需要，组织协调对口专家，建设专业型服务基地。

第七条 专家服务基地围绕本地区战略发展布局、重点产业领域发展需要，根据本地区经济社会发展和人才队伍建设实际情况设立，应具有一定承载能力和示范带动效应。具体设立标准、条件由本级人力资源社会保障部门研究确定。

第八条 鼓励和支持各地区、各部门和各行业领域结合实际，建设区域性、行业性专家服务基地，形成上下衔接、优势互补、资源共享的专家服务基地工作体系。

第九条 专家以基地为平台进行科研成果推广转化，可通过技术转让、技术承包、技术入股等自办或合办高新技术企业，可进行技术推广、产品示范、项目合作、联合攻关，可开展决策咨询、技术培训、人才培养、中介服务，可举办科普宣传、支农支教、巡回义诊义演、扶贫服务等公益性服务活动，还可依托基地设立项目试验田、示范推广区、产学研联盟等。鼓励支持基层单位和专家结合实际，探索创新各种务实有效的服务形式。

第十条 服务专家一般应具有副高级以上专业技术职称，有较高的学术造诣和扎实的业务能力，具有服务基层的良好意愿，身体健康，能适应基层环境。专家开展服务基层活动应经本人工作单位同意，不影响本职工作。鼓励入选国家和省部级重大人才工程、承担重大科研工程项目的专家依托基地开展服务。充分发挥离退休专家作用，鼓励和支持他们在身体健康、本人自愿基础上，依托基地开展服务。

第三章 管理

第十一条 专家服务基地实行分级管理制度，坚持因地制宜，积极探索符合市场规律、适应基层需要、契合专家特点的基地管理模式。

第十二条 人力资源社会保障部是专家服务基地的综合管理部门，负责研究制定专家服务基地建设管理的宏观规划、政策措施，指导全国专家服务基地建设和发展，负责国家级专家服务基地的设立、指导和管理等。

第十三条 各级人力资源社会保障部门按照国家专家服务基地建设管理的方针政策，结合本地实际情况，制定本地区专家服务基地建设管理的配套政策措施，负责本地区专家服务基地建设发展的组织实施、协调指导等。

第十四条 基地依托单位负责专家服务基地建设具体工作，制定完善专家服务基地建设管理细则和发展计划，加强基地软硬件环境建设，配备相应管理和技术人员，保障合作项目资金投入，为专家在基层顺利开展工作创造良好条件。第十五条 专家与基地或其依托单位在平等自愿、互惠互利的基础上签订合作协议，按照国家有关规定，明确双方的权利、义务，明确专家服务时间、方式

和知识产权归属等。

第十六条 加强专家服务基地动态管理，对经济社会效益显著、基层和专家认可、为当地经济社会发展作出突出贡献的，按照国家有关规定予以表彰或奖励；对组织专家推进基层创新发展作用发挥不好的，提出整改意见，限期整改。

第四章 保障

第十七条 充分发挥人力资源社会保障部门政府人才工作和专家工作综合管理部门职能作用，调动发挥各方面积极性、主动性、创造性，加强政策、人才、资金、信息、服务支持，推进专家服务基地建设，为组织引导专家服务基层创造良好的政策环境。

第十八条 积极构建多元化的投入保障机制。国家给予国家级专家服务基地一定经费支持，用于补贴专家服务，开展相关工作。鼓励各省市结合实际设立专项经费或通过购买服务、场地补贴、项目补助等多种方式，支持专家服务基地建设发展和专家服务基层工作。创新投融资机制，积极引导、充分吸收社会资金参与专家服务基层工作。

第十九条 完善支持专家服务基层的政策措施。制定完善双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的柔性流动政策，对服务基层专家在项目申报、课题申请、继续教育、职称评聘、学术休假以及入选各类重点人才选拔培养奖励项目等方面予以适当倾斜。

第二十条 推动产学研用有机融合。鼓励专家服务基地与科研院所、高等院校、高新技术企业等建立创新联盟，逐步健全资源共享、合作研发、联合培养人才等融合互动机制，完善优势互补、合作双赢的产学研合作机制，逐步构建体制创新与技术创新有机融合的创新平台。

第二十一条 促进高新技术成果转化。支持专家以专利、专有技术、科研成果等在基地创办高新技术企业，符合条件的享受国家有关高新技术、产业税收、支农优惠和企业研发费用加计扣除等政策，按照国家有关规定给予期权、股权激励。鼓励有条件的基地或其依托单位设立创业扶持资金、风险投资基金等，加大税收优惠、财政贴息力度，健全创业服务体系，营造良好的创业环境。

第二十二条 积极探索协同创新的合作机制。鼓励和支持专家服务基地结合实际，进行有利于成果转化、项目对接和基地高效运转的政策创新、机制创新、管理创新和运行模式创新。鼓励各高等院校、科研院所、大型企业等高层次人才聚集的单位，依托各级专家服务基地，主动深入基层开展多种形式的服务活动。推进协同创新，凝聚各方资源，激发专家服务基层、融入经济社会发展主战场的内生动力。

第二十三条 充分发挥专家服务基地的桥梁纽带和平台载体作用。建立完善专家信息库、基层需求库、科技成果转化数据库等，搭建基层单位与专家资源对接平台，加大专家服务基地横向交流和资源共享，推进专家智力资源与基层需求有效对接，畅通合作渠道。

第二十四条 加强专家服务基地的联系与服务。加大基地工作人员培训力度，不断更新观念，创新工作方法，提高工作效率和服务水平。加强专家服务基地信息交流和舆论宣传工作，及时跟踪了解基地建设面临的新情况新问题，总结交流基地建设典型经验，宣传推广专家服务基层的典型事迹和突出贡献，推动专家服务基地健康发展。

第五章 国家级专家服务基地

第二十五条 国家级专家服务基地由人力资源社会保障部审核认定。国家级专家服务基地围绕国家发展战略、重点行业领域、战略性新兴产业发展需要，应具有较强承载能力和良好示范带动效应，能够引领带动全国各级各类专家服务基地科学发展。

第二十六条 国家级专家服务基地一般从各地区设立的专家服务基地中遴选产生，应具备下列条件：

（一）所在省市人民政府高度重视专家服务基地建设工作，对服务基地有一定投入，建设单位能够提供相应匹配资金，具备开展专家服务活动的软硬件条件。

（二）基地依托单位及周边地区有较密集的智力资源，具有较好的技术创新实力和科研基础，在技术攻关、项目合作、成果转化、技术咨询、人才培养等方面需求较强，具有较强的辐射效应。

（三）有扎实的专家服务基层工作基础，与对口专家建立了良好联系，组织开展专家服务活动取得良好经济社会效益，能定期组织开展专家服务活动，具有较好示范带动效应。

（四）基地建设规章制度较为完备，具有配套的管理机构、服务体系和管理服务人员队伍，能为专家开展技术攻关、项目合作、成果转化、技术咨询、人才培养等提供支持措施和服务平台。

第二十七条 人力资源社会保障部根据国家专家服务基地建设规划和工作安排，统一部署国家级专家服务基地申报工作。符合条件的专家服务基地，按照行政隶属关系向各地人力资源社会保障部门逐级申报，并由副省级城市以上人力资源社会保障部门审核推荐。人力资源社会保障部对各地区推荐的专家服务基地进行综合评估，对认定的国家级基地颁发“国家级专家服务基地”标牌。第二十八条 人力资源社会保障部对国家级专家服务基地给予一定经费资助，在宏观指导、部门协调、政策倾斜、信息交流、专家推荐、舆论宣传等方面给予支持。

第六章 附则

第二十九条 各地区人力资源社会保障部门可依据本办法，制定本地区专家服务基地建设管理办法。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：核桃基地建设管理办法2

核桃基地管理办法

第一条 为认真贯彻执行区委、政府提出的“西部沿山经济带”的战略发展思路，切实加强我乡核桃基地管护，真正把核桃产业建成章驮乡的第一支柱产业，根据《退耕还林条例》、《云南省绿化造林条例》、《林地管理暂行办法》等相关法律法规，结合我乡实际，在《章驮乡万亩高优泡核桃基地及退耕生态林建设基地管理规定》的基础上，制定本办法。

第二条 本办法适用于在乡辖区内进行的一切核桃种植活动。包括退耕还林项目的核桃种植以及新植、点播等核桃种植活动等。

第三条 章驮乡党委、政府统一领导全乡的核桃产业发展工作，对核桃种植出台相关政策，组织力量进行综合管理。

第四条 核桃基地的管理遵循以种植农户管理为主，其他管护形式相结合的原则。

（一）农户自行管理：农户负责管理好本户种植的所有核桃苗木及地块。

（二）联户管理：地块相连的几户农户，经共同商议决定，可联合聘请专门人员进行管护，并商议决定管护员的报酬及支付方式。

（三）聘请专人管理：退耕还林项目涉及农户较多的村，可根据实际情况，在原退耕还林管护的基础上，按地块相连原则以组为单位或以造林小班为单位，把新植核桃地与原退耕项目基地一并纳入聘请专人管护，管护人员的报酬从退耕补助款中按适当比例提取支付。是否聘请专人进行管护以及支付管护人员的报酬数额由村委会一事一议方式决定。

第五条 核桃种植农户与管护员要认真履行管护责任。

（一）种植农户责任：核桃种植户本身是核桃基地管理的第一责任人；要加强科学种植技术的学习与应用，掌握核桃种植、薅铲、施肥、套作、嫁接、病虫害防治等环节的知识与技能，自觉落实管护措施；加强补植补造，确保苗木长势良好，最终获得经济收益。

（二）管护员责任：聘请的管护人员是核桃基地管理的直接责任人；要加强对核桃种植地块的巡查，及时掌握核桃地块及苗木的长势情况，将发现的问题或需采取的整改措施，及时通知户主，同时上报村两委会。

第六条 核桃种植农户应当履行管护义务，落实管护措施

（一）薅铲：每年分别于7月、11月进行薅铲；

（二）施肥：每年分别于2月、5月、12月进行施肥。春夏季施肥以氮肥为主，冬季施肥以农家肥为主，也可以农家肥与复合肥以一定比例混合后进行施肥。

（三）套作：套作能达到以耕代抚的作用。要尽量套作矮杆农作物；若套作高杆作物，要确保农作物与核桃方方距离1-2米。

（四）补植补造：由于苗木死亡或者点籽未出造成空塘的，要及时抓住节令进行补植补造，直到苗木长势稳定后为止，坚决杜绝核桃种植地块内有空塘存在。

（五）嫁接：对移植成活或点籽长出的铁核桃苗木，具备嫁接条件时要及时采取嫁接措施。

（六）病虫害防治：发现核桃苗木有虫害、病害或不正常现象的要及时采取防治措施或上报。

（七）其他管护措施：农户要根据核桃苗木长势采取修剪等措施。

第七条 乡退耕办和林业站要强化服务职能，为群众提供更多的核桃种植技术培训与服务。

第八条 各村要建立一块核桃榜样基地，并成立核桃协会，充分发挥协会的监督管理作用。协会会员要积极参与到当地核桃产业建设上来，主动出谋献策，落实管护措施。

第九条 各村要结合实际制定出本村的《核桃种植管理办法》，并纳入村规民约，明确规定有下列行为之一的，对其进行苗木赔偿并处经济处罚：

（一）进入地块放牧，或者因放牧造成苗木受损害的；

（二）偷盗苗木及偷盗接穗的；

（三）故意破坏苗木的；

（四）其他损坏苗木的行为。

第十条 各村要加大村规民约及《核桃种植管理办法》的执行力度，打击不良行为。因上一条中所列举行为所得罚款，全部纳入本村的产业发展资金 第十一条 乡林业站及各村要加大对损坏核桃苗木行为的查处与惩治力度，涉及情节恶劣者，要上报区森林公安局进行查处。

第十二条 建立举报奖励制度。

对破坏核桃管理行为积极提供线索的人员，经查实后给予一次性奖励100-500元。

第十三条 实行核桃产业发展目标责任制。乡政府与各村签订核桃产业发展目标责任书，明确其应当承担的责任；两年一签，一年一考核，村支部书记是第一责任人；把核桃种植与村两委工作实绩相挂钩进行考核，同时作为评定村两委班子当年工作政绩的主要内容之一。

第十四条 实行核桃种植年检查验收制。在全乡核桃苗木长势稳定以前，政府每年对核桃种植及当年补植补造情况进行一次检查验收。

第十五条 建立核桃种植奖惩制。

（一）奖励

1、对当年责任目标考核中成绩突出的村要进行适当奖励；并纳入年终中心工作考评一起给予兑现奖金。

2、每年评选核桃种植先进户每村2-3户进行奖励。先进户具备以下条件：核桃种植具有一定规模，苗木长势良好；管理措施到位；能自觉教授或示范种植、薅铲、嫁接技术；核桃种植或示范受到当地群众的好评或认可，能对当地核桃产业发展起积极的推动作用的。

（二）处罚

1、对责任目标考核不合格的村，不得评当年文明、先进单位。

2、对核桃种植有应付态度，管护措施不到位，行动不积极，造成苗木长势弱或者成活率低，并对本村核桃种植造成不良影响的农户，给予相应处罚。对有退耕还林项目的农户，验收不合格部分从退耕补助款中扣缴作为全乡产业发展资金；对没有退耕还林项目的农户，验收不合格的，不给予兑现相关扶持政策，也可由各村根据实际采取相应的处罚措施。

第十七条 本办法自2008年1月1日起实施。

第三篇：实习基地建设与管理办法

实习基地建设与管理办法

实习基地是指具有一定实习规模并相对稳定的校内外实习和社会实践的重要场所。实习基地建设直接关系到本科教学实习质量，对于高素质人才的实践能力和创新、创业能力培养有着十分重要的作用。为了进一步加强和规范本科教学实习基地的建设和管理，特制定本办法。

一、实习基地的建立途径

第一条 校外本科教学实习基地由学校与有关企事业单位协商共同建立。

第二条 各学院（系）应根据不同专业和学科性质特点，有目的、有计划、有步骤地选择能满足本科教学实习条件的企事业单位，共同建立学院（系）校外本科教学实习基地。

第三条 根据有关专业实践教学和校内实习基地建设需要，学校和学院（系）分二级建立校内本科教学实习基地。

二、建立实习基地具备的基本条件

第四条 仪器设备比较先进，实习场地能满足专业培养目标和《实习教学大纲》的具体要求，保证实习效果和质量。

第五条 技术、管理水平较高，重视学生实习，并有能力指导学生做好实习工作。

第六条 教育实习基地一般每次能接纳实习生20人以上，专业实习基地一般每次能接纳实习生10人以上。

第七条 具有能满足参加实习学生的食宿、学习、劳动保护和卫生等方面的条件。第八条 尽量就近就地、相对稳定和交通便利。

第九条 应兼顾规模、层次和水平等因素，具有一定的代表性，反映学科与专业特色。

三、实习基地类型

第十条 实习基地是指具有一定规模且相对稳定的、供学生参加实践教学活动的场所。按实习性质总体上分为教育实习基地和专业实习基地。

第十一条 教育实习基地是师范类学生进行教育、教学工作实践的实习基地；专业实习基地是非师范类学生进行认识实习、生产实习与毕业实习的实习基地。

第十二条 按地理位置分为校内实习基地和校外实习基地。

四、实习基地建设原则

第十三条 坚持专业性原则。所建实习基地应与专业对口，能够实现专业人才培养目标的要求。第十四条 坚持实践性原则。所建实习基地，应突出学生实践能力的培养，实习基地应重视学生的实习工作，并有能力安排好实习工作。

第十五条 坚持先进性原则。实习基地应是在相关专业的实践领域内具有先进性和代表性的单位。

第十六条 坚持校内与校外相结合的原则。实习基地的建设就地就近，在满足实习要求前提下，应尽可能地节约实习经费开支。实习基地地点以基层单位和生产第一线为主。

第十七条 坚持稳定性原则。所建的实习基地应相对稳定，长期与之合作为学生提供长期实践的机会，也是我校联系社会，服务社会的窗口。

第十八条 坚持发展性原则。所建的实习基地应有较好的发展前景，能够满足我校不断发展的实践教学实践的要求，能够“学、研、产”相结合。

五、学校与实习基地共建单位需承担的义务

第十九条 学校在人才培训、委托培养、课程进修、咨询服务、信息交流等方面对实习基地共建单位优先给予考虑。

第二十条 在国家高校毕业生就业政策许可范围内，征求毕业生本人意见后，实习基地共建单位可优先选聘有关毕业生。

第二十一条 实习基地共建单位根据学校下达的实习任务，妥善安排好学生的实习。第二十二条 实习基地共建单位对实习学生有关收费应给予优惠，不收或少收。第二十三条 实习基地共建单位能提供实习师生的食宿、交通等便利条件。

第二十四条 实习基地双方要积极探索，创造条件使本科教学实习与“学、研、产”一体化相结合，产生经济效益和社会效应。

六、建立实习基地的基本程序

第二十五条 校外实习基地

建立校外实习基地，首先由各教学单位根据不同学科和专业的实习教学要求，对基本符合实习基地条件的企事业单位或科研院所进行认真考察，经双方共同协商达成一致意见后，填写《东华理工大学新建校外实习基地申请报告》，报教务处审核，经学校审批同意后，由学校与实习基地签订《东华理工大学实习基地建设协议书》。

学校与实习基地共建单位签订合作协议后，实习基地共建单位可挂“东华理工大学实习基地”标牌。

第二十六条 校内实习基地

因学科发展与专业实习教学需要新建校内实习基地，首先由单位根据学科和专业发展规划与人才培养目标进行认真论证，向教务处送交《东华理工大学新建校内实习基地论证书》和《东华理工大学校内实习基地申请报告》，教务处组织专家组进行论证，并根据专家组意见报学校审批，立项建设。建设工作结束后，由教务处组织验收，并由学校正式公布校内实习基地建制。

七、实习基地管理 第二十七条 教务处为全校实习基地的主管单位，负责全校校内外实习基地的建设、实习教学的管理与协调；各教学单位应有专人负责实习基地建设、管理和实习教学工作。

第二十八条 实习基地协议合作年限根据双方需要协商确定，一般为3-5年。对协议到期的实习基地，根据双方合作意向与成效，可办理协议续签手续。

第二十九条 协议书应包括以下内容：（1）双方合作目的；（2）基地建设目标与受益范围；（3）双方权利与义务；（4）师生的食宿、学习、交通等安排；（5）协议合作年限；（6）其它。

第三十条 加强与实习基地的联系，共同研究和探索实习基地建设和实习教学方法。第三十一条 我校的各类实习，原则上在我校已建成的基地中进行。学校将根据实际情况向已建成的实习基地提供必要的经费支持。

第三十二条 各基地建设单位要采取切实有效的措施，努力提高基地所在单位实习指导教师的指导水平。

八、实习基地的检查评估

第三十三条 各教学单位应加强与校外实习基地的联系与管理，每年初应根据实习教学要求制订实习基地工作计划，年末要对校外实习基地工作情况进行总结，并将计划和总结报教务处备案；应定期或不定期对校外实习基地进行检查评估，对不能满足实习教学要求的，应会同实习基地及时整改或调整。学校将组织有关人员抽查校外实习基地满足实习教学的情况。

第三十四条 校内实习基地每年应有工作计划和总结报告，由实习基地归口管理单位签署意见，报教务处备案。学校在年末对校内实习基地进行检查评估。

第三十五条 教务处将会同各教学单位不定期到实习基地检查学生实习情况。

九、校外实习基地建设经费的使用

第三十六条 教务处设立实习基地建设专项经费，用于各实习基地建设的经费支出。相关学院（系）在使用此项经费前，必须先与基地所在单位正式签订建设协议书。基地建设经费可用于以下几个方面的支出：购置实习基地建设过程中教学必须用品、制作基地牌匾、报销在基地建设联络过程中所发生的差旅费、给基地所在单位支付适当的实习指导费等。

第三十七条 基地建设经费有效使用期限原则上为一年。即在基地建设项目获得批准之日起，相关学院（系）应在一年之内完成基地所有项目内容的建设。一年内建设经费没有使用完的，教务处有权收回其剩余经费，回收后的经费将用于其他基地建设的需要。

第三十八条 各教学单位在取得实习基地的建设经费资助后，应在申报书中认真填写所需开支范围与情况，并报教务处审批。

第三十九条 本办法自公布之日起实施，解释权归教务处。

第四篇：基地管理办法

广东省保健品行业协会基地管理办法（暂行）

2009.10.20

第一章 总则

第一条

根据健康促进、保健、康复等应当成为各部门和公司，以及社区的重点这一总体策略，为促进行业的健康发展，提高行业的整体科技水平，坚持科学发展观。协会在面向企业、面向市场、面向消费者、面向政府的过程中，及时发现各种类不同的先进典型加以推广，引导全行业有序公平、科学规范、守法诚信经商，以健康产业发展的趋势为出发点，探讨科学发展保健行业具有指导性和示范作用的模式，建立相关科研，科普等基地示范机制。

第二条

基地的性质：基地分为科研、科普、行业建设等几大类。基地是指保健行业内经政府相关职能部严格审批取得合法资格，法人、证照、资质证明齐备，独立从事经营或生产，并在行业内某方面领先，经过申报省保健品行业协会批准授予重点示范单位的企业。企业除在开展公益性健康教育，保健知识传播，行业内诚信经营活动接受省保健品行业协会指导以外，其余所有商务活动及由此产生的责任纠纷，一律与省保健品行业协会无关。

第三条

凡具备建立基地条件的常务理事以上单位，均可以申报与行业相关的科研，科普、行业建设等基地。

第四条

协会组织与保健、康复、健康教育、行业建设等相关方面的部门及其学者、专家，成立相应的专家评审委员会，评审领导小组，负责对各种类基地进行论证、考评、评审、审批。

第五条

各类基地的管理由协会会员部负责。会员部要随时保持 与基地（企业）的联系，了解基地的动态，负责对基地的工作指导；基地（企业）也要随时向会员部通报日常工作的动态与信息，定时书面汇报工作进展。第二章 申报基地条件

第六条

申报单位应在保健行业的科研，项目开发、健康传播，保健科学知识普及，行业规范化运作以及其他公益性和诚信经商等领域内具有代表性，典型性和示范性。不仅具有相应的支持条件，同时具备建立基地相匹配的资金，人力、物力与设施。

第七条

申报基地的企业，建立科研基地和其他基地的思路要清晰明确，有确切的科研或相关项目总体目标与近中期目标；分步实施的可行性计划与规划，缜密而又循序渐进的步骤，各阶段的目标任务，有力的保障措施，科学的评估体系；客观、公正的评估方案与考核办法。

第八条

申报企业（单位）应具备一定规模的基础设施，产业特色鲜明，服务体系健全，经验做法典型富有创新性。第三章 申报基地程序

第九条

申报基地的企业（单位）须填写科研基地或其他基地的申请表，提交企业（单位）现状评估报告，创建科研基地或其他基地的可行性报告，长远规划与阶段性计划，要充分体现基地的规划性、计划性和效益性。

第十条

协会办公室会同会员部、专家委员会负责组织专家评审、考核、验收，并报会长办公会议批准。

第十一条

理事长办公会审核批准后，发出同意组建科研基地或 其他基地的批复，同时与申请的单位签署管理协议书。报主管登记机关备案。

第十二条

缴纳科研基地或其他基地咨询管理费每年五万元人民币。

第十三条

经批准的科研基地或其他基地由协会颁发科研基地牌匾。

第四章 基地管理办法

第十四条

为支持各科研基地或其他基地规范有序发展，协会针对各科研基地或其他基地的专业性质组成专家小组，不定期地组织专家对基地进行考察，进行业务支持与工作指导。

第十五条

各授牌科研基地或其他基地的企业（单位），应组建基地工作领导小组负责日常管理工作。该领导小组每半年书面向协会会员部汇报一次工作动态。科研基地或其他基地仅限于项目范畴运作，不得借基地及项目名义用于任何商业行为（包括筹资、招商），若企业违反本管理办法所引起的法律、经济责任，本协会概不承担。

第十六条

协会每2年对基地复评一次，对不合格者，限期未整改或名不符实者，取消基地资格。

第十七条

对不能发挥基地作用，违反协会章程或本管理办法规定者，协会将限期要求整改。凡整改不力，不符要求者，利用基地名义从事商业活动者，取消其基地资格，收回牌匾。第五章 附则

第十八条，本办法自颁布之日起实施，此前相关规定同时作废。第十九条，本办法解释权归广东省保健品行业协会。

第五篇：基地管理办法

湖南省产业互联网.大学生创新创业示范基地管

理办法（试行）

根据湖南省政府《关于大力推进大众创业.万众创新若干政策措施的实施意见》和《关于深化高等院校创新创业教育改革的实施意见》.全面推动实体企业的创新再创业,全面应用互联网推进实体企业的供给侧改革的等实施文件精神，建立湖南省产业互联网.大学生创新创业示范基地（以下简称双创基地），为保障基地有效运行，制定本办法。

第一章 总则

第一条 基地是由湖南省教育厅、衡阳市人民政府共建，衡阳珠晖区政府承建，用于扶持湖南省内(中小企业)和高校大学生创新创业、孵化优质创业项目的创新创业示范基地。通过提供创业场地、创业服务、创业扶持等，使中小企业、在校大学生、高校毕业生等增强实践能力和创新创业能力，以创业带动就业。

第二条 入驻双创基地的创业企业（团队），其企业（团队）负责人应为高校在校大学生、近5 年的高校毕业生或留学回国人员初创业者。并具备一定的项目启动资金和风险承担能力。和在衡阳注册的中小企业，急需转型升级并由一定资金预算的。

第二章 组织机构与职责

第三条XX网库公司作为双创示范基地的日常运营管理公司，及作为双创基地、创客公寓、食堂等的业主及物业管理单位，负责日常物业管理与维护。

第四条 双创基地运营管理公司的主要职责为：

1、负责双创基地的日常运营管理工作；

2、负责创业企业（团队）的入驻资格审查、季度考核、退出以及各类材料的归档工作；

3、配合当地政府协调入驻企业（团队）与地方工商财税各有关部门的联系；

4、配合协调对接省市（区）政府对入驻企业（团队）的优惠扶持政

5、负责双创基地、入驻企业（团队）的宣传、推广等工作； 策；

6、配合主管部门，邀请校内外专家、创业导师、专业教师等为入驻企业（团队）创业项目的发展提供指导。

第三章 入驻条件与入驻程序

第五条 入驻双创基地的创业企业（团队）须符合以下条件：

1、创业项目符合国家、省市创新产业政策，具有创新性和良

好的市场潜力；

2、已经（或准备）在衡阳珠晖区工商部门注册，并在珠晖区税务机关进行登记。

优先入驻条件：

1、校内师生或校友自创的公司，经营方向符合国家重点支持的产业方向，具有一定的技术含量和创新性，公司有明确的发展目标和较高水平的专业创作能力；

2、校内师生或校友拥有自主知识产权或具有专利技术、且经评审具备产生一定社会效益和经济效益能力的项目；

3、国家、省部、市级获奖的项目，且经评审具备产生一定社会效益和经济效益能力的项目。

第六条 希望入驻双创基地的创业企业（团队）须履行以下程序：

（一）申请

1、《湖南省产业互联网暨大学生创新创业示范基地入驻申请表》（附件一）；

2、企业（团队）负责人身份证明、学历证明，团队信息等；

3、创业计划书；

4、已创办企业的，还需提供营业执照、机构代码证、税务登记证等。

（二）审核

高校在校大学生创业团队将创业计划书、入驻申请表等材料提交至高校创业主管部门，由高校创业主管部门对创业项目进行初审。高校往届毕业生和外省的高校大学生创业团队也可直接提交材料至双创基地运营管理公司，并由双创基地运营管理公司负责入驻资格审查、评分和审核。

（三）复审

通过审核后的 5 个工作日内，高校创业主管部门须将材料交双创基地运营管理公司，双创基地运营管理公司在收到材料的 15 个工作日内，将相关材料上报珠晖区人民政府两创办和湖南珠晖区人社局备案。

（四）入驻

通过复审后的 15 个工作日内，双创基地将对结果进行公示。公示无异议，创业企业（团队）负责人与双创基地运营管理公司签订入驻协议，办理相关手续，入驻基地。特别优秀的创业项目，可与双创基地运营管理公司直接签订入驻协议。

第四章 入驻企业的扶持政策

第七条 双创基地为入驻企业（团队）提供以下优惠扶持政

1、办公工位免房租、物业管理费；

2、会议室、洽谈室等公共设施服务；

3、提供办公宽带网络、水电接入等服务；

-3-策：

4、创客公寓住宿费标准为 100 元/人/月起；

5、可申请最高 XX万元的无息贷款，经相关部门审批后，政府将给予一年的全额贴息贷款；经相关部门审批后，可以申请续贷；

6、水、电费用区政府补贴 60%，XX追加补贴 20%，按有关政策申请补贴；

7、开展创业导师的创业辅导服务和经常性的创业培训、讲座、大赛、项目路演、交流会等各类活动；

8、配套全天候的人才招聘市场。

第八条 入驻企业（团队）获得有关部门软件企业、高新技术企业等认定的，按国家相关政策向有关部门申请税收优惠政策。

第九条 其他普惠性政策。

第五章 入驻企业的管理

第十条 入驻企业（团队）一律采用合同制方式进行管理。第十一条 双创基地运营管理公司对入驻企业（团队）实行每半年一次的考核制度，考核不通过的，将要求其整改，整改不

到位的退出双创基地；严重或屡次违反本管理办法有关规定及后续管理措施的，将对其发出《入驻企业退出通知书》，退出双创基地。

第十二条 双创基地每一楼层的水电费用，每个月按照该楼层入驻企业的工位数（以在双创基地运营管理公司的登记数量为准）全体均摊。

第十三条 双创基地的水电费用，由基地物业管理单位预交，并于每月 1 日在基地运营管理公司公告栏上公示，入驻企业（团队）须在公示后的 5 个工作日内向基地物业管理单位缴纳应缴费用；逾期不缴纳或拒不缴纳的，双创基地运营管理公司对其发出

《入驻企业退出通知书》，须立即退出双创基地，并向基地物业管理单位补足所欠缴费用。

第十四条 入驻企业（团队）人员如需入住创客公寓的，须向双创基地运营管理公司提交《创客公寓入住申请表》（附件二），由双创基地运营管理公司和创客公寓物业管理单位按规定审批后，方可入住。

第十五条创客公寓的住宿费标准为 100 元/人/月起，水、电等费用按照本室入住人数全体均摊，所缴纳费用由创客公寓物业管理单位负责管理。

第十六条 入驻企业（团队）创业项目实施中，涉及改变项目预定目标和内容，中止、提前或延期项目实施计划等变动，入驻企业（团队）须提前 10 天向双创基地运营管理公司提出报告。

第十七条 对创业项目停顿、执行不力或难以取得预期效果的入驻企业（团队），予以撤消或中止有关合同。

第十八条 入驻企业（团队）须遵守如下规定：

1、遵守国家有关法律法规；

2、严格遵守本管理办法及入驻协议书；

3、积极支持、协助、配合双创基地运营管理公司开展各种创业服务工作；

4、每半年书面报告创业项目实施情况，接受双创基地运营管理公司的考核审查；

5、未经双创基地运营管理公司同意，不得以任何形式将本企业（团队）办公场地进行转包、转租等；

6、未经双创基地运营管理公司同意，不得以名片、宣传册、海报、官网、微信公众平台等任何形式借用双创基地名义宣传本

企业（团队）；更不得借用双创基地名义面向高校、社会等进行有损于双创基地形象、声誉的各类宣传推广；

7、遵守双创基地的其他有关规定。

第六章 入驻企业的退出

第十九条 入驻企业（团队）协议期满，自行退出双创基地，并须在 15 天内结清应缴费用、撤出设备、退出创客公寓、清理场地等。

第二十条 入驻企业（团队）不再需要使用双创基地办公场所时，应主动向双创基地运营管理公司提出退出申请。经批准后，及时处理好退出过程中的有关事宜。

第二十一条 入驻企业（团队）有下列情况之一者，双创基地运营管理公司对其发出《入驻企业退出通知书》（附件三），须立即退出双创基地：

1、每半年一次考核不合格的；

2、创业项目中止或确认创业项目无开发前景的；

3、对双创基地提供的办公场所利用率较低的；

4、不按规定时间或拒不向基地物业管理单位缴纳水、电等应缴费用的；

5、严重或屡次违反双创基地有关管理规定的；

6、未经双创基地运营管理公司同意，私自将本企业（团队）办公场地转租给第三方的；

7、两次以上不参加双创基地运营管理公司组织的活动；

8、有违法乱纪行为的；

9、其他不适宜在双创基地继续进行经营办公的。

第二十二条 入驻企业（团队）在收到《入驻企业退出通知书》后的 30 天内，须结清应缴费用、撤出设备、退出创客公寓、-6-

清理场地等，并办理有关手续。逾期不退出者，双创基地运营管理公司将从逾期之日起按有关标准收取房租费等。

第七章 违约责任及处理

第二十三条 入驻企业（团队）不履行本管理办法或者履行本管理办法但不符合有关规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第八章 附则

第二十四条 本办法适用于双创基地内所有组织和个人。第二十五条 本办法由双创基地运营管理公司负责解释。第二十六条 本办法自发布之日起试行，试行期为一年。

衡阳市珠晖区人社局 衡阳市珠晖区人民政府 二〇一八年三月一十八日