第一篇:2013年一季度南京市环境状况
2013年一季度南京市环境状况
一、水环境质量
2013年一季度南京市水环境质量好于上年同季水平。
城市主要饮用水源水质与上年同季持平,所测项目全部达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。
长江干流南京段水质与上年同季基本持平,未达到Ⅱ类功能水质标准,总磷超标。
秦淮河水质与上年同季基本持平。内秦淮河文德桥断面和外秦淮河七桥瓮断面未达到规划Ⅳ类功能水质标准,总磷超标;其余重点断面水质达到相应功能标准。
玄武湖水质好于上年同季水平,未达到规划Ⅳ类功能水质标准,总氮超标。
二、环境空气质量
按新标准评价,一季度南京市建成区空气质量劣于上年同季水平,优良天数为34天,优良率为37.8%,首要污染物为PM2.5。
第二篇:2010年南京市环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定,现公布《2010年南京市环境状况公报》。
南京市环境保护局局长
2010年 长江南京段水质主要污染物年均值
新建江宁滨江、禄口街道、江宁街道铜井等8家城镇污水处理厂,并正式投入运行,新增生活污水处理能力6.3万吨/日。继续对城区主要河湖实施生态引水补水,累计引水总量达到3.8亿立方米,对提升水体自净能力发挥了积极的作用。2010年雨污分流改造工程全面启动,全市大力推进城区雨污分流改造工程,累计完成投资约20.4亿元,重点实施一湖一河地区雨污分流及河道清水工程,敷设约170公里污水管道,新建3座污水提升泵站,对57平方公里的片区进行雨污分流改造,完成锁金村等片区的雨污分流改造。全面开展黑臭河道治理,全市投入800多万元,完成了11条黑臭河道治理工程,里圩河、清江东沟治理取得了一定成效。对10个重点集中式饮用水源地保护区实施最严格的保护,不断巩固水源保护区整治成果,夹江、浦口等水源地保护区内及上下游历史遗留问题得到基本解决,清江油库启动搬迁,一批砂场、码头被关停。2010年全市铺设DN75自来水管线150公里,解决了12万多户群众饮用水安全问题。
声环境状况
2010年,建成区环境噪声年均值为54.7分贝,与上年同期持平。控制在55分贝标准以下属较安静区域的覆盖面积比为54.8%,较上年增加3.1个百分点。三区两县区域环境噪声53.0分贝,较上年下降0.1分贝。噪声声源的构成仍以社会噪声为主。
建成区交通噪声布点监测路段168个,监测路段长174.8公里,平均车流量为2393辆/小时,交通噪声均值为68.5分贝,与上年同期持平,其中达标路段(低于70分贝)占总监测路段的82.6%,较上年上升5.8个百分点。三区两县交通噪声均值为 68.3分贝,与上年同期持平。
全市声环境质量继续控制在国家标准之内,功能区噪声达标率为85.7%,较上年上升6.2个百分点。
措施与行动
各级环保部门严格核准夜间施工许可,2010年全市累计核准夜间施工总量为6812天次,较2009年同期减少1334天次。进一步加大建设工地施工噪声扰民的查处,全年共查处施工噪声违法案件308件。中、高考期间,继续开展“绿色护考”行动,重点巡查各类工地800余处,受理施工噪声投诉576件,制止考场周边活动3起,查处违法案件12件,制止噪声扰民350余起,维护了考生们享有安静的环境权益。
辐射环境状况
2010年,草场门、迈皋桥、土桥等 8个省控辐射监测点的瞬时γ辐射空气吸收剂量率均在江苏省天然本底值范围内。草场门、瑞金新村等5个省控辐射监测点的电磁辐射综合场强均符合《电磁辐射防护规定》中的限值标准。
综 述
2010年,南京市坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“三个发展”、“三个提升”大局,全面落实环保优先方针,大力推动节能减排,加快转变经济发展方式;深入实施环境综合治理,不断提升城市生态环境功能品质;加快推进生态市建设,促进城乡环境保护一体化发展;积极实施环保民生工程,切实解决突出的环境问题。全市环境质量总体保持稳定,环境保护与生态建设取得积极成效。
当年,全社会直接用于环境保护的投入达到164.9亿元,同比增长29.9%,占地区生产总值的3.25%。全市污染减排工作取得明显成效,共实施污染减排项目122项,先后实施了75个污染治理提标改造工程,工业污染排放量得到有效控制,在地区生产总值和工业增加值分别比上年增长18.4%和22.2%的情况下,全市化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物经核定,完成减排目标任务。2010年是我市“2234”治水计划的收官之年,三年来累计完成投资近100亿元,共实施了230项工程,共新建53座城镇污水处理厂,三区两县的乡镇污水处理厂基本实现全覆盖,全市城镇生活污水日处理能力突破180万吨。生态建设有序推进,近80%的指标达到国家生态市考核要求。江宁区、高淳县、浦口区、溧水县创建国家生态区县成效显著。创建国家级生态乡镇5个,42个村获得省、市级生态村称号,完成了33家绿色社区、47家绿色学校、7条餐饮业污染控制示范街的创建任务。环境监管力度持续加强,全年劝退或改选址工业项目30个。全年累计受理群众污染投诉近2.23万件次,查办具体污染问题近1.36万件。通过开展环保专项行动,挂牌督办查处违法排污企业39家,妥善处置环境突发事件16起,有效解决了一批群众反映强烈的环境问题,维护了全市环境安全和社会稳定。
2010年,全市空气质量较上年有所下降。空气中的三项污染物指标中二氧化硫、二氧化氮均达到国家二级标准,可吸入颗粒物超标0.14倍,未达到国家二级标准。全年良好以上天数为302天,占比82.7%,同比下降3.6个百分点。水环境质量保持稳定,5个国控水质断面达标率为100%,省考核的27个小康断面水质达标率为77.8%,与上年持平,城市主要集中式饮用水源地达标率稳定保持在100%。城市声环境质量继续保持在国家规定标准之内。对照江苏省新的小康社会环境质量评价标准,全市环境质量综合指数得分为84分。
全年环境空气优良天数比上年减少,灰霾天气出现频次依然较高,扬尘和机动车污染仍较为突出,环境空气中可吸入颗粒物成为影响空气质量的首要污染物。城乡水体总体达标率虽有所提升,但仍然偏低,主要入江河流达标率较低,城市支流水体季节性黑臭现象较为普遍,部分断面水质状况仍有波动,时段性、区段性超标现象仍然存在,农村水体水质亟需改善。全市环境改善的进度、程度、效果与人民群众的感受和要求相比还有很大差距,群众改善环境质量的迫切诉求与环境治理的长期性、复杂性的矛盾日益突出,持续改善环境质量、实现全面稳定达标仍需付出艰辛努力。
秦淮河 内秦淮河水质未达到规划功能Ⅴ类标准,较上年有所下降。主要超标污染物为溶解氧、氨氮、石油类和生化需氧量,其中年均值超标的污染物为氨氮,超标2.21倍,其余指标达标。所测5个断面中除文德桥达标外,其他均劣于国家Ⅴ类标准。
外秦淮河水质未达到规划功能Ⅴ类标准,与上年基本持平。主要超标污染物有氨氮、生化需氧量和石油类,其中年均值超标的污染物为氨氮,超标0.15倍,其余达标。所测5个断面中,3个达标,达标断面数与上年持平。
秦淮新河水质未达到规划功能Ⅳ类标准,与上年基本持平。主要超标污染物有溶解氧、氨氮和生化需氧量,其中年均值氨氮超标0.15倍,其余指标均达标。所监测的4个水质断面中,3个达标,达标断面数与上年持平。
秦淮河上游水质达到规划功能Ⅳ类标准。除溶解氧、生化需氧量、氨氮和石油类在沙河码头出现超标外,全河各项指标年均值均达标。所监测的10个水质断面中,9个达标,达标断面数与上年持平。
2010年秦淮河水质主要污染物年均值
环境空气状况
环境空气污染指数 建成区环境空气质量有所下降。日空气污染指数(API)年平均值为81.5(低于100为良好级别),同比上升7.2个指数值,全年环境空气达到优秀和良好级别的天数为302天(API小于50为优秀,API大于50小于100为良好),占全年天数的82.7%,与上年相比,良好以上天数减少13天。城市环境空气中首要污染物为可吸入颗粒物(PM10)。
2010年建成区环境空气主要污染物年平均值
单位:毫克/立方米
滁河 滁河浦口段水质达到规划功能Ⅲ类标准,较上年有所改善。除石油类在汊河大桥出现超标外,全河各项指标年均值均达标。所监测的3个水质断面中,2个达标,达标断面数较上年增加2个。
滁河六合段水质达到规划功能Ⅴ类标准,与上年基本持平。所监测的5个水质断面均达标,达标断面数与上年持平。
金川河 金川河水质未达到规划功能Ⅴ类标准,较上年有所下降。主要超标污染物有溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和石油类,其中年均值超标的污染物为氨氮和生化需氧量,分别超标7.26倍和0.12倍。所监测的4个水质断面均未达标。
玄武湖 玄武湖水质达到规划功能Ⅴ类标准,与上年基本持平。所监测的4个水质断面均达标。
酸雨 全市酸雨发生频率为44.5%,较上年上升4.8个百分点;降水pH均值为4.89,酸性略强于上年(4.99)。城区酸雨发生频率为41.8%,较上年上升8.6个百分点;郊区县酸雨发生频率为50.0%,较上年下降0.1个百分点。
2010年全市辐射监测点电磁综合场强值
工业废气中主要污染物排放
2010年,全市工业耗煤量3189.0万吨,比上年增长37.0%,其中燃料煤消耗2213.5万吨,比上年增加52.0%;燃料油(不含车船用)消耗40.6万吨,较上年增加2.8%。全市工业废气中排放的二氧化硫、工业粉尘的排放量分别为11.55万吨、3.76万吨,较上年分别下降13.8%、9.8%;烟尘的排放量为3.38万吨,较上年增加8.3%。工业废气中主要污染物二氧化硫、烟尘和粉尘的排放达标率分别为96.9%、96.3%和97.4%。
措施与行动
2010年,全市继续推进工业大气污染治理工程的建设与改造,全年完成工业废气治理投资5.2亿元,实施工业废气治理工程49个,当年竣工项目45个。继续推进“禁燃区”清洁能源改造,全市完成30台燃煤锅炉清洁能源改造,95%以上的电力、钢铁企业脱硫工程建成运行,并形成减排能力。制订实施了“蓝天行动计划”,并以责任状形式把53项具体任务分解落实到区县和部门。针对工地扬尘污染,开展了大规模的专项整治,严格执行“区级日查、市级周查、联合月查”制度,通过宣传教育和严管重罚,使工地扬尘防控达标率提高到60%左右,扬尘污染状况得到一定改观。全市秸秆禁烧工作得到有效落实,是近年来禁烧成效最好的一年。进一步加大机动车污染防治力度,全年办理新车及转籍过户车辆达标准入共计15万多辆,全市环保检测场站增至16家,检测机动车41万辆。通过严格准入,阻止了3500多辆不达标车辆进入我市。对中山陵、主城区和河西地区,分阶段实行了区域限行措施,全年累计淘汰黄标车4万辆,减少各类污染排放2万吨。经国务院批准,7月1日全市公务车率先执行国Ⅳ标准,2011年1月1日开始全面提前实施国Ⅳ标准,我市成为全国继北京、上海、广州之后,第四个执行国Ⅳ标准的城市。
水环境状况
集中式饮用水源地 主城北河口、上元门、城北、城南水厂、江宁区江宁水厂、浦口区江浦、浦口水厂、六合区远古、六合二水厂、溧水县中山水库水厂和高淳县固城湖水厂等11个主要水厂集中式饮用水源地水质继续保持优良状态,各项监测指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,达标率为100%。
主要河流湖库 2010年全市监测的259个地表水断面达标率为62.5%,与上年基本持平,其中Ⅰ-Ⅲ类断面比例为46.3%,劣Ⅴ类断面比例为25.9%。
长江南京段 长江南京段水质总体保持稳定,基本达到规划功能Ⅱ类标准。
7个省控入江断面中,外秦淮河三汊河口、秦淮新河节制闸、滁河滁河闸断面达标,达标断面数与上年持平,主要超标指标为氨氮和生化需氧量。
2010年全市酸雨发生状况
2010年玄武湖水质主要污染物年均值
环境空气中主要污染物指标 建成区环境空气三项主要污染物指标中,可吸入颗粒物年平均浓度为0.114毫克/立方米,较上年上升14%,未达到国家环境空气质量二级标准(0.100毫克/立方米),日均值达标率为82.7%。二氧化硫年平均浓度为0.036毫克/立方米,较上年上升2.9%,达到国家环境空气质量二级标准(0.060毫克/立方米),日均值达标率为100%。二氧化氮年平均浓度为0.046毫克/立方米,较上年下降1.2%,达到国家环境空气质量二级标准(0.080毫克/立方米),日均值达标率为100%。
郊区县(江宁、浦口、六合、溧水、高淳)城镇空气环境质量总体优于城区。环境空气中主要污染物可吸入颗粒物、二氧化氮和二氧化硫年平均值分别为0.096、0.035和0.039毫克/立方米,均达到国家二级标准。
2010年建成区环境空气主要污染物指标浓度年际比较
湖泊营养化 所监测11个湖泊中,按综合营养状态指数(TSI)评价,富营养化湖泊7个,占63.6%;中营养化湖泊4个;占36.4%。区域分布上,城市景观水体富营养化较为严重,郊区县湖库略好。
废水及主要污染物排放 2010年,全市水污染物排放总量持续得到削减。全市工业废水排放总量为3.38亿吨,同比减少6.9%。工业废水中,主要污染物化学需氧量和石油类的排放量为20213吨和253吨,分别同比减少10.3%和16.2%;氨氮的排放量为1233吨,同比增加12.2%;酚、氰、铬、砷、铅、镉等6项有害污染物排放合计量为8.78吨,同比减少19.8%。工业重复用水率和工业废水排放达标率分别达到88.1%和95.2%。
全市生活污水排放量为5.03亿吨,较上年增加10.5%。生活污水中,主要污染物化学需氧量和氨氮排放量为10.1万吨和0.14万吨,分别同比下降3.63%和68.2%。
措施与行动
2010年,全市进一步加大工业废水治理力度,完成投资1.1亿元,新建工业废水治理工程43个,当年竣工并投入运行38个,金陵石化、南钢集团、南化公司等一批重点废水治理改造工程等先后建成投运,新增工业污水处理能力4.9万吨/日。
固城湖 固城湖水质保持稳定,所监测的5个水质断面均达到规划功能地表水Ⅲ类水质标准。
石臼湖 石臼湖水质保持稳定,所监测的3个水质断面均达到规划功能地表水Ⅲ类水质标准。
农村地表水 对全市10个农村地表水功能区,61条乡镇河流,594条行政村河流的水质进行了上、下半年2次监测,以高锰酸盐指数和氨氮指标评价, 综合达标率为91.85%,较上年有所提高。
措施与行动
2010年,全市不断完成核与辐射事故应急预案,严格实施辐射安全许可证制度,全市359家核技术使用单位的辐射安全许可证全部核发到位。收贮废弃放射源60枚,总体上实现核与辐射零事故,确保了全市环境安全。
固体废物处置情况
2010年,全市工业固体废物产生量(含往年贮存量)1656.3万吨,较上年增加14.8%,工业固废综合利用率为91.1%,与上年基本持平。全年工业固废综合利用量和处置量略高于当年实际工业固废的产生量。
全市工业危险废物产生量为31.76万吨,较上年增加18.77%,其中综合利用、处置量和年贮存量分别为21.12万吨(含往年贮存量)、10.24万吨和3970.88吨。
措施与行动
2010年,全市强化固体废物环境管理,全年共办理危险废物转移申请1485批次,集中处置危险废物21574.73吨。进一步加强医疗危险废物集中收运和集中处理,全年实现集中焚烧医疗废物4039吨,比上年增长14.4%。
自然生态环境状况
2010年,全市自然生态环境总体良好。全市森林覆盖率达到26%,比上年提高1个百分点。建成区绿化覆盖率达到46.5%,位居全国同类城市前列。建立重要生态功能保护区78个,总面积1332平方公里,其中禁止开发区134.82平方公里,限制开发区1197.18平方公里。生态功能保护区面积约占全市面积的20.24%。对调节城区环境发挥了良好的功能作用。
措施与行动
2010年,全市继续推进“绿色南京”工程,全市新增植树造林7万亩,建设生态防护林、景观林5000亩,全市生态调节功能得到进一步增强。全市新创建市级绿色社区33个,全市绿色人居社区总数达到295个,占到总社区数的24.1%以上,在全国全省名列前茅。全市绿色学校达到381所,占全市中小学、幼儿园综述的53.5%。郊县生态区(县)建设进展顺利,按照环境保护“城乡一体化”发展的要求,一批生态建设工程取得阶段性进展,江宁区通过国家生态区公示,并率先启动了生态文明示范区建设;高淳创建生态县通过国家考核验收,成为江苏首个生态县;浦口生态区通过省级考核验收;溧水县生态县创建工作深入推进。全市郊县累计创建环境优美乡镇和生态村的数量分别达到64个和176个。江宁、栖霞、六合、浦口、高淳、溧水等6个区县共完成宕口复绿及环境整治100万平方米。
第三篇:一季度征管状况分析
章贡区2010年一季度征管状况分析
为落实好“信息管税工作思路,有效利用地税信息管理系统的各项征管数据,查找漏洞,强化管理。根据省局(2009)157号、市局(2009)140号文件《关于加强税收征管状况分析工作的意见》的精神,结合我局税收征管状况实际,将2010年一季度税收征管状况分析如下:
一、户籍管理分析:
1、从经济类型看,纳税人总户数年初为9388,其中企业登记户3050户、个体为6310户、其他为67户,本期为9731户,其中企业为3315户、个体为6349户、其他为67户;可以看出随着经济发展,企业登记较往年增长较快,登记类型有向企业化发展趋势。但也说明在小户管理上可能存在漏征漏管较大现象。
2、从行业纳税人状况看,本期总户数为9731户,其中批发零售业6536户、占 67.17 %,制造业564户占 5.8 %,住宿餐饮业1140户占 11.73 %,建筑安装218户占2.24 %,交通23户,其他服务397户占 4.08 %,房地产业157户占 1.6 %,公共管理、卫生业38户,文化体育、娱乐、教育业192户占 1.97 %农林业15户,计算机服务业8户,采掘业1户。从数据看,纳税人基本结构中商业结构较大,服务业发展较慢。
3、从纳税人经营状态看,正常户9251户,较上期增加164户,停业户29户,增加11户,非正常户75户,增加3户,注
销户210户,增加15户。注销户占正常户2.27%,各项数据反映我局各分局开展巡管活动正常,在管户管理基本正常,结束经营户大都办理了注销登记。
二、申报征收管理分析:
1、本期正常申报户次为16251次,平均申报率为97.3%,本期申报金额为12966.8万元,其中正常申报征收10826.38万元,门临征收1578.29万元,定额发票领用征收412.31万元,以票控税补税149.81万元,说明每月各分局催报催缴工作还应加大力度,确保申报率在98%以上,入库率100%;但领用发票补税金额占比例过大,说明“双定”营业额较低,税负空间较大,应加强行业税负调查,调整部分行业,部分纳税人税负。
2、在正常申报税款中,网上申报税款为4197.35万元,传统批扣为231.6万元,适时批扣为9.64万元。可以看出,网报及批扣所占比例只有40%,而市局要求为80%,存在较大不足,应引起分局足够重视,加大推广力度,否则年底将难以完成目标。
三、从各税目统计分析:
1、作为地税的主要税种营业税纳税户数为 2245 户,本期税款为 4782.04 万元,其中建筑安装567万元其他作业828万元,娱乐及网吧游戏等123万元,代理业19万元,饮食住宿业491万元,广告业59万元,其他服务业391万元,房地产业2189万元。反映出房地产税收所占比例较大,一旦受政策影响对我局税收任务的完成较为不利,应加强其他行业管理。而广告业户数102户
税收只59万元,税负相比较轻,可能存在管理不够情况,各分局应加强对广告业的税收征管,充分运用社会综合治税手段,发现征管漏洞。
2、本期房地产业土地增值税纳税户次101户次,征收土地增值税779.3万元,说明各分局都在进行清算,但仍有部分企业未清理到。
3、企业所得税本期纳税户 2653 户,入库税款2769.05 万元,其中住宿餐饮业121万元,制造业1421万元,建筑业366万元,房地产业591万元。从数据看,住宿餐饮业企业由于采用核定附征率征收改变了以往此类企业查帐征收报表反映都是微利或亏损征不上所得税的情况;制造业企业明显帐务较为健全,能够较为正确反映其真实赢利情况。
4、资源税本期征收10.8万元,说明资源税潜力较大。
四、从系统征管预警分析:全局未及时做鉴定户9户,南外、赣江应注意考核,未及时核定户32户,各分局都应分析具体情况,监督完成;停业到期未及时复业3户,南外、赣江应加强日常工作检查;简并征期、未达起征点中有前期欠税情况未清理,各分局应对照检查。2010年国税调整定额户187户,各分局应及时对照调整定额。
征管数据分析利用是税收工作的眼睛,也是税收征管工作的检验手段。从技术角度上看,通过运用技术手段开展数据提取、挖掘、分析等活动,应用和服务于税收管理,它不仅是税收征管的有力工具,而且也代表着税收征管的发展方
向;从政策角度上看,通过分析利用,检验各分局落实国家税收政策及税收征管办法、制度等的效果,它不仅是税收管理效能实现的过程,同时也是落实税收征管精细化与科学化的具体体现。其主要目标及职责是:评价纳税行为,检测管理工作,监控执法过程,用数据描述现状、预测趋势,为决策服务,为管理服务,为基层服务。希望各分局参照分析结果认真比对本分局本期征管工作,查找工作漏洞,制定措施,及时强化管理,强化监督,提高征管质量。
章贡区征管状况分析小组
二0一0年四月二十日
第四篇:环境状况调查报告
环境状况调查报告
随着人民生活的提高,环境问题越来越引起人民的关注。环境问题也随着恶化。美好的环境有助于我们生活质量的提高,对我们身体健康也有着很重要的因素,所以才选了调查环境这个问题来研究,希望我们的研究能够对环境状况有一些帮助,也能让更多的人认识到环境的重要性,要保护环境。希望尽我们所能的提出几条建议,改善环境,尽一个公民应尽的责任。
一、调查目的当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约2000万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告。
二、调查途径
(一)公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。
(二)企业方面的调查
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企
业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决
定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向211个企业发放的2000份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。
在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占
25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按区域划分,商业、住宅
区占22.2%。工业区占56.6%,农业区占14.4%。重点体现在老厂较多,污染大户
多;城区企业多,国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
此外据了解自2007年工业废水排放达标率为91.7%,比2001年提高了6.5
个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘
排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综
合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企
业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人。此外我们还
对环保装置的运行进行了调查表明:“基本正常,无障碍”的占71.0%(全国平
均数为50%);“有时出故障”为24.1%;“经常出故障”的为4.3%,而环保装置
主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
(三)政府方面的调查
1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部
综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环
境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关
部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建
立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保
证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全
国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规
50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家
环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制
定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防
治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定
了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法
规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理
污染的进程,起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法
力度进一步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活
动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论
监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染
防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治
理。实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限
批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不
断得到加强。截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人。通过标准化建设,环境执
法能力和水平正在不断提高。
三、造成环境污染的原因
(一)规划不当,矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱,是许多环境污染纠纷产生的根本原因。在我县的武溪、浦市两镇较为突出,白沙镇部分区域也有存在。常见规划不当的现象
有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区,小型的加工厂安插在居民楼,居
住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业,这样往往易造成企业虽经规划部门批准
且达标排放,但周边群众环境质量却无法得到保障。
(二)老污染治理欠帐多
近几年来,在县委县政府的高度重视下,环境污染整治得到了很大改善,但
离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污
染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问
题,情况较为复杂,这也是污染纠纷的一个特点。
(三)以邻为壑,地方保护
一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政
府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门
在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水
源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等。
(四)环保法律法规不完备,界定困难
首先,污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势,而法律规定不全面,如在居住区
内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定,在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工
管理在乡镇和农村无法可依等;其次,标准空白现象较多,如光污染等;再次,环境法律、法规可操作性不强,如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计
算标准等。同时,环保部门还缺乏必要的强制执行手段。
四、环境保护的发展对策
(一)是坚持以人为本,科学发展
用科学的发展观来指导我县的经济发展,努力构建和谐社会。实施全面、协
调、可持续发展战略;改进领导干部政绩考核制度,建立科学的考核体系,把社
会稳定、环境质量等纳入考核内容;要逐步树立环境质量也是政绩的观念,不单
纯以GDP论发展。
(二)全面规划,合理布局
以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点,科学制订城市总体规
划,逐步推进城市建设和环境综合整治。做到新区开发统筹兼顾、合理布局;功
能布局统筹兼顾;开展城市总体规划的环境影响评价,保障城市建设与环境保护
协调推进。
(三)建设集中工业区,集中污染,综合治理,并适度对区内群众进行迁移
可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源,以较底的成本化解矛盾纠纷,我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践。
最后,无论是过去,现在还是未来,也无论是家庭,国家,还是世界,环境永远是我们的朋友,善待朋友,就是善待我们自己。通过这次调查我们了解了很多环境问题,也希望我们的调查能给环保局敲一个警钟。也希望更多的朋友能够保护我们的环境,善待我们的家园。
第五篇:环境状况调查报告
环境保护状况的调查报告
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约2000万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。面对如此严重的环境问题,防治已经刻不容缓了,为此我组特地对当前的环境保护状况进行了调差分析;
一.公众方面的调查;为了更好的了解公众现在的环保状况我们选择了一个点进行调查进行分析,结果如下。公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%~95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1~2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。而实际上这其中有许多是可以回收再利用的。为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少。此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针。但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即;环保部门的工作没有做完善。但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了。以北京为例:过去北京市秋末冬初,大街小巷
堆着脏稀稀的白菜帮子,环卫工人用大卡车不断的往外运,而现在菜帮还田,净菜上市,脏的景象消失了。这样的情况还有很多。二,企业方面的调查;
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向211个企业发放的2000份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按区域划分,商业、住宅区占22.2%。工业区占56.6%,农业区占14.4%。重点体现在老厂较多,污染大户多;城区企业多,国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
如今随着国人环保意识的复苏我们来看看现在企业的环保状况:如:三废治理效率情况
此外据了解自2007年工业废水排放达标率为91.7%,比2001年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明:“基本正常,无障碍”的占71.0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24.1%;“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
三,政府方面的调查:
1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环
境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展。迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等;在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等;在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依。到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强。截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人。通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高。
环境污染治理投资总额逐年增加,环境污染治理投资占GDP比重稳步提高也是政府环保意识大大提升的一个很显著的方面。上世纪80年代初期,全国环保治理投资每年为25-30亿元,约占同期国内生产总值(GDP)的0.51%;到80年代末期,投资总额超过一百亿元,占同期国民生产总值的0.60%左右;“九五”期末,投资总额达到1010.3亿元,占同期国民生产总值的1.02%,首次突破1%;“十五”期末,投资总额达到2388亿元,占同期国民生产总值的1.30%;2007年,全国环境污染治理投资总额达3387亿元,是1981年25亿元的135倍;占同期国内生产总值的比重为1.36%。
综合上面的三点我们不难看出我国环保意识是呈现整体上扬的趋势,公众渴望好的生存环境,企业虽然环保意识是提高了,但是在经济利益面前也会有所犹豫,特别是许多高污染行业,要发展就会有更多的污染,就要花更多的钱在治理污染上,这对于许多小企业可谓是难上加难,因此也给环境保护带来了许多的不利因素。而对于政府来说,从一部部环境保
护法的出台我们,国家对于环境保护的重视可见一般,但是也有不少的地方政府一味的追求经济增长,却忘了“留得青山在不愁没柴烧”的道理。这也是我希望部分政府要注意的。
环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起.首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识.其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品.最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁.为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议:实行垃圾分类袋装化.这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源.买菜时,少用塑料袋。外出吃饭尽量不用一次性饭盒.播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 垃圾的回收及资源化综合利用 垃圾的回收及资源化综合利用(下)海浴室中的科学从喝纯水想起
时下,饮用水正成为一种潮流.尽管媒介不只一次地介绍过饮用水的种种弊端,但“饮用水”族仍然日益扩大.水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平.但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难.为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性.播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 从喝纯水想起 垃圾的回收及资源化综合利用垃圾的回收及资源化综合利用浴室中的科学
对于保护环境,需要做的事情实在太多了。许多事情当然必须由国家和政府及企业工厂来做,比如禁止使用氟利昂、控制二氧化碳的排放量等等。但是,有些事情却与我们每一个人有关。我们如何做到从我做起,保护环境呢?下面几条是我们每个人应该做到的:
首先,必须遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定,把废弃物扔到指定的地点或者容器内,特别是不要乱扔废电池,因为一节废电池中所含的重金属,如果流到清洁的水中,它造成的污染是非常厉害的。
其次,在学习中,要尽量节省文具用品,杜绝浪费,比如,铅笔是用木材制造的,浪费了铅笔就等于毁灭了森林。
第三,应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子,用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代,这样就可以大大减少垃圾的产生。
第四,虽然泡泡糖是小朋友们十分喜爱的糖果,是一种有益于人体健康的食品,但是,千万不要乱扔咀嚼后的胶基,因为它会到处乱黏。在吃的时候,可以先将它的包装纸收好,用来包裹吐出来的胶基,然后,再将它扔到废物箱内。
第五,不要随意捕杀野生动物,尤其不要吃人类的益友——青蛙,因为1只青蛙1年内大约能吃掉1.5万只昆虫,其中主要是害虫。
第六,要爱护花草树木,不破坏城市绿化,并且积极参加绿化植树活动。第七,离开房间时,关上电灯并且拔掉电视机、音响、计算机等的电器插头。
第八,即使在最寒冷的地方,也没有必要使室温超过18℃,如果你觉得冷,可以多穿一点衣服。
第九,尽可能用节能灯代替普通灯泡,尽管它的价格相对贵一些,但它的耗电量只及普通灯泡的一小部分。
第十,购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料,最好是自带饮料。
第十一请携带自己的购物袋去购物,以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋。第十二,园丁应施用有机肥料,如混合肥和粪肥,避免
使用杀虫剂和除草剂,因为它们会渗入泥土,危害水源。
第十三,开车时减速行驶,这样耗油量小,还可降低二氧化碳的排放量,等候红绿灯时,最好是关闭发动机。
第十四,尽量以步代车或骑自行车。
环境保护虽然涉及的方面行业很多,但是环境保护要从个人开始这也是不容小视的。企业由人组成,国家由人组成。个人环保意识的提高必将引领整个社会画报意识的复苏。个人环保意识增强了,企业,国家才会有意无意的把环境保护放上台面加以重视。
最后我们要说的就是无论是过去、现在,还是未来,也无论是家庭、国家,还是世界,环境永远是我们的朋友,善待朋友,就是善待我们自己。