领导干部下基层三解三促一加强活动意见

第一篇：领导干部下基层三解三促一加强活动意见

关于深入开展领导干部

下基层“三解三促一加强”活动的意见

为进一步加强领导干部思想作风建设，密切党群、干群关系，切实做好新形势下群众工作，按照中央开展基层组织建设年和省、市委关于深化领导干部下基层活动的有关要求，现就进一步深入开展领导干部下基层“三解三促一加强”（了解民情民意、化解社会矛盾、破解发展难题，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，加强基层组织建设活动）活动提出如下意见：

一、总体要求

今年领导干部下基层”三解三促一加强”的总体要求是：紧紧围绕迎接党的十八大、学习贯彻十八大和省、市、县党代会精神，以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，着眼于促进作风养成、夯实基层基础、健全长效机制，推动党政领导干部深入基层一线，听民声、察民情、解民忧、聚民心，真正做到科学发展向上攀登，联系群众向下扎根，团结带领广大党员干部和群众，按照县第九次党代会总体部署，加快转型发展，奋力进位争先，为加快建设更高水平全面小康新响水提供坚强保证。

二、参加对象

县委、县政府领导班子成员；县直各部门、。

层，把人力、物力、财力更多投到基层，切实履行好党委抓基层党建责任。延伸和拓展党委书记抓党建“七一”工作法要求，加强工作调研和整体谋划，以“评定升”活动为载体，帮助基层党组织抓好班子、队伍、阵地、制度等建设，完善保障机制，破解党建难题，努力帮助联系村居理清一条发展路子、培育一项增收产业、培养一批新型农民、建好一个村级班子、形成一种良好作风，不断提高基层党建工作整体水平。指导村居、社区党组织切实加强基层组织建设和党员教育管理，突出抓好“三个一”。即全面进行一次薄弱村(社区)党组织排查整顿，普遍开展一次“迎接十八大、保持纯洁性”专题教育，集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患，为十八大顺利召开营造良好环境。重点指导联系村居党组织每月20日正常开展党日活动。

四是围绕解决群众反映强烈的突出问题办实事解难事。积极回应群众期盼，实实在在地为群众办几件实事好事，解决几个突出问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，帮助解决群众反映比较集中的困难和问题。特别是要结合领导干部大接访活动，对群众反映强烈的长期难以解决、自身无力解决或单个部门无法解决的困难和问题，要整合资源、集中力量加以解决。县信访联席会议领导小组办公室要注意收集全县信访情况，按照联系点分工提供给领导干部，让领导干部带着问题下去，带着解决情况上来。

四、工作要求

一是科级以上领导干部参与全覆盖。今年领导干部下基层”三解三促一加强”活动，县级党政领导干部，县直机关正科职以上领导干部及镇(中心社区、园区)领导班子成员全部参加。各级领导干部要率先垂范、身体力行，尽量多地深入一线，尽量多地走村到户，为班子成员和广大党员干部作出表率，推动县镇机关干部“三走进三服务”(走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众)，推动基层党员干部“三代三帮”(开展民意代言、事务代办、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事)，在全社会形成领导干部率先垂范，各级干部想下基层、真下基层、会下基层的鲜明导向和浓厚氛围。镇、区领导干部处于基层第一线，工作生活在群众中，要更加自觉地扎根基层、融入群众，真心实意为群众服务，让群众通过身边的党员干部感受到党和政府的关怀与温暖。

二是所有村居(社区)联系全覆盖。按照县领导包镇(中心社区、园区)、镇(中心社区、园区)领导班子成员包村居(社区)的要求，县领导在镇(中心社区、园区)建立联系点，县直机关各单位正科职领导干部、所有镇(中心社区、园区)领导班子成员都要在村居(社区)建立联系点。要建立领导干部联系点工作台帐，定人定点、逐一落实，确保所有村居(社区)都有领导干部联系，构建零距离、无遗漏、全覆盖的党群、干群联系网络，实现群众的呼声有人听、百姓的困难有机构帮、基层的信息有渠道传递、党执政的根基有工作支撑。原则上，领导干部下基层调研时间不少于2个月，其中走村入户不少于1个月，至少安排1天时间用于接访，至少结对帮扶1户以上困难群众。镇(中心社区、园区)领导班子成员要向所联系的村居(社区)发放联系卡，经常性对群众特别是困难群众进行走访，走访面不少于1／3，每人直接联系10户以上群众。

三是有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。要结合开展领导干部大接访活动，建立领导干部接访日，落实包案责任制，深入矛盾较多的地方主动下访，及时调处化解，积极会办解决。在突出抓好重大疑难信访问题解决的同时，要注意发现苗头性、倾向性问题，采取积极有效措施，将矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

四是加强基层组织建设全覆盖。要健全党员干部基层党建联系点制度，各级党员领导干部要经常深入联系点开展调查研究，每月20日都要到联系点参加“基层党组织统一活动日”指导服务工作。

第二篇：领导干部下基层三解三促活动方案

根据区委组织部《关于做好进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动相关事项的通知》要求，为巩固我局领导干部下基层 “三解三促”活动成效，努力实现常态化、长效化，更好地做到察民情、解民忧、惠民生、促发展，服务大局、服务基层、服务群众，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织机关领导干部深入基层一线，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，不断增强领导干部的群众观念和宗旨意识，为实现推进富民强区、建设美好海陵、向基本实现现代化迈进的目标做出积极贡献。

二、参加对象

局领导班子成员、党组成员。

三、时间安排

从5月开始，由局主要领导带队开展下基层“三解三促”活动。每位班子成员每年到联系点调研不少于1个月，其中走村（社区）入户不少于10天，每位成员至少要联系帮扶1户贫困户。继续推行“三解三促”活动情况月报制度，及时梳理、上报活动信息和民情日记，确保情况动态掌握、活动常态推进。

四、活动内容

根据上级安排，以“四级联动”、“四个覆盖”为活动要求，我局联系城西街道的森南社区和九里社区。通过走访慰问、座谈交流、驻点调研等形式，了解基层实情、解决民生实事、破解发展难题、维护社会稳定、转变工作作风。

（一）走访基层党组织。深入森南、九里社区进行调研，通过座谈交流和接待信访等形式，直接了解社情民意和基层组织工作的热点、难点，了解惠民政策落实、民生改善情况，了解社区的发展现状。通过直接掌握第一手材料，为基层发展建言献策。

（二）走访基层群众。深入社区群众家中进行调研，广泛宣传我区“十一五”期间取得的巨大成就、“十二五”规划的目标任务和我区打造“三张民片”、建设“五个海陵”、争创全市转型升级先行区，率先基本实现现代化的总目标。认真听取基层群众的意见建议，畅通群众利益诉求、民意表达渠道，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决社会矛盾比较集中、群众意见比较大的突出问题，切实维护基层稳定，促进社会和谐。

（三）积极开展办实事活动。针对森南、九里社区各自的情况，在充分调研，摸清情况的基础上，根据我局的实际情况，力所能及地帮助解决实际困难，每位成员至少要联系帮扶1户困难户，积极为森南、九里社区和谐建设出谋划策，帮助社区开展“十化”党建，提升社区管理和服务水平。

五、工作要求

局“三解三促”领导小组办公室积极做好活动开展的计划、安排、协调、对接等工作。在下基层活动中，所有成员要做到不扰民，不事先踩点，不搞特殊接待，力戒形式主义；严格执行作风建设有关规定，轻车简从，厉行节约，不影响基层工作，不增加基层负担；积极开展驻点调研活动，认真撰写调研报告和民情日记。同时，及时向有关部门报送活动开展情况和信息，并认真建好基础台帐，迎接检查。

第三篇：关于在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”活动的实施意见通知

灌水委〔2011〕03号

关于在水利系统开展领导干部下基层

“三解三促”活动的实施意见

水利系统各单位：

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》精神，进一步转变机关作风，化解基层矛盾，解决实际问题，推动水利经济社会又好又快发展，水利局党委决定在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立为民服务宗旨意识，按照“突出重点抓关键、深入基层解民忧、维护稳定促发展”的总体要求，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处，为实现科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强保障。

二、目的意义

组织开展水利领导干部下基层“三解三促”活动，是对水利

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系统作风建设工作的巩固和提升，也是对“三走进三服务”活动在新形势下的深化和拓展。通过开展“三解三促”活动，组织和引导党员干部特别是领导干部，深入基层、深入群众，掌握各项工作的新情况、了解人民群众的新期待、解决改革发展稳定中出现的新问题，进一步转变工作作风，密切联系群众，着力化解矛盾，促进社会和谐。

三、参加对象

水利局党委成员、机关工作人员及各单位主要负责人。

四、时间安排

活动从2012年2月开始，每位领导干部每年深入基层调研时间不少于2个月。其中，走村入户调研不少于一个月，驻村入户不少于7天。

五、活动内容

（一）深入调查研究，了解社情民意。参加该项活动的领导干部要围绕一个重点调研课题，深入侍庄乡瓦房村、常荡村、朱埝村及同兴镇徐庄村进行蹲点调研、走访慰问、座谈交流、入户恳谈等形式，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众对党委、政府工作的评价和期盼，准确掌握群众所思、所忧、所盼，及时捕捉第一线信息，获取第一手资料，为决策部署提供参考依据。

（二）宣传决策部署，加强督促指导。开展政策宣讲、形势报告会、上专题党课等形式，大力宣传科学发展观以及中央、省、市县委关于加快水利发展一号文件精神，大力宣传县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，真正把党委、政府的决策声音传递到最基层。

（三）带强基层班子，推动科学发展。水利领导干部对联系点进行帮扶、指导工作，要深入联系点了解基层组织的建设情况、基层班子推动社会事业科学发展的情况，帮助解决基层在组织建设、党群干群关系方面存在的问题，进一步指导基层组织要明确发展目标、找准发展定位、制定发展措施，解决发展难题。要善于传经验、教方法、增合力，不断提高基层领导班子领导科学发展、应对复杂局面、维护团结稳定、促进社会和谐的能力。

（四）立足改善民生，维护社会稳定。集中精力，整合资金，强势推进，重点实施通榆河北延送水工程、饮水安全工程、农村河道疏浚工程、小型农田水利工程、农资综合补贴旱改水工程、农桥改造项目及徐圩供水线的叮当河北段河道整治工程等重点工程，不断打造民生水利建设，不断改善民生水利，有力地维护社会稳定。进一步做好基层的信访维稳工作，安排一定时间接待信访群众。指导和帮助广大群众解决实际困难，协助基层干部积极化解社会矛盾，实事求是解答群众关心的热点和难点问题，做面对面、心贴心的思想工作，力争把问题和矛盾解决在一线、解决在基层、解决在萌芽状态。

六、具体要求

（一）强化组织领导。局成立以洪太丰同志为组长，张从新、蒋学群、武传德、仇勇为副组长，局机关股室及下属单位主要负责同志为成员的水利系统领导干部下基层活动领导小组。各水利支部要把开展这项活动作为提高科学发展能力、密切党群干群关系的有效抓手，作为加强党性锻炼、保持党的纯洁性的重要契机，要把本次活动与“三走进三服务”活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，作为贯彻落实党的方针政策，转变工作作风，巩固党的执政基础的具体举措抓实抓好，真正做到两不误、两促进。

（二）突出活动主题。水利领导干部要深入联系点开展进田间地头、生产一线、到农户家中走访等活动，与群众进行面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望。积极主

动开展群众接访、下访工作，真心实意地为群众排忧解难，解决实际问题，化解社会矛盾，并要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受。

（三）严明活动纪律。水利领导干部下基层要体现优良作风，带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，决不能做表面文章。要轻车简从，不事先踩点，不搞特殊接待，不增加基层负担。下基层的食宿、交通等费用，由本单位自行解决。

（四）加强督促检查。从今年起，把下基层情况作为水利领导干部考核和述职述廉述德的重要内容。局党委将对领导干部下基层活动开展情况、取得的成效进行专项督查。领导干部下基层活动结束后，要及时形成调研成果，注意总结活动中的好做法、好经验，并形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制，不断促进干群关系融洽、基层发展稳定、机关作风转变。

附：水利局“三解三促”活动联系点一览表

灌云县水利局党委

2012年2月14日

主题词：群众工作领导干部下基层实施意见

灌云县水利局党委2012年2月14日印发

（共印50份）

第四篇：三解三促活动工作总结

种畜场“三解三促”活动小结

种畜场践行“三解三促”的察民情、知民生、解民意的精神，利用这次机会挂钩联系到村，在这期间，通过走访群众，体察民情，为民办事。现总结归纳如下：

首先，农村发展大有可为，农民群众迈向小康。在走访调研期间，农民生活问题已得到了很好的解决，正从保障生活向小康生活迈进。现阶段农村青壮年基本上都在外打工，种田的机械化程度较高，把大部分农村劳动力解放出来，外出打工对改善生产生活有很大作用。在建设社会主义新农村的关键时期，保持农村稳定，农业增产，农民增收的大背景下，大部分普通群众的诉求非常朴实，对目前的生活还是比较满意的，在国家政策倾斜农村的条件下，新农合、新农保让农民老有所依、病有所医，解除了他们的后顾之忧，种地有粮食直补以及农机补贴，搞养殖搞大棚国家都有补贴，真正说明了现在的老百姓生活步入新的阶段。

其次，场领导结对帮扶，富民强村大有用处。在这次“三解三促”活动中，利用节假日深入农村，走进农家，贴近百姓，通过多方走访，在了解到挂钩村居生产生活上的困难后，解决了村里多年来由于资金技术等问题迟迟未能做好的工作。去年村建标准化鸡舍，资金缺口较大，了解情况之后，积极向县财政资金争取了几十万元，帮助村里建起了鸡舍，目前养殖蛋鸡存栏已达六千多只，在村里走

访调研期间，鸡舍吴老板伸出大拇指高兴的说：要不是解决了资金问题，还不知到什么时候才能建起来呢。

第三，干部深入基层，三解三促为民服务。

密切联系群众是我们党的一贯优良作风，开展“三解三促”活动真正目的是让机关干部更多地了解社情民意，更多地帮助基层解决实际问题，从而进一步密切党群干群关系，更好地促进经济社会发展。对于我们年轻干部，不能仅仅待在机关里搞文字工作，重要的还是得沉下心来，与群众多接触，多了解农村的民风民俗，切实的关注他们在期盼什么，只有这样，才能破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

2012年5月21日

第五篇：三解三促活动总结

靖江市公路管理站“三解三促”活动总结

泰州公路处深入开展领导干部下基层“三解三促”活动重大部署以来，我站积极相应上级部门号召，立足部门职能、围绕工作重点、结合基层实际，认真贯彻落实公路处决策，积极参与并深入开展了“三解三促”活动。今年上半年，我站主要领导陈子兴站长、刘爱民副站长、黄小平副站长实地走访3天，召开座谈会2次，参加基层公益活动2次，共与33人的基层同志和各小区群众座谈研讨，耐心细致为基层发展出谋划策。

我站积极组织党员义工在西环长新桥、江平路生祠段进行义务劳动，集中整治环境卫生，净化道路环境；组织党员、团员志愿者到主要交通路口、主干道公交车站和拥堵路段，开展维护秩序、劝导不文明交通行为等志愿服务活动，形成文明行车、文明乘车、文明走路的良好交通环境，走访挂钩联系企业。站领导先后到各乡镇，采取走访调研、座谈交流、问卷调查、入户恳谈等多种形式，广泛听取村干部、群众对农村公路管养、服务农村经济发展等方面的意见和建议。

我站为有针对性帮助解决实际困难和问题，促进“三解三促”活动的深入开展，主要采取了以下做法：

（1）思想重视。我们把“三解三促”活动作为我站当前工作和政治生活的头等大事来抓，认真组织全站同志深入学习上级部门的相关文件和政策意见，深入研讨“三解三促”

活动的重要意义、工作思路和创新举措。我们体会，必须紧扣推进群众路线、服务为民的实质，充分认识“三解三促”活动的重要意义，紧紧围绕公路中心工作，进一步发挥我站的能动性、党员干部的自觉性，重心放在基层、倾力服务基层，更加努力地弘扬党的优良传统和作风，更加深入地开展领导干部下基层“三解三促”活动，更好地做到为人民服务。

（2）工作务实。我们把“实”字放在“三解三促”活动的首要位置，力图深入第一线基层、掌握第一手材料，务求摸实情、出实招、办实事、重实效、求实绩。我们做到情况掌握在基层、感情融洽在基层，直接面对广人民群众，直接感受基层生活，直接走进公路建设一线，围绕公路管理基层人员当前工作中所存在的问题，召开多次座谈会与基层职工进行深入探讨，倾听基层最真实声音，了解基层最真实状况，收集基层最真实诉求，（3）成效明显。我们在深入开展“三解三促”活动中，更加紧密地联系了人民群众，更加显著地增强了服务能力，更加有效地改进了机关作风，取得了实实在在的成效。我们以联系群众为主要导向，把基层发展当做自身发展，把群众困难当做自身困难，系统全面地了解基层情况和面临困难，不断拉近与人民群众的空间距离、心理距离和思想距离，进一步密切了党群和干群关系。我们以调查当前公路上存在的问题为主要形式，沿着群众视角分析工作中的不足与问题，根据基层需求明确政策意见的出发点和落脚点，把帮助基层解决具体问题与着眼全局解决共性问题结合起来。我们以改进作风为主要目标，把“三解三促”活动作为密切联系群众、深入学习基层的重要载体，作为听取基层意见、改进机关作风的重要渠道，查找工作薄弱环节、制定整改优化措施，进一步深入改进了机关作风、有效提升了工作绩效。

（4）组织有力。我们建立和完善了“三解三促”活动的组织领导体系和工作推进体系，加强领导、明确分工、精心组织、强化统筹，确保了“三解三促”活动有力有序有效开展。我们坚持领导带头，领导干部以身作则、率先垂范，积极参与投入到挂钩社区、联系企业中，通过建立联系点、调研座谈、解疑答惑、出谋划策等多种形式，影响带动了全站同志深入基层、为民服务，推动形成了党员干部联系群众、服务群众的鲜明导向和浓厚氛围。我们做到职责明确，把“三解三促”活动置入我站日常工作计划中，明确由我站办公室后勤保障，同时安排了一名同志专人负责“三解三促”活动的联系、衔接、记录等工作，实现了“三解三促”活动的制度化、常态化、长效化。

我们以开展“三解三促”活动为契机，认真学习党的十八届四中全会精神，加强党风廉政建设，积极参与公益活动，密切联系群众，促进干群关系和谐，加强队伍建设，强化责任落实，创新活动载体，切实改进工作作风，提升工作

效能，就公路桥梁、公路安全监管、管养联勤等行业管理和党建、作风建设、文明创建等方面，不断创新，认真履行公路管理职能，打造“畅、洁、绿、美、安”的公路环境，服务经济社会发展、服务百姓安全出行、服务综合交通运输体系建设。

二〇一四年十月十七日