三解三促活动实施意见[五篇范文]

第一篇：三解三促活动实施意见

关于深入开展领导干部

下基层“三解三促”活动的实施意见

各党支部：

根据市委文件精神，结合我行实际，现就深入开展领导干部下基层了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变活动（以下简称“三解三促” 活动），提出如下实施意见。

一、目的意义

开展领导干部下基层活动，是贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神的具体部署，是切实加强新形势下群众工作、推进本行经营管理创新工程的重要举措，是融洽党群干群关系的实际行动。通过开展领导干部下基层活动并形成长效坚持的制度，不断加强机关作风建设和基层基础建设，不断增强总行决策的针对性和科学性，不断强化领导干部的群众观念和宗旨意识，切实把以人为本、执政为民的要求落到实处，进一步密切党同人民群众的血肉联系，履行服务“三农”宗旨，全力支持我市经济建设。

二、活动对象

参加“三解三促”活动的对象为总行领导班子成员。领导班子成员下基层联系点，由党委创先争优活动领导小组办公室结合党建工作联系点，统一安排，其中本行“双结双建”活动结对村（司徒镇杏虎村）为党委书记的联系点。班子成员下基层调研时间不少于1个月，至少结对

帮扶1户以上困难群众，班子成员每月至少安排1天时间公开接访。

三、活动内容

1.了解民情民意。通过驻点调研、走访慰问、入户座谈等形式了解当前基层的新情况、新问题，了解政策落实情况、民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，掌握基层实际情况，掌握第一手材料。班子成员要注重收集行情民意，分年中、年末两次向党委反馈，每次3条以上。组织科负责对上报的行情民意整理汇总，报市委创先争优活动领导小组。

2.开展政策调研。围绕迎接党的十八大，采用政策宣讲、形势报告、上党课等多种形式，宣传中央方针政策和市委市政府的工作部署，切实把基层干部、员工的思想统一到总行的决策部署上来。了解民生政策落实情况，检查有关决策部署是否正确，政策是否得到落实。每名参与对象每年围绕下基层调研期间发现的普遍性、全局性问题，至少完成1篇联系实际紧密、有针对性的调研报告，由总行组织科汇总上报。

3.协调解决问题。领导干部结合基层实际、员工需要和部门职能，切实帮助农村、企业等基层和群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。走访慰问困难党员群众，帮助解决群众困难，力所能及地为基层、为群众办实事好事。突出社会矛盾化解，结合领导干部“大接访”活动，建立领导干部接访日，落实包案责任制，坚持带着信访难题下基层，开展接访、下访工作，找出产生问题的根源。对群众反映强烈的长期难以解决、自身无力解决或单个部门无法解决的困难和难题，主要领导要亲

自包案，及时进行会办解决，使各类矛盾纠纷在基层得到及时调处或化解，切实做到“三全三确保”：即信访问题排查全覆盖、信访积案领导全包案、群众合理诉求全解决，确保全年不发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件，确保全年不发生有影响的信访个人极端事件，确保十八大前后不发生有影响的进京非正常上访。

4.加强基层组织。指导督促基层党组织转变作风、改进工作，帮助基层党组织查找发现问题，加强自身建设，打造一批党建工作品牌，树立一批党员先进模范典型，推动基层党组织及其带头人进一步发挥先进性作用，夯实党在基层的执政基础和群众基础。今年，要在党支部中突出抓好“三个一”，即全面进行一次薄弱党组织排查整顿，普遍开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”专题党性教育，集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患，为十八大顺利召开营造良好环境。

四、活动要求

1.强化组织领导。要把开展下基层“三解三促”活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进机关工作的重要契机，切实加强领导，周密部署，合理安排，有序推进。要与“三走进三服务”（走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众）、创先争优等工作有机结合、统筹安排、相互衔接、相互促进。党政一把手要率先垂范，带头下基层，推动基层党员干部“三代三帮”（民意代言、事务代办、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事），形成党员干部率先垂范，想下基层、真下基层、会

下基层的浓厚氛围。总行组织科牵头抓总，要将“三解三促”活动作为今年党建工作和机关作风建设的重要内容，摆上议事日程，做好相关组织工作。

2.突出活动主题。领导干部要深入城镇社区、村组农户、企业一线等开展走访，尽量多地与群众面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望，每年下基层召开群众座谈会不少于3次。要直接到市民和农户家中，深入田间地头、基层一线，与群众座谈交流。要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议，以及个人感受，每名参与对象每年撰写民情日记不少于6篇。

3.力戒形式主义。领导干部下基层要体现优良作风，不做表面文章。要轻车简从，不层层陪同，不增加基层负担。对涉及基层群众具体困难和问题的，可召集相关同志进行现场会办。

4.加强督促检查。从今年起，把“三解三促”活动情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。参加活动的党员领导干部要广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议，发现问题，及时整改。要及时总结活动中的有效做法和成功经验，使之常态化、制度化，形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制。

二O一二年三月十九日

第二篇：三问三解三建三促活动实施意见

各领导、年级组、全体教师：

为了认真贯彻落实县局《关于在教育体育系统开展“三问三解三建三促”活动的实施意见》（X教体发【2012】37号）进一步加强和改进我校全体教师工作作风，解决学校发展瓶颈，突破学校工作面临的实际困难，学校决定在我校全体教师中开展以“问政于民、问需于民、问计于民，解民

忧、解民怨、解民困，建立民主决策监督机制、建立服务学生服务群众机制、建立矛盾化解机制，促作风、促发展、促和谐”为主要内容的“三问三解三建三促”活动。现就本次活动制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落科学发展观，夯实“十二五”教育发展基础规划，深入开展创先争优。进一步加强干部管理和全体教师思想作风教育、优化教育发展环境、增强管理效能，提高教育质量、建设和谐校园，服务于学生，服务于群众，推动我校教育教学事业科学发展。

二、主要任务

1、“三问”，即：问政于民、问需于民、问计于民。坚持以办人民满意教育为目标，围绕制约学校改革发展和学生、群众最迫切需要解决的突出问题，动员全校教师主动进村、进户、进班级、进课堂，全面了解和掌握学生、群众的意愿，听取意见建议。摸清低保户、贫困户、残疾人、留守儿童的家庭实际情况，开展结对帮扶和解决难题办实事活动，切实关心困难学生的家庭、生活、学习、将党和政府的温暖送到他们心中。

2、“三解”，即：解民忧、解民怨、解民困。围绕社会热点难题和群众反映最突出的问题，着眼学校，破解学校发展中存在的难题，破解师生反映最突出的问题，改善师生生活中存在的难题。同时真心实意帮助留守儿童、随迁子女、残疾儿童、家庭经济困难学生接受教育，实施好“蛋奶工程”、营养改善计划、学前教育和义务教育“两免一补”等惠民政策。开展“教育公平我先行”为主旨的“教育均衡发展”活动，着力改善办学条件，完成学校校园文化建设工作和操场硬化工程；着力加强队伍建设，优化队伍结构，加强师资培训，推进对口交流，促进教育公平均衡发展。

3、“三建”，即：建立民主决策监督机制、建立服务群众机制、建立矛盾化解机制。建立服务群众机制，通过问需于民，扎实开展“创先争优、为民服务”、党员志愿服务、结对帮扶等活动，在各项教育惠民政策中为群众提供高效、便捷的服务，凝聚民心，激发动力。通过问计于民，对涉及教育发展战略、重要政策重大项目和涉及群众切身利益的重要决策，深入开展调查研究，广泛咨询各方意见，自觉接受群众监督提高决策质量和工作执行力。建立矛盾化解机制，开展以“三访”为抓手的“大下访、大巡查、大化解”活动，建立规范的利益诉求机制和矛盾纠纷定期排查制度，健全规范综治维稳工作体系，及时排查化解影响教育和谐发展的突出问题，维护教育安全稳定。

4、“三促”，即：促作风、促发展、促和谐。教育全体教师要深入群众，全方位服务于群众，认真做好知民情、解民忧、暖民心的各项工作，以干部作风大转变促进党群干群关系融洽依靠群众的智慧和力量，破解教育发展中的制约因素。以“县局组织建设年”为主线，不断深化“下基层、促落实、树形象”和“为民服务，先锋行动”主题实践活动，引导管理全体教师增强为民服务意识，拓宽服务渠道，强化为民服务举措，在教育教学中创新争先，以“三亮三比三创三评”活动为载体，提升服务水平，提升群众满意度。

四、领导小组

组 长：xx（党支部书记）

副组长：xx（德育副校长）

成 员：xx（T）、xx、xx、xx、xx、xx

全体教师参与学习和活动开展。

五、实施步骤

1、学习阶段（4月6日—4月20日）

学习文件 集体讨论 制定方案

2、实施阶段（4月21日—6月20日）

（1）全体教师摸底调查，确定帮扶对象（含贫困家庭、困难学生）

（2）针对帮扶对象制定有效的帮扶计划，同时做好民情日记、群众联系卡和民情台账等有关记录工作。

（3）全面开展“三问三解三建三促”活动。

（4）个教师对本学期“三问三解三建三促”实践活动的个人经验、活动总结，形成书面材料上报学校。

3、总结阶段（6月21日—7月11日）

（1）通过书面材料、家庭走访等形式对本学期帮扶情况做以了解。

（2）对帮扶的情况和效果进行交流汇总并予以评价。

（3）对“三问三解三建三促”实践活动进行总结。

（4）对“三问三解三建三促”实践活动优异者表彰奖励。

六、方法措施

1、广泛走访群众听取家长、和学生意见，召开座谈会和民意调查的形势，切实感受群众冷暖，确定帮扶对象。

2、深入基层调研，通过问卷调查和个别访谈的形势，进行专题调研。

3、实行蹲点包抓学校党政负责人将结合实际情况开展

蹲点包抓，教师要做到有民情日记和台账，群众有干部联系卡等。

4、开展结对帮扶，采取“一帮一”、“多帮一”等方式帮助解决实际困难。

七、具体要求

1、学校领导将带头深入群众、深入班级、深入学生、了解学生、群众困难需求，同时校级领导至少联系1-2个教学班，深入教学一线不少于180天，充分做好模范作用。

2、各位

教师要及时了解班级、学生、及家长情况。根据需要不断调整、优化帮扶方案，同时至少联系一户贫困学生家庭，联系2-3名留守或困难儿童进行帮扶。

3、各位教师要按计划定期做好帮扶工作，并保存好帮扶资料，以备学校检查，存档。

4、关于“三问三解三建三促”活动的开展情况，我校将纳入教师年终绩效考核。

xx湾中学

第三篇：全县“三问三解”活动实施意见

印发《关于在全县机关、事业单位干部职工中

开展“三问三解”活动实施意见》的通知

各镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体党组织：

现将《关于在全县机关、事业单位干部职工中开展“三问三解”活动实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共**县委办公室

2012年3月 日

关于在全县机关、事业单位干部职工中

开展“三问三解”活动实施意见

为了进一步深化“**”活动，切实加强新形势下的群众工作，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把创先争优活动进一步引向深入，根据市委《关于在全市各级机关干 部中开展“三问三解”活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就开展“三问三解”活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全县党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新**、奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证。

二、活动范围

1、参与人员。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）领导班子成员及其干部职工，重点为科级以上领导班子成员和领导干部。

2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。

3、基本要求。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）干部参与，分级分类开展，结合各自职能特点，有针对 性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。

三、主要任务

1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。

2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、医疗、教育、住房、社保、食品安全等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热血解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。

3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名 干部进百村、包万户助农增收”活动，部门（单位）包村、干部包户一定五年不变,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助包抓镇村发展经济、改善民生，促进群众增收致富。统筹协调安排，加快基础设施和民生工程建设。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。

4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，扩宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。在机关，围绕抓好“十件实事”,实现“七大突破”积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。在农村，进一步深化“升级晋档、科学发展”活动，认真落实“一定三有”、“四议两公开”要求，选优训强基层组织带头人、落实经费保障机制，建立完善规章制度，突出抓好后进村整建。在社区，拓展深化“文明社区、和谐 家园”活动，不断提高社区“三有一化”建设水平。在企业和两新组织，开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，不断增强凝聚力和战斗力，扩大党组织的覆盖面。在学校、医疗单位及窗口单位和服务行业，以“四亮四比四创”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。

四、方式方法

1、县级领导班子成员结合党建、扶贫等已有联系点，以镇、村（社区）、企业单位为重点开展“三问三解”活动。全年深入联系点不少于60天，着力解决活动中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于3件。

2、县级部门要按照《关于在全县开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动的安排意见》（麟发„2011‟22号）的有关要求，组织干部深入联系包抓的村（社区）和农户，深入学校、医院、企业等所属企事业单位，积极开展“三问三解”活动。班子成员全年到基层调研不少于60天，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件；包扶人员要坚持蹲点调研，每人结对帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上。

3、各镇要结合实际，统筹安排，制定科学的活动方案，镇班子成员和驻镇站所负责人深入联系点全年不得少于60天，包村工作组成员深入帮扶农户全年不得少于80天。要在工作中突出实践性，因地制宜，积极探索，细化帮扶措施，创造性地开展活动。

4、各级领导干部，特别是包村工作组领导干部及成员要记好民情日记，建好民情档案，全年科级以上领导干部和工作组成员记民情日记分别不少于30篇和60篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。要以机关、企事业单位为单位，对在下基层中收集到的民情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。

五、工作要求

1、坚持领导带头。各级领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。县委组织部、县委创先办负责组织实施，督促落实。

2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包村工作组、包户干部要严格做到 “五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与赌博活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。

3、深入基层一线。各级领导干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，组织干部走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。

4、加强督促检查。各镇、各部门和单位要落实专人负责，建立工作台账，于每月20日前向县委组织部和县委创先办报送《**县开展“三问三解”情况统计表》。活动开展情况将纳入领导班子、领导干部年终考核的重要内容，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。

5、注重营造氛围。县政府网站、党建网、广电台要开设专栏（专题），各镇、各部门和单位要通过宣传资料、板报、公开栏等形式，广泛宣传“三问三解”活动的意义和要求，及时报道活动进展情况和做法，加大对活动中先进典型的宣传力度，在全县形成服务基层、服务群众、推动发展、促进和谐的良好氛围。

附：《**县开展“三问三解”情况统计表》

中共**县委办公室

2012年3月

日

主题词：创先争优

“三问三解”

实施意见

通知

抄送：市委创先办

中共**县委办公室

2012年3月 日印发

共印

份

第四篇：三解三促（推荐）

“三解三促”心得体会

周 勋

根据区委、区政府的工作部署，要求领导干部下基层开展‘三解三促’活动，重点解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一心一意为基层和群众办实事、办好事，大力推动科学发展，促进和谐稳定。为了更好地贯彻这一决策、服务基层群众，我深入到茭陵乡章桥村，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾。

农村建设是我国全面建设小康社会时期的一个最大的工程。做好基层工作也是发展社会主义的一项核心内容。随着社会的发展进步，三农问题的重要性也愈加凸显。合理解决解决我国农民的生存发展问题，就要求领导干部深入基层，走访调研，倾听农民心声，让他们得实惠。

通过走访调研，我对于领导干部下基层的活动有如下三点体会。首先，可以使领导干部真实地了解和掌握村民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中，我们积极收集村民对于经济建设，组织建设的意见，这些意见对政府及时调整文明村居创建的战略方法、改进文明村居

创建的工作都起到了关键的作用。真正做到倾听民声，顺应民意。第二，增加群众对创建工作的理解与认同。许多村居由最初的“拒入”改为热情邀请机关干部进村居。同时，通过党员干部和村民面对面沟通，有效地把宣传的信息传递给村民，更易于沟通党员干部和村民之间的情感，缓解怨气、弥合裂痕，增强村民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁，是顺利开展工作的前提和保障。最后，提升了政府形象和群众满意度。通过财政拨款以及挂钩单位的帮助扶持，为贫困户发放慰问金和慰问品，为失学儿童提供经济援助，为跳出农门的准大学生给予奖学金以及助学金的难题，以及为群众出谋划策，解决群众迫切需要解决的民生问题，集中破解了村居管理中的老大难问题，促进了村居面貌的明显变化，让广大村民切实感受到政府的关心以及领导的关怀。

早在建党90周年之际，省委书记罗志军同志就号召我们要深入基层农村，了解群众所忧所难，把握群众所思所想，回应群众所急所盼，进一步改进决策、完善政策，切实为村民排忧解难，真正做到发展经济向上攀登、联系群众往下扎根，进一步密切党同人民群众的血肉联系。从群众中来，到群众中去，是建设社会主义新农村的关键所在。在以后的工作中，我们应继续保持这种工作作风，做新农村的建设者，新农民的倾听者，新农业的引领者。

第五篇：机关干部三问三解活动实施意见

为了进一步深化“**”活动，切实加强新形势下的群众工作，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把创先争优活动进一步引向深入，根据市委《关于在全市各级机关干部中开展“三问三解”活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就开展“三问三解”活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全县党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新**、奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证。

二、活动范围

1、参与人员。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）领导班子成员及其干部职工，重点为科级以上领导班子成员和领导干部。

2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。

3、基本要求。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）干部参与，分级分类开展，结合各自职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。

三、主要任务

1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。

2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、医疗、教育、住房、社保、食品安全等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热血解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。

3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，部门（单位）包村、干部包户一定五年不变,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助包抓镇村发展经济、改善民生，促进群众增收致富。统筹协调安排，加快基础设施和民生工程建设。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。

4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，扩宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。在机关，围绕抓好“十件实事”,实现“七大突破”积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。在农村，进一步深化“升级晋档、科学发展”活动，认真落实“一定三有”、“四议两公开”要求，选优训强基层组织带头人、落实经费保障机制，建立完善规章制度，突出抓好后进村整建。在社区，拓展深化“文明社区、和谐家园”活动，不断提高社区“三有一化”建设水平。在企业和两新组织，开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，不断增强凝聚力和战斗力，扩大党组织的覆盖面。在学校、医疗单位及窗口单位和服务行业，以“四亮四比四创”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。

四、方式方法

1、县级领导班子成员结合党建、扶贫等已有联系点，以镇、村（社区）、企业单位为重点开展“三问三解”活动。全年深入联系点不少于60天，着力解决活动中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于3件。

2、县级部门要按照《关于在全县开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动的安排意见》（麟发〔2011〕22号）的有关要求，组织干部深入联系包抓的村（社区）和农户，深入学校、医院、企业等所属企事业单位，积极开展“三问三解”活动。班子成员全年到基层调研不少于60天，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件；包扶人员要坚持蹲点调研，每人结对帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上。

3、各镇要结合实际，统筹安排，制定科学的活动方案，镇班子成员和驻镇站所负责人深入联系点全年不得少于60天，包村工作组成员深入帮扶农户全年不得少于80天。要在工作中突出实践性，因地制宜，积极探索，细化帮扶措施，创造性地开展活动。

4、各级领导干部，特别是包村工作组领导干部及成员要记好民情日记，建好民情档案，全年科级以上领导干部和工作组成员记民情日记分别不少于30篇和60篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。要以机关、企事业单位为单位，对在下基层中收集到的民情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。

五、工作要求

1、坚持领导带头。各级领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。县委组织部、县委创先办负责组织实施，督促落实。

2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包村工作组、包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与赌博活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。

3、深入基层一线。各级领导干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，组织干部走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。

4、加强督促检查。各镇、各部门和单位要落实专人负责，建立工作台账，于每月20日前向县委组织部和县委创先办报送《**县开展“三问三解”情况统计表》。活动开展情况将纳入领导班子、领导干部年终考核的重要内容，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。

5、注重营造氛围。县政府网站、党建网、广电台要开设专栏（专题），各镇、各部门和单位要通过宣传资料、板报、公开栏等形式，广泛宣传“三问三解”活动的意义和要求，及时报道活动进展情况和做法，加大对活动中先进典型的宣传力度，在全县形成服务基层、服务群众、推动发展、促进和谐的良好氛围。

附：《**县开展“三问三解”情况统计表》

中共**县委办公室